Đang tải... (xem toàn văn)
Lai Châu là một tỉnh biên giới thuộc vùng Tây Bắc Việt Nam, phía bắc giáp Trung Quốc, phía tây và phía tây nam giáp tỉnh Điện Biên, phía đông giáp tỉnh Lào Cai, phía đông nam giáp tỉnh Yên Bái, và phía nam giáp tỉnh Sơn La. Lai Châu có tiềm năng để phát triển dịch vụ – thương mại, xuất nhập khẩu và du lịch, đồng thời, cũng có vị trí chiến lược hết sức quan trọng về quốc phòng, an ninh và bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia. Lai Châu nằm trong khu vực đầu nguồn và phòng hộ đặc biệt xung yếu của sông Đà, sông Nậm Na và sông Nậm Mu, điều tiết nguồn nước trực tiếp cho các công trình thuỷ điện lớn trên sông Đà, đảm bảo sự phát triển bền vững cả vùng châu thổ sông Hồng. Trên địa bàn tỉnh Lai Châu hiện có 20 dân tộc cùng sinh sống. Tỉnh Lai Châu hiện chia thành 01 thành phố và 07 huyện với 108 đơn vị cấp xã gồm 5 phường, 7 thị trấn và 96 xã. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là lực lượng xung kích cách mạng, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của tuổi trẻ; là lực lượng nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt Nam. Đoàn cơ sở là nền tảng của Đoàn, được thành lập theo địa bàn dân cư, theo ngành nghề, theo đơn vị học tập, công tác, lao động, nơi cư trú và đơn vị cơ sở trong lực lượng vũ trang nhân dân. Trên địa bàn tỉnh Lai Châu hiện có 108 đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn. Bí thư đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn là người có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc vận động đoàn viên thanh niên phát huy tinh thần xung kích, tinh thần tình nguyện của tuổi trẻ tích cực tham gia vào các hoạt động của tổ chức Đoàn, thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Tuy nhiên, hiện nay năng lực của các bí thư đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Lai Châu vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu cả về kiến thức, kỹ năng cũng như thái độ, dẫn đến hiệu quả hoạt động của đoàn cơ sở chưa cao. Xuất phát từ thực tế đó, tác giả đã chọn đề tài "Năng lực của bí thư đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Lai Châu" làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ của mình và với mong nuốn đề xuất được các giải pháp cho Tỉnh Đoàn Lai Châu cũng như các huyện đoàn, thành đoàn trực thuộc nâng cao năng lực của bí thư đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Lai Châu. 2. Tình hình nghiên cứu Nghiên cứu về đội ngũ cán bộ đoàn hiện đã được một số nhà nghiên cứu quan tâm. Trong quá trình thực hiện luận văn này, tác giả đã tham khảo một số công trình nghiên cứu sau: Nguyễn Thị Thu Huyền (2010) với đề tài “Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở trong khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương”, luận văn thạc sĩ Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội. Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về năng lực đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở; phân tích thực trạng năng lực đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở trong khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương, chỉ ra những hạn chế về năng lực của đội ngũ này. Trên cơ sở đó luận văn đã đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở trong khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương. Sái Thị Yến (2013) với đề tài “Đào tạo, bồi dưỡng bí thư đoàn cấp xã tại tỉnh Hải Dương”, luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế quốc dân. Luận văn đã làm rõ khái niệm, đặc điểm của đoàn cấp xã; khái niệm, đặc điểm, vai trò của bí thư đoàn cấp xã, từ đó xác định yêu cầu đối với bí thư đoàn cấp xã về kỹ năng nghiệp vụ công tác đoàn, năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức và phẩm chất chính trị. Luận văn đã trình bày khái quát cơ sở lý luận về đào tạo, bồi dưỡng bí thư đoàn cấp xã. Luận văn đã phản ánh được thực trạng bí thư đoàn cấp xã tại tỉnh Hải Dương về số lượng, cơ cấu và chất lượng. Đồng thời luận văn đã phân tích được thực trạng đào tạo, bồi dưỡng bí thư đoàn cấp xã tại tỉnh Hải Dương chỉ ra được điểm mạnh, điểm yếu và nguyên nhân của điểm yếu trong đào tạo, bồi dưỡng bí thư đoàn cấp xã tại tỉnh Hải Dương. Từ những điểm yếu và các nguyên nhân của điểm yếu, luận văn đã đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng bí thư đoàn cấp xã tại tỉnh Hải Dương để từ đó giúp nâng cao năng lực cho đội ngũ bí thư đoàn cấp xã tại tỉnh Hải Dương. Trong số các giải pháp mà luận văn đưa ra có giải pháp nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ công tác đoàn xuất phát từ từ đặc thù công tác đoàn đó là kỹ năng thiết kế, kỹ năng tổ chức thực hiện, kỹ năng giao tiếp ứng xử, kỹ năng nghiệp vụ công tác đoàn. Vũ Diệp Anh (2016) với đề tài “Nâng cao năng lực cán bộ đoàn chuyên trách tại cơ quan Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc”, luận văn thạc sĩ của Trường Đại học Kinh tế quốc dân. Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về năng lực cán bộ đoàn chuyên trách tại cơ quan tỉnh đoàn, Luận văn đã đánh giá thực trạng năng lực cán bộ đoàn chuyên trách tại cơ quan Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc, chỉ ra những tồn tại hạn chế về năng lực của đội ngũ này, từ đó luận văn đã đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ đoàn chuyên trách tại cơ quan Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc. Doãn Đức Hảo (2018) với đề tài “Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở trong giai đoạn hiện nay”, luận văn thạc sĩ của Đại học Quốc gia Hà Nội. Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận, các nhân tố tác động đến đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở trong giai đoạn hiện nay; phản ánh được thực trạng đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở hiện nay, phân tích thực trạng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở trong giai đoạn hiện nay, chỉ ra những mặt mạnh, yếu của đội ngũ này. Trên cơ sở đó luận văn đề xuất một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở trong thời gian tới. Trong phạm vi hiểu biết của học viên, cho đến nay chưa có đề tài nào nghiên cứu về năng lực của bí thư đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN ĐÌNH TỐN NĂNG LỰC CỦA BÍ THƯ ĐỒN CƠ SỞ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS TRẦN THỌ ĐẠT HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam đoan nghiên cứu này tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả luận văn Nguyễn Đình Tốn LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế quốc dân, thầy cô giáo Khoa Khoa học quản lý cán Viện Đào tạo sau đại học nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS TS Trần Thọ Đạt người trực tiếp hướng dẫn khoa học giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban thường vụ Tỉnh ủy Lai Châu Ban thường vụ Tỉnh Đoàn Lai Châu hỗ trợ cung cấp liệu để tơi hồn thành luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Đình Tốn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CỦA BÍ THƯ ĐOÀN CƠ SỞ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 1.1 Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn 1.1.1 Khái niệm bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn 1.1.2 Nhiệm vụ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn .9 1.1.3 Đặc điểm hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn 10 1.2 Năng lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn 11 1.2.1 Khái niệm lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn 11 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn 12 1.2.3 Các yếu tố cấu thành lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn 13 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn 18 1.3.1 Các yếu tố thuộc Đảng ủy xã, phường, thị trấn 18 1.3.2 Các yếu tố thuộc đoàn cấp 19 1.3.3 Các yếu tố thuộc thân bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn 21 1.3.4 Các yếu tố khác .22 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA BÍ THƯ ĐỒN CƠ SỞ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 23 2.1 Khái quát tỉnh Lai Châu, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lai Châu đội ngũ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu .23 2.1.1 Khái quát tỉnh Lai Châu 23 2.1.2 Khái quát Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lai Châu 24 2.1.3 Đội ngũ bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 27 2.2 Yêu cầu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 32 2.2.1 Phương pháp xác định yêu cầu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 32 2.2.2 Yêu cầu kiến thức bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 34 2.2.3 u cầu kỹ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 36 2.3 Thực trạng lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 40 2.3.1 Mô tả mẫu điều tra thực trạng lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 40 2.3.2 Thực trạng kiến thức bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 41 2.3.3 Thực trạng kỹ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 45 2.3.4 Thực trạng thái độ, phẩm chất cá nhân bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 51 2.4 Đánh giá lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu .54 2.4.1 Đánh giá theo tiêu chí 54 2.4.2 Điểm mạnh lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 64 2.4.3 Điểm yếu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 65 2.4.4 Nguyên nhân điểm yếu .66 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA BÍ THƯ ĐỒN CƠ SỞ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 73 3.1 Định hướng nâng cao lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đến 2025 73 3.1.1 Mục tiêu phát triển Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lai Châu năm 2025 .73 3.1.2 Phương hướng nâng cao lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu .75 3.2 Giải pháp nâng cao lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 76 3.2.1 Giải pháp Đảng ủy, quyền xã, phường, thị trấn .76 3.2.2 Giải pháp huyện/ thành Đoàn 79 3.2.3 Giải pháp Tỉnh đoàn Lai Châu 84 3.3 Một số kiến nghị 85 3.3.1 Kiến nghị với quyền tỉnh Lai Châu .85 3.3.2 Kiến nghị với Trung ương Đoàn quan quản lý nhà nước trung ương .86 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Bảng 2.2: Bảng 2.3: Bảng 2.4: Bảng 2.5: Bảng 2.6: Bảng 2.7: Bảng 2.8: Bảng 2.9: Bảng 2.11: Bảng 2.12: Bảng 2.13: Bảng 2.14: Bảng 2.15: Bảng 2.16: Bảng 2.17: Bảng 2.18: Bảng 2.19: Tổng quan tình hình đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu tính đến 31/12/2018 26 Trình độ đào tạo bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2018 27 Trình độ lý luận trị bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2018 27 Trình độ nghiệp vụ hoạt động đồn bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2018 28 Trình độ ngoại ngữ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2018 29 Trình độ tin học bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2018 29 Độ tuổi bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu tính thời điểm 31/12/2018 30 Thâm niên cơng tác bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu tính thời điểm 31/12/2018 31 Giới tính bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu tính thời điểm 31/12/2018 31 Thông tin mẫu điều tra xác định yêu cầu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2022 33 Yêu cầu kiến thức bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2022 .35 Yêu cầu kỹ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2022 .36 Yêu cầu thái độ, phẩm chất đạo đức bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2022 39 Thông tin mẫu điều tra xác định thực trạng lực bí thư đồn xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu .41 Thực trạng kiến thức bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu .42 Đánh giá thực trạng kiến thức bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 44 Thực trạng kỹ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu .46 Đánh giá thực trạng kỹ bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 49 Bảng 2.20: Bảng 2.21: Bảng 2.22: Bảng 2.23: Bảng 2.24: Bảng 2.25: Bảng 2.26: Bảng 2.27: Bảng 2.28: Bảng 2.29: Bảng 2.30: Bảng 2.31: Bảng 2.32: Bảng 2.33: Thực trạng thái độ, phẩm chất đạo đức bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu .52 Đánh giá thực trạng thái độ, phẩm chất đạo đức bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 54 Số lượng văn bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu ban hành giai đoạn 2016-2018 55 Kết công tác giáo dục tư tưởng, truyền thống, pháp luật, đạo đức, lối sống Đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2018 55 Kết phát triển đoàn viên bồi dưỡng phát triển Đảng Đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2018 .56 Kết thực phong trào xung kích xây dựng nơng thơn Đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2018 .58 Kết thực phong trào xung kích, tình nguyện sống cộng đồng Đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2018 .59 Kết thực phong trào đồng hành với niên nâng cao sức khỏe thể chất, đời sống tinh thần Đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2018 60 Bảng số liệu xung kích bảo vệ tổ quốc, giữ gìn an ninh trị an toàn xã hội đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2018 62 Bảng tổng hợp phân loại tổ chức Đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016-2018 63 Bảng tổng hợp kết đánh giá bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016-2018 64 Kết quảquy hoạch bí thư Đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2018 .67 Tổng hợp số liệu bố trí cơng việc cho bí thư Đồn sở xã, phường, thị trấn sau hết tuổi đoàn không bầu lại địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2018 68 Kết đào tạo, bồi dưỡng bí thư Đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2018 69 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN ĐÌNH TỐN NĂNG LỰC CỦA BÍ THƯ ĐỒN CƠ SỞ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2019 i Lai Châu tỉnh biên giới thuộc vùng Tây Bắc Việt Nam, phía bắc giáp Trung Quốc, phía tây phía tây nam giáp tỉnh Điện Biên, phía đơng giáp tỉnh Lào Cai, phía đơng nam giáp tỉnh n Bái, phía nam giáp tỉnh Sơn La Lai Châu có tiềm để phát triển dịch vụ – thương mại, xuất nhập du lịch, đồng thời, có vị trí chiến lược quan trọng quốc phòng, an ninh bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia Lai Châu nằm khu vực đầu nguồn phòng hộ đặc biệt xung yếu sông Đà, sông Nậm Na sông Nậm Mu, điều tiết nguồn nước trực tiếp cho cơng trình thuỷ điện lớn sơng Đà, đảm bảo phát triển bền vững vùng châu thổ sơng Hồng Trên địa bàn tỉnh Lai Châu có 20 dân tộc sinh sống Tỉnh Lai Châu chia thành 01 thành phố 07 huyện với 108 đơn vị cấp xã gồm phường, thị trấn 96 xã Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, phấn đấu mục tiêu, lý tưởng Đảng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh lực lượng xung kích cách mạng, đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng tuổi trẻ; lực lượng nịng cốt trị phong trào niên tổ chức niên Việt Nam Đoàn sở tảng Đoàn, thành lập theo địa bàn dân cư, theo ngành nghề, theo đơn vị học tập, công tác, lao động, nơi cư trú đơn vị sở lực lượng vũ trang nhân dân Trên địa bàn tỉnh Lai Châu có 108 đồn sở xã, phường, thị trấn Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn người có vai trị đặc biệt quan trọng việc vận động đoàn viên niên phát huy tinh thần xung kích, tinh thần tình nguyện tuổi trẻ tích cực tham gia vào hoạt động tổ chức Đoàn, thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Tuy nhiên, lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu chưa đáp ứng yêu cầu kiến thức, kỹ thái độ, dẫn đến hiệu hoạt động đoàn sở chưa cao ii Xuất phát từ thực tế đó, tác giả chọn đề tài "Năng lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu" làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ với mong nuốn đề xuất giải pháp cho Tỉnh Đoàn Lai Châu huyện đoàn, thành đoàn trực thuộc nâng cao lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Luận văn thực hướng tới mục tiêu sau: - Xác định khung nghiên cứu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn - Phân tích thực trạng lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Từ điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Đối tượng nghiên cứu luận văn lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Luận văn nghiên cứu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu theo ba nội dung gồm kiến thức, kỹ thái độ, phẩm chất cá nhân Chương 1: Cơ sở lý luận lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn Trong chương luận văn trình bày ba nội dung Thứ khái niệm đoàn sở xã, phường, thị trấn; Khái niệm bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn; Nhiệm vụ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn; Đặc điểm hoạt động bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn Thứ hai, luận văn tập trung làm rõ khái niệm lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn; Các tiêu chí đánh giá lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn; Các yếu tố cấu thành lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn 82 dưỡng nâng cao lực cán đoàn nhiệm vụ chung hệ thống vai trị quan trọng Tỉnh đoàn Lai Châu, nhiên với tư cách quan cấp trực tiếp, huyện đoàn cần thường xuyên thực rà sốt tham mưu với Tỉnh Đồn Lai Châu, Huyện ủy, quyền huyện để cử bí thư, phó bí thư, ủy viên ban chấp hành đồn sở tham gia khóa bồi dưỡng nhằm nâng cao lực công tác Việc tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng giải pháp tối ưu để bước chuẩn hóa đội ngũ bí thư đồn cấp sở có đủ phẩm chất trị, lực chuyên môn Một số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán đồn cấp sở mà Huyện đồn xem xét như: + Lập kế hoạch đào tạo: Hàng năm Huyện đoàn cần xây dựng kế hoạch đào tạo báo cáo Huyện ủy, UBND huyện Tỉnh Đoàn xem xét phê duyệt để bí thư đồn sở có điều kiện tham dự khóa đào tạo, bồi dưỡng phù hợp Huyện đoàn cần xác định với xây dựng quy hoạch cán bộ, tổ chức Đoàn Thanh niên tổ chức phối hợp tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ nhằm bước chuẩn hóa đội ngũ, chương trình tập huấn cho bí thư, phó bí thư Đồn xã, phường, thị trấn Để đáp ứng u cầu tình hình 100% bí thư đoàn xã, phường, thị trấn cần tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cơng tác Đồn, Hội + Thực việc rà sốt để lựa chọn bí thư đồn cấp sở tham dự khóa bồi dưỡng cách phù hợp Trong thực tế việc cử cán đồn tham dự khóa bồi dưỡng mang tính hình thức, nhiều cán cử học chưa thật mặn mà chưa phù hợp với u cầu, mong muốn Chính vậy, trước khóa bồi dưỡng, huyện đồn cần rà sốt kỹ chun mơn, nghiệp vụ bí thư đồn sở để đánh giá xem người phù hợp với khóa bồi dưỡng cụ thể, đồng thời cần lắng nghe tâm tư nguyện vọng cán cử học, khơng mặn mà khơng nên cử học + Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần đa dạng, phong phú phù hợp với yêu cầu thực tiễn Các khóa đào tạo, bồi dưỡng cần thiết kế nội dung đa dạng, phong phú có kết hợp lý thuyết thực hành giúp cho cán cử học vận dụng kiến thức vào công việc thực tiễn 83 Tập trung đào tạo kiến thức kỹ sau cho bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Về kiến thức cần tập trung đào tạo kiến thức kinh tế, văn hóa, xã hội; quy trình quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát); kiến thức quản lý nhà nước công tác niên; quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước đường lối đổi phát triển kinh tế - xã hội Đảng; kiến thức nghiệp vụ cơng tác đồn kiến thức cơng tác vận Về kỹ năng, cần tập trung đào tạo kỹ lập kế hoạch triển khai nghị quyết, thị, kế hoạch, chương trình cơng tác đồn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi; Kỹ đánh giá người phân công công việc phù hợp cho đồn viên mà quản lý để phát huy nội lực họ; Kỹ thiết kế tổ chức kiện truyền thông; Kỹ tổ chức xây dựng phát triển đoàn cấp sở; Kỹ xây dựng phong trào hành động Đoàn; Kỹ tạo động lực cho đoàn viên mà quản lý; Kỹ sử dụng máy tính tin học văn phịng cơng tác; Kỹ tổ chức thiết kế hoạt động tình nguyện; Kỹ tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền xã, phường, thị trấn để tổ chức thực nhiệm vụ cơng tác đồn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn; Kỹ sử dụng tiếng dân tộc; Kỹ phát hiện, phân tích vấn đề, định tổ chức thực định + Thường xuyên quan tâm đến việc đánh giá chất lượng cán sau cử tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng để có hình thức khen thưởng cán đạt thành tích cao học tập, bồi dưỡng, đồng thời có hình thức kỷ luật cán tham gia khóa đào tạo bồi dưỡng không nghiêm túc - Thường xuyên tổ chức hội thi mang tính phong trào để bí thư đồn xã, phường, thị trấn có điều kiện học hỏi, giao lưu để phát triển lực công tác thân Việc tổ chức “sân chơi nghiệp vụ” mang nhiều ý nghĩa, vừa góp phần phát động phong trào thi đua, vừa tạo sân chơi thú vị chó cán đồn, vừa giúp cán đồn, đặc biệt bí thư đồn sở có điều kiện học hỏi, trao đổi kinh nghiệm để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ công tác 84 Nên việc thường xuyên tổ chức “sân chơi nghiệp vụ” giải pháp mà Huyện đoàn cần xem xét triển khai nhằm nâng cao lực cán đồn sở Các hội thi bí thư chi Đồn giỏi Tổng phụ trách giỏi, giúp đội ngũ cán Đoàn, Đội giao lưu học hỏi, trao đổi bổ sung kiến thức, kỹ - Kịp thời có hình thức khen thưởng phù hợp cán đồn có thành tích xuất sắc có hình thức kỷ luật bí thư đồn sở có hành vi vi phạm kỷ luật Khen thưởng kỷ luật kịp thời, người, đối tượng vừa nguyên tắc, vừa giải pháp để phát huy lực, sở trường cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước Đối với cán đoàn vậy, hoạt động cán đồn, đặc biệt với vài trị bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn có liên quan đến nhiều người, mang tính phong trào nên việc khen thưởng kịp thời lại quan trọng Việc vị bí thư đồn xã, phường, thị trấn có thành tích cấp có thẩm quyền khen thưởng kịp thời có sức lan tỏa lớn từ động lực thân họ nỗ lực làm cho cán đoàn vị trí khác biết phấn đấu, học hỏi Bên cạnh, việc khen thưởng kịp thời hành vi vi phạm cần phải có hình thức xử lý phù hợp, người, mức độ vi phạm, xử lý mang tinh nhân văn, giúp người vi phạm nhận lỗi lầm, có điều kiện sửa chữa mang tính dăn đe đối tượng khác Việc áp dụng hình thức khen thưởng, kỷ luật cần làm cách công khai, minh bạch, tránh thiên vị, bao che… Khen thưởng, kỷ luật người, việc không giúp người khen thưởng người bị kỷ luật tâm phục, phục mà biện pháp tuyên truyền học bổ ích đến cán đoàn khác 3.2.3 Giải pháp Tỉnh đoàn Lai Châu Tỉnh Đoàn lai Châu tổ chức Đồn cao địa bàn tỉnh định hướng hoạt động, phong trào, công tác tuyên truyền phổ biến phong trào Tỉnh Đồn có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động Đoàn, phong trào niên hoạt động Hội đồng đội địa bàn Tỉnh Để giúp cho bí thư đồn sở xã phường, thị trấn hoạt động có hiệu quả, phát huy hết lực cán 85 đồn nói chung, bí thư đồn sở nói riêng, Tỉnh Đội xem xét triển khai số giải pháp sau: - Nghiên cứu tổ chức, hướng dẫn huyện đoàn trực thuộc Đoàn sở triển khai có hiệu phong trào hoạt động Các phong trào hoạt động Đoàn tỉnh Lai Châu nên xây dựng theo chủ đề mang tính thiết thực, có ý nghĩa thực tiễn cao thu hút đông đảo niên tham gia phong trào xây dựng đường giao thông nông thôn, phong trào giúp làm kinh tế, phong trào hỗ trợ đồng bào vùng sâu, vùng xa… - Tổ chức thi đoàn sở xã phường, thị trấn địa bàn toàn tỉnh theo chủ đề khác Đây giải pháp quan trọng để giúp cán đồn, bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn tham dự kỳ thi để trao đổi, học hỏi kinh nghiệm lẫn đồng thời giúp bí thư đồn sở có tự tin, nâng cao khả thuyết trình… 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với quyền tỉnh Lai Châu Lai Châu tỉnh miền núi, nhiều xã thuộc khu vực vùng sâu, vùng xa, điều kiện kinh tế cịn gặp nhiều khó khăn, giao thông lại không thuận lợi nên hoạt động quyền nói chung hoạt động Đồn sở xã nói riêng cịn gặp nhiều khó khăn Nhiều xã vùng xâu vùng xa, hạ tầng giao thơng yếu kém, lại khó khăn cán đồn nói chung, bí thư đồn sở nói riêng gặp vơ vàn khó khăn để tổ chức phong trào Nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho phong trào đồn, giúp cho bí thư đồn sở phát huy lực Chính quyền tỉnh Lai Châu cần quan tâm, có sách hỗ trợ cán đồn mà trước tiên Bí thư đồn sở địa phương vùng sâu, vùng xa số mặt hỗ trợ kinh phí ăn công tác vùng sâu, hỗ trợ chi phí lại Đồng thời, đề nghị Tỉnh ủy, Chính quyền Tỉnh đạo Tỉnh Đồn có sách ln chuyển bí thư đồn xã vùng sâu, vùng xa sau nhiệm kỳ cơng tác Chính sách nhằm tạo điều kiện để bí thư đồn xã vùng kinh tế khó khăn cần hồn thành nhiệm vụ nhiệm kỳ luân chuyển địa phương có điều kiện thuận lợi 86 có nhu cầu Chỉ có vậy, bí thư đoàn sở vùng sâu, vùng xa yên tâm, có tâm huyết đóng góp cho phong trào đoàn, phong trào niên vùng kinh tế khó khăn địa bàn tỉnh Lai Châu Đồng thời Tỉnh ủy, UBND Tỉnh cần có chủ trương chung đạo cấp ủy đảng địa phương cấu cứng Bí thư đồn sở Đảng ủy viên xã, phường, thị trấn Bên cạnh nên yêu cầu Tỉnh Đoàn xây dựng chiến lược sử dụng cán bí thư đồn sở có lực, có phẩm chất đào đức tốt hết tuổi làm cán đoàn Đồng thời để tạo điều kiện, khuyến khích Bí thư đồn sở nâng cao lực, hoàn thành tố nhiệm vụ giao, nên Tỉnh ủy có chủ trương để giao cho Huyện ủy, quyền huyện bổ nhiệm bí thư đồn sở hồn thành xuất sắc từ đến nhiệm kỳ làm phó chủ tịch UBND phó chủ tịch HĐND 3.3.2 Kiến nghị với Trung ương Đoàn quan quản lý nhà nước trung ương Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quan lãnh đạo cao tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh Trung ương Đồn quan báo cáo với quan nhà nước Trung ương chế độ, sách cán đồn nói chung sách cho phong trào đồn vậy, đề nghị Trung ương Đoàn xem xét kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền số nội dung sau: - Về sách đãi ngộ: Đề nghị xem xét nâng mức đãi ngộ cho đội ngũ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn nước Thực tế, bí thư đồn có mức thu nhập thấp, phải lại thực phong trào nhiều không thêm phụ cấp lại, ăn ở… nên thu nhập bí thư đồn địa phương khơng đảm bảo sống dẫn tới khơng n tâm cơng tác khó có tồn tâm tồn ý với hoạt động đồn sở - Về ví trị cơng tác sau hết tuổi làm cán đoàn: Đây tâm tư, nguyện vọng đa số cán đoàn sở xã, phường, thị trấn Theo quy định cán làm bí thư đồn sở tối đa 35 tuổi Với độ tuổi này, cán vào độ chín hết tuổi làm cán đồn nhiều bí thư đồn sở chưa biết phân cơng, cơng tác Vì vậy, đề nghị Ban chấp hành Trung ương 87 Đoàn phối hợp với quan ban ngành có liên quan để xây dựng sách sử dụng cán bí thư đồn hết tuổi sinh hoạt Đồn để cán yên tâm công tác, phấn đấu đóng góp cho hoạt động phong trào - Về công tác đào tạo bồi dưỡng: Đây vấn đề lớn hệ thống đoàn từ Huyện Đoàn, Tỉnh Đoàn Trung ương Đoàn Quan tâm đến cơng tác bồi dưỡng cán đồn sở giúp cho đội ngũ cán đoàn mạnh từ sở, vấn đề cốt lõi để phong trào đoàn ngày phát triển Việc đào tạo Trung ương Đoàn nên thực thường xuyên đa dạng nội dung Ngoài ra, Trung ương Đoàn cần quan tâm phát động phong trào hoạt động Đoàn phạm vi toàn quốc Đồng thời, thường xuyên thực việc tuyên truyền để niên hiểu vai trị tổ chức đồn nói chung, đồn sở nói riêng, tạo điều kiện thuận lợi cho bí thư đồn sở thực việc vận động, phát động phong trào sinh hoạt đoàn địa phương 88 KẾT LUẬN Trên địa bàn tỉnh Lai Châu có 108 đồn sở xã, phường, thị trấn Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn người có vai trị đặc biệt quan trọng việc vận động đoàn viên niên phát huy tinh thần xung kích, tinh thần tình nguyện tuổi trẻ tích cực tham gia vào hoạt động tổ chức Đoàn, thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Mặc dù quan tâm Đảng ủy xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu quan tâm huyện đoàn thành đoàn địa bàn tỉnh Lai Châu Tỉnh Đoàn Lai Châu việc thực giải pháp nâng cao lực cho đội ngũ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn, nhiên, lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu chưa đáp ứng yêu cầu kiến thức, kỹ thái độ, dẫn đến hiệu hoạt động đoàn sở chưa cao Bám sát vào mục tiêu nghiên cứu đề ra, luận văn hoàn thành nội dung sau: - Xác định khung nghiên cứu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn - Xác định yêu cầu lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2022 - Phân tích thực trạng lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Từ điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2010), Quyết định số 289-QĐ/TW Về việc ban hành Quy chế cán Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2012), Bộ tiêu chí đánh giá cơng tác đồn phong trào thiếu nhi tỉnh, thành Đoàn, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2018), Hướng dẫn thực Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP việc đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội Doãn Đức Hảo (2018), Xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2012), Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hà Nội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2017), Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hà Nội Đồn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đỗ Thị Hải Hà (2012), Quản lý học, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Hoàng Phê (2001), Từ điển Tiếng Việt, Nhà Xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Thu Huyền (2010), Nâng cao lực đội ngũ cán đoàn sở khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương, luận văn thạc sĩ Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội 11 Sái Thị Yến (2013), Đào tạo, bồi dưỡng bí thư đồn cấp xã tỉnh Hải Dương, luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 12 Vũ Diệp Anh (2016), Nâng cao lực cán đoàn chuyên trách quan Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc, luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 13 Tỉnh Đoàn Lai Châu (2016), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016, Lai Châu 14 Tỉnh Đoàn Lai Châu (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2017, Lai Châu 15 Tỉnh Đồn Lai Châu (2018), Báo cáo tổng kết công tác năm 2018, Lai Châu PHỤ LỤC BẢNG KHẢO SÁT DÀNH CHO BÍ THƯ HUYỆN/THÀNH ĐỒN, BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ/ PHƯỜNG/ THỊ TRẤN, BÍ THU ĐỒN CƠ SỞ XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN Tơi tên Nguyễn Đình Tốn - học viên cao học K26 chuyên ngành Quản lý kinh tế sách Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hiện thực luận văn tốt nghiệp với đề tài “Năng lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu” Kính mong ơng/bà cung cấp thơng tin cách trả lời câu hỏi để tơi hồn thành tốt luận văn Vị trí ơng/bà nay: Bí thư huyện, thành đồn địa bàn tỉnh Lai Châu Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Ơng/bà vui lịng khoanh trịn vào số tương ứng theo quy ước: 1: Rất thấp 2: Thấp 3: Trung bình TT Tiêu chí đánh giá I Kiến thức Nắm quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Nắm đường lối đổi phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nắm kiến thức kinh tế, văn hóa, xã hội Nắm vững kiến thức quản lý nhà nước công tác niên Nắm vững kiến thức nghiệp vụ công tác đồn Nắm vững kiến thức cơng tác vận 4: Cao 5: Rất cao Yêu cầu lực Thực trạng lực bí thư đồn sở bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn xã, phường, thị trấn đến năm 2022 5 5 5 5 5 5 5 1: Rất thấp TT 10 II 2: Thấp 3: Trung bình Tiêu chí đánh giá Nắm vững chức năng, nhiệm vụ đoàn sở xã, phường, thị trấn Nắm vững chức năng, nhiệm vụ bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn Nắm quy trình quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát) Nắm vững điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội xã, phường, thị trấn ảnh hưởng đến hoạt động đoàn sở Kỹ Kỹ tổ chức xây dựng phát triển đoàn cấp sở Kỹ lập kế hoạch triển khai nghị quyết, thị, kế hoạch, chương trình cơng tác đồn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi Kỹ xây dựng phong trào hành động Đoàn Kỹ tổ chức triển khai hoạt động thiếu nhi, hoạt động phong trào Kỹ tổ chức thiết kế hoạt động tình nguyện Kỹ thiết kế tổ chức kiện truyền thông Kỹ truyền thông, vận động, tập hợp niên tham gia thực phong trào chương trình Đồn khởi xướng Kỹ nói trước cơng chúng, 4: Cao 5: Rất cao Yêu cầu lực Thực trạng lực bí thư đồn sở bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn xã, phường, thị trấn đến năm 2022 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 1: Rất thấp TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2: Thấp 3: Trung bình Tiêu chí đánh giá truyền đạt định hướng lớn Đoàn đến đoàn viên Kỹ tổ chức điều hành họp Có khả đánh giá người phân công công việc phù hợp cho đồn viên mà quản lý để phát huy nội lực họ Kỹ tạo động lực cho đồn viên mà quản lý Kỹ đàm phán giải tốt xung đột phát sinh tập thể Kỹ làm việc nhóm Kỹ phát hiện, phân tích vấn đề, định tổ chức thực định Kỹ phối hợp với quan có liên quan để triển khai thực nhiệm vụ công tác đoàn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn Kỹ kiểm tra việc thực nghị quyết, thị, kế hoạch, chương trình cơng tác đoàn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi Kỹ tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền xã, phường, thị trấn để tổ chức thực nhiệm vụ công tác đoàn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn Kỹ sử dụng máy tính tin học văn phịng cơng 4: Cao 5: Rất cao Yêu cầu lực Thực trạng lực bí thư đồn sở bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn xã, phường, thị trấn đến năm 2022 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 1: Rất thấp TT 2: Thấp Tiêu chí đánh giá 3: Trung bình 4: Cao 5: Rất cao Yêu cầu lực Thực trạng lực bí thư đồn sở bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn xã, phường, thị trấn đến năm 2022 tác 19 Kỹ sử dụng tiếng dân tộc III Thái độ, phẩm chất cá nhân Chủ động, trách nhiệm mẫm cán việc thực nhiệm vụ Ln tìm cách cải tiến để nâng 2 cao hiệu công việc Thường xuyên cập nhật kiến thức, văn quy phạm pháp luật liên quan đến cơng tác đồn Có kế hoạch học tập nâng 4 cao trình độ thân Có ý thức tổ chức kỷ luật Gương mẫu, trung thực, không hội Nhiệt tình, tự tin, động Hịa đồng, gần gũi, gắn bó mật thiết với đồn viên, niên, thiếu niên, nhi đồng nhân dân Sẵn sàng bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng cán bộ, đoàn viên, niên địa phương Xin trận trọng cảm ơn hợp tác ông/bà! 5 5 5 5 5 PHỤ LỤC BẢNG KHẢO SÁT DÀNH CHO ĐỒN VIÊN ĐỒN CƠ SỞ XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN Tơi tên Nguyễn Đình Tốn - học viên cao học K26 chuyên ngành Quản lý kinh tế sách Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hiện thực luận văn tốt nghiệp với đề tài “Năng lực bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu” Kính mong ơng/bà cung cấp thơng tin cách khoanh trịn vào số tương ứng với quy ước: 1: Rất thấp 2: Thấp 3: Trung bình 4: Cao TT Tiêu chí đánh giá I Kiến thức Nắm quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Nắm đường lối đổi phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nắm kiến thức kinh tế, văn hóa, xã hội Nắm vững kiến thức quản lý nhà nước công tác niên Nắm vững kiến thức nghiệp vụ công tác đồn Nắm vững kiến thức cơng tác vận Nắm vững chức năng, nhiệm vụ đoàn sở xã, phường, thị trấn Nắm vững chức năng, nhiệm vụ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn Nắm quy trình quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát) Nắm vững điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội 10 xã, phường, thị trấn ảnh hưởng II đến hoạt động đồn sở Kỹ Kỹ tổ chức xây dựng phát triển đoàn cấp sở Kỹ lập kế hoạch triển khai nghị quyết, thị, 5: Rất cao Mức độ đánh giá 5 5 1 2 3 4 5 5 5 1: Rất thấp 2: Thấp 3: Trung bình 4: Cao 5: Rất cao Mức độ đánh giá TT kế hoạch, chương trình cơng tác đồn cấp Tiêu chí đánh giá cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi Kỹ xây dựng phong trào hành động Đoàn Kỹ tổ chức triển khai hoạt động thiếu nhi, 5 hoạt động phong trào Kỹ tổ chức thiết kế hoạt động tình nguyện Kỹ thiết kế tổ chức kiện truyền thông Kỹ truyền thông, vận động, tập hợp niên 1 2 3 4 5 tham gia thực phong trào chương trình 5 5 5 5 5 Đoàn khởi xướng Kỹ nói trước cơng chúng, truyền đạt định hướng lớn Đoàn đến đoàn viên Kỹ tổ chức điều hành họp Có khả đánh giá người phân cơng 10 cơng việc phù hợp cho đồn viên mà quản lý 11 12 13 14 15 16 17 để phát huy nội lực họ Kỹ tạo động lực cho đồn viên mà quản lý Kỹ đàm phán giải tốt xung đột phát sinh tập thể Kỹ làm việc nhóm Kỹ phát hiện, phân tích vấn đề, định tổ chức thực định Kỹ phối hợp với quan có liên quan để triển khai thực nhiệm vụ công tác đoàn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn Kỹ kiểm tra việc thực nghị quyết, thị, kế hoạch, chương trình cơng tác đoàn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi Kỹ tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền xã, phường, thị trấn để tổ chức thực nhiệm vụ công tác đoàn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn 1: Rất thấp 2: Thấp 3: Trung bình 4: Cao tingiá học văn phịng TT Kỹ sử dụng máy Tiêutính chí đánh 18 cơng tác 19 Kỹ sử dụng tiếng dân tộc III Thái độ, phẩm chất cá nhân Chủ động, trách nhiệm mẫm cán việc thực nhiệm vụ Ln tìm cách cải tiến để nâng cao hiệu công việc Thường xuyên cập nhật kiến thức, văn quy phạm pháp luật liên quan đến công tác đồn Có kế hoạch học tập nâng cao trình độ thân Có ý thức tổ chức kỷ luật Gương mẫu, trung thực, không hội Nhiệt tình, tự tin, động Hịa đồng, gần gũi, gắn bó mật thiết với đồn viên, niên, thiếu niên, nhi đồng nhân dân Sẵn sàng bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng cán bộ, đoàn viên, niên địa phương Xin trân trọng cảm ơn hợp tác ông/bà! 5: Rất cao Mức độ đánh giá 5 5 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 5