Quản lý nguồn vốn tín dụng ODA tại ngân hàng phát triển Việt Nam - Sở giao dịch II : Luận văn thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ T.HCM PHAN THỊ HUYỀN THƢƠNG QUẢN LÝ NGUỒN VỐN TÍN DỤNG ODA TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - SỞ GIAO DỊCH II C u nn n T n –N n n s LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN ĐĂNG DỜN TP Hồ Chí Minh – Năm 2014 ỜI C T ĐO N “Quản lý nguồn vốn Tín dụng ODA Ngân hàng II Phát triển Việt Nam - Sở Giao dị ủ ả , ƣ C ƣ , T ị ố , ố ệ , ƣ ệ ệ ả ệ TP HCM, T Phan Thị Huy ả T ƣơ 2014 D NH ỤC C C H NH V VÀ ẢNG IỂU Trang H NH V ODA……………………………… 17 Hình 1.1: Các kênh hỗ tr phát triển th H 1: Sơ ấu tổ ch c Sở Giao dịch II .31 ẢNG IỂU Bảng 2.1: Tổng h p số liệu th c nhiệm vụ 2013 Sở giao dịch II 32 Bả 2: Cơ ấ dị Bả 3: K ả ố T dụ ệ ệ ODA ủ Sở G ụ ả ý dụ II 44 ODA Sở G dị II 2013 45 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB: Ngân hàng Phát triển châu Á ịnh ch tài phát triển C ADFIAP: Hiệp hộ BCTC: Báo cáo tài BĐTV: Bả ảm ti n vay CP: Cổ phần CIC : Trung tâm thông tin tín dụng DAC: Ủy ban Hỗ tr Phát triển DN: Doanh nghiệp ƣớc DNNN : Doanh nghiệ GTVT: Giao thơng v n tải HCSN: hành s nghiệp HĐTD : H HĐUQ: H dụ ủ HTSĐT: Hổ tr sa ầ ƣ JBIC: Ngân hàng h p tác quốc t Nh t Bản JICA: Cơ p tác quốc t Nh t Bản NHTM: N ƣơ ại NHPT: Ngân hàng Phát triển Việt Nam NSNN: N ƣớc ODA : Nguồn vốn Hỗ tr phát triển th c OECD: Tổ ch c H p tác Phát triển Kinh t OECF: Quỹ H p tác Kinh t Hải ngoại Nh t Bản SXKD: Sản xuất kinh doanh TDĐT: T dụ ầ ƣ TDXK: Tín dụng Xuất TCT: Tổng Công ty TKTƢ: T ản tạm ng UNDP: C ƣơ P XDCB: Xây d ản ển Liên H p Quốc Á T B Dƣơ ỤC ỤC TR NG PHỤ ỜI C ĐO N ỤC ỤC D NH ỤC C C CHỮ VIẾT TẮT D NH ỤC C C ẢNG IỂU H NH V PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN VỐN TÍN DỤNG ODA TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Tổng quan nguồn v n ODA 1.1.1 Khái niệm nguồn vốn ODA 1.1.2 Đặc điểm nguồn vốn ODA 1.1.3 Phân loại nguồn vốn ODA 1.1.3.1 Theo tính chất tài trợ (theo Jingru,2004) 1.1.3.2 Theo phương thức cung cấp: 1.1.3.3 Theo điều kiện để nhận tài trợ 1.1.3.4 Theo nhà cung cấp tài trợ: 1.1.4 Vai trò nguồn vốn ODA phát triển kinh tế 1.1.4.1 ODA nguồn vốn có vai trị quan trọng nhiệm vụ xây dựng sở kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội phát triển kinh tế 1.1.4.2 ODA giúp cho việc tiếp thu thành tựu khoa học, công nghệ đại 1.1.4.3 Nguồn vốn ODA giúp cho phát triển người 10 1.1.4.4 ODA với chương trình cứu trợ khẩn cấp 10 1.1.4.5 ODA giúp điều chỉnh cấu kinh tế 10 1.1.5 Phân tích ưu điểm hạn chế vốn ODA 11 1.1.5.1 Ưu điểm nguốn vốn ODA 11 1.1.5.2 Hạn chế nguồn vốn ODA 12 1.2 Kinh nghiệm quản lý nguồn v n tín dụng ODA ngân hàng phát triển nƣớc giới 13 1.2.1 Tổng quan ngân hàng phát triển 13 1.2.1.1 Khái niệm ngân hàng phát triển 13 1.2.1.2 Đặc điểm khác biệt Ngân hàng phát triển ngân hàng thương mại 14 1.2.1.3 Vai trò ngân hàng phát triển 15 1.2.1.4 Vai trò ngân hàng phát triển việc quản lý nguồn vốn tín dụng ODA 16 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý nguồn vốn tín dụng ODA ngân hàng phát triển giới 19 1.2.2.1 Ngân Hàng Phát Triển Châu Á (ADB) : 19 1.2.2.2 Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JBIC) Cơ quan hợp tác phát triển Nhật Bản (JICA): 22 1.2.2 Văn phòng Kinh tế Kế hoạch với Bộ Ngân khố Malaysia 24 1.2.3 Một số học kinh nghiệm rút cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam 26 KẾT LUẬN CHƢƠNG 27 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN VỐN TÍN DỤNG ODA TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - SỞ GIAO DỊCH II 28 2.1 Giới thiệu tổng quan Ngân hàng Phát triển Việt Nam Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II 28 2.1.1 Ngân hàng Phát triển Việt Nam (NHPT) 28 2.1.1.1 Lịch sử hình thành 28 2.1.1.2 Những điểm khác biệt NHPT NHTM: 28 2.1.1.3 Cơ cấu tổ chức NHPT 29 2.1.1.4 Chức nhiệm vụ NHPT 30 2.1.2 NHPT- Sở Giao dịch II : 30 2.1.2.1.Quá trình thành lập: 30 2.1.1.2.Cơ cấu tổ chức 30 2.1.1.3.Tình hình hoạt động kinh doanh: 31 2.2 Thực trạng quản lý nguồn v n tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II 34 2.2.1 Cơ chế quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam 34 2.2.1.1 Quy định chung 34 2.2.1.2 Quy trình quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam: 37 2.2.2 Phân tích tình tình quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II 44 2.2.2.1 Về qui mô, cấu nguồn vốn 44 2.2.2.2 Cơng tác kiểm sốt chi, xác nhận giải ngân: 45 2.2.2.3 Công tác thu hồi nợ xử lý nợ 45 2.2.2.4 Cơng tác kiểm tra, rà sốt, đánh giá khách hàng, dự án 47 Đán tìn ìn quản lý nguồn v n tín dụng ODA Sở Giao dịch II - Ngân hàng Phát triển Việt Nam 48 2.3.1 Kết đạt 48 2.3.1.1 Công tác thẩm định lại dự án ODA: 48 2.3.1.2 Về công tác quản lý thu hồi nợ vay ODA: 48 2.3.1.3 Hiệu kinh tế dự án ODA 49 2.3.1.4 Công tác kiểm tra giám sát khách hàng dự án khoản vay 49 2.3.1.5 Các mặt khác 49 2.3.2 Những mặt tồn tại, hạn chế: 50 2.3.2.1 Tồn tại, hạn chế cơng tác giải ngân, kiểm sốt chi 50 2.3.2.2 Tồn tại, hạn chế công tác kiểm tra giám sát tài sản bảo đảm: 50 2.3.2.3 Tồn tại, hạn chế công tác quản lý thu hồi nợ vay: 51 2.3.2.4 Tồn tại, hạn chế công tác xử lý rủi ro 52 2.3.2.5 Một số hạn chế khác 53 2.3.3 Nguyên nhân 53 2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan 53 2.3.3.2 Nguyên nhân chủ quan 56 KẾT LUẬN CHƢƠNG 58 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NGUỒN VỐN TÍN DỤNG TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - SỞ GIAO DỊCH II 59 Định hƣớng phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Sở Giao dịch II 59 3.1.1 Định hướng phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam (NHPT) 59 3.1.1.1 Mục tiêu tổng quát 59 3.1.1.2 Mục tiêu cụ thể: 59 3.1.1.3 Định hướng hoạt động 60 3.1.1.4 Tái cấu lại hoạt động NHPT 61 3.1.2 Định hướng phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II 62 3.1.2.1 Phương châm thực hiện: 62 3.1.2.2 Mục tiêu nhiệm vụ cụ thể: 62 3.1.2.3 Cơ cấu lại hoạt động tín dụng giai đoạn 2013 - 2015 63 3.2 Một s giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý nguồn v n tín dụng ODA Ngân hàng phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II 64 3.2.1 Nâng cao chất lượng cơng tác thẩm định, quy trình kiểm sốt chi rõ ràng, minh bạch đơn giản hóa thủ tục cho khách hàng 64 3.2.2 Yêu cầu khách hàng thực giải pháp phòng ngừa rủi ro, cung cấp tài sản bảo đảm an toàn cho nguồn vốn vay 65 3.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát khách hàng, dự án, tài sản BĐTV 66 3.2.4 Triển khai tổ chức liệt, công tác thu hồi, xử lý nợ , phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ giao 67 3.2.5 Phịng ngừa nợ q hạn có phương án xử lý nợ phù hợp 69 3.2.6 Chú trọng công tác đào tạo, nâng cao nghiệp vụ chun mơn cho đội ngũ cán tín dụng 70 3.2.7 Ứng dụng cơng nghệ đại q trình quản lý tín dụng 71 3.3 Kiến nghị đ i với Chính phủ quan liên quan nhằm nâng cao chất lƣợng quản lý nguồn v n tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam- Sở Giao dịch II 71 3.3.1 Đối với sách phủ 71 3.3.2 Đối với Bộ Tài 72 3.3.3 Đối với khách hàng 73 3.3.4 Đối với NHPT 75 3.3.5 Đối với Sở Giao dịch II: 77 3.3.6 Đối với cá nhân cán viên chức Sở Giao dịch II 79 KẾT LUẬN CHƢƠNG 81 PHẦN KẾT LUẬN CHUNG 82 D NH ỤC TÀI IỆU TH KHẢO PHỤ LỤC PHẦN Ýn Ở ĐẦU ĩa t ực tiễn đề tài: Nguồn vốn hỗ tr phát triển th c ODA nguồn vốn quan tr ng củ N ƣớ ể th c mụ ƣ quốc gia nhằm phát triển kinh t - xã hội S ộng, s phát triển củ ODA ã cho vay lại nguồn vốn tín dụ ấ ƣớc, hoạ ộng quản lý thành nghiệp vụ quan tr ng Ngân hàng Phát triển Việt Nam nói chung Ngân hàng Phát triển Việt Nam ƣơ - Sở Giao dịch II nói riêng Với nhi ,d ĩ hạ tầng, kinh t , xã hội sử dụng vố ODA ã ấ s phát triển kinh t - xã hội củ c phát triển ệu quả, ƣớc ộng quản lý tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam- Tuy v y, hoạ ƣ Sở Giao dịch II nhi u bất c ƣ ữ ầ ệc giải ngân, kiểm sốt chi cịn ch m, quản lý c s chặt chẽ, vớ ,… ững tồn tạ hạn có dấu hiệu gia ã ƣởng tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển ả ƣở ất l i cho trình n uy tín Chính phủ ối với nhà tài tr Vì v y, việc nghiên c u tìm nguyên ngân mặt ƣ hạn ch ả , xuất phù h p giúp cho việc quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II th c s cần thi t Mặ dù ã ố gắng thu th p tổng h p số liệ , chắn nhi u thi u sót, mong nh c thầ Mụ đ ể vấ n nghiên c ƣ ƣ c nhi u ý ki ƣ c hoàn thiệ tài quý bạn n ứu đề tài: - Hệ thống hóa vấ lý lu n chung v ODA quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển - Đánh giá th c trạng hoạ ộng quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II th i gian qua, t tồn tại, hạn ch nguyên nhân tồn hạn ch ững mặt - Đƣ ột số giải pháp, ki n nghị nhằm nâng cao hiệu quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II Đ tƣợng phạm vi nghiên cứu: - Đố ƣ ng nghiên c u: Hoạ ộng quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở giao dịch II - Phạm vi nghiên c u: Trong khuân khổ tài nghiên c u th c trạng quản lý II d án tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở giao dị P ƣơn p áp n P ƣơ h , ản lý n ứu: ƣ c sử dụ ƣơ ƣơ , p thố ƣơ ố liệu xử lý thông tin nhằm nghiên c u vấ lý thuy t th c t B cục đề tài Đ tài nghiên c u bao gồ C ƣơ ƣơ ụ thể sau: 1: Cơ lý lu n v quản lý nguồn vốn Tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển C ƣơ Vệ N 2: T – Sở G C ƣơ dị ả ý ố dụ ODA N P ể II 3: G ả Ngân hàng Phát triể V ệ N ệ – Sở G dị ả II ả ý ố dụ ODA CHƢƠNG CƠ SỞ Ý UẬN VỀ QUẢN Ý NGUỒN VỐN TÍN DỤNG ODA TẠI NGÂN HÀNG PH T TRIỂN Tổn quan n uồn v n OD 1.1.1 Khái niệm nguồn vốn ODA ODA tên g i tắt ba chữ ti ng Anh: Official Development Assistance, có ĩ Hỗ trợ phát triển thức hay cịn g i Viện trợ phát triển thức N ODA 1972, OECD (Tổ ch c H p tác Kinh t Phát triển) ã ƣ “ ột giao dịch th có tính chấ ƣ ƣ c thi t l p với mụ ƣớ triển kinh t - xã hội củ ã ệm ể ẩy s phát Đ u kiện tài giao dịch ố viện tr khơng hồn lại chi m nhấ 25% ƣớc V th c chất, ODA s chuyển giao phần thu nh p quốc gia t ƣớ phát triển sang toàn thể củ Đại hộ m phát triển Liên hiệp quốc, phiên h p 1961 ã ƣớc phát triển dành 1% GNP ể hỗ tr s nghiệp phát triển b n vững v kinh t xã hội củ củ ƣớc ển Theo Ủy ban Hỗ tr Phát triển (DAC, 2004) ƣơ ti n chảy t tổ ch ịa ƣơ ĩ ODA ƣ ững dòng ƣớc vùng lãnh thổ (theo danh sách ƣớc nh n ODA củ DAC): Đƣ c cung cấp bở quy n tiể ị , ặ c, bao gồm ỗi giao dịch: - Đƣ c quản lý nhằ ẩy phát triển kinh t phúc l i củ ƣớ phát triển; - Ch Tƣơ ng y u tố ƣ Cơ ã ất 25 % giá trị giao dịch H p tác quốc t Nh t Bản (JICA, 2008) ũ s hỗ tr tài tổ ch c, nhóm, bao gồm phủ ũ ch c quốc t , tổ ch c phi phủ (NGO) ể ể phát triển kinh t xã hộ T e ƣ ằng ODA ƣ ổ ƣớc ịnh Ủy ban Hỗ tr Phát triển Vòng quay hàng tồn kho Kỳ thu ti n bình qn vịng 2,30 3,15 1,49 2,0 - 4,0 ngày 174 103 323 40 - 150 % 2,21 1,89 -13,41 5,0 - 10,0 Tỷ suất LNTT/Doanh thu Tỷ suất LNTT/VCSH % 23,61 9,14 -42,01 8,3 - 11,5 Tỷ suất LNTT/Tổng nguồn vốn % 1,20 1,38 -3,52 2,5 - 7,5 (Nguồn : phân tích từ BCTC TCT6 kiểm toán,2010-2012) D a vào Bảng 2.7, khái qt v tình hình tài củ C ủ ầ ƣ 2010, 2012, 2013 2013 ể : Các tiêu khả toán: - ổ ộ ố ị ấ ỉ ệ ố1 ấ ỉ , ấ ắ ả 2011: 858,87%; (TB ủ ố ả ủ ầ ƣ ả 2011, 2012, /2013: ấ ủ ể 2013 ầ 111,68%), ệ ố : 66 – 233) N ƣ Đ ả ắ ả , ủ : 2012: 560,66%; 06 ả Chỉ tiêu tự tài trợ: Hệ ố 2011 ằ ằ ấ , - ƣ ả ả ủ ƣ ( ủ TCT ủ TTC ƣ ủ C ủ ầ ƣ ấ ấ 2011, Thông qua BCTC h p nhấ 2012 2010 Cty Kiểm Tốn Mỹ (American Auditing) t phả ối mặt với bi m ƣ TCT ƣ c CIC x p hạ ộ hoạ ộng m N B 2007 ầ , e Bả 2010, ộ trung bình Hệ số n tài doanh nghiệp y u kém, rủ ể xảy tình trạng n n hoạ ộng SXKD TCT ộng ph c tạp v lạm phát suy thoái kinh t ngày mộ vay ngân hàng cao, giá v nghiệ 2013 ƣ c kiểm tốn ƣơ , ã p hạng tín dụng doanh BB 2011 2012, vốn CSH cao phản ánh khả chủ ối cao, lịch sử vay trả n không tốt nên TCT ủ tiêu chuẩn tổ dƣ ngân hàng kéo dài t 2013 d Th c trạng tài sả BĐTV - V tài sản th chấ e ịnh th ểm ký h khơng th c việc th chấp tài sản hình thành t vố ồng vay vốn ODA, d án ể BĐTV ểm tại: - Tình trạng máy móc thi t bị th Theo báo cáo TCT tổng số thi t bị ầ ƣ 112 t bị, n hầu h ƣ ỏng, hiệu suất sử dụng tài sản thấp (10-20%), ã ửa chữa nhi u lầ yêu cầu kỹ thu t thi công, số thi t bị ạt chấ ƣ ng sử dụ ƣ ƣ c 2-3 u bị ẫ ạt ằm kho không sử … dụng, chi phí sửa chữa, chi phí sử dụ Giá trị cịn lại tài sản hình thành t vốn vay sổ sách k toán: Theo Báo cáo th c trạng tài sản vốn vay ODA củ TCT n ngày 30/06/2013 giá trị cịn lại theo sổ sách k n 30/06/2013 9.959.584 770 ồng, nhỏ ể lý n củ  P ƣơ ị SXKD ƣơ SXKD -V ả TCT ẽ ằ ỉ , ụ ả 2013 ể ặ d ệ ả ấ ƣ : 10% ƣ +P ố ỗ ƣơ : ố ộ ẩ ý ị ủ ắ ệ ố ệ G ầ ả ủ , ể C ệ , ộ ệ P ấ 2%, C , ấ ỷ ả d d ấ d ộ , ầ ệ N T ủ ả 2013 C M ố ố SXKD ƣơ : d 40 ỷ ả ủ ữ ƣ: ị, d 2022 ố e ệ … ò C -N Cũ ặ C d ƣ : ầ , , ụ ện nay, TCT ể : +T ƣ d + Mở ộ ấ ƣ ấ ỗ ,d ố ấ, ẽ TCT 2013 ầ ị: ồn v 2022 ầ dẫ ý, -V ý: ể ộ SXKD (theo TCT lập gửi kèm Đơn đề nghị xử lý rủi ro): Để khắc phụ xây d dƣ xuất Sở Giao dịch II ản xuất kinh doanh k hoạch trả n củ  P ƣơ ƣớ n th i ảm bả y, giá trị tài sản hình thành t vố e P ƣơ gố 39 791 159,48 CNY (# 70 835 213 807 ồng) N ƣ ỉ u lần số dƣ d ủ d ệ ệ ả ệ ằ ấ , + Hiện TCT ƣ ng Hồ C Thành-Dầu giây, d M , N ây d ƣ ng cao tốc Tp.HCM-Long C - ấ ũ;G 5- ƣ ng nối t QL51 n cảng Cái Mép; cơng trình sân bay;Cảng hàng không quốc t Phú Quốc, Cảng hàng không Cầ ơ; +T ụ d ng cầ Đƣ ng Xuồng Cái Cá, ý ƣ T e d ò 2013-2017 ƣ ƣớ d d ệ Sở G Dị - 24 ỷ Tổ , ị, d ệ 25%, Tổ : 263 ỷ 10 C Tổ (2013-2022): 350 ỷ ẽ 50% ệ ả II K hoạch trả n sau áp dụng biện pháp xử lý rủi ro TCT ồng Nhân dân tệ (CNY) + Chuyển n vay vốn ODA t xuất: ồng Việ N (VNĐ) ể ỷ giá ngoại tệ giảm bớt áp l c v + Khơng tính lãi phát sinh, lãi q hạn, phí hạn kể t 01/01/2011 + Đ nghị Sở Giao dịch II xem xét xóa tồn khoản lãi, lãi phạt, phí, phí phạt ã hạ 10 962 962,09 CNY ( : lãi 2.656.249,84 CNY; lãi phạt n hạn 7.886.368,64 CNY; phí, lãi phí, lãi phạt phí hạn: 420.343,61 CNY) + Giãn th i gian trả n gốc, giảm n giãn th i gian trả n 19 ểt 34 254 019,38 CNY, TCT ƣ ã ũ, ộ trình trả n gốc TCT 09/2003 nghị ƣ c n tháng 03/2022 với số n gốc lại ịch trả n cụ thể t ng kỳ bắ ầu t kỳ 10/09/2013 n kỳ 10/03/2022 với số ti n phải trả cố ịnh kỳ 1.712.705,97 CNY + Tính lạ ấu ti ã , ể tạ  Đ Xé G Dị II +V ấ ã ả n vay vố ODA ƣớ ƣớc t thu n gố u kiện cho TCT trả n vay ệ ý ủ ƣơ ị ý ấ NHPT e é nghị chuyể ý ị ủ Sở G dị II: ủ TCT ố d ồng ti n vay: Việc chuyể VNĐ ể giảm áp l c trả n + V e ủ d ƣ , Sở : ồng ti n vay vốn ODA t ồng CNY ối với TCT, việc nằm thẩm quy n NHPT nghị xóa tồn khoản n lãi hạn, n phí hạn, n lãi phạt hạn n phí phạt hạ ã : Vì TCT DNNN bị lỗ ũ liệu th c chuyể 24 tỷ ồng (tại th ểm 31/12/2010, th ổi sang Cty TNHHMTV) bị lỗ ũ ểm chốt số 63 tỷ ồng (th ểm ƣ c xử ý 30/06/2011) cần thi t phả tài chínhtheo thị số 854/CT-TTg ngày ịnh số 177/QĐ-TTg ngày 29/01/2010 Thủ ƣớng Chính phủ v việc 19/06/2009 Quy phê duyệt k hoạ ộ x , ổi doanh nghiệp 100%vố ƣớc thuộc nghị NHPT xem xét trình Bộ Tài chấp thu TCT ƣ c ã i u chỉnh ti Bộ GTVT II Sở Giao Dị xóa khoản n lãi q hạn, n phí q hạn, lãi phạt phí phạt hạ ƣớ kỳ trả n t n ngày 30/06/2011, nhằm giảm áp l c trả n cho TCT Tổng số n lãi ểm 30/06/2011 31/12/2012 phải thu 464.546,58 CNY, TCT n phí chênh lệch th ầu tiên th c trả Sở Giao Dịch II cộng với số ti n gốc, lãi phí phát sinh kỳ trả n ƣ c xử lý rủi ro +V nghị giãn th i gian trả n : D TCT 2013 trở DNNN ới việc TCT có nhi u nỗ l d TCT Tại Nghị quy t Hộ B HĐSXKD, ƣơ ể ỉ ạo quy t liệt ể ạt k hoạch sả ã ị ốc NHPT xem xét trình Bộ Tài xử lý rủi ro cho d ịnh sản xuấ ; ƣ , ảm bảo ả n Sở Giao Dịch II trình nguồn ti n trả cho Sở Giao Dịch II Do v y, TCT có khả ể TCT có th i gian ổ ồng thi công p tục ký h ệm vụ việc tích c c thu hồi vốn ODA tạ Tổ SXKD 25/03/2013 ã ốc hoàn thành cơng trình tr , é tài (bị lỗ) e ƣớng gia hạn n ũ nguồn chuyển trả n cho Sở Giao Dịch II, cụ thể là: +T 14 , ắ ầ ả 10/09/2013 ỳ 10/09/2020 +T + Lã 0,2%/ ấ ); Gố ả e H e ấ ả ã ỗ ƣ ệ ủ d (4,0%/ e ã ản ƣớ  Đ ệ V ả ƣ ắ , ả ấ ý nghị TCT th c tính lại ằm ngồi thẩm quy n xem xét NHPT ả ý ủ , ịnh v th t hạch toán thu n d án vay vốn ODA NHPT Bộ Tài chính, v y vớ ấu ti : 2000-2020 ỳ: 842 225,68 CNY ƣ c th c hiệ V việc thu n ý ủ ả ủ TCT ƣ ƣ dụ : ủ TCT ƣ ý ủ : + N ấ ã : ệ ấ ị , ể ố 31/05/2013 ị ủ ODA ầ ả ố + Nguồn l i nhu n: Sở Giao Dịch II l p bảng d ki n tình hình SXKD củ TCT ƣ sau: Dự kiến tình hình sản xuất kinh doanh TCT XDCTGT Đ : ỷ ồng Năm Chỉ tiêu ƣ ng Giá trị tổng sả D (ƣớc chi m 85%giá trị tổng sả ƣ ng) Doanh thu TCT-cty mẹKhố VP (ƣớc chi m 40% doanh thu TCT) C (ƣớc chi m 90% doanh thu) 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 4.700 4.935 5.182 5.441 5.713 5.999 6.298 6.613 3.995 4.195 4.404 4.625 4.856 5.099 5.354 5.621 1.598 1.678 1.762 1.850 1.942 2.039 2.141 2.249 1.438 1.510 1.586 1.665 1.748 1.836 1.927 2.024 L i nhu n Cty mẹ 160 168 176 185 194 204 214 225 L i nhu n sau thu (thu suất 25%) 120 126 132 139 146 153 161 169 L i nhu n Cty mẹ 60 63 66 69 73 76 80 84 Trích nguồn chuyển trả SGDII (tố 50% i nhu n sau thu ) 30 31 33 35 36 38 40 42 (Nguồn: Sở Giao dịch II, 2013) T e ộ d N ị ủ 1033/NQ/TCT6/HĐTV 25/05/2013, ƣ 06 700 ỷ , 51,02%), Dị ả II d ố ệ ƣở ầ ƣ , ù ể ả TCT- ầ 2013 ã d , Dị ệ SXKD ã ị ổ Sở G 2013 TCT ặ ể 5%/ ả TCT Hộ ả ị ổ 397,844 ỷ ả ƣ D ƣớ ƣ ý ủ ố ả ( , Sở G ố , II 02 ộ , ƣơ ƣ N 02 ị , Sở G dù Dị ị ƣ ỏ 30/06/2013 ủ TCT II ũ e é T e ị ý ộ ị ƣ ỏ ệ ả ý ố ODA d 12.755.700.000 Sở Giao Dịch II ã Vớ ối với hồ xem xét chấp thu T trình xử lý n trình Tổ G ốc NHPT nghị xử lý rủi ro TCT trình Bộ T C ƣ sau: i) Xóa khoản n lãi hạn, n phí hạn, lãi phạt phí phạt hạn phát sinh ƣớ kỳ trả n t n ngày 30/06/2011 với số ti n là: lãi hạn 1.081.330,47 CNY; lãi phạt 5.062.799,53 CNY; phí hạn 20.694,02 CNY; ểm bắ ii) Gia hạn th i gian trả n với th 10/09/2013 ầu trả n sau xử lý rủi ro t kỳ ầu tiên 10/09/2013, TCT trả n bao gồm số n kỳ 10/09/2020 Riêng kỳ trả n ti n 464.546,58 CNY (nợ lãi nợ phí chênh lệch thời điểm 30/06/2011 30/09/2013) cộng với số ti n gốc, lãi phí phát sinh kỳ dù iii) Cho phép bán lý thi t bị ả iv) V n bị ƣ ỏng thuộc d án Tổng ý ể thu hồi phần n ổ nghị chuyể ƣ c xử lý rủi ro ồng ti n nh n n t CNY VND ấu lại số ti trả n , Sở Giao Dịch II trình Tổ G ốc, Bộ Tài xem xét cho ý ki n f Một số biện pháp Sở Giao Dị II ã dụ D ã lý rủ 14/07/2013) NHPT ã ể thu hồi n vay: NHPT ( ản số 1610/NHPT.SGDII-TDII ngày ản số 441/NHPT-VNN ngày 22/08/2013 trình Bộ Tài với xuất giãn th i gian trả n gốc, n ã tất Doanh nghiệ ể ị Hiện Bộ T h p chung xuất báo cáo Chính phủ xem xét ƣ Sở Giao dịch II vẫ 27/02/2013, TCT ã ốc n T buổi làm việc ngày ển trả ti n cho Sở Giao dịch II vào ngày 02/03/2013, ngày 26/04/2013, ngày 18/06/2013 ngày 23/7/2013 với tổng số ti n 611 688 533 ƣơ ( ƣơ 064 873,52 CNY) Trong tháng tháng 9/2013, cán tín dụng tổ xử lý n Sở Giao dị ã ị kiểm tra tình hình hoạ ộng chủ ầ ƣ, ống ản hình thành t vốn vay nắm bắt thơng tin, theo dõi lộ trình cổ phần hóa doanh nghiệ ịnh giá trị DN II ã ệc xử lý tài doanh nghiệp TCT ã , ƣớ ầu tiên xác PHỤ LỤC 06 Dự án “Thủy lợi Yazun hạ” - Côn t CP X a) Sơ é d : D Qũ K w ƣ (Qũ P NHPT ệ ố ố dựn e Hệ ể ụ ị ố 425 17/06/1993 ữ Ả R ), Sở G dị Bộ T II ƣớ CHXHCN V ệ N ủ NHPT V ệ N e HĐTD , 16/04/1996 ổ 918 110,50 USD -T C ủ ầ ƣ: C - Mụ CP X dụ -T ố d : Đầ ƣ d , ƣ - Số ệ + Số 41 e ể HĐTD ã ệ d dụ : 1993-1997 ủ d ố ị ể 30/06/2013 ý: 590 704 479 ƣ ; : Số ố : 590 704 479 + N ố ã ả: 652 395 063 ; N ã ã ả( : 373 346 647 ): 787 144 100 Dƣ + : 938 309 416 ; Trong nợ gốc hạn: 3.305.309.416 đồng + Lãi phải trả chưa trả: 692.260.056 đồng; Phí hạn : 14.847.143 đồng Kể ã ƣ ý N ( ằ USD) 02 ầ , ụ ể ƣ 2005, C ể ệ ( ã ƣ , ệ ỗ é d ý + Số ố 01/10/2005 +N ố : ƣ 01/6/2010; M + Lãi s ấ : Vệ N Ngày 15/07/2005, C Qũ K w ã e ấ ủ Bộ ƣ ả ả ũ T e ƣớ dẫ ủ Q ỹ Hỗ P ể VNN ngày 11/11/2005 ệ ýP ụ ụ C X d 41 N 22/11/2005, Sở G dị II ã dụ ố 96 0001/PLHĐ ộ d : + Đồ VNĐ), d : ặ ố 3934/VPCP-QHQT ể ( : 590 704 479 , ắ ộ ã ả ể ả ắ ) ầ ầ 01/12/2005 ả ố : 759 070 448 6,6%/ dƣ ( ƣ ã ố 2983/HTPTQ ỹK w ố ýP ụ ụ H USD ƣớ T 10 é C ủ 0,3%) T ƣ d ý ƣ ể ƣớ ƣớ N 28 H 06 C ị ố ODA + Dƣ ố ầ ã N ƣ d ƣ 2007, ầ Cổ ố ƣ ụ ƣ ( 05/2007), ả ả ấ ả ả Bộ T sách ẫ , NHPT ý ổ ố 03/2009/HĐODA – NHPTVN : 01/12/2007: 590 704 479 ộ d ( : ố : 795 352 239 ) + Ké d ƣ ả ả ố 3,5 12 ỳ, ỳ ả + Kỳ ả ố , ầ ổ ố ả 01/6/2008; M 01/6/2009: C ả ả ộ ố ả ố : 633 ệ ố ã ủ , ố / ỳ ỳ ƣớ ỳ 01/6/2009 S ƣ c gia hạn n lần gầ ấ ểm hiệ n th ,C ã ển trả cho Sở Giao dịch II số ti n là: +N 2010: 886 791 676 ồng +N 2011: 303 576 577 ồng +6 ầ 2012: 150 000 000 ồng Tổng cộng: b H ệ ả ủ d C CP X , … ể d L ố 41 ƣ ụ ụd ị dẫ ệ ã ộ ƣ ODA - c N : d ầ đồng ụ C ỉ ủ ủ T T ủ ệ , ủ T Y z , ạ- ỉ G ỹK W C ủ ầ ƣ ệ ầ ủ ĩ ụ ả - Việc khai thác máy móc thiết bị khơng hiệu quả: D 2001, ủ C G L ( ể Y z ƣ 2000) ủ 1994 ị d Y z ạ ệ ƣ ƣ ị ã ũ, ầ ố ấ , ƣ K w ệ ệ ầ ƣ ị ả (do không sử dụng hết công máy móc thiết bị thời gian thi cơng dự án) Mặ ũ ố ệ ủ d ỏ , ị Tạ ể ấ ệ ƣ ù , ầ ể ƣ ữ ũ ƣ G ụ ù dị Đ ãả ƣở ệ ả Sở II - Tình hình hoạt động kinh doanh : Đơ T T Cơng trình Nƣớ T Cơng tr Đ t an tốn Doanh thu ị: Còn p ả thu Dự k ến Thu 55.995.155 46.022.184 9.972.971 q 1/2014 Cơng trình Sơng Ray 54.331.755 53.489.478 842.277 qúi 4/2013 C A 16.235.876 14.016.631 2.219.245 tháng 10/2013 C Đạ B 900.000 900.000 q 1/2014 Cơng tr IAMƠ 4.853.946 4.376.000 477.946 tháng 12/2013 C Đị 29.415.751 27.567.651 1.848.099 tháng 12/2013 C K 33.410.000 28.710.000 4.700.000 T12/2013 + quí1/14 195.142.483 174.181.944 20.960.539 ƣ B N TỔNG CỘNG ( Nguồn : Công ty CP Xây dựng 41, 2013) T SXKD 2011 2013 ủ C CP X d 41(Theo bảng số liệu Phụ lục 08): S ò ƣ dẫ ệ 2009 Mặ dù ấ ầ ệ ộ ớ, 2011, 2012 ƣở ộ ủ C ệ ), C ả ả 2013 Q , ố ỉ , e C ể ấ ƣ , ƣ ả 2013, ủ N ố ố , ã ù ố ệ ầ ộ ả ƣ ã ƣớ ãả ớ, , 8% C 2012 ầ ệ d 15% N ố ả ắ ủ ầ ý ủ C ƣ N ƣ ( ả ấ ể ƣớ T ặ ả ã dù ủ hì ộ , NHTM ỳ d ũ ệ d ị ủ C ƣ ủ ầ ƣ ò ã d dụ ể ố ấ 2013 (dự kiến không hoàn thành kế hoạch SXKD khả thua lỗ cao) - Tình hình tài chính: H ộ d d ủ C ã ýH ị ệ ắ ủ ặ d dụ ủ ố ủ NHTM; NHTM ã ả ã ặ ƣở ệ ả ệ (do khách hàng gặp khó khăn nguồn vốn thực cơng trình chi trả cho NSNN ũ SXKD ã ịả ầ 2013 ũ , ệ ủ C ƣở ộ ầ 600 ƣớ 3.652.395.063 đồng ) H C nhà thầu thi công) B ủ ệ ủ ƣ K Mặ dù C ã ố ắ ệ ả ộ ể ả (đến 30/6/2013 Công ty trả nợ cho Sở Giao dịch II: ƣ ẫ ệ ƣ ĩ ụ ả ã ý Bảng Các tiêu tài Công ty CP Xây dựng 41 quãng thời gian 2011 – 2012 tháng đầu năm 2013 ST C ỉ T u T K ả năn t an toán Đơn Vị K ả quát K ả K ả K ả ổ 30/06/2013 Trung bình ngành Lầ 1.08 1.10 1.10 1.4-2.2 Lầ 0.97 0.98 0.95 0.5-2.3 Lầ 0.04 0.02 0.02 0.1-1.2 Lầ 5.92 7.08 9.24 1.0-1.4 ủ % 1274% 1033% 1035% 66-233 % 7.28% 8.83% 9% ắ d Năm 2011 Năm Hệ s nợ N ả ữ ả/ ố Vố Tỷ ấ ầ ƣ TSCĐ % 9.68% 10.24% 11% Tỷ ấ ầ ƣ TSLĐ % 88.04% 87.24% 85% ủ ữ H ệu sử dụn v n v k ả năn s n lờ C ỉ T u ST T Hệ 10 Vò 11 Kỳ 12 Vò 13 Tỷ 14 15 Đơn Vị Năm 2011 Năm Lầ 0.81 0.75 0.50 Trung bình 1.7-5.0 ngành Vòng 3.64 1.96 1.86 2.0-4.0 Ngày 254 182 319.75 40-150 Vò / 1.85 1.72 1.16 ấ LNTT/D % 2.3% 2.9% -1.7% 5.5-10.0 Tỷ ấ LNTT/VCSH % 25.4% 24.3% -9.5% 8.3-11.5 Tỷ ố ấ LNTT/Tổ % 1.8% 2.1% -0.8% 2.5-7.5 ả dụ ả ố ƣ ộ 30/06/2013 (Nguồn: BCTC Công ty CP Xây dựng 41, 2011-2013) quát, khả + Qua Bảng 2.10, nhìn chung khả khoản n vay Công ty 2011 2012 m c thấ ắn hạn m ểm 30/6/2013 (là 865 triệ ồng) cuố (3.051 triệ ƣ ã 2012 (1 083 ồng) Chỉ ểm 30/06/2013 thấp (0,02) Chủ ầ n th 1.035% mặ dù ã ầ ể phát sinh n hạn Sở 2011 ũ ể th c hoạ nhi u,chủ y u d a vào vố ã ầ d ƣ ƣ ã 2012 ƣ 033% ất nhi u so m dụng vốn khách hàng ộng SXKD + Hiệu sử dụng tài sản khơng tốt có chi việc tài sản củ C 1274%; ảm so vớ với trung bình ngành (66% - 233%) cho thấ C sụt giả 2011 “K ả ƣ ã ắ 2011 + Hệ số n nguồn vốn chủ sở hữ 2013 ảm nhi u so với cuố 2012 Giao dịch II t cuố ầ Lƣ ng ti n mặt th i ồng) Chủ ầ ệ ả ểm 30/6/2013 tiêu v n th ƣớng sụt giảm so với m khả , ƣớng giảm ƣ c lý giải ù, ƣ c h t hiệu quả, doanh thu lại ệc tìm ki m cơng trình (sau cổ phần hóa với khó khăn máy cũ để lại hạn chế lực quản lý nên Công ty chưa thể cạnh tranh với cơng ty khác) Ngồi ra, ả ƣớ 2013 ã dẫ 2012) tình hình kinh t n tình hình kinh doanh Cơng ty tiêu c c (lỗ tạ gần 600 triệ +Tỷ suất l i nhu ( ƣởng t -1,7% (6 ầu ồng) ƣớc thu ầ d 2013) (LNTT/DT) ấ 2,3% ( 2011), 2,9% u so với trung bình ngành (5,5% - 10,0%) Lý số v tỷ suất l i nhu n Cơng ty có xu ƣớng giảm so vớ ả ƣở n n kinh t , ới l i nhu ƣớc n cho chi phí thi cơng Cơng ty ầ ỷ suất c d ki n công việc tháng cuố 2013 d báo thấp l i nhu T e ủ CIC 2012 ắn hạ quả, khả ĩ ộng kinh doanh củ C ƣ trả n ƣ d T ằng chuyể ƣ ng h p cấ thành ti n mặt tài sản ngắn hạ ầ ƣ ủ ể ổi ng Lịch sử vay ủ tiêu chuẩn Ngồi ra, cơng tác quản lý ệu quả, biện pháp quản lý, sử dụng tài sả ạt hiệu ụ toán khoản n ngắn hạn tài sản ngắn hạn doanh nghiệp m c trung bình Khả ƣ dụng ả BĐTV -T ả BĐTV: Tạ ầ ị -G ệ 2011 ả ể ƣ C ặ dù ã ũ e ị ủ ả BĐTV: D ể ị ả ầ ẫ ữ ả ã ƣ ị ấ ò 05/2013 dụ ƣ ủ ƣ C dụ ấ ả (giá trị theo dõi sổ sách Công ty tất máy móc thiết bị nêu 0) e Đ ả ả ủ ủ ầ ƣ: Nguồn trả n cho Sở Giao dịch II t nguồn khấu hao máy móc thi t bị d án máy móc thi t bị ã ấu hao h t Do v , C ũ ã dụng nguồn h p pháp khác ) ể chuyển trả cho Sở Giao dịch II Với tình hình hoạ (l i nhu n Công ty, nguồ kinh doanh (lỗ gần 600 triệu đồng tháng đầu năm) ĩ ả ồng th i việc trì hoạ ộng ổ ƣớng phát triển ƣ ã c kinh doanh Cơng ty cịn nhi ị ân tích ố ƣ c nguồn vố ệ ý ủ Sở G ả ủ C ủ ầ ể trả n ể bảo ầ d án Công ty rấ f Đ ấ ý ủ C ủ ầ - P ƣơ dở d ƣ d ,d ồ *C ủ C d ầ 1/ C ủ ệ T ƣ 2/ C ủ K 3/ C 2013 Lộ - Tỉ T - Tỉ Đ , ệ P P ủ Bộ N T dị II: ƣ: N ƣ : 2016: H , ị : 60 000 000 000 ị: 70 000 000 000 ; ể N ộng ủ cho 4/ C ủ T 2013 5% C ệ ệ ủ ị ƣơ T 2016 d ẳ ị ệ ƣơ 5% 10%, ố K W ả ƣớ Sở G 3% dị II ể ƣ Kế hoạch kinh doanh Công ty CP Xây dựng 41 từ năm 2013 đến năm 2018 Đ : Nộ d STT D C (ƣớ doanh thu) L 98% N 2013 N 2014 N 2015 N 2016 80.000 84.000 88.200 78.400 82.320 1.600 ƣớ L ( ấ 25%) N 50% ũ ả ệ N 2017 N 2018 97.020 101.871 106.965 85.554 93.139 96.777 101.616 1.680 2.646 3.881 5.094 5.348 1.200 1.260 1.985 2.911 3.820 4.011 600 630 992 1455 1910 2006 (ố ) Ghi chú: Doanh thu tăng từ 5-10%; Lợi nhuận tăng từ 3%-5% từ năm 2013-2018 ( Nguồn :Cty CP Xây dựng 41, 2013) - P ƣơ +G ( ả ủ C ủ ầ ƣ: ả é d ả * Đố ỳ ả +K ã ƣ ƣ ã * Đố +N ố : Đƣ ữ , 01/6/2018 ) 01/6/2013 ả ỳ ả ả 01/6/2015: ả, 01/12/2015 C ệ ả ã 01/6/2018: , ắ ầ 01/12/2015, ngày 01/06/2018 +M ả ố : 656 384 902 / ỳ ả ỳ, ỳ ố ù 01/6/2018 + Lã ằ 130% ã ấ : 6,6%/ ấ ố dƣ ố ( -> Phân tích, đánh giá đề xuất Chủ đầu tư: 0,3%); Lã ạ Q ấ ộ + Đố Sở G SXKD, dị ể ấ II dị C ƣ ả ấ ị ã ệ ộ 01/06/2018, ụ ả ể ƣ , Sở G dị ũ ỳ ả ệ * Đố +N ố : Đƣ ấ ( ƣ ố ắ ẩ II ù 01/06/2018) ỳ 01/12/2015 ặ ả ạ ấ , ể ộ ệ d ạ ủ C : +C tài SXKD ủ C C ể ố 2,5 ả II ƣ, d ữ ( ỳ ả ƣ * Đố ủ C ủ ầ : ấ ỳ 01/06/2018) Q Sở G ấ 01/6/2013 ả ã, 01/6/2015: ƣ ỳ ả ƣ ã 01/12/2015 01/6/2018: , ắ ầ 01/12/2015, ngày 01/06/2018 +M ả ố : 633 000 000 / ỳ ả ỳ, ỳ ố ù 0,3%) 01/6/2018 + Lã ƣớ ấ N ƣ , ệ ố ủ : 6,6%/ ý ủ ƣ ả ò ƣớ SXKD g Mộ ố T , ũ ả ể ệ hồ ( ố ệ Sở G II ấ ố ổ, ả dị ù ệ ấ , ộ ( ấ , Sở G ủ ố ố dƣ ữ , ớ ƣ d ƣ ủ, dụ ể ả N việc vớ 22/05/2013 , Đ ấ ủ C ủ ầ ủ ệ , ủ ƣ, ả ủ C ý ƣ dị II ã nghị xử lý n củ : ị, Sở Giao dị II ã 1609/NHPT.SGDII-TDII ngày14/07/2013 trình NHPT xem xét, giải quy trình Bộ Tài Chính vớ ù ị ệ ã) ầ ặ xuất gia hạn trả n khoanh n ảo sát Bộ Tài phối h ị nhằm nắm bắt tình hình d ù NHPT ã ị NHPT ã ể trình Chính phủ xử lý n nghị ƣ c bán lý tồn tài sản hình thành t vố ể thu hồi n xóa số n cịn lại tình hình SXKD tình hình tài củ ị ản số T e ồng th ặp nhi ổi làm , ị ƣ c Đ ảo sát ghi nh n khó kh xuất củ ị tổng h p trình Chính phủ xin ý ki n ạo Trong tháng t ã ố B bả kịp th i ố Định kỳ ịnh kỳ ố e ị trả n ƣ B P ị u ản kiểm tra tín dụng báo u có báo cáo phân tích báo cáo rà soát, khách hàng, ịnh NHPT Bên cạ ũ ã n nay, hàng tháng cán tín dụ ị kiểm tra tình hình d án chủ ầ G khoả ầ ƣ e d , Sở Giao dị II ƣ ị ể có nguồn t n thu ... tài: - Hệ thống hóa vấ lý lu n chung v ODA quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển - Đánh giá th c trạng hoạ ộng quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở Giao. .. doanh: 31 2.2 Thực trạng quản lý nguồn v n tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II 34 2.2.1 Cơ chế quản lý nguồn vốn tín dụng ODA Ngân hàng Phát triển. .. KẾT LUẬN CHƢƠNG 58 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NGUỒN VỐN TÍN DỤNG TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - SỞ GIAO DỊCH II 59 Định hƣớng phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam