Quản lý người học trong các lớp liên kết đào tạo của Trường Đại học Hòa Bình trong bối cảnh hiện nay : Luận văn ThS. Giáo dục học: 60 14 01 14

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC HÀ HẢI THANH QUẢN LÝ NGƯỜI HỌC TRONG CÁC LỚP LIÊN KẾT ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÒA BÌNH TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC HÀ HẢI THANH QUẢN LÝ NGƯỜI HỌC TRONG CÁC LỚP LIÊN KẾT ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỊA BÌNH TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ng­êi h­íng dÉn khoa häc: GS.TSKH Đặng Ứng Vận HÀ NỘI - 2014 LỜI CẢM ƠN Trong q trình hồn thành luận văn “Quản lý người học lớp liên kết đào tạo trường Đại học Hịa Bình bối cảnh nay” Tác giả nhận giúp đỡ thầy cô giáo Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc Gia Hà Nội, Ban Giám hiệu Trường Đại học Hòa Bình đặc biệt hướng dẫn giúp đỡ tận tình GS.TSKH NGND Đặng Ứng Vận, đến tơi hồn thành luận văn Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy cô giáo Trường Đại học Giáo dục, đặc biệt GS.TSKH NGND Đặng Ứng Vận – người thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn tới Hội đồng Quản trị, Ban Giám hiệu, cán bộ, giảng viên Trường Đại học Hòa Bình tạo điều kiện, giúp đỡ, đóng góp ý kiến cho tơi hồn thành đề tài Mặc dù có nhiều cố gắng q trình nghiên cứu, nhiên thời gian kinh nghiệm thực tế chưa nhiều nên khơng tránh khỏi cịn hạn chế Tác giả mong ý kiến bảo thầy, cô, nhà khoa học, bạn bè đồng nghiệp người quan tâm để luận văn hoàn thiện Hà Nội, tháng 11 năm 2014 Tác giả Hà Hải Thanh i NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BGH Ban giám hiệu CĐ Cao đẳng CNH Công nghiệp hóa CQ Chính quy ĐH Đại học ĐVLK Đơn vị liên kết GD&ĐT Giáo dục đào tạo GVCH Giảng viên hữu HĐH Hiện đại hóa HSSV Học sinh, sinh viên LKĐT Liên kết đào tạo KCQ Khơng quy QLGD Quản Lý giáo dục THPT Trung học TCCN Trung cấp chuyên nghiệp ii DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 2.1 Trình độ đội ngũ GVCH Trường Đại học Hịa Bình 26 Bảng 2.2 Số lượng GVCH theo Khoa Trường Đại học Hòa Bình 26 Bảng 2.3 Ngành chuyên ngành đào tạo Đại học Cao đẳng Trường Đại học Hịa Bình 27 Bảng 2.4 Số lượng ĐVLK người học theo năm Trường Đại học Hòa Bình 31 Bảng 2.5 Các ngành LKĐT trình độ Đại học hệ quy Trường Đại học Hịa Bình 33 Bảng 2.6 Bảng thống kê cấu người học lớp LKĐT Trường Đại học Hịa Bình 34 Bảng 2.7 Đánh giá cán bộ, giảng viên cán sở LKĐT với trường Đại học Hịa Bình mức độ cần thiết công tác quản lý người học lớp LKĐT 36 Bảng 2.8 Đánh giá người học lớp LKĐT trường Đại học Hịa Bình mức độ cần thiết cơng tác quản lý người học lớp LKĐT 37 Bảng 2.9 Đánh giá mức độ thực nội dung công tác quản lý 38 người học lớp LKĐT trường Đại học Hịa Bình 38 Bảng 2.10 Đánh giá mức độ thực công tác lập kế hoạch quản lý người học lớp LKĐT Trường Đại học Hịa Bình 40 Bảng 2.11 Đánh giá mức độ thực công tác kiểm tra đánh giá công tác quản lý người học lớp LKĐT trường Đại học Hịa Bình 43 Bảng 3.1 Kết khảo sát tính cần thiết giải pháp 60 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi giải pháp 61 DANH MỤC HÌNH VẼ Sơ đồ: 1.1 Các chức trình quản lý 10 iii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục từ viết tắt luận văn ii Danh mục bảng biểu iii Danh mục hình vẽ iii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 10 Cấu trúc luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1.Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.1.1 Khái niệm quản lý 1.2.1.2 Các chức quản lý 1.2.1.3 Phương pháp quản lý 10 1.2.2 Quản lý giáo dục, Quản lý nhà trường 11 1.2.2.1 Quản lý giáo dục 11 1.2.2.2 Quản lý nhà trường 12 1.2.3 Người học 13 1.2.4 Liên kết đào tạo, hoạt động liên kết đào tạo 16 1.2.4.1 Liên kết đào tạo 16 1.2.4.2 Hoạt động liên kết đào tạo 17 1.3 Đặc trưng người học lớp liên kết đào tạo 14 1.5 Đặc trưng lớp LKĐT 17 1.6 Quản lý người học 19 1.6.1 Vị trí, vai trị quản lý người học 19 1.6.2 Phạm vi quản lý 20 1.6.3 Nội dung quản lý 21 1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý người học lớp LKĐT 21 1.7.1 Từ phía xã hội người học 21 1.7.2 Từ phía nội dung chương trình, chất lượng đào tạo sở chủ trì đào tạo 22 1.7.3 Từ phía sở địa phương đặt lớp liên kết 22 iv 1.8 Sự cần thiết phải quản lý người học lớp LKĐT nhằm nâng cao chất lượng hoạt động liên kết đào tạo trường Đại học 22 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGƯỜI HỌC TẠI CÁC LỚP LIÊN KẾT ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỊA BÌNH 25 2.1 Khái qt trường Đại học Hịa Bình 25 2.1.1 Sự hình thành phát triển 25 2.1.2 Sứ mệnh cấu tổ chức trường Đại học Hịa Bình 29 2.1.2.1 Sứ mệnh 29 2.1.2.2 Tầm nhìn 29 2.1.2.3 Khẩu hiệu (slogan) 29 2.1.2.5 Cơ cấu tổ chức trường Đại học Hịa Bình 29 2.2 Thực trạng hoạt động liên kết đào tạo Trường Đại học Hịa Bình 30 2.2.1 Kết đạt 31 2.2.1.1 Số đơn vị liên kết đào tạo 31 2.2.1.2 Quy mô đào tạo 31 2.2.1.3 Về chất lượng đào tạo 31 2.2.2 Những mặt tồn 32 2.2.2.1 Đơn vị liên kết đào tạo hạn chế 32 2.2.2.2 Công tác quản lý chưa phát huy tối đa tiềm 32 2.2.2.3 Hoạt động liên kết đào tạo chủ yếu ngành kinh tế 33 2.2.2.4 Công tác tổ chức nhiều điểm chưa phù hợp 33 2.3 Thực trạng người học lớp LKĐT trường Đại học Hịa Bình 34 2.3.1 Về địa điểm LKĐT 35 2.3.2 Đặc điểm 35 2.4 Thực trạng quản lý người học lớp LKĐT Trường Đại học Hịa Bình 35 2.4.1 Thực trạng nhận thức công tác quản lý người học lớp LKĐT 35 2.4.2 Thực trạng việc thực nội dung công tác quản lý người học lớp LKĐT trường Đại học Hịa Bình 38 2.4.2.1 Thực trạng công tác lập kế hoạch quản lý người học lớp LKĐT 39 2.4.2.2 Thực trạng công tác tổ chức thực kế hoạch quản lý người học lớp LKĐT 41 2.4.2.3 Thực trạng công tác tổ chức máy quản lý người học lớp LKĐT 42 2.4.2.4 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá việc thực công tác quản lý người học lớp LKĐT 42 2.5 Đánh giá thực trạng công tác quản lý người học lớp LKĐT trường Đại học Hịa Bình 44 2.5.1 Những mặt mạnh mặt hạn chế 44 2.5.1.1 Những mặt mạnh 44 2.5.1.2 Những hạn chế 45 2.5.2 Nguyên nhân 45 CHƯƠNG MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NGƯỜI HỌC CÁC LỚP LIÊN KẾT ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỊA BÌNH 48 v 3.1 Ngun tắc xây dựng biện pháp quản lý người học lớp LKĐT trường Đại học Hịa Bình 48 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 48 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi lựa chọn ưu tiên 48 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học, thực tiễn 48 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính giáo dục 49 3.1.5 Nguyên tắc kế thừa 49 3.2 Đề xuất số biện pháp quản lý người học lớp LKĐT trường Đại học Hòa Bình 50 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho lực lượng ngồi trường vai trị quản lý người học lớp LKĐT 50 3.2.1.1 Mục đích biện pháp 50 3.2.1.2 Nội dung thực 50 3.2.1.3 Cách thực biện pháp 51 3.2.2 Xây dựng quy định cụ thể quản lý người học lớp LKĐT 51 3.2.2.1 Mục đích biện pháp 51 3.2.2.2 Nội dung thực 51 3.2.2.3 Cách thực biện pháp 51 3.2.3 Nâng cao lực, phẩm chất đội ngũ quản lý người học lớp LKĐT hoàn thiện cấu tổ chức quản lý hoạt động LKĐT 53 3.2.2.1 Mục đích biện pháp 53 3.2.2.2 Nội dung thực 53 3.2.2.3 Cách thức thực 53 3.2.4 Giữ mối liên hệ với đơn vị phối hợp đào tạo, người học, quan cơng tác người học, gia đình người học; tăng cường cơng tác quảng bá hình ảnh khả đáp ứng nhu cầu đào tạo trường 55 3.2.3.1 Mục đích biện pháp 55 3.2.3.2 Nội dung thực 55 3.2.3.3 Cách thức thực 55 3.2.5 Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý người học lớp LKĐT nhà trường 56 3.2.5.1 Mục đích biện pháp 56 3.2.5.2 Nội dung thực biện pháp 57 3.2.5.3 Cách thực biện pháp 58 3.3 Thăm dị tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 58 3.3.1 Đối tượng khảo sát 58 3.3.2 Phương pháp khảo sát 58 3.3.3 Kết khảo sát 59 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 PHỤ LỤC 69 vi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, GD&ĐT quốc gia đóng vai trị then chốt, trọng yếu việc đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước Nghị Quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng rõ: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện Giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ba khâu đột phá để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Xuất phát từ thực tiễn trên, nước ta nhiều năm qua hoạt động LKĐT theo hình thức CQ KCQ trường ĐH, CĐ, TCCN với địa phương diễn phổ biến Hoạt động đóng vai trị to lớn việc đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu lao động, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương nói riêng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nước nói chung Đồng thời, LKĐT tạo hội học tập cho nhiều người góp phần thực mục tiêu cơng xã hội Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, LKĐT trường Đại học với địa phương bộc lộ yếu kém; chất lượng đào tạo bất cập so với yêu cầu; tổ chức quản lý đào tạo nói chung, quản lý người học nói riêng chưa chặt chẽ, đào tạo ạt, chất lượng đào tạo thấp, chưa đảm bảo, chưa đáp ứng yêu cầu mong đợi xã hội, để gây nhiều xúc dư luận xã hội… Từ thực tiễn trên, vấn đề đặt cách để khắc phục hạn chế, yếu đồng thời để đáp ứng nhu cầu quản lý trước phát triển nhanh chóng quy mơ hoạt động LKĐT Một biện pháp phải làm đổi cơng tác quản lý giáo dục, thành công hay thất bại giáo dục bắt nguồn có ngun nhân từ cơng tác quản lý giáo dục Trong hoạt động LKĐT quản lý người học giữ vai trò đặc biệt quan trọng họ đối tượng trình đào tạo Quản lý đối tượng góp phần khắc phục hạn chế, yếu trên, giúp nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường Trường Đại học Hịa Bình trường tư thục thành lập năm 2008, hoạt động LKĐT bắt đầu năm 2012 Nhà trường trọng nâng cao hiệu hoạt động LKĐT hoạt động LKĐT giúp mở rộng thương hiệu nhà trường Để hoạt động LKĐT đạt hiệu cần phải quan tâm đến công tác quản lý người học họ yếu tố định đến thành công hoạt động Tuy nhiên, nhà trường chưa có quy định riêng công tác quản lý người học lớp LKĐT, công tác thực chủ yếu dựa vào kinh nghiệm cán phịng Cơng tác HSSV cịn bộc lộ nhiều hạn chế cần khắc phục, địi hỏi phải tìm biện pháp quản lý người học để hoạt động LKĐT đạt hiệu cao Xuất phát từ thực tiễn tác giả chọn đề tài “Quản lý người học lớp liên kết đào tạo Trường Đại học Hịa Bình bối cảnh nay” làm đề tài Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất biện pháp quản lý người học góp phần nâng cao hiệu hoạt động LKĐT Trường Đại học Hịa Bình giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Cơ sở lý luận quản lý người học lớp liên kết đào tạo 3.2 Thực trạng quản lý người học lớp LKĐT Trường Đại học Hịa Bình 3.3 Đề xuất số biên pháp quản lý người học lớp LKĐT Trường Đại học Hịa Bình Khách thể đối tượng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Người học lớp LKĐT Trường Đại học Hịa Bình Cơng tác HSSV phải bảo đảm khách quan, công bằng, công khai, minh bạch, dân chủ khâu có liên quan đến HSSV Chương II QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA HỌC SINH, SINH VIÊN Điều Quyền HSSV Được nhận vào học ngành nghề đăng ký dự tuyển đủ điều kiện trúng tuyển theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo nhà trường Được nhà trường tôn trọng đối xử bình đẳng; cung cấp đầy đủ thơng tin cá nhân việc học tập, rèn luyện theo quy định nhà trường; nhà trường phổ biến nội quy, quy chế học tập, thực tập, thi tốt nghiệp, rèn luyện, chế độ sách Nhà nước có liên quan đến HSSV Được tạo điều kiện học tập rèn luyện, bao gồm: a) Được sử dụng thư viện, trang thiết bị phương tiện phục vụ hoạt động học tập, thí nghiệm, nghiên cứu khoa học, văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao; b) Được tham gia nghiên cứu khoa học, thi HSSV giỏi, thi Olympic môn học, thi sáng tạo tài trẻ; c) Được chăm lo, bảo vệ sức khoẻ theo chế độ hành Nhà nước; d) Được đăng ký dự tuyển học nước ngồi, học chuyển tiếp trình độ đào tạo cao theo quy định hành Bộ Giáo dục Đào tạo; đ) Được tạo điều kiện hoạt động tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam; tham gia tổ chức tự quản HSSV, hoạt động xã hội có liên quan ngồi nhà trường theo quy định pháp luật; 79 hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao lành mạnh, phù hợp với mục tiêu đào tạo nhà trường; e) Được nghỉ học tạm thời, tạm ngừng học, học theo tiến độ chậm, tiến độ nhanh, học lúc hai chương trình, chuyển trường theo quy định quy chế đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo; nghỉ hè, nghỉ tết, nghỉ lễ theo quy định Được hưởng chế độ, sách ưu tiên theo quy định Nhà nước; xét nhận học bổng tổ chức, cá nhân nước tài trợ; miễn giảm phí sử dụng dịch vụ cơng cộng giao thơng, giải trí, tham quan viện bảo tàng, di tích lịch sử, cơng trình văn hoá theo quy định Nhà nước Được trực tiếp thông qua đại diện hợp pháp kiến nghị với nhà trường giải pháp góp phần xây dựng nhà trường; đề đạt nguyện vọng khiếu nại lên Hiệu trưởng giải vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích đáng HSSV Được xét tiếp nhận vào ký túc xá theo quy định trường Việc ưu tiên xếp vào ký túc xá theo quy định Quy chế công tác HSSV nội trú Bộ Giáo dục Đào tạo HSSV đủ điều kiện công nhận tốt nghiệp nhà trường cấp tốt nghiệp, bảng điểm học tập rèn luyện, hồ sơ HSSV, giấy tờ có liên quan khác giải thủ tục hành Được hưởng sách ưu tiên Nhà nước tuyển dụng vào quan Nhà nước tốt nghiệp loại giỏi, rèn luyện tốt hưởng sách ưu tiên khác theo quy định tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức Điều Nghĩa vụ HSSV Chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quy chế, nội quy, điều lệ nhà trường 80 Tôn trọng nhà giáo, cán nhân viên nhà trường; đoàn kết, giúp đỡ lẫn trình học tập rèn luyện; thực tốt nếp sống văn minh Giữ gìn bảo vệ tài sản nhà trường; góp phần xây dựng, bảo vệ phát huy truyền thống nhà trường Thực nhiệm vụ học tập, rèn luyện theo chương trình, kế hoạch giáo dục, đào tạo nhà trường; chủ động tích cực tự học, nghiên cứu, sáng tạo tự rèn luyện đạo đức, lối sống Thực đầy đủ quy định việc khám sức khoẻ nhập học khám sức khoẻ định kỳ thời gian học tập theo quy định nhà trường Đóng học phí thời hạn theo quy định Tham gia lao động hoạt động xã hội, hoạt động bảo vệ môi trường phù hợp với lực sức khoẻ theo yêu cầu nhà trường Chấp hành nghĩa vụ làm việc có thời hạn theo điều động Nhà nước hưởng học bổng, chi phí đào tạo Nhà nước cấp nước tài trợ theo Hiệp định ký kết với Nhà nước, khơng chấp hành phải bồi hồn học bổng, chi phí đào tạo theo quy định Tham gia phịng, chống tiêu cực, gian lận học tập, thi cử hoạt động khác HSSV, cán bộ, giáo viên; kịp thời báo cáo với khoa, phòng chức năng, Hiệu trưởng nhà trường quan có thẩm quyền phát hành vi tiêu cực, gian lận học tập, thi cử hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm nội quy, quy chế khác HSSV, cán bộ, giáo viên trường 10 Tham gia phòng chống tội phạm, tệ nạn ma tuý, mại dâm tệ nạn xã hội khác Điều Các hành vi HSSV không làm Xúc phạm nhân phẩm, danh dự, xâm phạm thân thể nhà giáo, cán bộ, nhân viên nhà trường HSSV khác 81 Gian lận học tập như: quay cóp, mang tài liệu vào phòng thi, xin điểm; học, thi, thực tập, trực hộ người khác nhờ người khác học, thi, thực tập, trực hộ; chép, nhờ làm hộ tiểu luận, đồ án, khoá luận tốt nghiệp; tổ chức tham gia tổ chức thi hộ hành vi gian lận khác Hút thuốc, uống rượu, bia học; say rượu, bia đến lớp Gây rối an ninh, trật tự trường nơi công cộng Tham gia đua xe cổ vũ đua xe trái phép Đánh bạc hình thức Sản xuất, bn bán, vận chuyển, phát tán, tàng trữ, sử dụng lôi kéo người khác sử dụng vũ khí, chất nổ, chất ma tuý, loại hoá chất cấm sử dụng, tài liệu, ấn phẩm, thông tin phản động, đồi trụy tài liệu cấm khác theo quy định Nhà nước; tổ chức, tham gia, truyền bá hoạt động mê tín dị đoan, hoạt động tơn giáo nhà trường hành vi vi phạm đạo đức khác Thành lập, tham gia hoạt động mang tính chất trị trái pháp luật; tổ chức, tham gia hoạt động tập thể mang danh nghĩa nhà trường chưa Hiệu trưởng cho phép Chương III NỘI DUNG CÔNG TÁC HỌC SINH, SINH VIÊN Điều Cơng tác tổ chức hành Tổ chức tiếp nhận thí sinh trúng tuyển vào học theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo nhà trường, xếp bố trí vào lớp HSSV; định Ban cán lớp HSSV lâm thời (lớp trưởng, lớp phó) thời gian đầu khố học; làm thẻ cho HSSV Tổ chức tiếp nhận HSSV vào nội trú Thống kê, tổng hợp liệu, quản lý hồ sơ HSSV Tổ chức phát tốt nghiệp cho HSSV Giải công việc hành có liên quan cho HSSV 82 Điều Cơng tác tổ chức, quản lý hoạt động học tập rèn luyện HSSV Theo dõi, đánh giá ý thức học tập, rèn luyện HSSV; phân loại, xếp loại HSSV cuối học kỳ năm học, khoá học; tổ chức thi đua, khen thưởng cho tập thể cá nhân HSSV đạt thành tích cao học tập rèn luyện; xử lý kỷ luật HSSV vi phạm quy chế, nội quy Tổ chức “Tuần sinh hoạt cơng dân - HSSV” vào đầu khố, đầu năm cuối khóa học Tổ chức cho HSSV tham gia hoạt động nghiên cứu khoa học, thi HSSV giỏi, Olympic môn học, thi sáng tạo tài trẻ hoạt động khuyến khích học tập khác Tổ chức triển khai công tác giáo dục tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cho HSSV; tổ chức cho HSSV tham gia hoạt động văn hố, văn nghệ hoạt động ngồi lên lớp khác; tổ chức đối thoại định kỳ Hiệu trưởng nhà trường với HSSV Theo dõi công tác phát triển Đảng HSSV; tạo điều kiện thuận lợi cho HSSV tham gia tổ chức Đảng, đoàn thể trường; phối hợp với Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên tổ chức trị – xã hội khác có liên quan hoạt động phong trào HSSV, tạo điều kiện cho HSSV có mơi trường rèn luyện, phấn đấu Tổ chức tư vấn học tập, nghề nghiệp, việc làm cho HSSV Điều Công tác y tế, thể thao Tổ chức thực công tác y tế trường học; tổ chức khám sức khoẻ cho HSSV vào nhập học; chăm sóc, phịng chống dịch, bệnh khám sức khoẻ định kỳ cho HSSV thời gian học tập theo quy định; xử lý trường hợp không đủ tiêu chuẩn sức khoẻ để học tập Tạo điều kiện sở vật chất cho HSSV luyện tập thể dục, thể thao; tổ chức cho HSSV tham gia hoạt động thể dục, thể thao Tổ chức nhà ăn tập thể cho HSSV bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm 83 Điều 10 Thực chế độ, sách HSSV Tổ chức thực chế độ sách Nhà nước quy định HSSV học bổng, học phí, trợ cấp xã hội, bảo hiểm, tín dụng đào tạo chế độ khác có liên quan đến HSSV Tạo điều kiện giúp đỡ HSSV tàn tật, khuyết tật, HSSV diện sách, HSSV có hồn cảnh khó khăn Điều 11 Thực cơng tác an ninh trị, trật tự, an tồn, phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội Phối hợp với ngành, cấp quyền địa phương địa bàn nơi trường đóng, khu vực có HSSV ngoại trú xây dựng kế hoạch đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn cho HSSV; giải kịp thời vụ việc liên quan đến HSSV Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật an tồn giao thơng, phịng chống tội phạm, ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS hoạt động khác có liên quan đến HSSV; hướng dẫn HSSV chấp hành pháp luật nội quy, quy chế Tư vấn pháp lý, tâm lý, xã hội cho HSSV Điều 12 Thực công tác quản lý HSSV nội trú, ngoại trú Tổ chức triển khai thực công tác quản lý HSSV nội trú, ngoại trú theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Chương IV HỆ THỐNG TỔ CHỨC, QUẢN LÝ Điều 13 Hệ thống tổ chức, quản lý công tác HSSV Hệ thống tổ chức, quản lý công tác HSSV trường gồm có Hiệu trưởng, đơn vị phụ trách cơng tác HSSV, giáo viên chủ nhiệm lớp HSSV Căn Điều lệ nhà trường trình độ đào tạo, Hiệu trưởng quy định hệ thống tổ chức, quản lý công tác HSSV phù hợp, bảo đảm thực nội dung công tác học sinh, sinh viên 84 Điều 14 Trách nhiệm Hiệu trưởng Chịu trách nhiệm đạo, tổ chức quản lý hoạt động công tác HSSV Tổ chức đạo việc thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định Bộ Giáo dục Đào tạo, ngành, địa phương công tác HSSV, bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch dân chủ cơng tác HSSV Tiến hành biện pháp thích hợp đưa công tác HSSV vào nề nếp, bảo đảm cho HSSV thực đầy đủ quyền nghĩa vụ Quản lý HSSV mặt học tập rèn luyện, tình hình tư tưởng đời sống Hằng năm, tổ chức đối thoại với HSSV để giải thích đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước, cung cấp thông tin cần thiết trường cho HSSV; hiểu rõ tâm tư nguyện vọng giải kịp thời thắc mắc HSSV Bảo đảm điều kiện để phát huy vai trò tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Hội Sinh viên Việt Nam công tác HSSV; trọng công tác giáo dục tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cho HSSV Quyết định tham gia HSSV mang tính chất đại diện cho trường có huy động địa phương, cấp, ngành tổ chức khác Điều 15 Đơn vị phụ trách công tác HSSV Căn Điều lệ nhà trường trình độ đào tạo, Hiệu trưởng quy định chức năng, nhiệm vụ đơn vị phụ trách công tác HSSV, làm đầu mối giúp Hiệu trưởng thực nội dung công tác HSSV theo quy định Chương III Quy chế Điều 16 Giáo viên chủ nhiệm Căn điều kiện cụ thể trường, Hiệu trưởng trưởng khoa, đơn vị phụ trách công tác HSSV theo phân cấp Hiệu trưởng phân công giáo viên chủ nhiệm lớp HSSV trợ lý khoa, đơn vị phụ trách công tác HSSV 85 (sau gọi chung giáo viên chủ nhiệm) để hướng dẫn hoạt động lớp Điều 17 Lớp học sinh, sinh viên Lớp HSSV tổ chức bao gồm HSSV ngành, nghề, khố học trì ổn định khố học Đối với HSSV học theo học chế tín chỉ, việc xếp vào lớp HSSV để tổ chức, quản lý thực nhiệm vụ học tập, rèn luyện, hoạt động đoàn thể, hoạt động xã hội, thi đua, khen thưởng, kỷ luật, HSSV đăng ký học học phần xếp vào lớp học tín theo học kỳ Ban cán lớp HSSV gồm: a) Lớp trưởng lớp phó tập thể HSSV lớp bầu, Hiệu trưởng (hoặc trưởng khoa, đơn vị phụ trách công tác HSSV theo phân cấp Hiệu trưởng) công nhận Nhiệm kỳ ban cán lớp HSSV theo năm học; b) Nhiệm vụ ban cán lớp HSSV: - Tổ chức thực nhiệm vụ học tập, rèn luyện, hoạt động sinh hoạt, đời sống hoạt động xã hội theo kế hoạch trường, khoa, phịng, ban; - Đơn đốc HSSV lớp chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy chế học tập, rèn luyện Xây dựng nề nếp tự quản lớp; - Tổ chức, động viên giúp đỡ HSSV gặp khó khăn học tập, rèn luyện Thay mặt cho HSSV lớp liên hệ với giáo viên chủ nhiệm giáo viên môn; đề nghị khoa, đơn vị phụ trách công tác HSSV ban giám hiệu nhà trường giải vấn đề có liên quan đến quyền nghĩa vụ HSSV lớp; - Phối hợp chặt chẽ thường xuyên với tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Hội sinh viên Việt Nam hoạt động lớp; 86 - Báo cáo đầy đủ, xác tình hình học tập, rèn luyện theo học kỳ, năm học việc đột xuất lớp với khoa đơn vị phụ trách công tác HSSV; c) Quyền ban cán lớp HSSV: Được ưu tiên cộng điểm rèn luyện chế độ khác theo quy định trường Ban cán lớp học tín gồm lớp trưởng lớp phó nhà trường định Ban cán lớp học tín có trách nhiệm báo cáo việc chấp hành nội quy, quy chế HSSV lớp với đơn vị phụ trách công tác HSSV Ban cán lớp học tín ưu tiên cộng điểm rèn luyện chế độ khác theo quy định trường Chương V THI ĐUA, KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT Điều 18 Nội dung, hình thức thi đua, khen thưởng Thi đua, khen thưởng thường xuyên cá nhân tập thể lớp HSSV có thành tích cần biểu dương, khuyến khích kịp thời Cụ thể: a) Đoạt giải thi HSSV giỏi, Olympic môn học, có cơng trình nghiên cứu khoa học có giá trị; b) Đóng góp có hiệu cơng tác Đảng, Đoàn niên, Hội sinh viên, hoạt động niên xung kích, HSSV tình nguyện, giữ gìn an ninh trật tự, hoạt động lớp, khoa, ký túc xá, hoạt động xã hội, văn hoá, văn nghệ, thể thao; c) Có thành tích việc cứu người bị nạn, dũng cảm bắt kẻ gian, chống tiêu cực, tham nhũng; d) Các thành tích đặc biệt khác Nội dung, mức khen thưởng thường xuyên Hiệu trưởng quy định Thi đua, khen thưởng toàn diện định kỳ cá nhân tập thể lớp HSSV tiến hành vào cuối học kỳ năm học Cụ thể: 87 a) Đối với cá nhân HSSV: - Danh hiệu cá nhân gồm loại: Khá, Giỏi, Xuất sắc - Tiêu chuẩn xếp loại danh hiệu cá nhân sau: + Đạt danh hiệu HSSV Khá, xếp loại học tập rèn luyện từ Khá trở lên; + Đạt danh hiệu HSSV Giỏi xếp loại học tập từ Giỏi trở lên xếp loại rèn luyện từ Tốt trở lên; + Đạt danh hiệu HSSV Xuất sắc xếp loại học tập rèn luyện Xuất sắc Xếp loại học tập xác định theo quy định Quy chế đào tạo trình độ đào tạo, xếp loại rèn luyện xác định theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo đánh giá kết rèn luyện - Danh hiệu cá nhân HSSV ghi vào hồ sơ HSSV - Không xét khen thưởng HSSV bị kỷ luật có điểm thi kết thúc học phần lần thi thứ học kỳ năm học mức trung bình b) Đối với tập thể lớp HSSV: - Danh hiệu tập thể lớp HSSV gồm loại: Lớp HSSV Tiên tiến Lớp HSSV Xuất sắc - Đạt danh hiệu Lớp HSSV Tiên tiến đạt tiêu chuẩn sau: + Có từ 25% HSSV đạt danh hiệu HSSV Khá trở lên; + Có cá nhân đạt danh hiệu HSSV Giỏi trở lên; + Khơng có cá nhân xếp loại học tập rèn luyện kém, bị kỷ luật từ mức cảnh cáo trở lên; + Tập thể đoàn kết, giúp đỡ lẫn học tập, rèn luyện, tổ chức nhiều hoạt động thi đua tích cực hưởng ứng phong trào thi đua nhà trường 88 - Đạt danh hiệu Lớp HSSV Xuất sắc đạt tiêu chuẩn danh hiệu lớp HSSV Tiên tiến có từ 10% HSSV đạt danh hiệu HSSV Giỏi trở lên, có cá nhân đạt danh hiệu HSSV Xuất sắc Điều 19 Trình tự, thủ tục xét khen thưởng Vào đầu năm học, nhà trường tổ chức cho HSSV, lớp HSSV đăng ký danh hiệu thi đua cá nhân tập thể lớp HSSV Thủ tục xét khen thưởng: a) Căn vào thành tích đạt học tập rèn luyện HSSV, lớp HSSV tiến hành lập danh sách kèm theo thành tích cá nhân tập thể lớp, có xác nhận giáo viên chủ nhiệm, đề nghị lên khoa đơn vị phụ trách công tác HSSV xem xét; b) Khoa đơn vị phụ trách công tác HSSV tổ chức họp, xét đề nghị lên Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật trường xét duyệt; c) Căn vào đề nghị khoa đơn vị phụ trách công tác HSSV, Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật trường tổ chức xét đề nghị Hiệu trưởng công nhận danh hiệu cá nhân tập thể lớp HSSV Điều 20 Hình thức kỷ luật nội dung vi phạm Những HSSV có hành vi vi phạm tuỳ tính chất, mức độ, hậu hành vi vi phạm, phải chịu hình thức kỷ luật sau: a) Khiển trách: áp dụng HSSV có hành vi vi phạm lần đầu mức độ nhẹ; b) Cảnh cáo: áp dụng HSSV bị khiển trách mà tái phạm vi phạm mức độ nhẹ hành vi vi phạm có tính chất thường xun vi phạm lần đầu mức độ tương đối nghiêm trọng; c) Đình học tập năm học: áp dụng HSSV thời gian bị cảnh cáo mà vi phạm kỷ luật vi phạm nghiêm trọng hành vi HSSV không làm; d) Buộc học: áp dụng HSSV thời gian bị đình học tập mà tiếp tục vi phạm kỷ luật vi phạm lần đầu có tính chất 89 mức độ vi phạm nghiêm trọng, gây ảnh hưởng xấu đến nhà trường xã hội; vi phạm pháp luật bị xử phạt tù (kể trường hợp bị xử phạt tù hưởng án treo) Hình thức kỷ luật HSSV phải ghi vào hồ sơ HSSV Trường hợp HSSV bị kỷ luật mức đình học tập năm học buộc học, nhà trường cần gửi thông báo cho địa phương gia đình HSSV biết để quản lý, giáo dục Nội dung vi phạm khung xử lý kỷ luật thực theo quy định Phụ lục kèm theo Quy chế Điều 21 Trình tự, thủ tục hồ sơ xét kỷ luật Thủ tục xét kỷ luật: a) HSSV có hành vi vi phạm phải làm tự kiểm điểm tự nhận hình thức kỷ luật; b) Giáo viên chủ nhiệm chủ trì họp với tập thể lớp HSSV, phân tích đề nghị hình thức kỷ luật gửi lên khoa đơn vị phụ trách công tác HSSV; c) Khoa đơn vị phụ trách công tác HSSV xem xét, đề nghị lên Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật nhà trường; d) Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật nhà trường tổ chức họp để xét kỷ luật, thành phần bao gồm: thành viên Hội đồng, đại diện tập thể lớp HSSV có HSSV vi phạm HSSV có hành vi vi phạm HSSV vi phạm kỷ luật mời mà không đến dự (nếu khơng có lý đáng) Hội đồng tiến hành họp xét thêm khuyết điểm thiếu ý thức tổ chức kỷ luật Hội đồng kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật, đề nghị Hiệu trưởng định kỷ luật văn Hồ sơ xử lý kỷ luật HSSV: a) Bản tự kiểm điểm (trong trường hợp HSSV có khuyết điểm không chấp hành việc làm tự kiểm điểm Hội đồng họp để xử lý sở chứng thu thập được); 90 b) Biên tập thể lớp họp kiểm điểm HSSV có hành vi vi phạm; c) Ý kiến khoa đơn vị phụ trách công tác HSSV; d) Các tài liệu có liên quan Trong trường hợp có đủ chứng HSSV vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế, đơn vị phụ trách công tác HSSV sau trao đổi với Trưởng khoa, đại diện tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Hội sinh viên Việt Nam (nếu có) lập hồ sơ trình Hiệu trưởng định hình thức xử lý Điều 22 Chấm dứt hiệu lực định kỷ luật Đối với trường hợp bị khiển trách: sau tháng kể từ ngày có định kỷ luật, HSSV khơng tái phạm khơng có vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật đương nhiên chấm dứt hiệu lực định kỷ luật hưởng quyền lợi HSSV kể từ ngày chấm dứt hiệu lực định kỷ luật Đối với trường hợp bị cảnh cáo: sau tháng kể từ ngày có định kỷ luật, HSSV khơng tái phạm khơng có vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật đương nhiên chấm dứt hiệu lực định kỷ luật hưởng quyền lợi HSSV kể từ ngày chấm dứt hiệu lực định kỷ luật Đối với trường hợp đình học tập cho địa phương: hết thời hạn đình chỉ, HSSV phải xuất trình chứng nhận địa phương xã, phường, thị trấn nơi cư trú việc chấp hành tốt nghĩa vụ công dân địa phương để nhà trường xem xét, tiếp nhận vào học tiếp Cấp có thẩm quyền định kỷ luật phải có điều khoản ghi rõ thời gian HSSV bị thi hành kỷ luật, tính từ ban hành định kỷ luật đến thời điểm hết thời hạn bị kỷ luật theo quy định Điều 23 Cơ cấu tổ chức nhiệm vụ Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật HSSV 91 Cơ cấu tổ chức Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật HSSV: Hiệu trưởng định thành lập Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật HSSV để theo dõi công tác thi đua, khen thưởng kỷ luật HSSV trường a) Chủ tịch Hội đồng: Hiệu trưởng phó Hiệu trưởng nhà trường Hiệu trưởng uỷ quyền; b) Thường trực Hội đồng: trưởng đơn vị phụ trách công tác HSSV; c) Các uỷ viên: đại diện khoa, phịng, ban có liên quan; Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp niên Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam cấp trường (nếu có) Hội đồng mời đại diện lớp HSSV (lớp trưởng bí thư chi đồn) giáo viên chủ nhiệm lớp lớp có HSSV khen thưởng kỷ luật Các thành phần tham gia phát biểu ý kiến, đề xuất mức khen thưởng kỷ luật không quyền biểu Nhiệm vụ Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật: a) Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật quan tư vấn giúp Hiệu trưởng triển khai công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật HSSV chịu đạo trực tiếp Hiệu trưởng; b) Căn quy định hành, sở đề nghị khoa, đơn vị phụ trách công tác HSSV, Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật tiến hành xét danh sách cá nhân đơn vị HSSV có thành tích, đề nghị Hiệu trưởng khen thưởng đề nghị lên cấp khen thưởng; xét đề nghị Hiệu trưởng định trường hợp vi phạm kỷ luật; c) Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật HSSV học kỳ họp lần Khi cần thiết, Hội đồng thi đua, khen thưởng kỷ luật họp phiên bất thường Điều 24 Quyền khiếu nại thi đua, khen thưởng Cá nhân tập thể HSSV xét thấy hình thức khen thưởng kỷ luật khơng thoả đáng có quyền khiếu nại lên phịng, ban chức 92 Hiệu trưởng; cấp trường xem xét lại mà chưa thoả đáng khiếu nại lên cấp có thẩm quyền theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 25 Công tác phối hợp Các trường chủ động phối hợp chặt chẽ với tổ chức đồn thể, gia đình HSSV, quan có liên quan địa bàn để tổ chức thực tốt công tác HSSV Điều 26 Chế độ báo cáo Kết thúc năm học, trường tổ chức tổng kết, đánh giá công tác HSSV, báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo Các trường kịp thời báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo quan quản lý trực tiếp có liên quan vụ việc xảy có liên quan đến HSSV Điều 27 Công tác tra, kiểm tra, khen thưởng, kỷ luật Bộ Giáo dục Đào tạo, sở giáo dục đào tạo trường theo thẩm quyền tổ chức tra, kiểm tra việc thực công tác HSSV Các trường, đơn vị, cá nhân có thành tích cơng tác HSSV xét khen thưởng theo quy định Các cá nhân vi phạm quy định công tác HSSV tuỳ theo mức độ bị xử lý theo quy định BỘ TRƯỞNG (đã ký) Nguyễn Thiện Nhân 93