Tuy có tỷ lệ đoàn viên/ thanh niên rất caotỷ lệ đoàn viên giáo viên/ tổng số giáo viên là trên 60%; tỷ lệ đoàn viên học sinh / tổng số học sinh là trên 80% song công tác Đoàn và phong tr
Trang 1đại học quốc gia hà nội
Chuyên ngành : Quản lý giáo dục
Mã số : 60 14 05
Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Ngọc Hùng
Hà Nội - 2007
Trang 2
MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị- xã hội của
thanh niên Việt Nam do Đảng cộng sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu
vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng cộng sản Việt Nam, là đội quân xung kích cách mạng, là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của tuổi trẻ, là lực lượng nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và các tổ chức thanh niên Việt Nam Đoàn là thành viên của hệ thống chính trị hoạt động trong khuôn khổ hiến pháp và pháp luật của nước cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam
Đảng cộng sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh đã sớm nhận thức được vai trò, vị trí của thanh niên, đã có những chính sách cụ thể để phát huy những tiềm năng, thế mạnh của thanh niên, để thanh niên có đóng góp xứng đáng trong tiến trình cách mạng của dân tộc Bước vào sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước, trước những biến đổi nhanh chóng của tình hình thế giới, Đảng ta một lần nữa khảng định: Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước bước vào thế kỉ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng Đúng như Bác Hồ đã nói
“Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng
Người”, vì vậy vấn đề thanh niên phải đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược
phát huy nhân tố và nguồn lực của con người”
Trang 3và xây dựng Đoàn trong trường học giai đoạn 2003-2007 đều khẳng định: Nâng cao chất lượng bồi dưỡng, giáo dục học sinh, sinh viên góp phần đào tạo nguồn nhân lực trẻ vừa “hồng” vừa “chuyên” phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Xây dựng chính sách, cơ chế phối hợp cần thiết nhằm phát huy tiềm năng và điều kiện của mỗi ngành trong các hoạt động giáo dục xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh và xây dựng nhà trường thành môi trường giáo dục tiên tiến
Tuổi trẻ học đường luôn đòi hỏi yêu cầu cao những nét mới, chất trí tuệ và văn hóa trong các hoạt động Đoàn, Hội bởi họ là lớp trẻ có trí tuệ, năng động và sáng tạo Trong những năm vừa qua, công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong khối trường Trung học phổ thông huyện Bình Lục tỉnh Hà Nam đã có nhiều đổi mới, từng bước đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của học sinh, góp phần quan trọng vào việc thực hiện hai nhiệm vụ chính của nhà trường là dạy thật tốt và học thật tốt
Tuy có tỷ lệ đoàn viên/ thanh niên rất cao(tỷ lệ đoàn viên giáo viên/ tổng
số giáo viên là trên 60%; tỷ lệ đoàn viên học sinh / tổng số học sinh là trên 80%) song công tác Đoàn và phong trào thanh niên của khối Trung học phổ thông huyện Bình Lục còn bộc lộ nhiều yếu kém: Tổ chức Đoàn nhất là tổ chức các chi đoàn còn lỏng lẻo, chất lượng chính trị của đoàn viên học sinh chưa cao, đoàn viên chưa thiết tha gắn bó với tổ chức Đoàn Trong khi đó hoạt động của tổ chức Đoàn còn chưa phong phú, chưa đúng với nhu cầu nguyện vọng chính đáng của thanh niên Công tác lãnh đạo của tổ chức Đoàn trong trường học đang
có xu hướng hành chính hoá, thiếu sâu sát cơ sở, thiếu thực tiễn Các hoạt động của tổ chức Đoàn nói chung còn chưa biến đổi kịp cho phù hợp với sự biến đổi
Trang 4
của xã hội, chưa thật sự là các hoạt động hỗ trợ tích cực có hiệu quả cao trong công tác dạy và học của đoàn viên giáo viên và học sinh
Trong khi đó, xét từ góc độ khoa học về quản lý giáo dục, hiện nay ở nước
ta vẫn có quá ít các nghiên cứu về vị trí, vai trò và công tác Đoàn thanh niên trong hệ thống giáo dục nói chung và trong giáo dục phổ thông nói riêng
Là một giáo viên kiêm nhiệm công tác bí thư Đoàn trường trong tám năm vừa qua, tôi luôn trăn trở trước những tồn tại và thách thức nói trên Trước những đòi hỏi của thực tiễn, tôi thấy việc tăng cường và phát triển tổ chức Đoàn trong khối Trung học phổ thông là một tất yếu khách quan, nếu không Đoàn sẽ đánh mất vai trò, vị trí của của mình trong xã hội nói chung và trong khối trường học nói riêng
Từ những lý do lý luận và thực tiễn nêu trên, tôi chọn nghiên cứu đề tài
“Những giải pháp quản lý công tác Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
khối trường trung học phổ thông huyện Bình Lục tỉnh Hà Nam trong giai đoạn hiện nay”
2 Mục đích nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn công tác Đoàn để trên cơ
sở đó đề xuất những giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác Đoàn trong khối trường Trung học phổ thông huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Công tác Đoàn trong khối các trường Trung học phổ thông huyện Bình Lục tỉnh Hà Nam
3.2 Đối tượng nghiên cứu
Các đặc điểm, tính chất, hình thức công tác Đoàn và những giải pháp quản lý công tác Đoàn ở các trường Trung học phổ thông huyện Bình Lục trong giai đoạn hiện nay
Trang 5
4 Giả thuyết khoa học
Nếu làm tốt việc quản lý công tác Đoàn trong các trường Trung học phổ thông thì nó sẽ tác động tích cực đến mọi mặt hoạt động của nhà trường, trong
đó trọng tâm là hoạt động dạy- học và giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng
và hiệu quả giáo dục của các nhà trường
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu làm rõ các khái niệm và cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài
- Nghiên cứu thực trạng công tác Đoàn ở khối các trường Trung học phổ thông huyện Bình Lục trong thời gian vừa qua
- Đề xuất những giải pháp quản lý mang tính hiệu quả cao nhằm duy trì và phát triển công tác Đoàn trường học khối Trung học phổ thông huyện Bình Lục đến năm 2012
6 Phạm vi nghiên cứu
Các số liệu được sử dụng trong đề tài để nghiên cứu thực trạng được giới hạn từ năm 2002 đến năm 2007 tại ba trường Trung học phổ thông công lập và một trường Trung học phổ thông dân lập huyện Bình lục
7 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Đề tài nghiên cứu sẽ cung cấp thông tin giúp hiểu rõ thực trạng công tác Đoàn trong trường học, đề xuất các giải pháp khoa học quản lý để phát triển công tác Đoàn, đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục của trường học, thông qua đó góp phần đáp ứng nhu cầu hiện tại của địa phương trong công cuộc hiện đại hoá các nhà trường nói riêng và đổi mới đất nước nói chung Hơn thế nữa, đề tài giúp chúng ta hiểu rõ hơn vị trí, vai trò của tổ chức Đoàn từ đó phát huy vai trò của Đoàn thanh niên trong việc quản lý chất lượng dạy- học của các nhà trường
Trang 6
8 Phương pháp nghiên cứu
8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục Phương pháp luận của khoa học quản lý giáo dục
Đề tài sử dụng các phương pháp: Phân tích , tổng hợp, hệ thống hoá, khái quát hoá các tài liệu để xây dựng khung lý thuyết và các khái niệm công cụ làm luận cứ lý luận cho vấn đề nghiên cứu
Nguồn tài liệu được nghiên cứu:
+ Tham khảo các sách chuyên ngành của quản lý giáo dục, các văn bản pháp luật giáo dục, các văn kiện của Đảng, Đoàn có liên quan đến vấn đề nghiên cứu
8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Nhằm tổng kết các kinh nghiệm duy trì và phát triển công tác Đoàn ở các trường Trung học phổ thông trong huyện
- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi (khảo nghiệm): Nhằm thu thập thông tin từ đội ngũ cán bộ Đoàn, đoàn viên của các trường Trung học phổ thông trong huyện Phương pháp này cũng được sử dụng để đánh giá các giải pháp được đề xuất
- Phương pháp quan sát: Nhằm thu thập thông tin về thực trạng công tác Đoàn và các biện pháp quản lý công tác Đoàn của các trường Trung học phổ thông trong huyện trong thời gian vừa qua
Trang 7
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo, mục lục, phụ lục, luận văn được trình bày trong 3 chương
Chương 1: Cơ sở lý luận chung của đề tài
Chương 2: Cơ sở thực tiễn của các giải pháp quản lý công tác Đoàn trường học
khối Trung học phổ thông trong giai đoạn hiện nay
Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu nhằm quản lý công tác Đoàn trường học
khối Trung học phổ thông huyện Bình Lục tỉnh Hà Nam đến năm 2012
Trang 8
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng của Hồ chí Minh và Đảng cộng sản Việt Nam về vai trò, vị trí, nhiệm vụ của thanh niên và của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
1.1.1 Những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác- Lênin về Thanh niên, về Đoàn Thanh niên Cộng sản
Thanh niên, lớp người trẻ tuổi trong mỗi cộng đồng, không chỉ là một vấn
đề xã hội của mỗi một dân tộc, một quốc gia, mà nói rộng ra còn là vấn đề của thời đại, của nhân loại.Tuổi thanh niên là những năm tháng sung sức và đẹp đẽ nhất của đời người Tuổi thanh niên là biểu tượng của sự trẻ trung, mạnh mẽ, của hoạt động, hy vọng và ước mơ.Với tư cách là một tầng lớp xã hội, một thế
hệ, một lực lượng, nhìn vào thanh niên với những tiêu chí chủ yếu của nó như: thể lực, học vấn, văn hoá, lối sống, lý tưởng, hành vi và hoạt động người ta
có thể xác định và đánh giá xã hội đó trong hiện tại và tương lai
Trong suốt tiến trình phát triển của lịch sử nhân loại, vấn đề thanh niên đã được tất cả các quốc gia, dân tộc coi là vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt Trong kho tàng tri thức của loài người đã lưu giữ lại những tư tưởng, quan điểm của công trình nghiên cứu của các nhà khoa học, nhà sư phạm, các danh nhân văn hoá đã nói về thanh niên Trong kho tàng tri thức đó, học thuyết Mác-Lênin với lý luận duy vật biện chứng khoa học đã có những quan điểm lý luận mẫu mực về vấn đề thanh niên Một trong những học thuyết vĩ đại nhất của C.Mác là học thuyết về “Sứ mệnh lịch sử toàn thế giới của giai cấp vô sản hiện đại", một giai cấp tiêu biểu cho lực lượng sản xuất tiên tiến nhất luôn phát triển cùng với cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật Theo C.Mác, giai cấp vô sản chỉ được hình thành với tư cách là một giai cấp khi nó ý thức
được địa vị và tương lai của nó “Những công nhân tiên tiến nhất hoàn toàn hiểu rõ rằng tương lai là của giai cấp công nhân và do đó tương lai của nhân loại hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ công nhân đang lớn lên"[9, tr.10]
Trang 9Đảng cộng sản, năm 1853, ông đã viết “Chính thế hệ trẻ sẽ là nguồn bổ xung dồi
dào nhất cho Đảng’’ [9, tr.10]
Phát triển sáng tạo những luận điểm của Mác và Ăngghen, Lênin đã coi thanh niên là nguồn sinh lực chiến đấu của cách mạng Ông đã luận giải những nguyên nhân làm xuất hiện phong trào thanh niên, phát hiện ra những đặc điểm của
nó và xác định mối quan hệ, sự tác động qua lại giữa các tổ chức thanh niên với Đảng cộng sản Đánh giá cao tiềm năng sáng tạo của tuổi trẻ, Lênin đã khẳng định:
“Chúng ta không giây phút nào được nghi ngờ về khả năng hoàn thành xuất sắc những nhiệm vụ cách mạng của thế hệ trẻ mà các thế hệ đi trước chưa hoàn thành Các thế hệ tương lai nhất định sẽ kế tục cuộc đấu tranh để giải phóng nhân loại dưới ngọn cờ chiến đấu của chủ nghĩa xã hội khoa hoc" [27, tr.195]
Lênin sớm nhận thấy vai trò cách mạng to lớn của thanh niên và ông cho rằng, thành công của phong trào thanh niên chính là ở chỗ biết gắn liền nhận thức lý luận của chủ nghĩa Mác, tri thức khoa học với sự tham gia trực tiếp của
họ vào cuộc đấu tranh chính trị của giai cấp vô sản Ông viết: “Chúng ta mãi mãi là Đảng của thanh niên, của giai cấp tiên phong’’ và “chúng ta đang đấu tranh tốt hơn ông cha chúng ta, con cháu sẽ đấu tranh còn tốt hơn chúng ta nhiều và chúng ta sẽ chiến thắng’’ [26,tr.162] Người còn chỉ rõ “Ai nắm được thanh niên, người đó sẽ làm chủ được thế giới và theo một nghĩa nào đó có thể nói rằng nhiệm vụ thực sự xây dựng một xã hội Cộng sản chủ nghĩa chính là của thanh niên’’ [29, tr.345]
Trang 10
Thế hệ thanh niên đang lớn lên hoàn toàn có thể thực hiện được sứ mệnh của mình bởi họ đang được kế thừa những thành quả cách mạng, những kinh nghiệm đấu tranh cách mạng của thế hệ trước, cùng với trí tuệ, niềm say mê sáng tạo của họ sẽ tạo ra sức bật mới cho bản thân họ và cho giai cấp công nhân, các quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin đặt vấn đề kế thừa của thế hệ trẻ lên tầm chiến lược, coi đó là vấn đề mang tính nguyên tắc đối với Đảng cộng sản chân chính Tuy nhiên, mỗi thế hệ mới không kế thừa một cách giản đơn những giá trị vật chất và tinh thần do thế hệ trước tạo nên, thế hệ mới phát triển những giá trị đó phù hợp với những yêu cầu của thời đại mình và những nhiệm
vụ mới của tiến bộ xã hội Việc cuốn hút thanh niên vào phong trào cách mạng không phải là một quá trình tự phát Sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào thanh niên, việc định hướng chính trị cho tuổi trẻ là điều kiện cần thiết để biến những năng lực tiềm tàng của thế hệ trẻ thành hiện thực.Vì vậy các thế hệ trước
có trách nhiệm và tự giác truyền lại cho thế hệ sau những kinh nghiệm Các thế
hệ sau có nhu cầu và tự giác tiếp nhận những kinh nghiệm ấy Vì thế, vấn đề kế thừa các thế hệ phải được coi là một bộ phận hữu cơ trong chính sách thế hệ trẻ của Đảng, là phương hướng giáo dục quan trọng của tổ chức Đoàn và các tổ chức khác của thanh niên
Đề cập đến vai trò nhiệm vụ của tổ chức Đoàn, Lênin chỉ rõ: “Đoàn Thanh niên Cộng sản phải là một đội quân xung kích, một đội mà ở trong mọi việc đều biết giúp đỡ, đều có tinh thần chủ động và có sáng kiến của mình Đoàn phải làm thế nào để cho bất cứ công nhân nào cũng có thể thấy rằng Đoàn gồm những người mà học thuyết của họ đối với anh ta có lẽ còn khó hiểu
và có lẽ anh ta chưa thể tin ngay được, nhưng công tác thực tế và sự hoạt động của họ chứng minh với anh ta rằng chính họ là những người chỉ cho anh ta con đường đúng đắn’’ [12 , tr.376]
Đồng thời Lênin cũng khảng định lập trường của những người cộng sản chân chính là cần phải giáo dục cộng sản cho thế hệ trẻ và kết hợp giáo dục ấy với cuộc đấu tranh cách mạng của giai cấp công nhân Vì vậy phát biểu tại Đại
Trang 11
hội III Đoàn thanh niên cộng sản Nga, Lênin yêu cầu thanh niên phải học chủ nghĩa cộng sản trong trường học riêng của mình, trong một tổ chức độc lập đó là thanh niên cộng sản Không qua trường học đó, những người tuổi trẻ chưa từng trải và thiếu kinh nghiệm chưa được học tập lý luận đầy đủ, do quá hăng hái
nhiệt tình sẽ rơi vào ảnh hưởng của chủ nghĩa cơ hội Ông nói rằng: “Nếu không biết tổ chức họ lại và nâng họ dậy thì họ sẽ đi theo những người Mensevic Và khi đó thiếu sự chiến đấu và chưa từng trải của họ sẽ bị kẻ thù lợi dụng và gây nên những thiệt hại gấp bội’’ [28, tr.226] Vì vậy tổ chức Đoàn thanh niên được
khẳng định là một trường học lớn của thanh niên, là nơi giáo dục lý tưởng đạo đức, lối sống cho thanh niên bước vào đời một cách vững chắc Qua đó thanh niên biết mình phải làm gì, làm như thế nào để thực sự phát huy những giá trị truyền thống của dân tộc, những thành quả của cách mạng
Những tư tưởng của Mác, Ăngghen, Lênin là hết sức quý giá Điều quan trọng là phải thấm nhuần tinh thần biện chứng khách quan, khoa học, tính chiến đấu trong học thuyết Mác- Lênin, vận dụng nó một cách thông minh, sáng tạo vào hoàn cảnh cụ thể phong trào thanh niên nước ta hiện nay
1.1.2 Tư tưởng của Hồ chí Minh và Đảng cộng sản Việt Nam về vai trò, vị trí, nhiệm vụ của thanh niên, của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
Kế thừa những di sản quý báu của Mác và Ănggen, Lênin, Hồ Chủ Tịch
đã phát triển một cách sáng tạo các luận điểm Mácxít về vai trò, vị trí của thanh niên trong xã hội, về nhiệm vụ giáo dục thế hệ trẻ, về Đoàn thanh niên cộng sản
Ở Người xuyên suốt nhất quán quan điểm: Thanh niên là một bộ phận của dân tộc, dân tộc nô lệ thì thanh niên cũng bị nô lệ, dân tộc được giải phóng, thanh
niên mới được tự do Bác khẳng định:“Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà Thật vậy, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, phần lớn là do thanh niên Thanh niên muốn làm chủ tương lai cho xứng đáng thì ngay hiện tại phải rèn luyện tinh thần và lực lượng của mình, phải làm việc để chuẩn bị cho cái tương lai đó’’ [28, tr.84]
Trang 12
Bác là người cộng sản đầu tiên ở nước ta khẳng định vị trí, vai trò của thanh niên trong cách mạng Người cho rằng, muốn vận động nhân dân các nước thuộc địa đứng lên đấu tranh giải phóng dân tộc thì trước hết cần giác ngộ thanh niên Nếu thanh niên không được giác ngộ, không đủ nghị lực, không có sức
sống thì dân tộc đó có nguy cơ bị diệt vong Trong tác phẩm “Gửi thanh niên Việt Nam’’, Người thiết tha kêu gọi: “Hỡi Đông Dương đáng thương hại! người
sẽ chết mất nếu đám thanh niên già cỗi không sớm hồi sinh’’ Trong suốt cuộc
đời Hồ Chủ Tịch luôn quan tâm đến thanh niên, lo lắng cho thanh niên Người thấy được vận mệnh dân tộc là phụ thuộc vào thanh niên và các thế hệ thanh niên tiếp theo sau, dẫn dắt thanh niên đến với cách mạng, là cách duy nhất để cứu thanh niên và cứu cả dân tộc Năm 1925 Bác đã lập ra “Việt Nam thanh niên cách mạng đồng chí hội’’ một tổ chức cách mạng đầu tiên của thanh niên
và cũng là tổ chức tiền thân của Đảng cộng sản Việt Nam Để tổ chức tập hợp
thanh niên, Bác đã sáng lập tờ báo “Thanh niên’’ nhằm truyền bá chủ nghĩa
Mác- Lênin, vận động thanh niên làm cách mạng giải phóng dân tộc
Bằng nhiều hình thức, Bác Hồ giáo dục cho thanh niên lòng yêu nước, tinh thần quốc tế vô sản, giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên với quan điểm
“Đâu cần thanh niên có, việc gì khó có thanh niên’’ Người nhắc nhở: “Nhiệm
vụ của thanh niên không phải là hỏi nước nhà đã cho mình những gì, mà phải tự hỏi mình đã làm gì cho nước nhà? Mình phải làm như thế nào cho ích nước lợi nhà mà hi sinh phấn đấu chừng nào?".[31, tr.132]
Người phê phán những thói hư tật xấu của thanh niên như bệnh ham chuộng hình thức, thiếu thực tế, bệnh cá nhân, bệnh anh hùng Bác có nêu rõ
trách nhiệm của thanh niên: “Thanh niên có vinh dự lớn thì cũng có trách nhiệm lớn Để làm tròn trách nhiệm, thanh niên phải nâng cao tinh thần làm chủ tập thể, từ bỏ chủ nghĩa cá nhân, chớ phô trương hình thức, chớ kiêu ngạo tự mãn Phải thấm nhuần đạo đức cách mạng, tức là học tập, lao động, sinh hoạt theo đạo đức của thanh niên xã hội chủ nghĩa, cộng sản chủ nghĩa’’ [32, tr.93]
Đồng thời Người xác định rõ vai trò, vị trí, chức năng của Đoàn thanh niên qua
Trang 13
các thời kỳ cách mạng Người viết: “Đoàn thanh niên lao động phải là cánh tay đắc lực của Đảng trong việc tổ chức giáo dục thanh niên và nhi đồng thành những chiến sĩ tuyệt đối trung thành với sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản" [31, tr.248]
Trước lúc đi xa, Bác đã di chúc lại cho toàn Đảng, toàn dân ta: “Đoàn viên
ta nói chung là tốt, mọi việc đều hăng hái xung phong, không ngại khó khăn, có chí tiến thủ, Đảng cần chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho họ, đào tạo họ thành những người vừa “hồng’’ vừa “chuyên’’ Bồi dưỡng cách mạng cho đời sau là một việc làm rất quan trọng và rất cần thiết’’.[31, tr.447]
Đứng vững trên lập trường quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, Đảng ta đã sớm đánh giá vị trí, vai trò của thanh niên và đã có đường lối đúng đắn vận động thanh niên tham gia đóng góp, cống hiến tài năng, sức lực và trí tuệ góp phần to lớn thực hiện đường lối của Đảng trong mọi thời ký cách mạng Từ đó, Đảng ta luôn coi công tác thanh niên là nhiệm vụ chính trị có ý nghĩa chiến lược của toàn Đảng Tại hội nghị thành lập Đảng tháng 2/1930 công tác vận động thanh niên được Nguyễn Ái Quốc và các đaị biểu đặc biệt quan tâm Và trong điều lệ vắn tắt của Đảng đã ghi rõ một điều kiện quan trọng: “Người dưới 21 tuổi phải vào thanh niên cộng sản Đoàn’’, Ban chấp hành Trung ương Đảng, ngoài công tác hàng ngày phải tổ chức ngay “Đoàn thanh niên cộng sản’’ Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ nhất 10/1930 đã ra “Án nghị quyết về cộng sản
thanh niên vận động’’ khẳng định; “Thanh niên lao động đã trở thành một lực lượng cách mạng rất quan trọng không thể không kể tới được"[ 24, tr.68]
Nhiệm vụ của Đảng là phải cần kíp công tác quần chúng thanh niên, giáo dục quần chúng thanh niên từng bước tham gia vào sự nghiệp cách mạng
Dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản và Bác Hồ, các tầng lớp thanh niên
đã hăng hái xung phong, không ngại khó khăn, gian khổ, góp phần to lớn vào thành công của cách mạng tháng tám lập nên nước Việt Nam dân chủ cộng hoà cũng như đóng góp xứng đáng vào cuộc kháng chiến thần thánh bảo vệ tổ quốc
Trang 14về Đoàn thanh niên lao động, về thế hệ trẻ nước ta’’.[10, tr.5] Đây là sự đánh
giá rất cao của Đảng về thanh niên
Trong thời kỳ chuyển biến cách mạng hiện nay, giữa cái cũ và cái mới, cái lạc hậu và cái tiến bộ, những suy nghĩ, cách làm của thời kỳ bao cấp và thời kỳ đổi mới đang đối lập nhau, thanh niên không phải là lực lượng biệt lập, tách khỏi mọi yếu tố trong đời sống xã hội Ngược lại, nó chịu mọi ảnh hưởng sâu sắc của các yếu tố tiêu cực và tích cực đó Thanh niên thường chuộng cái mới, cái đẹp, cái hào hùng, muốn bay nhẩy, trọng chân lý chính nghĩa Bên cạnh đó còn một số tâm lý tiêu cực như tự ti, thiếu mạnh dạn, nông nổi, dễ mất định hướng
Chính trên những khía cạnh cụ thể ấy mà phải có biện pháp thiết thực và đúng đắn, có sức thuyết phục dựa trên cơ sở khoa học để giáo dục họ biết yêu ghét thế nào cho đúng Làm tốt công tác thanh niên chính là xây dựng lực lượng tương lai cho cách mạng, Đảng ta đã nhận thức sâu sắc điều đó Nghị quyết 25
của Bộ chính trị khoá V(1985) đã chỉ rõ “Làm tốt công tác thanh niên đã đảm bảo sự kế tục và phát triển không ngừng của chế độ ta, đảm bảo hiện tại cũng như tương lai tươi sáng của dân tộc Việt Nam’’[ 23, tr.49] Nghị quyết hội nghị
Trung ương 4 khoá VII đã đánh giá một cách toàn diện và sâu sắc về thanh niên:
“Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng’’ Tại Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII tháng 12/2002, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh đã đánh giá cao đóng góp của
thanh niên, đồng thời chỉ rõ: “Ngày nay nhiệm vụ lịch sử của thanh niên là phải
Trang 15
ra sức học tập, nâng cao trí tuệ, tiến quân vào khoa học công nghệ và là lực lượng chủ yếu gánh vác sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước’’.[17, tr.21]
Nói tóm lại, học thuyết Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng cộng sản Việt Nam đều thống nhất trong việc đánh giá rất cao vai trò, vị trí của thanh niên, của Đoàn thanh niên cộng sản và của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong cuộc cách mạng cải biến xã hội cũ, xây dựng xã hội mới tốt đẹp hơn
1.2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu
Vấn đề quản lý công tác Thanh niên nói chung, công tác Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nói riêng luôn được Bác Hồ, Đảng và nhà nước ta hết sức quan tâm Đặc biệt là công tác thanh niên, công tác Đoàn trong khối các cơ quan, quân đội, trường học Thực hiện tư tưởng của Hồ Chủ Tịch, từ khi cách mạng tháng tám thành công đến nay, Đảng và nhà nước ta đã không ngừng chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho việc duy trì và phát triển tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Theo đó có những công trình nghiên cứu về công tác của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Nghiên cứu về công tác của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh được thực hiện ở các cấp độ, các lĩnh vực, có thể kể đến một số nghiên cứu của các tác giả như: Bùi Văn Cường về những biện pháp nâng cao chất lượng cán
bộ Đoàn trong trường học trong giai đoạn hiện nay - Ban thanh niên trường họcTW Đoàn, Hà Nội-2001 Lê Minh Tâm với các biện pháp giáo dục đạo đức
và nếp sống văn hoá cho Đoàn viên thanh niên học sinh phổ thông thành phố Hà Nội- Thành Đoàn Hà Nội- 1998
Những năm gần đây đã có luận văn tốt nghiệp chọn đề tài nghiên cứu thuộc lĩnh vực Quản lý Giáo dục, đó là nghiên cứu của tác giả: Nguyễn Thị Thảo về những biện pháp quản lý của tổ chức Đoàn nhằm gắn kết các hoạt động
Trang 16
đoàn với hoạt động học tập và nghiên cứu khoa học của sinh viên đại học Quốc gia Hà Nội- Luận văn Th.s KHGD, Khoa sư phạm- ĐHQG HN
Khảo sát các nghiên cứu trên, có thể rút ra một số nhận xét như sau:
- Nghiên cứu về Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh được thực hiện
ở nhiều bình diện khác nhau, đặc biệt quan tâm trên bình diện quản lý các tổ chức chính trị- xã hội
- Nghiên cứu chủ yếu tập trung vào quản lý hoạt động của ĐoànThanh niên Cộng sản ở khối nông thôn
- Có rất ít nghiên cứu về quản lý công tác Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong khối trường học, đặc biệt là chưa có nghiên cứu về công tác Đoàn trong khối trường Trung học phổ thông ở huyện Bình Lục tỉnh Hà Nam Như vậy, quản lý công tác Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong khối trường Trung học phổ thông huyện Bình Lục tỉnh Hà Nam là vấn đề rất cần được quan tâm nghiên cứu
1.3 Các khái niệm công cụ
1.3.1 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh khối trường Trung học phổ thông
- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh:
Theo điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh:“Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị- xã hội của Thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật của nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với các cơ quan nhà nước, các đoàn thể và tổ chức xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm lo giáo dục,
Trang 17đồng, phụ trách đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh’’ [36, Điều 33, tr.27]
- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh khối trường học là tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong các trường học, tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh được thành lập và hoạt động ở các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, các trường dạy nghề, các trường
Trung học phổ thông được gọi tắt là Đoàn trường học
Theo luật giáo dục nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có trách nhiệm phối hợp với nhà trường giáo dục thanh niên, thiếu niên và nhi đồng; vận động đoàn viên thanh niên gương mẫu
trong học tập, rèn luyện và tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục’’ [35, Điều97]
Ở các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp thì Đoàn trường gồm có Đoàn khoa và các chi đoàn lớp Ở các trường Trung học phổ thông, Đoàn trường gồm các chi đoàn lớp, Ban chấp hành Đoàn trường có thể thành lập các liên chi đoàn khối lớp (Quyền hạn của các liên chi Đoàn do Đoàn trường quy định)
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh khối Trung học phổ thông là tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong các trường Trung học phổ thông
Căn cứ vào mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài luận văn, khái niệm Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh khối trường Trung học phổ thông được đề cập trong luận văn này chỉ giới hạn trong nhóm các Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở ba trường Trung học phổ thông công lập và một trường Trung học phổ thông dân lập của huyện Bình Lục tỉnh Hà Nam mà
Trang 18- Quản lý
Khi bàn đến hoạt động quản lý và người quản lý, cần khởi đầu từ khái niệm “tổ chức’’ Do tính đa nghĩa của thuật ngữ này nên ở đây chúng ta chỉ nói đến tổ chức như một nhóm có cấu trúc nhất định những con người cùng hoạt động vì một mục đích chung nào đó, mà để đạt được mục đích đó một con người riêng lẻ không thể nào đạt đến được
Bất luận một tổ chức có mục đích gì, cơ cấu và quy mô ra sao đều cần phải có
sự quản lý và người quản lý để tổ chức hoạt động và đạt được mục đích của mình
Vậy hoạt động quản lý là gì? Định nghĩa kinh điển nhất là: “Tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản
lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt
được mục đích của tổ chức’’[12, tr.1]
Hiện nay, hoạt động quản lý thường được định nghĩa rõ hơn: “quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra”.[12, tr.1]
“ Quản lý có ý nghĩa phổ quát cho mỗi con người cho một tập thể người
Người nào, cộng đồng nào cũng cần có tư duy, kỹ năng “Quản’’ (biết tạo ra sự
ổn định cho mình và cho cộng đồng - duy trì) và tư duy, kỹ năng “Lý“ (biết tạo
Trang 19ngoại lực :“Nội lực là quyết định, ngoại lực là quan trọng gắn kết với nhau thành nguồn lực tổng hợp để phát triển’’.[15,tr.166] Hành động “Quản’’ trong
“Quản lý’’ là hành động biết tạo ra nội lực bền vững cho mình và cho cộng đồng Hành động “Lý’’ trong “Quản lý’’ là hành động thúc đẩy nội lực gắn với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp để phát triển bản thân mình và cộng đồng thích ứng với các hoàn cảnh khác nhau theo động thái thời gian và không gian
- Công tác Đoàn trường học là công tác thanh niên trong trường học, đó
là việc phối hợp với nhà trường tổ chức các hoạt động nhằm thực hiện nhiệm vụ
chính trị của nhà trường là “Dạy thật tốt và học thật tốt’’, tổ chức các hoạt động xã
hội giúp đoàn viên thanh niên học sinh tiếp cận với cuộc sống, khơi dậy tinh thần
“Đâu cần thanh niên có, việc gì khó có thanh niên’’ và các hoạt động xây dựng tổ
chức Đoàn, chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng và tham gia xây dựng Đảng
- Quản lý công tác Đoàn trong trường Trung học phổ thông là việc
triển khai các chức năng cơ bản trong quản lý (kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo – lãnh đạo và kiểm tra) nhằm duy trì và phát triển kết quả thực hiện chương trình công tác của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở các nhà trường Trung học phổ thông
1.4 Một số vấn đề lý luận cơ bản về công tác Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh trong giáo dục phổ thông
1.4.1 Vai trò, vị trí, chức năng, cơ cấu tổ chức của Đoàn thanh niên cộng sản
Hồ Chí Minh ở khối các trường Trung học phổ thông
Trang 20
“Trong nhà trường Trung học phổ thông, tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên hoạt động theo điều
lệ Đoàn gắn liền với nhiệm vụ của từng trường theo từng năm học
Cơ chế phối hợp của Đoàn được tổ chức theo chi đoàn ở đơn vị lớp học, Đoàn trường theo cấp trường được gắn chặt với hoạt động tương ứng của Ban cán sự lớp, giáo viên chủ nhiệm và với bộ máy quản lý của nhà trường Hoạt động của các chi đoàn, Đoàn trường khi thống nhất được xem như hoạt động chính thức của trường, được Hiệu trưởng đưa vào kế hoạch của trường và giáo viên chủ nhiệm đưa vào chương trình của lớp Công tác sơ tổng kết của hoạt động Đoàn theo học kỳ, năm học được gắn liền với sơ kết học kỳ, năm học của trường, của lớp Nội dung công tác Đoàn là một tiêu chuẩn thi đua để xét lớp tiên tiến, trường tiên tiến ở cuối mỗi năm học có sự tham gia của Đoàn cùng cấp’’.[40, tr.3]
Cơ quan cao nhất của Đoàn trường là Đại hội Đoàn trường Cơ quan lãnh đạo hoạt động của Đoàn trường giữa hai nhiệm kỳ đại hội là Ban chầp hành Đoàn trường, giữa hai kỳ họp ban chấp hành là ban thường vụ Đoàn trường do Ban chấp hành bầu ra Nhiệm kỳ Đại hội Đoàn trường Trung học phổ thông là một năm học một lần
1.4.1.1 Ban chấp hành Đoàn trường
Ban chấp hành Đoàn trường do Đại hội đại biểu hoặc Đại hội toàn thể đoàn viên bầu ra có sồ lượng từ 5 đến 11 uỷ viên Trong Ban chấp hành nếu có trên 9 uỷ viên thì bầu Ban thường vụ Đoàn trường gồm từ 3 dến 5 uỷ viên; trong Ban thường vụ có Bí thư và 1-2 phó bí thư
* Nhiệm vụ của Ban chấp hành, Ban thường vụ Đoàn trường:
+ Lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng Đoàn, Hội trong nhà trường
+ Tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn trường và Nghị quyết, chỉ thị của cấp uỷ Đảng và Đoàn cấp trên
Trang 21
+ Định kỳ tháng, học kỳ, năm học báo cáo về tình hình hoạt động của Đoàn với cấp uỷ Đảng nhà trường, Đoàn cấp trên và thông báo cho liên chi, chi đoàn trực thuộc
+ Phối hợp với Ban giám hiệu, hội sinh viên, công đoàn và các đơn vị khác để giải quyết những vấn đề có liên quan đến công tác Đoàn và phong trào thanh niên trường học
* Nhiệm vụ cụ thể của Ban chấp hành Đoàn trường
Căn cứ Nghị quyết, chỉ thị của cấp uỷ Đảng, Đoàn cấp trên và Nghị quyết đại hội Đoàn trường để chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt các mặt công tác sau:
- Công tác giáo dục chính trị tư tưởng
- Phong trào hành động cách mạng- phong trào học tập rèn luyện vì ngày mai lập nghiệp:
+ Phong trào giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học
+ Phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao
+ Phong trào xây dựng môi trường học đường lành mạnh, phòng chống tệ nạn xã hội
+ Hoạt động đền ơn đáp nghĩa, nhân đạo từ thiện và các hoạt động khác
- Công tác xây dựng Đoàn, Hội, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền + Công tác chỉ đạo, thông tin, báo cáo
+ Quản lý cán bộ đoàn viên và triển khai chương trình rèn luyện đoàn viên, phân loại đoàn viên, học sinh
Trang 22
1.4.1.2 Ban chấp hành chi đoàn
Ban chấp hành chi đoàn do Đại hội chi đoàn bầu ra và được Ban chấp
hành Đoàn trường xét duyệt và ra quyết định công nhận Số lượng uỷ viên ban chấp hành chi đoàn có thể từ 3- 5 người, trong đó có bí thư và phó bí thư chi đoàn Nhiệm kỳ đại hội Ban chấp hành chi đoàn là một năm một lần
* Nhiệm vụ chủ yếu của Ban chấp hành chi đoàn
+ Lãnh đạo công tác Đoàn, công tác Hội trong đơn vị lớp
+ Tổ chức thực hiện Nghị quyết của Đại hội chi đoàn, chủ trương công tác
của Đoàn cấp trên và chỉ thị của Chi uỷ Đảng
+ Phối hợp với ban cán sự, giáo viên chủ nhiệm để giải quyết các vấn đề
có liên quan đến công tác Đoàn và liên quan đến cán bộ đoàn viên, thanh niên của chi đoàn
+ Thông qua các hoạt động tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, công tác đoàn kết tập hợp thanh niên
+ Phát triển đoàn viên, quản lý đoàn viên, phân loại đoàn viên, xét đề nghị khen thưởng, kỷ luật
1.4.1.3 Cán bộ Đoàn trường
Cán bộ Đoàn trường học có vị trí quan trọng và giữ vai trò quyết định trong việc phát triển phong trào thanh niên, học sinh và xây dựng tổ chức Đoàn trong nhà trường Cán bộ Đoàn trường bao gồm có: Bí thư Đoàn (Bí thư Đoàn trường, Bí thư chi đoàn lớp), các uỷ viên ban thường vụ và các uỷ viên Ban chấp hành Đoàn trường
* Bí thư Đoàn trường Trung học phổ thông
- Bí thư Đoàn trường Trung học phổ thông là chức danh do Đại hội Đoàn trường bầu lên theo định kỳ từng năm học, là người đứng đầu tổ chức Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong Trường trung học phổ thông Bí thư
Trang 23
Đoàn trường là cán bộ quản lý trong bộ máy quản lý trường học Bí thư Đoàn trường Trung học phổ thông có thể là học sinh, là giáo viên kiêm nhiệm hoặc là cán bộ Đoàn chuyên trách
- Bí thư Đoàn trường có chức năng:
+ Tham mưu cho hiệu trưởng và lãnh đạo ban chấp hành tổ chức các hoạt động giáo dục cho đoàn viên thanh niên và học sinh
+ Vận động phối hợp các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường
để xây dựng tổ chức Đoàn, Đội ngày càng vững mạnh
+ Phát huy mạnh mẽ vai trò sáng tạo của Đoàn viên thanh niên học sinh
trong khoa học, nghiên cứu, học tập với tinh thần “Thi đua, rèn luyện vì ngày mai lập nghiệp, vì dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng- văn minh’’
- Bí thư Đoàn trường Trung hoc phổ thông có nhiệm vụ:
+ Thiết kế, tổ chức chương trình hoạt động cho thanh niên trong trường học theo phương hướng hàng năm của Đoàn cấp trên, có tập trung xây dựng nếp sống văn hóa, các hoạt động văn thể mỹ trong trường học
+ Tổ chức, xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ Ban chấp hành chi đoàn, ban chấp hành Đoàn trường
+ Tự học tập, rèn luyện và tham dự các lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ công tác Đoàn do Đoàn cấp trên tổ chức để không ngừng nâng cao tay nghề, chuyên môn, nghiệp vụ
- Quyền hạn của Bí thư Đoàn trường học:
+ Quyết định các vấn đề thuộc về thẩm quyền trên lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ công tác Đoàn trong phạm vi nhà trường
+ Bí thư Đoàn trường là thành viên chính thức của hội đồng sư phạm, tham gia hội nghị liên tịch và các hội đồng xét duyệt có liên quan đến học sinh, Đoàn viên trong phạm vi nhà trường
Trang 24
+ Quan hệ trực tiếp với các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường
để giải quyết nguyện vọng và quyền lợi của học sinh, đoàn viên
+ Lập kế hoạch kinh phí, phục vụ cho hoạt động Đoàn trường theo kế hoạch hàng năm của trường và đề nghị lên hiệu trưởng để đưa vào kế hoạch kinh phí chung của nhà trường; đề xuất với hiệu trưởng phân công điều động các lực lượng trong nhà trường hỗ trợ công tác
1.4.2 Những đặc trưng của nội dung công tác Đoàn trong khối trường Trung học phổ thông
Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh phối hợp với nhà trường Trung học phổ thông thực hiện mục tiêu: Bồi dưỡng giáo dục lý tưởng cách mạng cho thế hệ trẻ, đáp ứng mục tiêu giáo dục trong nhà trường, góp phần đào đạo thế hệ học sinh phát triển toàn diện, có đạo đức lối sống lành mạnh, có tri thức sức khoẻ, có kiến thức và kỹ năng lao động, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc
và chủ nghĩa xã hội, có ý chí vươn lên lập thân lập nghiệp góp phần vào thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh Giáo dục, tuyên truyền vận động học sinh chấp hành nghiêm luật pháp của nhà nước, điều lệ, quy chế và quy định hiện hành, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nề nếp
kỷ cương, xây dựng môi trường giáo dục trong sạch, lành mạnh, ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực và các tệ nạn xã hội xâm nhập nhà trường Xây dựng tổ chức Đoàn ngày càng vững mạnh và thực sự trở thành lực lượng giáo dục quan trọng trong nhà trường
Trang 25
* Mụ hỡnh nội dung cụng tỏc Đoàn trong khối cỏc trường Trung học phổ thụng.
-Hỡnh 1.1: Nội dung cụng tỏc Đoàn trong khối cỏc trường
Trung học phổ thụng
Công tác
Đoàn tr-ờng học ( Các hoạt
động của
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong tr-ờng THPT)
Công
tác giáo
động cách mạng của
Đoàn
Công tác xây dựng
Đoàn và
Đoàn tham gia xây dựng
thống,
đạo đức,
lối sống,
nếp sống
- Giáo dục luật pháp, thể chất,
đời sống văn hoá
tinh thần
- Phong trào thi
đua học tập của
đoàn viên thanh niên học sinh
- Phong trào thua giảng dạy của
đoàn viên chi
đoàn giáo viên
- Phong trào h-ớng nghiệp
- Phong trào tình nguyện
- Công tác cán bộ
- Công tác phát triển
đoàn viên
- Công tác chỉ
đạo
- Công tác
đoàn
vụ
Trang 26Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh nói chung, Đoàn trường nói riêng
là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, cũng như bất kỳ một thực thể xã hội nào khác, các thiết chế giáo dục là một tổ chức, vì vậy có thể và phải được quản lý trên cơ sở phân chia hoạt động quản lý nói chung thành những hoạt động có tính chuyên biệt hoá, hay thường gọi là các chức năng quản lý Có nhiều cách phân chia các chức năng quản lý giáo dục Cũng cần lưu ý rằng các cấp quản lý giáo dục khác nhau sẽ thực hiện các chức năng quản lý giáo dục theo những cách thức không hoàn toàn giống như nhau và tầm quan trọng của mỗi chức năng không như nhau ở mỗi cấp quản lý khác nhau
* Cách tiếp cận khách thể/đối tượng quản lý giáo dục
Khi xem xét quản lý giáo dục như một khoa học, khômg những phải xem xét chủ thể quản lý phải làm những gì, mà còn phải xem xét những tác động từ các chủ thể đó hướng vào đâu Nói cách khác, chúng ta phải nghiên cứu khách thể/đối tượng của các hoạt động quản lý giáo dục
Những khách thể của quản lý giáo dục bao gồm:
Trang 27
Bản chất của hoạt động giáo dục là quá trình xã hội hoá con người cá thể trở thành con người xã hội, Vì vậy trong giáo dục, mối quan hệ giữa con người với con người là mối quan hệ chủ đạo, có tính chất quyết định thành tựu của hoạt động giáo dục Những mối quan hệ con người được biểu hiện tập trung ở những vấn đề: nhân cách của người đứng đầu một cơ sở (bí thư Đoàn) và cách thức hành xử của con người đó với đoàn viên và thanh niên học sinh; vấn đề văn hoá và bầu không khí tâm lý trong Đoàn trường, vấn đề phong cách lãnh đạo quản lý của người bí thư Đoàn
Các khía cạnh của quan hệ con người trong quản lý giáo dục bao gồm
+ Nghề cán bộ Đoàn
+ Văn hoá tổ chức của Đoàn trường
+ Không khí tâm lý của Đoàn trường
+ Phong cách lãnh đạo của bí thư Đoàn trường
* Cách tiếp cận hành vi/quan hệ con người trong quản lý giáo dục
- Phương pháp xây dựng chương trình, phương hướng để quản lý công tác Đoàn: bao gồm các công việc như phân tích các định hướng phát triển của tổ chức trong mối quan hệ với các lĩnh vực môi trường của tổ chức; phát triển các mục tiêu của tổ chức trên cơ sở giải quyết tốt các mối quan hệ của việc phân tích, đánh giá hiện trạng với việc định hướng phát triển của tổ chức
Trang 28
Như vậy, để xỏc định cỏc phương phỏp quản lý cụng tỏc Đoàn ở khối cỏc trường Trung học phổ thụng huyện Bỡnh lục núi riờng, cần thiết phải lựa chọn cỏch tiếp cận phự hợp Tiếp cận này được lựa chọn từ thực tiễn tổ chức và trỡnh độ của chủ thể quản lý trong việc sử dụng cỏc kỹ thuật và phương phỏp quản lý như thế nào Cỏc phương phỏp nghiờn cứu nội dung quản lý cụng tỏc Đoàn khối trường Trung học phổ thụng được khỏi quỏt trong hỡnh 1.2
Hỡnh 1.2: Phương phỏp nghiờn cứu nội dung quản lý cụng tỏc Đoàn trong trường
Trung học phổ thụng
Nghiờn cứu quản lý cụng tỏc Đoàn trong trường Trung học phổ thụng
Tiếp cận nghiên cứu
về quản lý công tác
Đoàn tr-ờng học
Theo tiếp cận quản lý giáo dục
Theo tiếp cận thực tiên tổ chức
- Cách tiếp
cận chức
năng
-Cách tiếp cậnkhách thể/ đối t-ợng quản
lý
- Cách tiếp cận hành vi/
quan hệ con ng-ời trong quản lý giáo dục
- Ph-ơng pháp phân tích thực tế
- Ph-ơng pháp xây dựng ch-ơng trình/ ph-ơng h-ớng quản lý công tác Đoàn
Trang 29
1.5 Phương pháp và giải pháp quản lý công tác Đoàn trường Trung học phổ thông
1.5.1 Phương pháp quản lý công tác Đoàn trong trường Trung học phổ thông
Phương pháp quản lý công tác Đoàn trong trường trung học phổ thông dựa trên phương pháp quản lý nói chung Đó là những cách thức, những con đường mà chủ thể quản lý sử dụng để tác động đến toàn bộ tổ chức nhằm đạt đến các mục tiêu của tổ chức đã đặt ra Theo khoa học quản lý, các phương pháp được sử dụng để quản lý công tác của một tổ chức bao gồm:
1.5.1.1 Người quản lý thực hiện các vai trò quản lý của mình
- Các vai trò liên nhân cách:
+ Vai trò đại diện: Là một trong những vai trò cơ bản nhất và đơn giản nhất của người quản lý Tuy nhiệm vụ đại diện này dường như không mấy quan trọng, nhưng nó đòi hỏi người quản lý phải lưu tâm vì đó là biểu hiện sự quan tâm tôn trọng của người quản lý đến các bên đối thoại, đối tác, cấp dưới, khách hàng, cộng đồng
+ Vai trò thủ lĩnh- vai trò lãnh đạo: Là vai trò của người quản lý khi họ thực hiện chỉ đạo, hướng dẫn và phối hợp hoạt động của những người dưới quyền nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức Một số khía cạnh của vai trò thủ lĩnh- lãnh đạo có quan hệ trực tiếp tới vấn đề cán bộ; tuyển dụng, đề bạt và sa thải những người dưới quyền Một số khía cạnh khác liên quan đến việc động viên, lôi cuốn cấp dưới hoàn thành nhiệm vụ để đáp ứng được yêu cầu của tổ chức Còn một mặt nữa thuộc về vai trò này là làm cho cấp dưới nhận rõ được những quan niệm, tầm nhìn của cả một tổ chức để cổ vũ họ phấn đấu với tinh thần sáng tạo vì mục tiêu của tổ chức
+ Vai trò liên hệ: đòi hỏi người quản lý phải mở rộng quan hệ với những người bên ngoài tổ chức Đó là những bạn hàng, quan chức chính phủ Khi
Trang 30
thực hiện vai trò này, người quản lý tìm kiếm sự giúp đỡ ủng hộ của những nhân vật có ảnh hưởng tới sự thành đạt của tổ chức
- Các vai trò thông tin
Một người quản lý giỏi phải hình thành nên một mạng lưới các mối quan
hệ, tiếp xúc Những tiếp xúc, liên hệ khi phải thực hiện vai trò đại diện hay vai trò liên hệ sẽ khiến người quản lý thu được những thông tin quý báu Do có những quan hệ, tiếp xúc như vậy, ngưòi quản lý trở thành tế bào thần kinh trung ương của tổ chức
+ Vai trò hiệu thính viên: đòi hỏi người quản lý phải tìm kiếm, thu thập và
xử lý, sàng lọc thông tin Người quản lý phải xác định xem thông tin nào là chính xác, cần thiết có thể sử dụng được
+ Vai trò phát tín viên: có nghĩa là người quản lý phải chia xẻ thông tin với cấp dưới và các thành viên khác của tổ chức Thực ra một người quản lý giỏi phải là người biết những thông tin nào cần chia xẻ, chia xẻ như thế nào và vào lúc nào cho những ai cần thiết, nếu ngược lại thì, hoặc sẽ lãng phí thời gian vô ích, hoặc sẽ “đóng cửa’’ thông tin
+ Vai trò phát ngôn nhân: người quản lý có trách nhiệm gửi thông tin về thực trạng của tổ chức mình đến cho nhiều người, nhất là những người bên ngoài tổ chức Phát ngôn nhân ngày càng có vai trò quan trọng vì báo chí và công luận đòi hỏi ngày một nhiều thông tin hơn
- Các vai trò quyết định:
Bởi lẽ người quản lý khi sử dụng thông tin nhận được phải quyết định xem bằng cách nào và khi nào sẽ phải xác định cho tổ chức của mình những mục tiêu và hoạt động mới, cho nên vai trò quyết định sẽ là vai trò quan trọng nhất trong ba lớp vai trò đang xem xét Với tư cách của người sáng nghiệp, người dàn xếp, người phân phối nguồn lực và người thương thuyết, người quản
lý sẽ thực sự là hạt nhân của hệ thống ra quyết định trong một tổ chức
Trang 31
+ Vai trò người sáng nghiệp: thiết kế và khởi đầu cho một dự án mới hoặc một doanh nghiệp, một cơ sở dịch vụ mới Thực ra, vai trò sáng nghiệp cũng có thể thực hiện trong lòng một tổ chức đang tồn tại khi đề xướng hay sáng lập một
hệ thống, một thiết chế mới, dẫn đến một bước ngoặt của tổ chức
+ Vai trò người dàn xếp: người quản lý phải đảm đương vai trò này khi gặp phải những vấn đề hoặc những biến đổi vượt ra ngoài tầm kiểm soát trực tiếp của mình Đôi khi người quản lý cũng phải đương đầu với những khó khăn
do tình trạng khủng hoảng của chính tổ chức mình bởi sự che dấu những vấn đề nhức nhối quá lâu
+ Vai trò người phân phối nguồn lực: đòi hỏi phải lựa chọn ưu tiên hay phải sử dụng hợp lý các nguồn lực như tài chính, vật tư, nhân lực
- Vai trò người thương thuyết: người quản lý khi đóng vai trò phân phối nguồn lực cũng thường phải sắm luôn vai trò thương thuyết vì họ phải gặp gỡ, phải bàn bạc với những nhân vật, những nhóm người khác nhau nhằm đi đến những thoả thuận nhất định, đặc biệt khi phải làm việc với những cá nhân hay nhóm người it chia xẻ những mục tiêu của tổ chức
1.5.1.2 Người quản lý thành thạo các kỹ năng quản lý then chốt của mình
- Kỹ năng kế hoạch hoá công việc
Để kế hoạch hoá được công việc phải rèn luyện năm kỹ năng tác nghiệp sau: + Kỹ năng phân tích tình hình nhận rõ được điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi, khó khăn
+ Kỹ năng lượng định nhu cầu phân biệt được cái nhất thiết phải có, cái cần phải có, cái nên có
+ Kỹ năng xác định chính sách phát triển (cho tập thể, cho cộng đồng) + Kỹ năng cụ thể hoá thành nhiệm vụ
+ Kỹ năng lập bản kế hoạch gắn nhiệm vụ vào trục thời gian
Trang 32
- Kỹ năng tổ chức, chỉ đạo, chỉ huy thực hiện công việc
Đưa kế hoạch đã xác định vào thực tiễn cuộc sống đòi hỏi phải tổ chức, chỉ đạo, chỉ huy công việc một cách hệ thống, mạch lạc Đại thể phải rèn luyện tốt các kỹ năng tác nghiệp sau:
+ Kỹ năng lựa chọn chiến lược hành động: Chiến lược hành động phụ thuộc ở bước phân tích tình hình Nếu chủ quan yếu, khách quan khó khăn phải
có chiến lược hành động thận trọng Trường hợp này nên ở thế phòng thủ (ổn định) Nếu chủ quan yếu mà khách quan thuận lợi nên có chiến lược “phòng thủ phản công“ (ổn định tăng trưởng) Nếu chủ quan mạnh mà khách quan khó khăn nên chọn chiến lược “phòng thủ thích ứng’’(ổn định thích ứng) Nếu chủ quan mạnh, khách quan thuận lợi, tất yếu phải “kiên quyết không ngừng thế tấn công’’
+ Kỹ năng nhận diện được chuẩn mực trong hành động
+ Kỹ năng phát hiện nguồn lực
+ Kỹ năng huy động nguồn lực
+ Kỹ năng tổ chức phân công phân nhiệm theo nhiệm vụ đặt ra (biết hình thành các tổ chức chính thức và tổ chức phi chính thức để công việc có tiến độ nhanh)
+ Kỹ năng phân phối nguồn lực theo tổ chức đã hình thành
+ Kỹ năng triển khai
+ Kỹ năng chỉ huy, chỉ đạo, điều độ, điều phối công việc
- Kỹ năng kiểm tra, đánh giá
Kiểm tra đánh giá kết quả đạt được là bước cuối của chu trình quản lý Không bao giờ được coi nhẹ hoặc làm đại khái bước này Kiểm tra và có sự đánh giá nghiêm túc kết quả đạt được, tìm ra được nguyên nhân tạo ra thành quả
và điều còn bất cập, thông tin phản hồi tới cấp trên tới đối tác, cho cấp dưới nhằm làm cho hệ thống phát triển ở bước cao hơn Ở bước này có thể chia thành
ba kỹ năng tác nghiệp sau:
Trang 33
+ Kỹ năng kiểm tra: Kiểm tra phát hiện, kiểm tra phòng ngừa, kiểm tra uốn nắn, kiểm tra chấn chỉnh
+ Kỹ năng đánh giá, lượng giá, kết quả:
So sánh kết quả đạt được với mục tiêu vạch ra
So sánh chi phí thực hiện với chi phí ấn định
So sánh kết quả đạt được (giá trị hoá) và chi phí thực hiện
+ Kỹ năng phản hồi kết quả tới cấp trên, tới đối tác, tới đồng cấp, cho cấp dưới
Rèn luyện, phân bố các kỹ năng trên cho thích hợp với mục tiêu nhiệm vụ
đề ra tức là người quản lý đã triển khai phương pháp quản lý tổ chức có hiệu quả
1.5.1.3 Phương pháp công tác của người cán bộ Đoàn trường học
- Vận động thuyết phục: Cán bộ Đoàn là cán bộ làm công tác thanh vận,
vì vậy người cán bộ Đoàn khác cán bộ chính quyền ở chỗ không ra các chỉ thị mệnh lệnh để bắt buộc mọi người phải tuân theo mà chủ yếu bằng vận động thuyết phục thông qua tuyên truyền, thảo luận dân chủ, qua kết quả công việc thực tế để đạt tới sự thống nhất trong nhận thức và hành động nhằm thực hiện những công việc nên làm, phải làm cho tập thể và mỗi thành viên tốt đẹp hơn
- Biết lắng nghe mọi người: Để hiểu tâm tư, nguyện vọng của thanh niên,
để những công việc, những yêu cầu đưa ra đã được các thành viên tiếp nhận một cách tự giác chưa, đồng thời lắng nghe để chắt lọc những ý kiến hay nhằm thực hiện tốt hoạt động của đơn vị Tuy nhiên lắng nghe không phải là im lặng, thụ động, mà cần thiết phải có những đối pháp, giải thích, hướng dẫn, hiểu được những băn khoăn lo lắng của thanh niên để có hướng tháo gỡ, giải quyết
- Làm gương: Lời nói phải đi đôi với việc làm, đặc biệt trong những việc
khó phải cùng làm và làm tốt; Trong công tác và học tập phải tích cực và đạt kết quả cao; Trong tu dưỡng rèn luyện phải thực sự là tấm gương để thanh niên noi
Trang 34
theo Mọi lúc mọi nơi đều chấp hành đúng các nội quy, quy chế do nhà trường
và pháp luật quy định
- Nhạy bén, làm việc khoa học: Cán bộ thanh niên trường học là người
thủ lĩnh của tầng lớp thanh niên trí thức có trình độ, do đó trong quá trình công tác phải luôn nhạy bén với công việc của mình, luôn tìm tòi phương pháp hay, cách làm mới, hiệu quả Trong quá trình công tác phải biết sắp xếp công việc một cách khoa học nhằm đạt hiệu quả công việc cao nhất
- Biểu dương khen thưởng: Cần biểu dương, khen thưởng kịp thời, công
bằng trước tập thể sự đóng góp của cá nhân hay tập thể trước đơn vị, tạo được sự khích lệ đối với tập thể, cá nhân đã đạt thành tích để có thành tích tốt hơn, đồng thời tạo ra sự thi đua giữa các tập thể, cá nhân khác nhằm tạo ra các nhân tố mới
- Phê bình: Biết phê bình đúng lúc, đúng chỗ, nhẹ nhàng không chạm
lòng tự trọng của đối đượng, không làm cho họ tự ái Đối với thái độ vô trách nhiệm của một cá nhân nào đó nên dùng sức mạnh và ý kiến tập thể để phê phán Tuy nhiên phải hết sức độ lượng, không được định kiến, thành kiến, phải định hướng cho họ sửa chữa lỗi lầm, lập công chuộc tội
- Trung thực thẳng thắn, gần gũi với thanh niên: Cán bộ thanh niên
cần phải trung thực, thẳng thắn trong công tác và sinh hoạt, biết nhận thiếu sót khuyết điểm và tiếp thu ý kiến đóng góp xây dựng của các thành viên Cởi mở chân thành và hoà mình với tập thể Dám đấu tranh phê phán cái xấu và kiên quyết bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của tập thể và của cá nhân học sinh
- Biết học hỏi: Trong thời đại mà kiến thức luôn bổ sung, đổi mới cả về
bề rộng lẫn chiều sâu, người cán bộ thanh niên không thể biết được mọi thứ Trước các thành viên, người cán bộ thanh niên cần chứng tỏ mình đang học, mong muốn tìm lời giải đáp cùng họ Do đó người cán bộ thanh niên có thể còn khiếm khuyết mong được học hỏi thêm và học hỏi cả ở những thành viên của mình Như thế là tạo ra sự hoà đồng giữa các thành viên với lãnh đạo, không có khoảng cách bởi họ đang đi trên cùng một con đường
Trang 35Trong nhiều tình huống cụ thể, giải pháp và phương pháp có thể chuyển hoá lẫn nhau:
Như vậy, có thể hiểu giải pháp là cách thức giải quyết một vấn đề cụ thể
- Tính hiệu lực: giải pháp phải giải quyết được vấn đề đặt ra
- Tính hiệu quả: Giải pháp giải quyết được vấn đế đặt ra và không làm nẩy sinh những vấn đề mới phức tạp hơn
- Tính khả thi: Giải pháp không bị các yếu tố chi phối nó ràng buộc ở mức độ cao
Các yếu tố ràng buộc giải pháp bao gồm: quyền lực, văn hoá, đạo đức, tài chính, thời gian con người, chính sách, pháp luật
Từ phân tích trên, chúng tôi quan niệm: Giải pháp quản lý công tác Đoàn trong khối các trường Trung học phổ thông là các hoạt động cụ thể được chủ thể quản lý sử dụng để tác động đến các nội dung công tác Đoàn trường Trung học phổ thông nhằm giải quyết các vấn đề tồn tại của công tác Đoàn, duy trì và phát triển nó theo mục tiêu đã xác định
1.5.2.2 Xác định các giải pháp quản lý công tác Đoàn trong khối các trường Trung học phổ thông
Trang 36và tạo ra sự thay đổi của công tác Đoàn theo mục tiêu đã xác định
Các giải pháp được xác định theo hướng này thường có phạm vi tác động rộng, bởi các nhóm phương pháp quản lý được thực hiện với tất cả các đối tượng quản lý là con người và các nội dung quản lý, các lĩnh vực quản lý của tổ chức
- Xác định giải pháp theo nội dung quản lý công tác Đoàn khối Trung học phổ thông
Xuất phát từ các đặc trưng và các nội dung quản lý công tác Đoàn khối trường Trung học phổ thông mà có được các giải pháp để quản lý công tác này Đây là các giải pháp mang tính độc lập tương đối tương ứng với những hoạt động cụ thể được thực hiện theo nội dung quản lý các hoạt động Đoàn nhằm tác động đến các lĩnh vực của công tác Đoàn
Với tư cách là những hoạt động cụ thể để thực hiện các nhiệm vụ xác định trong quản lý công tác Đoàn, các giải pháp quản lý công tác Đoàn khối trường Trung học phổ thông có khả năng tác động để làm thay đổi về chất lượng các hoạt động Đoàn
Với hai hướng xác định các giải pháp quản lý công tác Đoàn khối trường Trung học phổ thông nêu trên, có thể nhận thấy hệ thống các giải pháp quản lý công tác Đoàn khối trường trung học phổ thông rất phong phú và đa dạng Việc xác định cụ thể các giải pháp và sử dụng các giải pháp này tuỳ thuộc vào điều kiện của tổ chức và thực trạng công tác Đoàn khối trường Trung học phổ thông
Trang 37
Trong khuôn khổ của luận văn này, các giải pháp quản lý công tác Đoàn khối trường trung học phổ thông huyện Bình Lục tỉnh Hà Nam sẽ được xác định theo phức hợp các định hướng đã phân tích ở trên
- Trong nhà trường Trung học phổ thông, tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên hoạt động theo điều
lệ Đoàn gắn liền với nhiệm vụ của từng trường theo từng năm học
- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có trách nhiệm phối hợp với nhà trường giáo dục thanh niên, thiếu niên và nhi đồng; vận động đoàn viên thanh niên gương mẫu trong học tập, rèn luyện và tham gia phát triển sự nghiệp
giáo dục
- Công tác Đoàn trường học là công tác thanh niên trong trường học: đó là việc phối hợp với nhà trường tổ chức các hoạt động nhằm thực hiện nhiệm vụ
chính trị của nhà trường là “Dạy thật tốt và học thật tốt’’, tổ chức các hoạt động xã
hội giúp đoàn viên thanh niên học sinh tiếp cận với cuộc sống, khơi dậy tinh thần
“Đâu cần thanh niên có, việc gì khó có thanh niên’’ và các hoạt động xây dựng
tổ chức Đoàn, chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng và tham gia xây dựng Đảng
- Quản lý công tác Đoàn trong trường Trung học phổ thông là việc triển khai các chức năng cơ bản trong quản lý (kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo –lãnh đạo và
Trang 38
kiểm tra) nhằm duy trì và phát triển kết quả thực hiện chương trình công tác của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở các nhà trường Trung học phổ thông
- Các giải pháp quản lý công tác Đoàn khối trường Trung học phổ thông
có thể được xác định theo các phương pháp quản lý công tác Đoàn khối trường Trung học phổ thông và theo nội dung quản lý công tác Đoàn khối Trung học phổ thông Việc sử dụng các giải pháp đòi hỏi phải xem xét và vận dụng tốt các mối quan hệ của chúng trong tương tác chung với giải pháp và phương pháp quản lý công tác Đoàn khối các trường Trung học phổ thông huyện Bình Lục
CHƯƠNG 2
CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH KHỐI TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BÌNH LỤC HIỆN NAY
2.1 Khái quát quá trình xây dựng và phát triển các trường Trung học phổ thông huyện Bình Lục
Huyện Bình Lục nằm ở phía nam tỉnh Hà Nam, bám dọc theo đường quốc
lộ 21A, phía bắc giáp thị xã Phủ Lý, phía nam và phía đông giáp tỉnh Nam Định
Bình Lục có diện tích 150,50 km2 với 20.500 ha đất tự nhiên, trong đó có 12.000 ha đất nông nghiệp Là vùng quê giàu truyền thống lịch sử văn hoá, giàu truyền thống cách mạng, đó là quê hương với tiếng trống cách mạng Bồ Đề, quê hương của cụ Tam Nguyên Yên Đổ – nhà thơ Nguyễn Khuyến
Những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Ban chấp hành Đảng bộ, tình hình chính trị khá ổn định, quốc phòng an ninh được giữ vững, kinh tế xã hội có bước phát triển Sự nghiệp giáo dục được quan tâm đầu tư, đáp ứng chủ trương nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Toàn huyện có 3 trường Trung học phổ thông công lập, một trường Trung học phổ thông dân lập và một trung tâm giáo dục thường xuyên Trung tâm huyện có 3 trường Trung học phổ thông
là Trung học phổ thông A Bình Lục, Trung học phổ thông dân lập Bình Lục và trung tâm giáo dục thường xuyên Bình Lục; phía đông bắc huyện có trường
Trang 39- Giai đoạn từ khi thành lập trường cấp III A Bình Lục (1962) đến khi thành lập trường THPT B Bình Lục (1972)
- Giai đoạn từ 1972 đến năm 2000 (năm mà 2 trường Trung học phổ thông C Bình Lục và trường Trung học phổ thông Dân Lập Bình Lục được thành lập)
- Từ năm 2000 đến nay (2007)
2.1.1 Giai đoạn từ ngày thành lập trường cấp IIIA Bình Lục (1962) đến năm 1972
Trường THPT A Bình Lục hôm nay là trường phổ thông được thành lập sớm nhất của huyện Bình Lục (11/1962) lúc đó trường mang tên “Trường cấp
II, III Bình Lục”, giảng dạy các môn văn hoá của các lớp thuộc cấp II và cấp III cho học sinh trong toàn huyện Khoá học đầu tiên chỉ có một lớp gồm 20 học sinh Trong 10 năm từ 1962 đến năm 1972, quy mô của nhà trường rất nhỏ, mỗi khoá chỉ có từ 30 đến 100 học sinh theo học, chưa có địa điểm cố định, phải học trong nhà dân Ở giai đoạn này trường có rất ít cán bộ, giáo viên, có giáo viên phải giảng dạy nhiều môn học, có thể nói đó là giai đoạn khó khăn nhất đối với
sự tồn tại và phát triển của nhà trường Tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đã được thành lập và hoạt động có hiệu quả
2.1.2 Giai đoạn từ 1972 đến năm 2000
Trang 40
Đến năm 1972 do nhu cầu học tập nhiều hơn của con em trong huyện nên
trường cấp II, III Bình Lục được tách ra và trường cấp III mang tên “Trường
cấp III A Bình Lục” Trong năm 1972 trường cấp III B Bình Lục cũng được
thành lập Trường cấp III A Bình Lục tuyển sinh thuộc các xã phía bắc, phía đông của huyện và trường cấp III B Bình Lục tuyển sinh thuộc các xã ở phía nam , phía tây của huyện Bình Lục Suốt 28 năm xây dựng và trưởng thành hai trường Trung học phổ thông của huyện Bình Lục đã đào tạo được nhiều thế hệ học sinh, các nhà trường đã không ngừng phát triển về mọi mặt Trước năm
1975 các trường chưa có địa điểm cố định còn phải sơ tán để tránh bom của đế quốc Mỹ
Sau năm 1975 cả hai trường đã có địa điểm cố định, trường cấp III A Bình Lục được xây dựng tại thị trấn Bình Mỹ huyện Bình Lục, trường cấp III B Bình Lục thuộc xã Vũ Bản huyện Bình Lục Đến năm 1990 thì cả hai trường đã
có các khu phòng học 2 tầng khang trang, tất cả các môn học đều có giáo viên giảng dạy, nhà trường hoạt động dưới sự chỉ đạo trực tiếp của các chi bộ Đảng nhà trường, các tổ chức như tổ chức công đoàn và Đoàn Thanh niên cộng sản
Hồ Chí Minh tiếp tục hoạt động rất có hiệu quả góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ của mỗi nhà trường
Ở giai đoạn này, quy mô của mỗi nhà trường luôn luôn ổn định từ 25 đến
28 lớp Kết quả các mặt hoạt động của các nhà trường luôn được nâng cao: kết quả tốt nghiệp của học sinh 12 đều đạt trên 90%, tỷ lệ học sinh lên lớp hàng năm đạt trên 92%, tỷ lệ học sinh đỗ vào các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp liên tục tăng, năm sau cao hơn năm trước, đặc biệt từ năm 1997 đến năm 2000 tỷ lệ học sinh đỗ vào các trường đại học, cao đẳng luôn ổn định từ 6% đến 8% mỗi năm Tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vào thời kỳ này đã phát triển rất mạnh mẽ, các trường đều thành lập Đoàn cơ sở trực thuộc huyện Đoàn Bình Lục Các hoạt động Đoàn diễn ra sôi nổi, thường xuyên, phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi thanh niên trường học, tỷ lệ tập hợp thanh niên rất cao Tuy nhiên vai trò của Đoàn thanh niên cũng chưa được phát huy tốt