Giải pháp về vốn đầu tư cho phát triển nuôi trồng thủy sản ở tỉnh cà mau

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN BÉ GIẢI PHÁP VỀ VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN Ở TỈNH CÀ MAU CHUYÊN NGÀNH : KINH TEÁ TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ SỐ : 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN NGỌC HÙNG NHỮNG TỪ VIẾT TẮT Nuôi trồng thủy sản NTTS Ngân hàng NH Đồng Bằng Sông Cửu Long ĐBSCL Đồng Bằng Sơng Hồng ĐBSH Cơng nghiệp hóa CNH Hiện đại hóa HĐH Trung ương TW Tổng sản phẩm địa bàn GDP Công ty trách nhiện hữu hạn Cty TNHH Tổ chức thương mại giới WTO MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÀ VỐN ĐỂ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 1.1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM NTTS 5 1.1.1 Khái niệm nuôi trồng thủy sản 1.1.2 Đặc điểm nuôi trồng thủy sản 1.2 VAI TRÒ CỦA NTTS TRONG CƠ CẤU KINH TẾ VIỆT NAM 1.3 VAI TRÒ CỦA YẾU TỐ VỐN TRONG PHÁT TRIỂN NTTS 21 1.3.1 Khái niệm vốn 21 1.3.2 Vai trò vốn phát triển NTTS 23 KẾT LUẬN CHƯƠNG 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN VÀ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NTTS Ở TỈNH CÀ MAU 2.1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI 32 CỦA TỈNH CÀ MAU 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 32 2.1.2 Đặc điểm xã hội 36 2.1.3 Đặc điểm Kinh tế - Tài đời sống dân cư 40 2.2 THỰC TRẠNG NTTS Ở TỈNH CÀ MAU 47 2.2.1 Những thành đạt 47 2.2.2 Những hạn chế vấn đề đặt 60 2.3 THỰC TRẠNG VỐN ĐẦU TƯ CHO NTTS Ở TỈNH CÀ MAU 64 2.3.1 Những kết đạt 64 2.3.2 Những tồn cần hoàn thiện 68 KẾT LUẬN CHƯƠNG 72 CHƯƠNG GIẢI PHÁP VỀ VỐN CHO PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN Ở TỈNH CÀ MAU 73 3.1 ĐỊNH HƯỚNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NTTS Ở TỈNH CÀ MAU 73 3.1.1 Phát triển NTTS phải đạt hiệu kinh tế cao, đảm bảo tính bền vững lâu dài, kết hợp kinh tế - xã hội môi trường 73 3.1.2 Phát triển tồn diện tối ưu hóa việc sử dụng nguồn vốn phù hợp với loại hình NTTS (kể cá, tôm thủy sản khác) 74 3.1.3 Đầu tư phát triển NTTS phải đặt bối cảnh hội nhập kinh tế giới khu vực 75 3.1.4 Đầu tư cho vay NTTS phải đạt hiệu kinh tế - xã hội môi trường cao 76 3.1.5 Đổi cấu đầu tư cho vay NTTS theo hướng đồng từ xây dựng sở hạ tầng đến đào tạo nguồn nhân lực, ứng dụng khoa học công nghệ mới, công nghệ sinh học, sản xuất thức ăn thủy sản 77 3.1.6 Vốn phát triển NTTS tỉnh cần hướng vào khai thác 78 mạnh đất đai, rừng ngập mặn, bãi bồi vùng sinh thái, đồng thời kết hợp nuôi trồng với chế biến xuất sản phẩm tinh chế phù hợp với yêu cầu thị trường 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 79 3.2.1 Những giải pháp quy hoạch tổ chức sản xuất 79 3.2.2 Giải pháp tạo vốn 81 3.2.3 Giải pháp sử dụng vốn 85 3.3 CÁC GIẢI PHÁP HỔ TRỢ 90 3.3.1 Giải pháp nguồn nhân lực 90 3.3.2 Giải pháp thị trường tiêu thụ 91 3.3.3 Giải pháp khoa học - công nghệ 91 3.3.4 Giải pháp khuyến ngư 92 3.3.5 Giải pháp khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào phát triển NNTS 92 3.3.6 Giải pháp môi trường 93 3.3.7 Giải pháp giống 94 KẾT LUẬN CHƯƠNG 94 KẾT LUẬN CHUNG 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu: Trong cấu ngành kinh tế tỉnh Cà Mau, thủy sản xác định ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Trong thời gian qua, tương lai kinh tế thủy sản đóng vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế tỉnh nhà Tiềm phát triển kinh tế thủy sản Cà Mau phong phú: có bờ biển dài 254 km, bao bọc ba mặt từ Đơng sang Tây; có ngư trường rộng lớn khoảng 100.000 km ; có bãi biển rộng, phẳng, nước khơng sâu lại có cửa sơng nơi trú ẩn cho nhiều lồi tơm, cá, … Ngư trường Cà Mau ngư trường trọng điểm nước, có trữ lượng lớn đa dạng nguồn hải sản có giá trị kinh tế cao như: tơm, cua, mực, ghẹ, cá hồng, cá lạc, cá đường, cá ngừ, cá bớp, cá chai, cá mú, … với 660 lồi, 319 giống thuộc 138 họ, có 175 loài thuộc 116 giống 77 họ định danh Trữ lượng lồi hải sản khai thác ngư trường Cà Mau gồm: Vùng biển Đông có trữ lượng tầng 520 nghìn tấn, có khả khai thác 210 nghìn tấn/năm; tầng đáy có trữ lượng 800 nghìn tấn, có khả khai thác 400 nghìn tấn/năm Vùng biển Tây có trữ lượng cá 316 nghìn tấn, có khả khai thác 126 nghìn tấn/năm; tầng đáy có trữ lượng 470 nghìn tấn, có khả khai thác 235 nghìn tấn/năm Bên cạnh đó, việc ni trồng khu vực mặt nước ven biển thuận lợi, gồm loại nhuyễn thể loại hai mảnh vỏ như: nghêu, sò huyết, loại tơm, cua, cá nước mặn có giá trị cao tiêu dùng xuất NTTS ven biển, đặc biệt ni tơm, phát triển nhanh chóng trở thành mạnh tỉnh Cà Mau Vùng biển Cà Mau cịn có nhiều đảo, cụm đảo ven bờ như: cụm đảo Hòn Khoai, đảo Hòn Chuối, Hòn Đá Bạc, số bãi cát ven biển Đông huyện Ngọc Hiển như: bãi Khai Long, bãi Giá Lồng Đèn, … ven bờ biển hệ sinh thái rừng ngập mặn đa dạng Đây điểm lý tưởng để tàu thuyền trú ẩn có bão, gió lớn biển động Những cụm đảo nầy phát triển thành trung tâm hậu cần nghề cá tỉnh khu vực Ngoài ra, Cà Mau cịn có hệ thống kinh rạch chằng chịt dài 7.000 km diện tích mặt nước lớn, thuận lợi cho đánh bắt NTTS Cà Mau cịn có nguồn tài nguyên đất đai rộng lớn, màu mỡ, diện tích chưa sử dụng cịn nhiều Trong tổng quỹ đất tự nhiên 5.329 km , có khoảng 1.000 km đất rừng, đại phận diện tích cịn lại sản xuất NTTS Nếu so sánh diện tích ni tơm diện tích tự nhiên Cà Mau với tỉnh khác khu vực Đồng ĐBSCL thấy tiềm đặc biệt to lớn ngành thủy sản Cà Mau Đồng chí Nơng Đức Mạnh có lần thăm Cà Mau khẳng định: "Cà Mau mạnh ni trồng đánh bắt thủy sản, cộng thêm lợi tỉnh có diện tích ni tơm, ngư trường đánh bắt thủy sản vào bậc nước Cà Mau xứng đáng TW đầu tư trọng điểm nuôi trồng, đánh bắt chế biến thủy sản" Song song với thuận lợi kết đạt được, kinh tế thủy sản Cà Mau cịn nhiều khó khăn, tồn như: chưa khai thác tốt tiềm vùng biển, hải đảo, ven biển bên nội đồng; sản lượng khai thác lớn giá trị thấp; việc áp dụng tiến khoa học - công nghệ vào ni trồng, đánh bắt, chế biến cịn hạn chế; sản xuất thủy sản cịn mang nặng tính tự phát, tơm bị dịch bệnh diện rộng kéo dài chưa có khả khắc phục được; suất, sản lượng giá trị không cao, kim ngạch xuất chưa tương xứng với tiềm tỉnh, Những khó khăn, tồn có nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân vốn đầu tư cho ngành thủy sản qua chưa tương xứng với tiềm phát triển ngành thủy sản Do vốn đầu tư hạn chế nên định hướng cấu vốn đầu tư lĩnh vực chưa chuyển biến nhanh theo hướng tích cực có hiệu cao Từ vấn đề nêu cần tìm giải pháp vốn đầu tư nhằm đáp ứng cho yêu cầu phát triển ngành thủy sản thời gian tới, giúp cho ngành thủy sản phát huy tiềm lợi để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, góp phần quan trọng vào việc hồn thành tiêu kinh tế - xã hội tỉnh, vốn đầu tư cho phát triển NTTS, chọn đề tài nghiên cứu luận văn “Giải pháp vốn đầu tư cho phát triển nuôi trồng thủy sản tỉnh Cà Mau” Mục đích nghiên cứu luận văn: - Làm rõ tiềm năng, lợi thực trạng NTTS tỉnh Cà Mau - Vạch rõ vai trò vốn đầu tư (vốn Nhà nước, vốn tín dụng NH, vốn nhân dân) việc phát triển NTTS - Đánh giá thực trạng vốn đầu tư (vốn Nhà nước, vốn tín dụng NH, vốn nhân dân) cho việc phát triển NTTS tỉnh Cà Mau - Đề xuất giải pháp vốn để thúc đẩy phát triển NTTS thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn: - Đối tượng nghiên cứu: vốn đầu tư Ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng NH vốn đầu tư nhân dân phát triển thủy sản tỉnh Cà Mau - Phạm vi nghiên cứu: luận văn nghiên cứu vốn đầu tư Ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng NH vốn đầu tư nhân dân lĩnh vực NTTS Trên sở đề giải pháp để tăng cường, phát huy hiệu sử dụng vốn đầu tư Ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng NH vốn đầu tư nhân dân lĩnh vực NTTS phạm vi toàn tỉnh Phương pháp nghiên cứu: Vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin Đồng thời, sử dụng phương pháp diễn dịch, quy nạp, thống kê, phân tích, tổng hợp, đồ thị, dự báo kết hợp với nghiên cứu chọn lọc kiến thức lý luận đúc kết rút từ thực tiễn tình hình triển khai thực vốn đầu tư phát triển NTTS Luận văn sử dụng tài liệu, số liệu Tổng cục Thống kê, Bộ Thủy sản, sở Thủy sản, sở Kế họach - Đầu tư, Cục thống kê, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh số đơn vị liên quan số liệu thống kê, báo cáo quy hoạch, báo cáo tổng kết, báo cáo tham luận vốn đầu tư, hoạt động ngành thủy sản, Tình hình nghiên cứu: Những giải pháp vốn cho phát triển NTTS tỉnh Cà Mau vấn đề chưa nêu cơng trình nghiên cứu trước tỉnh Cà Mau Trong phần nghiên cứu nầy tập trung đề cập đến vấn đề hoạt động NTTS, vấn đề vốn đầu tư cho phát triển NTTS thời qua đề xuất giải pháp cho thời gian tới Những đóng góp mới: - Hệ thống lại lý luận vốn đầu tư cho phát triển NTTS - Đánh giá toàn diện thực trạng NTTS vốn đầu tư cho NTTS tỉnh Cà Mau - Đề xuất giải pháp vốn để phát triển NTTS tỉnh Cà Mau năm tới theo hướng CNH - HĐH Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn kết cấu thành chương: CHƯƠNG 1: Tổng quan NTTS vốn để phát triển NTTS CHƯƠNG 2: Thực trạng phát triển NTTS vốn đầu tư cho NTTS tỉnh Cà Mau CHƯƠNG 3: Giải pháp vốn đầu tư cho phát triển NTTS tỉnh Cà Mau X W CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÀ VỐN ĐỂ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 1.1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 1.1.1 Khái niệm nuôi trồng thủy sản NTTS hoạt động sản xuất dựa sở kết hợp tài nguyên thiên nhiên sẵn có (mặt nước biển, nước sơng ngịi, ao hồ, ruộng trũng, sơng cụt, đầm phá, khí hậu ) với hệ sinh vật sống nước (chủ yếu cá, tơm, thủy sản khác ) có tham gia trực tiếp người Hoạt động Việt Nam bao gồm nuôi, trồng loại thủy sản nước ngọt, nước lợ nước mặn Các loại thủy sản nuôi trồng chủ yếu là: tôm sú, tôm xanh, cá biển (cá song, cá hồng, cá cam, cá vược, cá bớp, cá chẽm, cá măng…), cá nước (cá tra, cá ba sa, cá chép, cá mè, rô phi, trê phi, trắm cỏ, cá trôi, bống tượng, tai tượng, cá quả, sặc rằn, cá lóc…) hình thức ni chủ yếu là: - Ni tơm sú theo phương pháp công nghiệp bán công nghiệp, quảng canh, quảng canh cải tiến - Nuôi cá biển lồng bè mặt nước biển, sông, đầm phá, ven biển, sông cụt, chủ yếu cá chẽm, cá mú, cá tra, cá ba sa, cá bống tượng, cá trôi, cá cá chép, cá mè, ba ba, lươn, ếch - Nuôi tôm xanh - Nuôi nhuyễn thể: ngao, nghêu, sị huyết, ốc - Ni thủy sản ao hồ, đìa, hầm - Ni thủy sản ruộng trũng, ruộng lúa - Trồng rong biển, đối tượng chủ yếu rong câu vàng, rong mơ, rong kỳ lân, rong cước rong sụn *Chủ thể nuôi: tổ chức (DN, HTX, tổ hợp tác), hộ gia đình, cá nhân Như vây, hoạt động NTTS đa dạng phương thức nuôi, đối tượng nuôi, mặt nước ni sở tận dụng loại diện tích đất, Thu hút thành phần kinh tế Nhà nước tham gia đầu tư phát triển NTTS điểm yếu Cà Mau thời gian qua Thực tế qua thành phần kinh tế Nhà nước tham gia đầu tư số dự án nuôi trồng theo phương pháp công nghiệp, sở sản xuất giống, dịch vụ cho NTTS, lại đầu tư quy mơ nhỏ theo hộ gia đình chủ yếu, nguồn lực vốn thành phần kinh tế Nhà nước lớn Do đó, tỉnh cần quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để thu hút vốn đầu tư thành phần kinh tế Nhà nước vào phát triển NTTS, như: - Tiếp tục triển khai thực ưu đãi cho nhà đầu tư theo quy định chung luật khuyến khích đầu tư nước - Tỉnh cần nghiên cứu ban hành số sách ưu đãi đầu tư đặc thù tỉnh cho lĩnh vực NTTS, như: cho thuê đất lâu dài, ưu đãi thuế, miễn phí có liên quan, vay vốn, Đồng thời, có sách khuyến khích đầu tư nhiều hình thức: liên kết dọc - ngang, liên doanh, liên kết, chuyển giao cơng nghệ - Hồn thiện sở hạ tầng phục vụ cho phát triển NTTS như: thủy lợi, điện, đường giao thông, mạng lưới thông tin liên lạc, để thu hút nhà đầu tư - Đẩy mạnh việc tuyên truyền, giới thiệu tiềm năng, lợi NTTS tỉnh để xúc tiến đầu tư có sách đãi ngộ, khen thưởng nhà đầu tư 3.3.6 Giải pháp môi trường: Trong năm gần NTTS tỉnh phát triển với tốc độ nhanh, diện rộng nên môi trường bị ô nhiễm nghiêm trọng làm cho dịch bệnh phát sinh, tôm chết thường xuyên chưa khắc phục được, ảnh hưởng đến kết sản xuất người dân Do cần phải có giải pháp mơi trường để NTTS tỉnh phát triển theo hướng bền vững Các giải pháp: - Thường xuyên theo dõi môi trường nước ngồi khu vực ni Giảm tối đa thức ăn tự tạo gây ô nhiễm môi trường - Hạn chế tối đa sử dụng thuốc trừ sâu, hóa chất xử lý ao, đầm nuôi sản xuất nông nghiệp - Các dự án thủy sản phải đánh giá tác động môi trường quan chuyên ngành để đảm bảo tính khoa học, khách quan - Các quan chức thường xuyên đánh giá thực trạng mức độ gây ô nhiễm môi trường hoạt động lãnh vực kinh tế để có giải pháp kịp thời - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để giúp cho người sản xuất, sở sản xuất nhận thức vai trị mơi trường ý nghĩa cơng tác bảo vệ môi trường hoạt động sản xuất - Thực tốt văn Bộ Thủy sản sử dụng hoá chất, thuốc thú y dùng NTTS 3.3.7 Giải pháp giống: Người xưa tổng kết: “nhất nước, nhì phân, tam cần, tứ giống”, NTTS vậy, giống yếu định ni trồng có hiệu hay khơng? Với tỉnh Cà Mau, năm qua công tác giống cho NTTS cấp Chính quyền đặc biệt quan tâm phát triển với tốc độ nhanh đảm bảo 55% nhu cầu giống tôm cho người nuôi tỉnh chất lượng chưa đảm bảo Do đó, thời gian tới cần có giải pháp giống để đảm bảo phát triển NTTS theo quy họach - Đẩy mạnh khuyến khích xã hội hóa sản xuất giống gắn với công tác quản lý, giám sát kiểm dịch quan chức quản lý giống thủy sản - Đối với giống nhập tỉnh cần tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt trước nhập vào tỉnh đưa vào sản xuất Nâng cao nhận thức cách phân biệt chất lượng giống nuôi người sản xuất thông qua hoạt động khuyến ngư - Xây dựng hệ thống trại giống theo chương trình phát triển giống đến năm 2010 Bộ Thủy sản KẾT LUẬN CHƯƠNG Theo quy họach từ đến 2010, 2015 2020, diện tích NTTS tỉnh Cà Mau ổn định khoảng 270 nghìn ha, có 235 nghìn ni tơm Phát triển NTTS thời gian tới theo quan điểm đạo tỉnh phải đạt hiệu kinh tế cao phải gắn với bảo vệ nguồn lợi thủy sản, bảo vệ môi trường sinh thái để phát triển bền vững Với mục tiêu, định hướng nêu trên, địi hỏi phải có vốn đầu tư lớn: theo tính tốn ngành Thủy sản cần vốn đầu tư xây dựng cho giai đoạn 2006 - 2010 3.509.100 triệu đồng; giai đoạn 2011 2015 8.056.400 triệu đồng; giai đoạn 2016 - 2020 9.596.360 triệu đồng; tổng cộng vốn đầu tư cho NTTS giai đoạn 2006 - 2020 21.161.951 triệu đồng vốn lưu động giai đoạn 2006 - 2010 7.506.240 triệu đồng; giai đoạn 2011 - 2015 12.266.650 triệu đồng; giai đoạn 2016 - 2020 16.670.180 triệu đồng Do vậy, để đảm bảo vốn đầu tư cho phát triển NTTS thời tới phải quan tâm đến giải pháp huy động vốn sử dụng vốn có hiệu Huy động vốn phải khuyến khích thành kinh tế ngồi nước tham gia đầu tư; tập trung khai thác nguồn vốn chổ chủ yếu, đồng thời phải tranh thủ nguồn vốn khác như: vốn Ngân sách Nhà nước, vốn ODA, FDI, Trong sử dụng vốn phải đổi nội dung cấu đầu tư, cho vay NTTS theo hướng gắn với phương án duyệt, khắc phục đầu tư dàn trãi, theo phong trào đổi cấu đầu tư cho vay Ngân hàng thương mại theo hướng thơng thống an tồn hiệu Mặc khác, phải quan tâm nâng cao trình độ dân trí để doanh nghiệp, hộ gia đình, trang trại NTTS biết cách đầu tư sử dụng vốn đầu tư, vốn vay đạt hiệu quả, bền vững./ KẾT LUẬN CHUNG NTTS hoạt động đầu tư nhằm khai thác mạnh đất đai, mặt nước tự nhiên, khí hậu nguồn lao động sẵn có để phát triển sản xuất, tăng trưởng kinh tế nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân, nơng dân, ngư dân Nó có vị trí quan trọng trongphát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau Trong năm qua thực chủ trương chuyển dịch cấu sản xuất từ nông - lâm - ngư nghiệp sang ngư - nơng - lâm nghiệp, tỉnh Cà Mau có 150 ngàn đất trồng lúa suất thấp, đất vườn, đất hoang hóa chuyển sang NTTS, bước đầu đạt kết khả quan NTTS trở thành ngành kinh tế mũi tỉnh, tạo tiền đề cho tăng kim ngạch xuất khẩu, giải việc làm, tăng thu nhập, ổn định đời sống nông dân, Song, phát triển NTTS chuyển đổi nhanh phạm vi tồn tỉnh nên cịn nhiều bất cập như: quy họach NTTS chưa theo kịp yêu cầu phát triển; ô nhiễm môi trường; thiếu vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm, vốn là yếu tố quan trọng để NTTS phát triển bền vững, chất lượng hiệu Vốn yếu tố thiếu trình sản xuất tất ngành kinh tế nên ngành NTTS vốn có ý nghĩa định Vì vậy, nghiên cứu đề giải pháp vốn cho hoạt động NTTS cần thiết Các giải pháp đó, mặt đáp ứng yêu cầu tổ chức, hộ gia đình cá nhân tiếp cận nguồn vốn dễ dàng, thuận lợi; mặt khác phải đảm bảo sản xuất có lãi ổn định, bền vững, lâu dài từ thu hồi vốn nhanh, hợp đồng, đạt hiệu kinh tế - xã hội mơi trường phạm vi tồn tỉnh Để xây dựng hệ thống nhóm giải pháp khả thi cho năm tới, luận văn tập trung phân tích, đánh giá mức tồn diện thực trạng mặt chưa nguyên nhân chủ quan khách quan tác động đến việc huy động sử dụng vốn NTTS tỉnh năm qua Trên cơ tổng hợp phương pháp nghiên cứu, luận văn hòan thành số nhiệm vụ sau: Một là, Hệ thống lại lý luận vốn đầu tư cho phát triển NTTS, sở đề xuất ý kiến việc huy động vốn sử dụng vốn thời gian tới cho phát triển NTTS tỉnh Hai là, Phân tích, đánh giá toàn diện thực trạng NTTS vốn đầu tư cho NTTS tỉnh Cà Mau thời gian qua Ba là, Trên sở đánh giá kết nguyên nhân tồn cần khắc phục, luận văn đề xuất giải pháp vốn đầu tư để phát triển NTTS tỉnh Cà Mau năm tới theo hướng bền vững, gồm: - Những giải pháp quy hoạch tổ chức sản xuất: • Hồn thiện quy hoạch NTTS tỉnh theo hướng gắn quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quy hoạch vùng nuôi tôm, nuôi cá, NTTS khác sở để xác định vốn đầu tư thành phần kinh tế cho nuôi trồng, chế biến thủy sản xuất thủy sản • Đổi nhận thức, phương pháp đạo nâng cao vai trò tổ chức quản lý, điều hành cấp quyền địa phương ngành chức năng, sở thủy sản phát triển NTTS theo quy hoạch kế hoạch thống - Giải pháp tạo vốn: • Khai thác nguồn vốn chỗ dân chủ yếu, đồng thời tranh thủ nguồn vốn khác Nhà nước thông qua chương trình, dự án quốc gia quốc tế để đầu tư vào sở hạ tầng phục vụ NTTS, đào tạo nguồn nhân lực • Nghiên cứu ban hành chế sách địa phương nhằm thu hút nguồn đầu tư trực tiếp nước (FDI), nguồn vốn doanh nghiệp tỉnh, chất xám nhà khoa học vào hoạt động NTTS, chế biến xuất thủy sản • Tranh thủ hổ trợ TW - Giải pháp sử dụng vốn: • Hình thành nguồn vốn đầu tư cho chương trình chuyển dịch cấu sản xuất từ trồng lúa suất thấp sang NTTS bền vững, theo quy hoạch Đổi nội dung cấu đầu tư lĩnh vực NTTS hướng gắn với phương án duyệt Khắc phục đầu tư dàn trãi, theo phong trào • Đổi cấu đầu tư cho vay Ngân hàng thương mại theo hướng thơng thống an tồn hiệu Ngồi giải pháp trên, cần quan tâm đến nâng cao trình độ dân trí đơn vị sản xuất, người sản xuất giải pháp hổ trợ cần thiết trình phát triển NTTS tỉnh Để giải pháp phát huy hiệu quả, Chính quyền cấp cần có chủ trương sách đồng bộ, phù hợp với nổ lực đơn vị, cá nhân NTTS việc huy động sử dụng vốn Vốn đầu tư cho phát tiển NTTS thủy sản Cà Mau vấn đề lớn, phức tạp mà trình độ giới hạn nên kết nghiên cứu luận văn chắn tránh khỏi hạn chế thiếu sót Do vậy, nhiều vấn đề tiếp tục nghiên cứu sâu nhằm khơng ngừng bổ sung hồn thiện giải pháp vốn cho phát triển NTTS Cà Mau thời gian tới nhằm góp phần thúc đẩy phát triển NTTS Cà Mau theo hướng chất lượng, hiệu bền vững./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Lý thuyết Tài chính, PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng, NXB Thống kê, 2006 Lý thuyết Tài - Tiền tệ, TS Nguyễn Ngọc Hùng, NXB Thống kê,1998 Lý thuyết Tiền tệ - Ngân hàng, TS Nguyễn Ngọc Hùng, NXB Thống kê,1998 Phát triển Thủy sản Việt Nam luận thực tiển, PGS.TS Hoàng Thị Chỉnh, NXB Nông nghiệp, 2001 Quản lý kinh tế dùng cho ngành nuôi trồng thủy sản, Thạc sỹ Phạm Xuân Thủy, Trường Đại học Thủy sản Nha Trang, 2001 Chương trình phát triển ni trồng thủy sản thời kỳ 1999 - 2010 Bộ Thủy sản Nghị số 21-NQ/TW ngày 20.01.2003 Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long thời kỳ 2001 - 2010 Chỉ thị số 14/2003/CT-TTg ngày 05.06.2003 Thủ tướng phủ phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh quốc phịng vùng Đồng Bằng Sơng Cửu Long thời kỳ 2001 - 2010 Quyết định số 224/1999/QĐ-TTg ngày 08.12.1999 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển nuôi trồng thủy sản thời kỳ 1999 - 2010 10 Quyết định số 226/2005/QĐ-TTg ngày 01.06.2005 Thủ tướng Chính phủ số sách khuyến khích phát triển nuôi trồng thủy sản biển hải đảo 11 Nghị Đại hội Đại biểu Đảng lần thứ XI, XII XIII tỉnh Cà Mau 12 Nghị số 09-NQ/TU ngày 26.04.1999 Tỉnh ủy Cà Mau Phát triển kinh tế Thủy sản tỉnh Cà Mau 13 Quy hoạch Tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau giai đoạn 2006 - 2020 UBND tỉnh Cà Mau 14 Báo cáo điều chỉnh quy hoạch ngư - nông - lâm nghiệp tỉnh Cà Mau giai đoạn 2001 - 2010 UBND tỉnh Cà Mau 15 Chương trình phát triển thủy sản tỉnh Cà Mau đến năm 2010 UBND tỉnh Cà Mau 16 Cà Mau 30 năm xây dựng phát triển (1976 - 2005) Cục Thống kê tỉnh Cà Mau 17 Niên giám Thống kê Việt Nam từ 1996 - 2006 Tổng cục Thống kê 18 Niên giám Thống kê tỉnh Cà Mau từ 1996 - 2006 Cục Thống kê tỉnh Cà Mau 19 Kết kiểm kê đất đai 2005 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Cà Mau 20 Kết Tổng điều tra tình hình hộ tỉnh Cà Mau thời điểm 01.04.2005 Cục Thống kê Cà Mau 21 Kết khảo sát chuyển đổi cấu nông - lâm nghiệp - thủy sản giai đoạn 1995 - 2005 Cục Thống kê Cà Mau 22 Kết khảo sát mức sống dân cư năm 2002, 2004, 2006 Cục Thống kê tỉnh Cà Mau 23 Báo cáo Tổng kết ngành Thủy Sản từ năm 2000 - 2006 24 Báo cáo Tổng kết hoạt động cho hộ sản xuất vay từ 1991- 2005 Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chi nhánh tỉnh Cà Mau 25 Báo cáo tổng hợp kết cho vay chuyển đổi cấu kinh tế 2000 - 2006 Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Cà Mau 26 Báo cáo thực trạng dự án đầu tư giai đoạn 2000 - 2006 Ban quản lý dự án ngành Thủy sản tỉnh Cà Mau 27 Các báo cáo, tài liệu có liên quan Sở Kế hoạch ngành hữu quan; viết đề tài có liên quan đến Thủy sản, xuất thủy sản Báo Cà Mau; website: http://www.fien.org.vn; http:// www.fistenet.gov.vn; http:// www.gso.gov.vn Phụ lục số 01 ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH, DIỆN TÍCH VÀ DÂN SỐ TỈNH CÀ MAU NĂM 2006 Số xã Tổng số Số phường, thị trấn Diện tích tự nhiên (ha) Số hộ (hộ) Dân số trung bình (người) Mật độ dân số (người/km2) 81 16 532.916 253.836 1.234.896 232 25.022 42.070 204.895 819 11 63.997 29.142 144.299 225 77.456 21.310 92.312 119 Huyện Trần Văn Thời 11 71.615 38.681 195.263 273 Huyện Cái Nước 10 41.699 29.715 148.943 357 Huyện Phú Tân 46.394 22.168 106.898 230 Huyện Đầm Dơi 15 82.607 37.125 186.271 225 Huyện Năm Căn 50.901 15.338 72.863 143 Huyện Ngọc Hiển - 73.225 18.287 83.152 114 TP Cà Mau Huyện Thới Bình Huyện U Minh Nguồn số liệu: Sở Tài nguyên - Môi trường, Cục Thống Kê Cà Mau Ghi Phụ biểu số 02 DIỆN TÍCH NI TRỒNG THỦY SẢN TỈNH CÀ MAU 1996 - 2006 Chia theo huyện, thành phố ĐVT: Số TT Tên đơn vị Thành phố Cà mau Huyên Thới Bình Huyên U Minh Huyện Trần Văn Thời Huyện Cái Nước Huyện Phú Tân Huyện Đầm Dơi Huyện Năm Căn Huyện Ngọc Hiển Tổng số 1996 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1.660 18.250 6.959 7.995 20.131 45.684 54.383 155.062 1.885 17.420 15.524 10.811 69.171 42.452 47.118 204.381 10.332 35.530 23.271 25.610 61.697 51.417 46.334 254.191 11.723 36.928 22.458 27.687 64.034 61.687 64.334 288.851 12.442 39.509 22.628 27.648 66.455 62.168 46.838 277.688 12.729 41.953 22.203 28.189 31.626 33.495 61.128 23.875 22.507 277.705 12.727 41.953 22.200 28.600 31.626 33.495 61.128 24.000 22.512 278.241 11.514 41.375 19.291 28.690 31.626 33.495 62063 24.000 23.141 275.195 Nguồn số liệu: Cục Thống kê Cà Mau Phụ lục số 03 VỐN ĐẦU TƯ CHO NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TỈNH CÀ MAU 2001 - 2006 ĐVT: triệu đồng Năm Trong Tổng số Nhà nước Ghi Hộ nuôi trồng 2001 165.118 1.899 163.219 2002 300.970 3.848 297.122 2003 525.201 4.778 520.423 2004 900.625 11.471 889.154 2005 1.534.579 12.601 1.521.978 2006 1.685.648 14.648 1.671.000 Tổng số 5.112.141 49.245 5.062.896 Nguồn số liệu: Cục Thống kê Cà Mau, Sở Thủy sản Phụ lục số 04 KẾT QUẢ CHO VAY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ CỦA CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2001-2006 Doanh số cho vay (triệu đồng) Năm Ngắn hạn 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tổng số Số hộ vay (hộ) Chia Tổng số Dư nợ (triệu đồng) Tổng số Trung - dài hạn Tr đó: nợ hạn Chia Tổng diện tích đầu tư (ha) Chuyên tôm Lúa Tôm Rừng Tôm 545.555 855.561 667.186 1.133.431 1.027.751 1.154.843 252.330 446.788 355.982 667.477 657.810 790.506 293.225 408.773 311.204 465.954 369.941 364.337 66.571 86.663 63.526 86.969 65.685 52.616 619.179 1.010.906 1.192.187 1.458.991 1.654.968 1.671.757 6.514 6.001 14.674 55.958 41.010 64.383 93.018 103.543 127.924 211.924 260.528 264.067 1.971 2.240 4.948 15.224 23.734 23.734 10 74.969 83.568 98.083 155.529 181.801 185.340 11 16.078 18.001 24.478 41.171 54.993 54.993 5.384.327 3.170.893 2.213.434 422.030 7.607.988 188.540 1.061.004 71.851 779.290 209.714 Nguồn: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Cà Mau Phụ lục số 05 MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHÍNH QUY HOẠCH NI TRỒNG THỦY SẢN 2006 - 2020 TỈNH CÀ MAU CHỈ TIÊU Diện tích ni trồng thủy sản Trong đó: Tơm sản lượng ni trồng thủy sản Trong đó: Tơm Giá trị sản lượng (giá so sánh 1994 GT tăng thêm NTTS (giá so sánh 94) Cơ sở sản xuất kinh doanh giống Trong đó: sản xuất tơm giống Sản lượng giống Trong đó: tơm Vốn đầu tư xây dựng Vốn lưu động ĐVT 2006 - 2010 2011 - 2015 2016 - 2020 ha Tấn Tấn Tr đồng Tr đồng sở sơ tr tr tr đồng tr đông 270.000 235.000 260.000 135.000 9.784.900 7.897.150 1.242 1.200 10.880 10.800 3.509.100 7.506.240 270.000 235.000 320.000 170.000 12.727.400 6.162.300 1.425 1.350 13.780 13.500 8.056.400 12.266.650 270.000 235.000 370.000 190.000 14.770.600 7.094.150 1.599 1.500 17.040 16.500 9.596.360 16.670.180 Nguồn số liệu: theo báo cáo quy hoạch Tổng thể kinh tế - xã hội đến năm 2020 UBND tỉnh Cà Mau Phụ lục số 06 NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN QUY HOẠCH NTTS 2006 - 2020 TỈNH CÀ MAU ĐVT: - Vốn: triệu đồng; Tỷ lệ: % STT A B CHỈ TIÊU Tổng số Vốn đầu tư thủy lợI Vốn đầu tư hệ thống công trình ni Vốn khuyến ngư khoa học Vốn sản xuất giống Vốn đề tài dự án Cơ cấu vốn (%) Vốn ngân sách Tỷ lệ Vốn vay Tỷ lệ Vốn tự có Tỷ lệ 2006-2010 3.509.100 1.637.350 1.781.550 16.180 51.370 22.650 100 584.610 17 1.685.420 48,0 1.239.070 35,3 2011-2015 8.056.400 3.355.000 4.612.900 33.910 49.890 4.700 100 1.156.400 14 3.774.300 46,8 3.125.160 38,8 2016-2020 Tổng cộng 2006 -2020 9.596.360 3.402.800 6.084.600 42.410 62.750 3.800 100 118.480 12 4.296.730 44,8 4.119.150 42,9 Nguồn số liệu: theo báo cáo quy hoạch Tổng thể kinh tế - xã hội đến năm 2020 UBND tỉnh Cà Mau 21.161.951 8.395.150 12.479.050 92.500 164.101 31.150 100 2.922.030 14 9.756.450 46,1 8.483.380 40,1 Phụ lục số 07 NHU CẦU VỐN LƯU ĐỘNG PHỤC VỤ NTTS 2006 - 2020 TỈNH CÀ MAU ĐVT: Tr đồng STT 1.1 1.2 1.3 + + 2.1 2.2 3.1 3.2 3.3 CHỈ TIÊU 2006 -2010 2011 -2015 2016 - 2020 Tổng số 7.506.240 12.266.650 16.670.180 Nuôi nước mặn, lợ Sị, nghêu Tơm sú Ni lồng, bè Trơng đó: ni cá nuôi hàu Nuôi nước Nuôi cá Nuôi thủy sản khác Sản xuất giống Giống tôm Giống cá nước Giống cá biển 5.833.300 142.500 5.679.000 11.800 8.800 30.000 1.623.500 618.500 1.005.000 49.440 48.000 1.200 240 7.792.750 245.000 7.513.000 34.750 27.600 7.150 4.403.000 693.000 3.710.000 70.900 67.500 2.800 600 9.698.600 320.000 9.308.000 70.600 54.600 16.000 6.876.000 756.000 6.120.000 95.580 90.000 4.500 1.080 Nguồn số liệu: theo báo cáo quy hoạch Tổng thể kinh tế - xã hội đến năm 2020 UBND tỉnh Cà Mau ... NTTS vốn để phát triển NTTS CHƯƠNG 2: Thực trạng phát triển NTTS vốn đầu tư cho NTTS tỉnh Cà Mau CHƯƠNG 3: Giải pháp vốn đầu tư cho phát triển NTTS tỉnh Cà Mau X W CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ NUÔI TRỒNG... TRẠNG VỐN ĐẦU TƯ CHO NTTS Ở TỈNH CÀ MAU 64 2.3.1 Những kết đạt 64 2.3.2 Những tồn cần hoàn thiện 68 KẾT LUẬN CHƯƠNG 72 CHƯƠNG GIẢI PHÁP VỀ VỐN CHO PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN Ở TỈNH CÀ MAU 73... văn ? ?Giải pháp vốn đầu tư cho phát triển nuôi trồng thủy sản tỉnh Cà Mau? ?? 2 Mục đích nghiên cứu luận văn: - Làm rõ tiềm năng, lợi thực trạng NTTS tỉnh Cà Mau - Vạch rõ vai trị vốn đầu tư (vốn