Pháp luật quốc tế về chống khủng bố, một số vấn để lý luận và thực tiễn

136 826 0
Pháp luật quốc tế về chống khủng bố, một số vấn để lý luận và thực tiễn

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

IT“ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT Nguyễn Long PH Á P LUẬT QUỐC TÊ VỂ CHỐNG KH ỦNG B ố , M ÔT SỐ VÂN ĐỂ LÝ LUẬN VÀ T H ự C TIÊN Chuyên ngành: Luật Quốc tế Mã số :50512 LUẬN VÃN THẠC s ĩ LUẬT HỌC • • • • Người hướng dẫn khoa học: L u ật sư, T S H o n g N gọc G iao GVC Khoa Luật, Đại học Quốc giơ Hà N ội CẠ! HOC o u ’c GIA ! ;A >iộì TRÚN6TÂ,.; THỊNG ĩ!* H N ội, 2003 : V iậ P h p l u ậ t Q u ố c tô' v ổ c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n đổ l ý l u ậ n v t h ự c t l ẫ n MỤC LỤC Mục lụ c i Danh mục hộp, b iể u iv Ký hiệu chữ viết t ắ t .V PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề t i .1 Tình hình nghiên cứu để t i .3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề t i Giới hạn để t i Đối tượng phương pháp nghiên cứu đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết cấu đề tà i PHẦN THỨ HAI Chương K H Á I N IỆ M V Ề K H Ủ N G B ố V À PHÁP LU Ậ T QUỐC T Ế V Ê CH Ố N G KHỦ NG Bố 1.1 Tổ ng quan khủng b ố 1 K h i niệm khủng b ố 1 1 Đ ịnh nghĩa 1.1.1.2 Đặc đ iể m 24 1.1.1.3 Phân lo i 28 1.1.2 Lược sử kh ủn g b ô 29 1.1.2 G ia i đoạn trước thập niên 19 60 29 1.1.2.2 G ia i đoạn từ thập niên 1960 đến năm 2001 .30 1.1.2.3 G ia i đoạn sau năm 0 31 1.2 L ịc h sử lập pháp quốc tế chống khủng b ô 32 1.2 K h i niệm luật pháp quốc tế chống khủng bô 32 1.2 1.1 Đ ịnh nghĩa 32 P h p l u ậ t Q u ố c t ê v ề c h ô n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n v t h ự c t i ễ n 1.2 1.2 Lịch sử hình thành 33 1.2 1.3 N guồn 36 1.3 Kết chương 36 Clnrơng CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỂ CHỐNG KHỦNG B ố 2.1 Các nguyên tắc b ả n 38 2.1.1 Các nguyên tác chung r 39 1 Bình đẳng chủ quyền quốc gia 39 1.1.2 Nguyên tắc không sử dụng vũ lực đe doạ vũ lực quan hệ quốc tế 42 1.1.3 Nguyên tắc hồ bình giải tranh chấp quốc tế 44 1.1.4 Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác .46 1.1.5 Nguyên tắc tận tâm thực nghĩa vụ theo luật quốc tế .49 1.1.6 Nguyên tắc dân tộc tự 49 1.1.7 Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với 50 2.1.2 Các nguyên tác đăc t h ù .50 1.2 Pháp luật chống khủng bố biộn pháp chống khủng bô' không phép vi phạm hay hạn chế quyền người .50 2.1.2.2 Nguyên tắc Aut derede, aut judicare 52 2.2 Các quy định pháp luật quốc tê' phòng ngừa khủng bô .54 2.2.1 Khái q u t 54 2.2.2 Các biện pháp hoạt động phịng ngừa khủng bố quốc tế íheo pháp luật quốc tê .55 2.2.2 Trao đổi thông t in .55 2.2.22 Biện pháp hành hình s ự 55 2.3 Các quy định pháp luật quốc tế trừng trị khủng b ố 59 2.3.1 Khái 5() 2.3.2 Quy định PLQT hành vi bị coi khủng bô quốc t ế 59 I P h p l u ậ t Q u ố c tô' Vể c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t 8Ố v ấ n đế l ý l u â n v t h ự c t l ể n 2.3.3 Qtìy định PLQT hợp tác QG để trừng trị khủng bố 62 2.3 X ác lập thực thi quyền tài phán 62 2.3.3.2 HỖ trợ hoạt động, thủ tục để trừngtrị khủng bố quốc tế 64 2.4 Thực tiễn thực thi pháp luật quốc tê chống khủng b ố .67 2.4.1 Ký k ế t .68 2.4.2 Thực h iệ n 69 2.4 2.1 V iệ c ban hành, sửa đổi quy định pháp luật nước 71 2.4.2.2 V iệc đảm bảo thực 72 2.5 Khuynh hướng phát triển pháp luật quốc tế chống khủng bố sau ngày 11/9/2001 72 2.6 Kết chương 76 Chương VIỆT NAM VỚI PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỀ CHỐNG KHỦNG B ố 3.1 Việt Nam thực pháp luật quốc tế chống khủng b ố 78 3.1.1 Việc ký kết điều ước quốc tế chống khủng b ố 79 1.1.1 G ia nhập điều ước 79 1.1.2 Chuẩn bị gia nhập điều ước 81 3.1.2 Việc thực thi cam kết quốc t ế 81 1.2 Khái niệm pháp lý khủng bô' 81 3.1.2.2 Các quy định ngăn ngừa khủng b ố 84 3.1.2.3 Các quy định trừng trị hành vi khủng bố 94 3.1.3 Hướng hoàn thiện khung pháp luật nước chống khủng bơ quốc tế tình hình m i 98 3.2 Kết chương .99 PHẦN BA: KẾT LUẬN 101 • Phụ lục Dự thảo Cơng ước tồn diện chống khủng bố quốc t ế .105 Phụ lục Các vãn pháp luật Việt Nam có đề cập đến khủng b ô 118 Danh mục Tài liệu tham k h ả o 126 Pháp lu ật Q u ố c tế c h ố n g DANH khủng MỤC b ố , m ộ t s ố v ấ n đẽ l ý l u ậ n CÁC H p , t h ự c t i ễ n BI Ë H ộ p Hộp 1: Một số định nghĩa khủng b ố Hộp 2: Các điều ước quốc tế chống khủng bố nước ký k ế t 68 Hộp 3: Tội khủng bố tội phạm có liên quan 83 Hộp 4: Các điều ước song phương tương trợ tư pháp hình mà Việt Nam ký k ế t 93 BIỂU Biểu 1: Số lượng vụ không tặc từ năm 1975 - 2000 30 > Biểu 2: Tổng số vụ khủng bố quốc tế từ năm 1981 - 2001 32 Biểu 3: Số vụ khủng bố quốc tế theo vùng từ năm 1995 -2000 33 - iv - P h p l u ậ t Q u ố c tô' v ề c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n v t h ự c t i ễ n KÝ HIỆU, CHỮ V IẾT TẮT APEC Tổ chức Hợp tác kinh tế châu Á Thái Dinh Dương ASEAN Hiệp hội nước Đỏng Nam Á BLH S Bộ luật Hình B LTTH S Bộ luật Tỏ'lụng Hìnli Cơ quan điều tra CQ ĐT Công ước Cư Đại hội dồng ĐHĐ HĐBA Hội bào an HQ NT Hậu quà nghiêm trọng Khoản k Liên hợp quốc LH Q Nhân dân ND Nghi địnli thư NĐT Ngân hàng nhà nước NHNN Năng lực trách Iilìiệm hình N LTN H S Nhà nước NN N XB Nhà xuất OAS Tổ chức quốc gia châu Mỹ OAU Tổ chức tliống châu Phi Pháp luật quốc tế PLQ T Quân đội nhân dân Q ĐND QG Quốc gia QS Quân Cộng đồng quốc gia dộc lập SNG 'T ' \ * Toà án TA Tối cao TC Tổ chức tín dụng TCTD TTK Tổng thư kỷ VKS Viện kiểm sát Xã hội chủ nghĩa XHCN - V - P h p l u ậ t Q u ố c t ế Vể c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v â n để l ý l u ậ n v t h ự c t ỉ ễ n P H Ầ N Mỏ Đ Ầ U TÍN H CẤP TH IẾ T CÙA ĐỂ TÀI Khủng bố quốc tế từ lâu xem nguy an ninh đối nội đối ngoại quốc gia Các vụ khủng bô' ngày 11/9 /20 chiến toàn diện chống khủng bố M ỹ khiến cho vấn đề khủng bố trở thành mối quan tâm hàng đầu công chúng Vớ i cộng đồng quốc tế, khủng bố quốc tế thực mối đe doạ an ninh trị kinh tế tồn cầu V i quốc gia, khủng bố mối hiểm hoạ an ninh trị-kinh tế-xã hội Chống khủng bố quốc tế cơng việc địi hỏi phải có phối hợp quốc gia sử dụng nhiều phương thức tổng hợp Một phương tiện hiệu chống khủng bố pháp luật Chính vậy, từ năm 60, công ước quốc tế chống hành vi khủng bố máy bay, bắt cóc v.v quốc gia ký kết Cho đến nay, có khoảng 12 điều ước quốc tế phổ câp, điều ước quốc tế khu vực hàng chục điều ước quốc tế song phương hợp tác chống khủng bố Sau kiện 11/9 sô' điều ước quốc tế khác Liên hợp quốc soạn thảo Việt Nam thành viên cộng đồng quốc tế khơng nằm ngồi mối đe doạ tiềm tàng chủ nghĩa khủng bô' quốc tế1 V iệ c tham gia hợp tác cộng quốc tế đấu tranh chung cần thiết cho ổn định lâu dài nước nhà Nhận thức điều đó, ký kết điều ước quốc tế chống khủng bố Việc tiếp tục gia nhập vào điều ước khác địi hỏi cấp bách từ phía cộng đồng quốc tế từ nước Nghị 1373 (2001) H Đ B A L H Q nhiều văn kiện khác Đ H Đ L H Q kêu gọi quốc gia thành viên nhanh chóng ký kết 12 điều ước quốc tế phổ cập chống khủng bố sớm tốt Đồi với nước, việc ký kết điều ước quốc tế sở để tiếp tục tiến trình hội nhập quốc tế hồn thiện pháp luật nirớc bảo đảm chống khủng bô' hiệu Sau vụ khủng bố ngày 11/9 /2 0 1, Chủ tịch nước Trần Đức Lương thị cho ngành khẩn trương nghiên cứu trình Chủ tịch 1Ngày 19/6/2001, Đại sứ quán Việt Nam Thái Lan bị Võ Văn Đức tên khác đạt bom -1 - P h p l u ậ t Q u ố c t ê v ể c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n đề l ý l u ậ n v t h ự c t i ề n nước việc gia nhập điều ước quốc tế chống khủng bố mà Việt Nam chưa k ý kết T u y nhiên, nay, thiếu thống tin mảng pháp luật quốc tế quan trọng Các viết, nghiên cứu lĩnh vực Tinh trạng thiếu thơng tin tồn diện pháp luật quốc tế chống khủng bố phổ biến giới quan chức lân giới nghiôn cứu xã hội nói chung Tình trạng làm cho việc nghiên cứu pháp luật quốc tế vổ chống khủng bố trở thành nhu cầu cấp thiết Việt Nam V iệ c M ỹ dùng tên lửa hành trình bắn vào Sudan Afghanistan với cớ trả đũa vụ đánh bom khủng bố Đại sứ quán Mỹ' tàu chiến M ỹ u đặc biệt việc Mỹ công Afghanistan, coi chiến tranh xâm lược Iraq đỉnh cao chiến chống khủng bố, đe doạ công Syria Lebanon với lời cáo buộc quốc gia ủng hộ khủng bố V.V., việc Thủ tướng Australia tuyên bố dành quyền đánh phủ đầu M ỹ đưa học thuyết quyền đơn phương hành động đánh phủ đầu, ngăn chặn từ xa [21, 2] đặt trước nhiều câu hỏi lý luận thực tiễn: liệu pháp luật quốc tế chống khủng bố có quy định cho phép cơng quốc gia có chủ quyền với cớ chống khủng bố? Liệu chống khủng bố có vượt nguyên tắc chủ quyền quốc gia, nguyên tắc pháp luật quốc tế? V iộ c M ỹ áp dụng pháp luật quốc tẽ1" nói chung pháp luật quốc tế chống khủng bố nói riêng chưa? Họ có lạm dụng pháp luật quốc tế chống khủng bố để phục vụ cho mục đích trị khơng? Đâu pháp luật quốc tế chân chống khủng bố đâu lạm đụng pháp luât quốc tế chống khủng bố? Các câu hỏi giải đáp phần qua việc nghiên cứu khoa học quy định pháp luật quốc tế chống khủng bố Đây lý để đề tài thực TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỂ TÀI Việt Nam , mục nêu, nghiên cứu chuyên khảo pháp luật quốc tế chống khủng bố Mới có số nghiên cứu ban đầu công ước ‘ Đại sứ quán Mỹ Kenya Tanzania bị đánh bom vào năm 1998 " Tàu khu trục ứss Cole bị đánh bom hải men năm 2000 mKhi tiến cơng Áp-ga-nít-tan, Mỹ viện dẫn điểu 51 Hiến chương LHQ quyền tự vệ đáng -2- P h p l u ậ t Q u ố c tê' v ề c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n đề l ý l u ậ n v t h ự c t i ễ n chống khủng bố lĩnh vực hàng khơng, luật hình sự, khủng bố V.V sô ' viết hội thảo Hiện chưa có nghiên cứu chuyên sâu cấp độ luận văn khung pháp luật quốc tế vể chống khủng bố, nội dung điều ước quốc tế, pháp luật nước chống khủng bố quốc tế V.V MỤC ĐÍCH,' NHIỆM v ụI NGHIÊN ■ ■ Mục đích : sở cứu CỦA ĐỀ TÀI làm sáng tỏ nội dung luật quốc tế chống khủng bố số vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng năm qua, đề tài hướng tới mục tiẽu lấp phần khoảng trống nghiên cứu, lỗ hổng thông tin lĩnh vực Việt Nam Đề tài phải giải số câu hỏi lý luận thực tiễn việc sử dụng pháp luật quốc tế chống khủng bố tình hình để qua đó, góp phần việc hình thành sách thái dộ khoa học khách quan hoạt động hợp tác chống khủng bố quốc tế, với pháp luật quốc tế chống khủng bố nước ta Nliiệm vụ: Đề tài tập trung làm sáng tỏ vấn đề sau: + Khung pháp luật quốc tế chống khủng bố, nội dung điều ước quốc tế chủ yếu chống khủng bố: ưu điểm thiếu sót + Phương hướng phát triển pháp luật quốc tế chống khủng bố tình hình mới, đặc biệt xoay quanh nguyên tắc pháp luật quốc tế hoạt động chống khủng bố, vấn đề định nghĩa khủng bố việc ký kết cơng ước tồn diện chống khủng bố + Những vấn đề đạt cho Việt Nam: xay dựng, gia nhâp thực thi điều ước quốc tế chống khủng bố, hoàn thiện khung pháp luật nước chống khủng bố GIỚI HẠN CỦA ĐỂ TÀI Trong phạm vi luận vãn thạc sỹ tình hình nghiên cứu vấn đề Việt Nam, đề tài tập trung vào nghiên cứu nội đung pháp lý pháp luật quốc tế vẻ chống khủng bố (khung pháp luật chống khủng bố tập trung vào điều ước quốc tế phổ cập; thực trạng tình hình thực thi điều ước v.v có liên hệ với tình hình V iệt Nam) Hướng phát triển pháp luật quốc tế -3- Pháp l u ậ t Q u ố c tô' v ề c h ố n g k h ủ n g b ố , m ộ t s ố v ấ n để l ý l u ậ n v t h ự c t i ễ n chống khủng bố mối tương quan với vấn đề chủ quyền quốc gia nằm phạm vi nghiên cứu để tài Những vấn đề trị - xã hội liên quan đến khủng bố, công cụ chống khủng bố khác, mối quan hệ khủng bố tội phạm quốc tế, tội phạm xuyên quốc gia, vấn đề tư pháp hình quốc tế v.v khơng nằm phạm vi nghiên cứu đề tài ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu ĐỀ TÀI Đỏi tượng nghiên cứu C c quy phạm pháp luật quốc tế chống khủng bố, tập trung chủ yếu điều ước quốc tế phổ cập chống khủng bố, đối tượng nghiên cứu Bơn cạnh đó, để bổ trợ cho việc nghiên cứu quy phạm nêu trên, nhiều quy định khác pháp luật quốc tế có liên quan pháp luật chống khủng bố số quốc gia đối tượng nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu: Phù hợp với giới hạn đối tượng nghiên nêu trên, phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng phương pháp phân tích-tổng hợp, so sánh v.v đó, phương pháp phân tích quy phạm Nền tảng phương pháp luận chủ nghĩa vật lịch sử phép biện chứng vật kim nam đề tài Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THựC TIÊN CỦA ĐỂ TÀI Đề tài nghiên cứu bước đầu vấn đề mẻ Việt Nam Kết nghiên cứu đề tài tư liệu cho việc tham khảo khoa học nghiên cứu pháp luật quốc tế nói chung pháp luật quốc tế chống khủng bố nói riêng Một sơ' câu hỏi thực tiễn lý luận pháp luật quốc tế chống khủng bố đề cập đề tài Đề tài gợi mở vấn đề lý luận cần tiếp tục nghiên cứu sâu thêm, v ề thực tiễn, đề tài đóng góp phần việc thúc đẩy tiến trình Việt Nam gia nhập vào điều ước quốc tế chống khủng bố, hình thành thái độ khoa học khách quan hoạt động khủng bố chống khủng bố, hoạch định hoàn thiện pháp luật nước chống khủng bố V.V -4- ... quốc tế chống khủng bố thái độ ta trước vấn đề lý luận thực tiễn pháp lý khủng bố quốc tế chống khủng bô'' quốc tế Phán thứ ba kết luân với đề xuất để hoàn thiện pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam... gia, nguyên tắc pháp luật quốc tế? V iộ c M ỹ áp dụng pháp luật quốc tẽ1" nói chung pháp luật quốc tế chống khủng bố nói riêng chưa? Họ có lạm dụng pháp luật quốc tế chống khủng bố để phục vụ cho... ước quốc tế, pháp luật nước chống khủng bố quốc tế V.V MỤC ĐÍCH,'' NHIỆM v ụI NGHIÊN ■ ■ Mục đích : sở cứu CỦA ĐỀ TÀI làm sáng tỏ nội dung luật quốc tế chống khủng bố số vấn đề lý luận thực tiễn

Ngày đăng: 27/03/2015, 13:04

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • MỤC LỤC

  • DANH MỤC CÁC HỘP, BIỂU

  • KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

  • PHẦN MỞ ĐẦU

  • Chương 1: KHÁI NIỆM VỀ KHỦNG BỐ VÀ PHÁP LUẬT QUồC TẾ VỂ CHÔNG KHỦNG BỐ

  • 1.1. TỔNG QUAN VỀ KHỦNG BỐ

  • 1.1.1. KHÁI NIỆM KHỦNG BỐ

  • 1.1.2. LƯỢC SỬ KHỦNG BỐ

  • 1.2. LỊCH SỬ LẬP PHÁP QUỐC TẾ VỀ CHỐNG KHỦNG BỐ

  • 1.2.1. KHÁI NIỆM PHÁP LUẬT QUỐC TỂ VỀ CHỐNG KHỦNG BỐ

  • 1.3. KẾT CHƯƠNG

  • Chương 2: CÁC QUY ĐỊNH CÙA PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỂ CHÔNG KHỦNG BÔ

  • 2.1. CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN

  • 2.1.1. CÁC NGUYÊN TẮC CHUNG

  • 2.1.2. CÁC NGUYÊN TẮC ĐẶC THÙ

  • 2.2. CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỂ PHÒNG NGỪA KHỦNG BỐ

  • 2.2.1. KHÁI QUÁT

  • 2.2.2. CÁC BIỆN PHÁP VÀ HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA KHỦNG BỐ QUỐC TỂ THEO PHÁP LUẬT QUỐC TỂ

  • 2.3. CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỂ TRỪNG TRỊ KHỦNG BÔ

  • 2.3.1. KHÁI QUÁT

  • 2.3.2. CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT QUỐC TỂ VỂ NHỮNG HÀNH VI BỊ COI LÀ KHỦNG BỐ QUỐC TỂ

  • 2.3.3. CÁC QUY ĐỊNH PLQT VỀ HỢP TÁC GIỮA CÁC QUỐC GIA ĐỂ TRỪNG TRỊ KHỦNG BỐ

  • 2.4. THỰC TIỄN THỰC THI PLQT VỀ CHỐNG KHỦNG BỐ

  • 2.4.1. KÝ KỂT

  • 2.4.2. THỰC HIỆN

  • 2.5 KHUYNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA PL QUỐC TẾ VỀ CHỐNG KHỦNG BỐ SAU NGÀY 11/9/2001

  • 2.6. KẾT CHƯƠNG

  • Chương 3: VIỆT NAM VỚI PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỂ CHỐNG KHỦNG BÔ

  • 3.1. VIỆT NAM THỰC HIỆN PLQT VỂ CHỐNG KHỦNG BỐ

  • 3.1.1. VIỆC KÝ KẾT CÁC ĐIỂU ƯỚC QUỐC TẾ VỂ CHỐNG KHỦNG BỐ

  • 3.1.2. VIỆC THỰC THI CÁC CAM KỂT QUỐC TỂ

  • 3.1.3. HƯỚNG HOÀN THIỆN KHUNG PHÁP LUẬT TRONG NƯỚC VỀ CHỐNG KHỦNG BỐ QUỐC TỂ TRONG TÌNH HÌNH MỚI

  • 3.2 KẾT CHƯƠNG

  • KÊT LUẬN

  • Phụ lục

  • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan