Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trên địa bàn TP HCM đến năm 2020 , luận văn thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH ĐỖ THANH GIANG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh – Năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH ĐỖ THANH GIANG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60310102 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Lưu Thị Kim Hoa Tp Hồ Chí Minh – Năm 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên: Đỗ Thanh Giang, học viên cao học khoá 20 trường Đại học kinh tế Tp HCM, chun ngành Kinh tế trị Tơi xin cam đoan luận văn với đề tài “Thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020” cơng trình nghiên cứu độc lập cá nhân tôi, số liệu trích dẫn luận văn khách quan, trung thực Tp HCM Ngày 15 tháng 07 năm 2014 Tác giả Đỗ Thanh Giang MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp ý nghĩa nghiên cứu đề tài Kết cấu nội dung luận văn CHƢƠNG - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI (FDI) 1.1 Các khái niệm tính tất yếu khách quan đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) 1.1.1 Các khái niệm bản, đặc điểm hình thức FDI 1.1.2 Tính tất yếu khách quan việc thu hút sử dụng FDI phát triển kinh tế - xã hội 13 1.2 Một số lý thuyết đầu tƣ trực tiếp nƣớc 17 1.2.1 Lý luận V.I.Lênin đầu tư trực tiếp nước 17 1.2.2 Lý thuyết Dunning - Đại học Needs (Anh) 20 1.2.3 Lý thuyết “cái vòng luẩn quẩn” với „cú huých từ bên ngoài” P.A.Samuelson (Mỹ) 22 1.3 Vai trò FDI phát triển kinh tế - xã hội 24 1.3.1 Vai trò vốn FDI nhà đầu tư 24 1.3.2 Vai trò FDI nước nhận đầu tư 25 1.4 Tác động tích cực tiêu cực FDI phát triển kinh tế - xã hội……………………………………………………………………………… 28 CHƢƠNG - THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN FDI TẠI TP.HCM THỜI GIAN QUA 34 2.1 Tổng quan tình hình thu hút vốn FDI địa bàn TP HCM thời gian qua 34 2.2 Thực trạng thu hút vốn FDI theo ngành kinh tế địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 38 2.3 Thực trạng thu hút vốn FDI theo đối tác đầu tư địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 41 2.4 Những tác động tích cực việc thu hút vốn FDI TP.HCM thời gian qua 43 2.4.1 Bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thành phố 43 2.4.2 Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố theo hướng đại 45 2.4.3 Thúc đẩy việc chuyển giao kỹ thuật - công nghệ mới, đại vào Thành phố 47 2.4.4 Góp phần phát triển sở hạ tầng, giải việc làm nâng cao đời sống ngƣời dân thành phố 49 2.4.5 Góp phần làm tăng kim ngạch xuất cho kinh tế Thành phố 51 2.5 Những tác động tiêu cực FDI địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua 53 2.5.1 Nhập công nghệ lạc hậu gây ô nhiễm môi trường 53 2.5.2 Hoạt động rửa tiền chuyển giá doanh nghiệp FDI 55 2.5.3 Một số doanh nghiệp FDI địa bàn Thành phố có biểu chiếm dụng vốn, đất đai gây lãng phí nguồn lực 57 CHƢƠNG - ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN FDI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020 61 3.1 Quan điểm định hướng thu hút vốn FDI địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 61 3.1.1 Quan điểm thu hút vốn FDI vào Thành phố thời gian tới 61 3.1.2 Định hướng thu hút vốn FDI địa bàn Thành phố 63 3.2 Giải pháp thu hút vốn FDI địa bàn TP HCM đến năm 2020 65 3.2.1 Hoàn thiện chế, sách cải tiến thủ tục hành quan đến thu hút vốn FDI địa bàn Thành phố 65 3.2.2 Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư để thu hút vốn FDI 67 3.2.3 Phát triển sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật để thu hút vốn FDI 68 3.2.4 Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư 71 3.2.5 Tăng cường thu hút kỹ thuật – công nghệ cao doanh nghiệp FDI tạo lan toả cho doanh nghiệp địa bàn Thành phố 74 3.2.6 Chống chuyển giá trình thu hút vốn FDI 75 3.2.7 Bảo vệ mơi trường sinh thái q trình thu hút FDI vào Thành phố 78 3.3 Những kiến nghị Nhà nước nhằm thu hút vốn FDI địa bàn Tp HCM 81 3.3.1 Giữ vững ổn định kinh tế, trị xã hội để thu hút FDI 81 3.3.2 Hoàn thiện hệ thống luật pháp liên quan đến thu hút vốn FDI 82 3.3.3 Hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh, đủ sức cạnh tranh phát huy lợi từ thu hút FDI 83 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á c + v: chi phí sản xuất TBCN CNH, HĐH: Cơng nghiệp hố, đại hố CNTB: chủ nghĩa tư FDI: Đầu tư trực tiếp nước FII: Đầu tư gián tiếp nước GDP: tổng thu nhập quốc nội HDI: số phát triển người IMF: Quỹ tiền tệ quốc tế 10 ISO: tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm 11 KCX, KCN: khu chế xuất, khu công nghiệp 12 KT-XH: kinh tế - xã hội 13 m: giá trị thặng dư 14 NCKH: Nghiên cứu khoa học 15 P’: Tỷ suất lợi nhuận 16 Tp HCM: Thành phố Hồ Chí Minh 17 USD: la Mỹ 18 VNĐ: Việt Nam đồng 19 WAIPA: Tổ chức xúc tiến Đầu tư Thế giới 20 WTO: Tổ chức Thương mại Thế giới 21 XHCN: Xã hội chủ nghĩa 22 UNCTAC: Tổ chức Hội nghị Liên hợp quốc Thương mại Phát triển DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Dòng vốn FDI thập niên cuối kỷ XX (1991-2000)…… 15 Bảng 1.2 Tỷ lệ tăng, giảm FDI toàn cầu qua năm (2002-2012)…………16 Bảng 2.1 Dự án đầu tư trực tiếp nước FDI cấp phép địa bàn Tp HCM (phân theo năm cấp phép)………………………………………….35 Bảng 2.2 Số dự án FDI cấp phép phân theo ngành kinh tế (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2012)………………………… .39-40 Bảng 2.3 Đầu tư trực tiếp nước cấp phép phân theo đối tác đầu tư chủ yếu (luỹ kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2012)…………… 41-42 Bảng 2.4 Vốn đầu tư địa bàn TP HCM giai đoạn 2005 – 1012 phân theo khu vực kinh tế (theo giá hành)…………………………………………43 Bảng 2.5 Tổng sản phẩm (GDP) địa bàn TP HCM phân theo khu vực kinh tế………………………………………………………………………………44 Bảng 2.6 Tỷ trọng cấu ngành kinh tế địa bàn Tp HCM qua năm… 46 Bảng 2.7 Lao động loại hình doanh nghiệp địa bàn Tp HCM giai đoạn 2008- 2012………………………………………………………….50 Bảng 2.8 Trị giá xuất hàng hoá TP HCM giai đoạn 2009 – 2012 (phân theo khu vực kinh tế)………………………………………………………….52 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Q trình tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế ngày trở nên sâu rộng, tác động mạnh mẽ đến tất quốc gia đặc biệt nước phát triển Hội nhập kinh tế quốc tế không tác động đến tăng trưởng phát triển kinh tế mà tác động mạnh mẽ đến nhiều lĩnh vực có đầu tư quốc tế lĩnh vực liên quan đến đầu tư Nhận thức tầm quan trọng đầu tư trực tiếp nước (FDI), Nghị Đại hội Đảng lần thứ X khẳng định: Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phận cấu thành quan trọng Kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa nước ta, khuyến khích phát triển lâu dài Thu hút đầu tư trực tiếp nước chủ trương quan trọng, góp phần khai thác nguồn lực nước, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa phát triển đất nước, xây dựng sản xuất đại, vững mạnh phục vụ cho nhu cầu nước xuất khẩu, có khả hỗ trợ kích thích phát triển lực cho ngành khác, tiến tới đổi toàn xã hội Ngày 07/04/2009, Chính phủ ban hành Nghị số 13/NQ-CP “Về định hướng, giải pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới”, nhằm thu hút mạnh mẽ FDI vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước TP Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, dịch vụ đất nước Trong thời gian qua việc thu hút sử dung FDI địa bàn thành phố đạt mức cao so với nước, nguồn vốn FDI đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội Thành phố, nhiên nguồn vốn FDI vào Thành phố tồn mặt hạn chế định, chứa đựng nhân tố thiếu bền vững Vì vậy, vấn đề đặt thời gian tới cần có biện pháp thích hợp để thu hút sử dụng có hiệu FDI địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, đồng thời hạn chế mặt tiêu cực để phát triển bền vững kinh tế- xã hội Chính tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020” , nhằm đưa giải pháp để thu hút mạnh mẽ nguồn vốn FDI vào phát triển kinh tế - xã hội, thực thành công nghiệp CNH, HĐH địa bàn Thành phố Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu thu hút sử dụng vốn FDI góc độ khác nhau, có số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan trực tiếp đến đề tài mà tác giả tiếp cận bao gồm: - Trần Văn Lợi, 2008 “Tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020” Luận án tiến sĩ kinh tế Khoa Kinh tế - Trường Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Tác giả nghiên cứu tác động tích cực, tiêu cực FDI nước có kinh tế phát triển số giải pháp để khắc phục - Ngô Thị Hải Xuân, 2011 (Chủ nhiệm đề tài) “Những giải pháp chiến lược khắc phục tình trạng cân đối hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam” Đề tài NCKH cấp Bộ Báo cáo vào tháng 11 năm 2011 Nhóm tác giả đề cập hạn chế cân đối hoạt động FDI Việt Nam đề xuất giải pháp khắc phục - Nguyễn Xuân Trung, 2012 “Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đầu tư trực tiếp nước Việt nam giai đoạn 2011 – 2020” Luận án Tiến sĩ Kinh tế học Mã số 62.31.05.01 Thông qua việc phân tích số vấn đề đầu tư trực tiếp nước Việt Nam liên quan đến: cân đối vĩ mô; bảo vệ môi trường chuyển giao công nghệ; Sự tác động lan tỏa, liên kết doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước…, tác 80 ngăn ngừa vi phạm Mặt khác, cần đẩy mạnh hoạt động Cảnh sát môi trường, kịp thời xử lý nghiêm vụ việc vi phạm luật pháp nhằm nâng cao ý thức doanh nghiệp FDI bảo vệ môi trường trình sản xuất, kinh doanh - Bên cạnh vai trị quản lý quyền Thành phố, cần phải thúc đẩy, khuyến khích tham gia người dân tồn xã hội cơng tác bảo vệ mơi trường Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy vai trò cộng đồng tổ chức xã hội có tầm quan trọng việc đảm bảo hài hồ lợi ích kinh tế, xã hội môi trường Cộng đồng dân cư nơi có doanh nghiệp FDI hoạt động tạo sức ép với doanh nghiệp để họ nâng cao chất lượng mơi trường Điều địi hỏi cộng đồng dân cư phải có ý thức tốt bảo vệ mơi trường có kênh để phản ánh nhanh chóng, kịp thời Thực tế cho thấy phát huy tốt vai trò cộng đồng dân cư việc bảo vệ mơi trường, kịp thời phát sai phạm mơi trường, để từ có biện pháp ngăn chặn kịp thời -Thành phố cần chủ động lập danh mục ngành nghề, lĩnh vực để công bố rộng rãi chủ trương mời gọi FDI, khơng mời gọi đầu tư ngành, lĩnh vực có ảnh hưởng xấu đến môi trường; hướng thu hút FDI vào KCX, KCN tập trung có sở hạ tầng tốt, có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn; ưu tiên mời gọi kết hợp với ưu đãi FDI vào số ngành khí xác, điện tử, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, giáo dục đào tạo, dịch vụ tài - ngân hàng, dịch vụ cảng kho bãi - Thành phố cần xây dựng tiêu chuẩn bảo vệ môi trường phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia quốc tế Cơ quan quản lý FDI quan quản lý môi trường Thành phố cần Luật môi trường quốc gia, đồng thời tham khảo hướng dẫn chuẩn bảo vệ môi trường tổ chức quốc tế để xây dựng cho chuẩn mực bảo vệ mơi trường Có sách khuyến 81 khích đầu tư FDI ưu đãi thuế, ưu tiên trình lựa chọn dự án đầu tư dự án thân thiện với mơi trường, tiêu thụ lượng tài nguyên thiên nhiên - Khi xem xét lựa chọn đối tác đầu tư vào Thành phố, cần lưu ý sách chung Cơng ty mẹ có tác động đáng kể tới hành vi môi trường doanh nghiệp FDI Vì vậy, nên ưu tiên chọn đối tác từ nước phát triển có chuẩn mơi trường cao, nơi có qui định chặt chẽ cơng tác mơi trường Những doanh nghiệp này, ngồi khả sử dụng công nghệ sạch, thường áp dụng biện pháp quản lý mơi trường tốt hơn, gắn kết chặt chẽ hoạt động FDI kinh tế nước chủ nhà, đặc biệt thông qua q trình chuyển giao tri thức cơng nghệ cho doanh nghiệp nước Tóm lại, trình thu hút sử dụng FDI TP HCM có trở nên bền vững mơi trường hay khơng, doanh nghiệp FDI có phát huy tác động tích cực giảm thiểu tác động tiêu cực hay không, phụ thuộc lớn vào Luật pháp, chế, sách biện pháp kiểm tra, giám sát việc bảo vệ môi trường cách chặt chẽ quan chức người dân trình thu hút FDI vào Thành phố 3.3 Những kiến nghị Nhà nước nhằm thu hút vốn FDI địa bàn Tp HCM 3.3.1 Giữ vững ổn định kinh tế, trị xã hội để thu hút FDI Để tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút FDI Chính phủ cần trì ổn định kinh tế vĩ mô, đặc biệt ổn định hệ thống tài – tiền tệ, kiểm sốt làm phát khơng để xảy lạm phát cao, hình thành tập đồn tài mạnh, trì cân đối cung - cầu lĩnh vực lớn kinh tế, không để xảy khủng hoảng kinh tế nghiên trọng Trong thời gian qua, 82 giới đánh giá cao sách ổn định kinh tế vĩ mô, bối cảnh khủng hoảng kinh tế giới, tạo thuận lợi định cho thu hút FDI vào Việt Nam nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Ngồi ổn định kinh tế, ổn định trị đóng vai trị quan trọng, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, hệ thống trị thời gian qua ổn định, mạnh cần tiếp tục trì phát huy thời gian tới, nhằm tạo môi trường thuận lợi cho thu hút FDI Tuy nhiên hệ thống trị cần bước đổi để phù hợp với phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Sự ổn định xã hội tạo môi trường thuận lợi cho thu hút sử dụng FDI Việt Nam nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Để có ổn định xã hội, Nhà nước cần quan tâm thực tốt mục tiêu sách xã hội, cụ thể như: đào tạo nghề giải việc làm cho người nghèo, thu nhập thấp, hỗ trợ kinh tế, đầu tư sở hạ tầng cho vùng phát triển để tạo điều kiện thu hút FDI vào vùng này, đồng thời thông qua việc thu hút FDI để góp phần thực tốt mục tiêu sách xã hội, đảm bảo an sinh xã hội 3.3.2 Hoàn thiện hệ thống luật pháp liên quan đến thu hút FDI Các nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam Tp HCM phải tuân thủ luật pháp Việt Nam, đồng thời lấy luật pháp làm để bảo vệ Một luật pháp Việt Nam không đủ, không chặt chẽ, khơng nghiêm minh khơng dám vào đầu tư, gây rối loạn tranh chấp kinh tế, thương mại mà khơng có chuẩn mực để xem xét, giải nhằm đảm bảo lợi ích đáng, cơng bằng, minh bạch bên bao gồm: Nhà nước - Chủ đầu tư - Người lao động Hệ thống luật pháp, chế quản lý không đầy đủ, rõ ràng, chặt chẽ kẽ hở, môi trường dung dưỡng tiêu cực, mặt trái FDI nảy nở, lan tràn tạo 83 hội cho đối tác nước lợi dụng kiếm lợi cho gây thiệt hại cho phía Việt Nam Do vậy, hồn thiện hệ thống pháp luật, văn luật gắn với nâng cao lực thực thi pháp luật quản lý hoạt động FDI yêu cầu tất yếu thiết Việt Nam Tp HCM để giảm thiểu mặt trái FDI Cần xây dựng Luật Chống chuyển giá, đồng thời sửa đổi bổ sung văn pháp luật có liên quan như: Luật Doanh nghiệp, Luật Ðầu tư, Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp, phù hợp đáp ứng yêu cầu hội nhập Việt Nam, đồng thời tạo môi trường pháp lý minh bạch để thu hút FDI 3.3.3 Hình thành số tập đồn kinh tế mạnh nước, đủ sức cạnh tranh phát huy lợi từ thu hút FDI Trong trình hội nhập, bên cạnh hợp tác cạnh tranh ln diễn giữ vai trị quan trọng giúp chủ thể cạnh tranh chiếm ưu hay khơng tiến trình hội nhập Do đó, thành lập tập đoàn kinh tế mạnh cần thiết, đặc biệt điều kiện nước ta có nhu cầu thu hút ngày nhiều vốn FDI Tuy nhiên, việc hình thành tập đồn kinh tế phải ln gắn với hoạt động có tính hiệu quả, tạo thương hiệu có uy tín, có lực cạnh tranh thị trường để tạo nên môi trường đầu tư hấp dẫn Chính sách kinh tế đắn, với diện tập đồn kinh tế có đủ khả nhân lực, tài lực….sẽ điều kiện tốt để thu hút nguồn lực FDI Việc thành lập tập đoàn kinh tế mạnh vừa phù hợp với chủ trương Đảng, vừa phù hợp với xu hội nhập ngày sâu, rộng diễn toàn giới Nhưng, thành lập tập đoàn kinh tế nhằm nâng cao hiệu xây dựng, phát triển kinh tế, có thu hút FDI khơng phải thành lập số lượng phải có Trong thời gian tới không cần mở rộng tràn lan, cần thí điểm mở rộng việc hình thành tập đồn kinh tế số lĩnh vực có 84 điều kiện, mạnh, có khả phát triển để cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế như: dầu khí, viễn thơng, điện lực, xây dựng Đi đơi với hình thành tập đồn kinh tế, tổng Công ty hoạt động không đủ điều kiện trên, cần xếp lại theo mô hình "Cơng ty mẹ - Cơng ty con", tổng công ty đầu tư vốn vào doanh nghiệp thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên công ty cổ phần mà tổng công ty giữ cổ phần chi phối 85 KẾT LUẬN CHƯƠNG Để thu hút dòng vốn FDI vào phát triển kinh tế - xã hội Thành phố thời gian tới cần phải xác định rõ quan điểm định hướng lớn phù hợp với điều kiện thực tiễn, để phát huy tối đa mạnh Thành phố nhằm thu hút sử dụng FDI đạt hiệu cao nhất, đồng thời kết hợp nhiều giải pháp mang tính đồng như: Hồn thiện chế, sách cải tiến thủ tục hành để thu hút sử dụng FDI địa bàn Thành phố, cần nghiên cứu, đề chế sách ưu đãi để mời gọi FDI vào ngành lĩnh vực mà Thành phố cần ưu tiên phát triển, đặc biệt ngành công nghiệp chủ lực như: công nghệ thông tin- viễn thơng; cơng nghiệp hố chất nhựa – cao su; công nghiệp chế biến tinh lương thực - thực phẩm; cơng nghiệp khí chế tạo số ngành cơng nghiệp phụ trợ; số lĩnh vực tài chính-ngân hàng; dịch vụ - thương mại Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư địa bàn Thành phố, đồng thời cung cấp thơng tin nhanh chóng, kịp thời cho nhà đầu tư nước Phát triển đồng hệ thống sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật để tạo thuận lợi cho nhà đầu tư nước Đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực, Thành phố cần huy động nguồn lực nước để phát triển nguồn nhân lực Thành phố đáp ứng yêu cầu cho nhà đầu tư nước ngồi, đồng thời có sách nhằm khuyến khích doanh nghiệp FDI tăng cường cơng tác đào tạo để nâng cao trình độ kỹ cho đội ngũ lao động, nâng cao lực R&D Tăng cường thu hút kỹ thuật – công nghệ cao doanh nghiệp FDI tạo lan toả cho doanh nghiệp khác địa bàn Thành phố Để thực điều này, quyền Thành phố cần hỗ trợ doanh nghiệp địa bàn nâng cao lực để hấp thụ tác động tích cực từ FDI Thơng qua hoạt động Hội Doanh nghiệp Thành phố nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, 86 vướng mắc cho doanh nghiệp FDI q trình hoạt động Ngồi ra, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát ban ngành chức người dân để ngăn chặn việc chuyển giá doanh nghiệp FDI, chống hoạt động gây ô nhiễm môi trường, đồng thời đảm bảo mơi trường xanh q trình thu hút FDI 87 KẾT LUẬN Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế- xã hội Thành phố Hồ Chí Minh Trên sở lý thuyết FDI, tác giả sâu phân tích thực trạng việc thu hút sử dụng FDI địa bàn Tp HCM thời gian qua, đánh giá tổng quan tình hình thu hút FDI tác động tích cực FDI Thành phố mặt như: đóng góp quan trọng vào GDP tăng trưởng kinh tế Thành phố; thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố theo hướng CNH, HĐH; đẩy mạnh việc tiếp thu kỹ thuật - công nghệ mới, đại tạo cạnh tranh lan toả việc áp dụng kỹ thuật – công nghệ doanh nghiệp địa bà; FDI góp phần làm gia tăng kim ngạch xuất Thành phố; giải việc làm nâng cao trình độ cho người lao động doanh nghiệp FDI; góp phần nâng cao đời sống người dân thành phố, góp phần thực tốt số mục tiêu sách xã hội Tuy nhiên, ngồi tác động tích cực, việc thu hút sử dụng FDI TP HCM có mặt tiêu cực như: chiếm dụng đất, sử dụng đất đai không hiệu quả; đưa kỹ thuật - công nghệ cũ lạc hậu vào thành phố; chuyển giá gây thiệt hại cho doanh nghiệp liên doanh với nước cho kinh tế thành phố; số doanh nghiệp FDI khơng đảm bảo quyền lợi đáng hợp pháp người lao động gây phản ứng người lao động, ra, số doanh nghiệp FDI gây tác động tiêu cực môi trường, sinh thái Thành phố Trên sở phân tích rõ mặt tích cực tiêu cực việc thu hút sử dụng FDI địa bàn Thành phố thời gian qua, tác giả đề xuất quan điểm định hướng lớn để thu hút sử dụng có hiệu 88 nguồn lực FDI địa bàn, đồng thời đưa giải pháp để thu hút sử dụng có hiệu FDI đại bàn Thành phố thời gian tới bao gồm: hoàn thiện chế, sách cải tiến thủ tục hành để tạo thuận lợi nhằm thu hút FDI; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư địa bàn; xây dựng phát triển hệ thống sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật để tạo thuận lợi nhằm thu hút FDI; đào tạo phát triển nguồn nhân lực địa bàn Thành phố đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước ngoài; đẩy mạnh tiếp thu kỹ thuật công nghệ trình thu hút FDI tạo lan toả áp dụng kỹ thuật - công nghệ cho doanh nghiệp địa bàn; chống chuyển giá doanh nghiệp FDI; đảm bảo sử dụng có hiệu nguồn lực đất đai nhà đầu tư nước địa bàn Thành phố; đảm bảo mơi trường, sinh thái q trình thu hút FDI Các nhóm giải pháp trên, thực tốt góp phần thu hút FDI, đồng thời định hướng tốt cho công tác quản lý nguồn vốn này, nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực tạo lan tỏa vào môi trường sản xuất, kinh doanh Thành phố, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Thành phố, đảm bảo tăng trưởng bền vững, hoàn thành sớm cơng CNH, HĐH địa bàn Thành phố Ngồi ra, việc thu hút sử dụng hiệu FDI góp phần xóa đói giảm nghèo, thực tốt mục tiêu sách xã hội, đảm bảo an sinh xã hội xây dựng thành phố Hồ Chí Minh sớm trở thành thành phố văn minh, đại TÀI LIỆU THAM KHẢO Bạch Thụ Cường, 2002 Bàn cạnh tranh toàn cầu Hà Nội: Nhà xuất Thông Báo cáo Hội nghị tổng kết (2009) “20 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hồ Chí Minh”, UBND TP HCM Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2006 Báo cáo đánh giá sách khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngồi từ góc độ phát triển bền vững Hà Nội: Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2006 Luật đầu tư Hà Nội: Nhà xuất trị quốc gia Bộ Ngoại giao Vụ hợp tác kinh tế đa phương, 2002 Việt Nam hội nhập kinh tế xu tồn cầu hóa - vấn đề giải pháp Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia Bộ Ngoại giao, 1995 Hiệp hội nước Đông - Nam Á Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia Bộ Tài chính, 1997 Đề án lộ trình Việt Nam tham gia khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, 1986 Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Hà Nội: Nhà xuất Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam, 1991 Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Hà Nội: Nhà xuất Sự thật 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2001 Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2002 Về chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Nghị 07 Bộ trị 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2005 Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi (1986 -2006) Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2006 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 15 Đinh Xuân Lý, 2003 Quá trình Việt Nam hội nhập khu vực châu Á Thái Bình Dương theo đường lối đổi Đảng Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 16 Hà Thị Ngọc Oanh, 2006 Kinh tế đối ngoại - nguyên lý vận dụng Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Lao động - Xã hội 17 Học viện Quan hệ quốc tế, 1996 Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình dương tác động Việt Nam Nhật Bản Hà Nội 18 Lê Bộ Lĩnh, 2005 Kinh tế giới quan hệ kinh tế quốc tế 20042005 Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 19 Lê Huy Đồn, 2001 Tồn cầu hoá nước phát triển Tạp chí Kinh tế phát triển số 45, trang 12-13 20 Nghị số 13/NQ-CP Chính phủ ngày 07/04/2009 “Về định hướng, giải pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới” 21 Ngô Thị Hải Xuân, 2011 Những giải pháp chiến lược khắc phục tình trạng cân đối đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Đề tài nghiên cứu cấp Bộ Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 22 Nguyễn Bá Ngọc, 2005 WTO - Thuận lợi thách thức cho doanh nghiệp Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Lao động - Xã hội 23 Nguyễn Bích Đạt, 2005 Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, vị trí, vai trị kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đề tài NCKH cấp Nhà nước K.X 01.05 24 Nguyễn Minh Tuấn, Nguyễn Hữu Thảo, 2009 Giáo trình Lịch sử học thuyết kinh tế Tp HCM: Nhà xuất Đại học Quốc gia - HCM 25 Nguyễn Thị Thu Hảo, Thu hút FDI Trung Quốc kinh nghiệm với Việt Nam 26 Nguyễn Thị Tuệ Anh, Vũ Xuân Nguyệt Hồng, Trần Toàn Thắng, Nguyễn Mạnh Hải, (2006) “Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Dự án SIDA - CIEM 27 Nguyễn Thúy Anh, 2004 Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ nước ta điều kiện tồn cầu hóa kinh tế Luận án Tiến sĩ kinh tế 28 Nguyễn Trọng Xuân, 2002 Đầu tư trực tiếp nước với cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Khoa học Xã hội 29 Nguyễn Văn Hoa, 1988 Cẩm nang xuất nhập dự án có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 30 Nguyễn Xuân Trung, 2012 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đầu tư trực tiếp nước Việt nam giai đoạn 2011 – 2020 Luận án Tiến sĩ Kinh tế học Mã số 62.31.05.01 31 Niên giám thống kê TP Hồ Chí Minh năm 2000 - 2013 32 Phan Thanh Phố, 2005 Việt Nam với tiến trình gia nhập Tổ chức thương mại giới Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 33 Phùng Xuân Nhạ, 2010 Điều chỉnh sách đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam tiến trình Hội nhập kinh tế quốc tế Hà Nội: Nhà xuất Đại học Quốc gia 34 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, 1996 Luật Đầu tư nước Việt Nam Kỳ họp thứ 10 khóa IX Ngày 12.11.1996 35 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, 2006 Luật Đầu tư Kỳ họp thứ khóa XI 36 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, 2006 Luật Doanh nghiệp Kỳ họp thứ 10 khóa XI 37 Sở Cơng thương Tp HCM Báo báo tổng hợp giai đoạn 2005 – 2013 38 Sở Kế hoạch Đầu tư Tp HCM Số liệu tổng hợp 2000 – 2013 39 Sở Lao động – Thương binh, Xã hội Tp HCM, năm 2006 - 2013 40 Thời báo kinh tế, 2005 Luật doanh nghiệp thống Luật đầu tư chung Số 146 ngày 25/7/2005 41 Trần Du Lịch, 1996 Kinh tế Việt Nam giai đoạn kinh tế chuyển đổi Thành phố Hồ Chí Minh: Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh., chủ biên 42 Trần Văn Lợi, 2008 Tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế – xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến 2020 Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế Luật Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 43 Trung tâm tư vấn đào tạo kinh tế thương mại ICTC, 1997 Tổ chức thương mại giới (WTO) triển vọng gia nhập Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 44 Trường đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, 2004 Kinh nghiệm hội nhập kinh tế quốc tế số nước khu vực học Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ 45 UBND Thành phố Hà Nội, 2008 Báo cáo tổng kết 20 năm (1987 – 2007) hoạt động đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hà Nội 46 UBND TP Hồ Chí Minh, 2007 Báo cáo tổng kết 20 năm hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hồ Chí Minh 47 V.I Lênin, 1980 Toàn tập, tập 27 Nhà xuất Tiến Maxcơva 48 Võ Thanh Thu, 2005 Quan hệ kinh tế quốc tế Nhà xuất Thống kê 49 Vũ Khoan, 2001 Đề cương trình bày vấn đề mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tạp chí Cộng sản, Số 13/2001 ... HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH ĐỖ THANH GIANG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60310102 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ... (tư bản ), nhìn chung nước nghèo thường thiếu vốn (tư bản) Muốn tăng trưởng phải có đầu t? ?, muốn có đầu tư phải có tư Để đáp ứng nhu cầu đầu t? ?, nước nghèo giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp. .. hành, quản lý doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước phụ thu? ??c vào mức góp vốn Nếu nhà đầu tư nước ngồi đầu tư 100% vốn doanh nghiệp hồn tồn nhà đầu tư nước ngồi điều hành, trực tiếp thu? ?