Cán bộ và công tác cán bộ là vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt, có ý nghĩa sống còn đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng của Đảng. Tiến hành tốt hay không tốt công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm tương xứng, sẽ quyết định đến sự thành bại của đường lối nhiệm vụ chính trị, đường lối nhiệm vụ công tác tổ chức của Đảng trong từng thời kỳ, giai đoạn cách mạng. Trong quân đội, đội ngũ cán bộ trực tiếp góp phần xây dựng các tổ chức TSVM, xây dựng cơ quan, đơn vị VMTD đồng thời có tính quyết định đến việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của toàn quân, từng đơn vị cơ sở nói riêng.
BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT An ninh nhân dân ANND Ban chấp hành Trung ương BCHTW Chủ nghĩa xã hội CNXH Công nghiệp hoá, đại hoá CNH, HĐH Công tác đảng, công tác trị CTĐ, CTCT Dân quân tự vệ DQTV Dự bị động viên DBĐV Diễn biến hoà bình DBHB Đảng uỷ quân Trung ương ĐUQSTW Giai cấp công nhân GCCN Khu vực phòng thủ KVPT Lực lượng vũ trang LLVT Quân sự, quốc phòng QS,QP Quân đội nhân dân QĐND Sẵn sàng chiến đấu SSCĐ Trong vững mạnh TSVM Vững mạnh toàn diện VMTD Xã hội chủ nghĩa XHCN MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG TRANG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CQQS HUYỆN, THỊ XÃ CỦA TỈNH HÀ TĨNH – MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Đội ngũ cán vấn đề xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh Thực trạng số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán 1.2 CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh PHƯƠNG HƯỚNG YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHƯƠNG CƠ BẢN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CQQS HUYỆN THỊ XÃ CỦA TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Những nhân tố tác động phương hướng yêu cầu xây 2.1 dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2.2 Những giải pháp xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cán công tác cán vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt, có ý nghĩa sống toàn nghiệp cách mạng Đảng Tiến hành tốt hay không tốt công tác cán xây dựng đội ngũ cán ngang tầm tương xứng, định đến thành bại đường lối nhiệm vụ trị, đường lối nhiệm vụ công tác tổ chức Đảng thời kỳ, giai đoạn cách mạng Trong quân đội, đội ngũ cán trực tiếp góp phần xây dựng tổ chức TSVM, xây dựng quan, đơn vị VMTD - đồng thời có tính định đến việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị toàn quân, đơn vị sở nói riêng LLVT địa phương mà nòng cốt CQQS địa phương có nhiệm vụ vai trò đặc biệt quan trọng tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương trực tiếp đạo, tổ chức thực thắng lợi công tác QS, QP địa phương Đảng ta xác định công tác QS, QP địa phương nội dung, nhiệm vụ quan trọng chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, nhiệm vụ tiến hành địa phương sở phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, địa lý, dân số đặc điểm vùng miền phạm vi nước Nhằm động viên tổ chức nhân dân tham gia xây dựng tiềm lực, sức mạnh QPTD, trận chiến tranh nhân dân chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình Đội ngũ cán CQQS địa phương, phận quan trọng đội ngũ cán cách mạng Đảng Quân đội Vai trò to lớn đội ngũ cán CQQS địa phương chứng minh khẳng định chặng đường 60 năm chiến đấu, trưởng thành chiến thắng vẻ vang QĐND Việt Nam, việc quán triệt tổ chức thực thắng lợi đường lối nhiệm vụ trị, quân Đảng địa phương phạm vi nước Hà Tĩnh địa bàn chiến lược nước Quân khu chiến tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Sức mạnh trận KVPT tỉnh Hà Tĩnh bao gồm sức mạnh trận KVPT 12 Huyện, thị xã, thành phố địa bàn toàn tỉnh Bởi vậy, để thực thắng lợi công tác QS, QP địa phương Đảng tỉnh cần trọng chăm lo xây dựng tổ chức Đảng, xây dựng LLVT địa phương vững mạnh mặt Đặc biệt cần quan tâm xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã có số lượng đủ, chất lượng cao, cấu hợp lý cân đối đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ QS, QP địa phương vấn đề vừa có ý nghĩa lâu dài mang tính cấp thiết tình hình Trước diễn biến nhanh chóng phức tạp, mau lẹ chứa đựng nhiều yếu tố khó lường tình hình giới khu vực, đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc tác động cách mạng khoa học công nghệ nhiều vấn đề toàn cầu như: tình hình chạy đua vũ trang, tình trạng khủng bố , xung đột dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, Đã đặt yêu cầu, nội dung cao chiến lược bảo vệ Tổ quốc, xây dựng LLVT, quân đội Đó đòi hỏi khách quan thực nhiệm vụ QS, QP địa phương, xây dựng LLVT địa phương xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nói riêng, phạm vi nước nói chung Thời gian qua, thực chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH HĐH đất nước, ĐUQSTW, Bộ Quốc phòng, Tổng Cục Chính trị, Thường vụ Đảng ủy - Bộ tư lệnh QK4, Đảng uỷ quân tỉnh Hà Tĩnh cấp uỷ cấp có nhiều Nghị quyết, thị, hướng dẫn để xây dựng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Nhờ đó, chất lượng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh có chuyển biến tích cực nhiều mặt Tuy trước phát triển tình hình nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, nhiệm vụ QS, QP địa phương, đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã bộc lộ nhiều hạn chế bất cập Nhất lực làm tham mưu tổ chức thực nhiệm vụ QS, QP địa phương Từ vấn đề đây, việc nghiên cứu làm sáng rõ sở lý luận thực tiễn, đề xuất phương hướng, yêu cầu giải pháp chủ yếu để góp phần xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh vừa vấn đề lâu dài, vừa mang tính cấp bách tình hình Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Xung quanh vấn đề xây dựng đội ngũ cán quân đội, thời gian qua nhiều quan, nhà khoa học, đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước nghiên cứu, nhiều công trình khoa học công bố như: Trần Danh Bích (1996) “xây dựng cấu hợp lý đội ngũ cán Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn cách mạng mới” luận án tiến sỹ khoa học quân sự, Học viện Chính trị quân sự; Nguyễn Tiến Quốc (2003) “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ trì ban huy quân huyện miền núi phía Bắc giai đoạn nay” luận án tiến sỹ lịch sử, học viện trị quân sự, Đàm Đình Trại “Mấy vấn đề tạo nguồn cán dân tộc người nghiệp xây dựng quân đội nhân dân, củng cố quốc phòng quân khu I", Tạp chí Quốc phòng toàn dân số: 4- 1999; Trần Xuân Trường (2002), “Nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán trị Quân đội nhân dân Việt nam” đề tài khoa học cấp Bộ quốc phòng năm 2002, Nguyễn Tiến Long “ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán trị ban huy quân huyện giai đoạn nay” (từ thực tiễn QK3)", luận án tiến sỹ lịch sử năm 2002; Nguyễn Quang Phát: " Xây dựng đội ngũ uỷ, trị viên quân đội theo tư tưởng Hồ Chí Minh", Nhà xuất QĐND – Hà Nội năm 2006 Các công trình đề cập, khai thác đến nhiều góc độ, làm sáng rõ sở lý luận xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quân đội cán CQQS địa phương, đánh giá thực trạng, rút kinh nghiệm bước đầu có giá trị, xác định phương hướng yêu cầu giải pháp để xây dựng nâng cao chất lượng đôi ngũ cán quân đội, cán CQQS địa phương tình hình Tuy nhiên, chưa có công trình độc lập nghiên cứu có hệ thống xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn Để tiếp tục kế thừa thành xây dựng đội ngũ cán quân đội CQQS địa phương 60 năm qua, kịp thời khắc phục hạn chế khuyết điểm bất cập nay, đòi hỏi cần sâu nghiên cứu cách toàn diện lý luận, thực tiễn xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh, đề xuất yêu cầu, giải pháp chủ yếu để xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ QS, QP địa phương địa bàn toàn tỉnh tình hình Mục đích nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài * Mục đích Luận giải vấn đề lý luận, thực tiễn, đề xuất yêu cầu giải pháp chủ yếu xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ QS, QP địa phương giai đoạn * Nhiệm vụ - Làm rõ vấn đề lý luận xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân, rút số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh -Xác định phương hướng, yêu cầu đề xuất giải pháp chủ yếu xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn * Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh * Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Nghiên cứu xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh - Khách thể nghiên cứu: CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh - Phạm vi khảo sát: CQQS cấp huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh Các số liệu điều tra, khảo sát từ năm 2002 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu đề tài * Cơ sở lý luận: Đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm tư tưởng Đảng Cộng Sản Việt Nam, ĐUQSTW xây dựng đội ngũ cán cán QĐNDVN * Cơ sở thực tiễn Là thực hoạt động xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh, tài liệu báo cáo sơ, tổng kết , báo cáo chuyên đề công tác QS, QP, CTĐ,CTCT, Công tác cán kết điều tra khảo sát tác giả CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh * Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác- LêNin, đồng thời sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành Chú trọng phương pháp điều tra, khảo sát, so sánh, kết hợp phương pháp lô gíc - lịch sử; phương pháp chuyên gia; phân tích, tổng hợp, tọa đàm, trao đổi tổng kết thực tiễn Ý nghĩa đề tài - Kết nghiên cứu đề tài góp phần cung cấp thêm sở khoa học giúp cho cấp ủy, tổ chức Đảng, cán chủ trì quan chức tiến hành tốt công tác xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn - Đề tài dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ cho nghiên cứu giảng dạy học tập môn CTĐ, CTCT học viện, nhà trường quân đội Kết cấu đề tài Luận văn gồm: Phần mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CQQS HUYỆN,THỊ XÃ CỦA TỈNH HÀ TĨNH- MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Đội ngũ cán vấn đề xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh 1.1.1 Đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh * Nhiệm vụ quân - quốc phòng tỉnh Hà Tĩnh, vị trí, chức năng, nhiệm vụ Ban huy quân huyện, thị xã Hà Tĩnh tỉnh chia tách từ tỉnh Nghệ Tĩnh từ năm 1991 Là địa bàn trọng yếu chiến lược nước quân khu chiến tranh giải phóng dân tộc nghiệp xây dựng bảo Tổ quốc Là tỉnh có dân số gồm 1.34 triệu người, diên tích tự nhiên 6.055,74 km2, với 12 đơn vị hành cấp huyện, thị xã, thành phố 262 xã phường thị trấn, có đường biên giới với nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào gần 150km 137 km tuyến biển Có hệ thống trục đường giao thông huyết mạch chạy suốt chiều dài tỉnh Quốc lộ 1A; đường Hồ Chí Minh, đường sắt Bắc- Nam quốc lộ 8A chạy từ Đông sang Tây tỉnh với nước bạn Lào qua cửa quốc tế Cầu Treo Có nhiều địa bàn cận kề với thành phố Vinh trung tâm trị kinh tế khu vực tỉnh Bắc Trung Bộ Sức mạnh phòng thủ tỉnh sức mạnh KVPT 12 huyện, thị xã, thành phố tạo nên Sức mạnh có liên quan chặt chẽ đến trận phòng thủ chung quân khu nước Trong trình đấu tranh cách mạng giải phóng dân tộc lãnh đạo Đảng, quan tâm thực tốt nhiệm vụ QS, QP địa phương, Đảng bộ, quyền, quân dân tỉnh Hà Tĩnh làm tròn vai trò vừa hậu phương, vừa tuyền tuyến, vừa chiến đấu giải phóng bảo vệ địa phương, vừa làm tròn nhiệm vụ chi viện sức người, sức cho địa phương, chiến trường nước làm tròn nghĩa vụ tế cao Ngày nay, thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tỏ quốc, đòi hỏi Đảng bộ, quyền, nhân dân lực lượng vũ trang Hà Tĩnh cần tiếp tục phát huy truyền thống quê hương cách mạng vào thời kỳ mới, thực thắng lợi nhiệm vụ QS, QP là: xây dựng địa phương có tiềm lực tổng hợp phát triển, sở trị tinh thần 10 vững chắc, kinh tế tăng trưởng khá, văn hóa-xã hội phát triển lành mạnh, quốc phòng an ninh giữ vững… Để thực thắng lợi tiêu đòi hỏi phải tiến hành đồng nhiều nội dung giải pháp, cần đặc biệt quan tâm xây dựng LLVT địa phương vững mạnh mà nòng cốt tập trung xây dựng CQQS địa phương đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Theo từ điển bách khoa quân Việt Nam, CQQS địa phương tổ chức quân thành lập tỉnh (thành phố trực thuộc Trung ương), huyện, (quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh) bao gồm người huy, phó huy quan (hoặc nhân viên) giúp việc CQQS địa phương thuộc hệ thống tổ chức Bộ Quốc Phòng, đồng thời thuộc tổ chức quyền địa phương; chịu lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền cấp mình; huy đạo thủ trưởng CQQS cấp Có chức tham mưu cho cấp ủy, quyền công tác quân quốc phòng địa phương trực tiếp đạo, huy đơn vị thuộc quyền xây dựng, hoạt động (huấn luyện) tham gia giữ gìn an ninh trật tự an toàn xã hội, tác chiến bảo vệ địa phương Như vậy, CQQS huyện, thị xã tỉnh thành Hà Tĩnh phận hợp thành CQQS địa phương, tổ chức thành lập yêu cầu nhiệm vụ QS, QP Đảng tiến hành địa phương Từ quan niệm thấy lên vấn đề tổ chức hoạt động, vai trò chức năng, nhiệm vụ CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh, là: Thứ nhất, tổ chức hoạt động: -CQQS huyện, thị xã tỉnh cấp CQQS địa phương, tổ chức theo cấp hành địa phương (cấp Ban huy quân huyện, thị xã Bộ huy quân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, cấp Ban huy quân xã, phường, thị trấn) 10 139 đạo song trùng quan chức cấp Bộ huy quân tỉnh Phòng trị ban xây dựng Đảng huyện (thị ủy) Do phát huy vai trò quan chức đem lại hiệu thiết thực xây dựng đội ngũ Về mặt nguyên tắc, công tác xây dựng đội ngũ cán quan cấp đạo chuyên môn cho quan, đơn vị cấp nắm tình hình mặt quan cấp Đối với công tác xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh, đòi hỏi Phòng trị Bộ huy quân tỉnh đạo nội dung chuyên môn, theo dõi nắm tình hình hoạt động CQQS Ban trị Thường xuyên đạo chăm lo bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn để cán trị quan trị cấp thực theo chức trách; thông qua giao ban, báo cáo để kiểm tra giám sát hoạt động đơn vị CQQS huyện Thực tế cho thấy nhờ có đạo chặt chẽ, quan tâm tạo điều kiện Phòng trị Bộ huy quân tỉnh tạo nên kết chuyển biến tích cực xây dựng đội ngũ cán thời gian qua CQQS địa phương tỉnh Cùng với đạo quan chuyên môn cấp trên, trình xây dựng đội ngũ cán CQQS địa phương có đạo giúp đỡ tích cực, có hiệu ban ngành đoàn thể địa phương, mà thường xuyên trực tiếp ban xây dựng đảng văn phòng cấp ủy Trên sở Nghị Ban Chấp hành Đảng bộ, thị, kết luận, thông báo Ban thường vụ huyện (thị ủy), thường trực huyện, thị ủy đạo văn phòng cấp ủy phối hợp với ban xây dựng Đảng cấp ủy Đảng ủy Ban huy quân huyện, Ban trị tổ chức quán triệt triển khai thực định cấp ủy.Văn phòng cấp ủy ban xây dựng Đảng yêu cầu lãnh đạo, huy CQQS huyện báo cáo tình hình mặt liên quan, 139 140 công tác xây dựng đảng, công tác cán Qua đạo nội dung hoạt động ngành mà ban đảm nhiệm để xây dựng đảng bộ, xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện vững mạnh Cùng với đạo nội dung, ban xây dựng đảng Văn phòng cấp ủy phối hợp đạo thực nhiệm vụ quan đội ngũ cán CQQS; tham gia ý kiến vào công tác quản lý đánh giá cán Theo phạm vi chức tiến hành bồi dưỡng kiến thức, kinh nghiệm công tác xây dựng đảng, xây dựng đội ngũ cán cho cán CQQS đồng chí chủ trì cán trị Thực tế rõ đâu phát huy vai trò ban đảng, đâu giải tốt mối quan hệ CQQS Ban trị với ban đảng, chắn quan có đội ngũ cán mạnh ngược lại Thứ ba: Phát huy vai trò chủ động sáng tạo đội ngũ cán Đây yếu tố quan trọng chủ thể đối tượng công tác cán xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện thị xã tỉnh Hà Tĩnh Theo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin: Con người vừa chủ thể vừa sản phẩm hoàn cảnh lịch sử xã hội Trong công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán cán đối tượng đồng thời chủ thể trình xây dựng Bởi để có đội ngũ cán vững mạnh không phụ thuộc vào tác động lãnh đạo, huy tổ chức mà điều quan trọng vai trò, trách nhiệm cán trình tự xây dựng, tự hoàn thiện trưởng thành Về phía lãnh đạo, huy thường xuyên đặt yêu cầu cao để cán đảng viên quan phấn đấu; phân công giao nhiệm vụ phải tính toán đầy đủ yêu tố tác động khách quan, yêu cầu phẩm chất lực, khả thân cán đặc điểm khác Từ tạo điều kiện tốt để đội ngũ cán vươn lên hoàn thành nhiệm vụ Từng cán phải chủ động xây 140 141 dựng cho chương trình kế hoạch để phấn đấu rèn luyện, nâng cao trình độ mặt Không dựa dẫm ỉ lại tập thể, không chủ quan thoả mãn dừng lại, tránh biểu cầm chừng chờ đợi, xem điểm cuối đời quân ngũ trước nghỉ (đây biểu có cán CQQS địa phương tỉnh) điều đặt cho tổ chức nhiều vấn đề Do xây dựng đội ngũ cán CQQS địa phương cần ý phát huy tốt vai trò chình người cán KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong giai đoạn nay, trước diễn biến phức tạp tình hình giới, khu vực nước, trước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ bảo Tổ quốc phương hướng xây dựng quân đội nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương đặt yêu cầu cao toàn diện cho công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán quân nội nói chung, cán CQQS huyện thị xã tỉnh Hà Tĩnh nói riêng Đó phải có đội ngũ cán có số lượng đủ, chất lượng cao, cấu hợp lý, đặc biệt ý chất lượng trị, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống yêu cầu phương pháp tác phong công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài công tác QS, QP địa phương tình hình Quá trình xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện thị xã tỉnh Hà Tĩnh sở nhận thức đầy đủ yếu tố tác động đến tử trình thực nhiệm vụ QS, QP nói chung, xây dựng đội ngũ cán nói riêng; quán triệt nắm vững quan điểm, tư tưởng đạo, nguyên tắc Đảng ĐUQSTW; Nghị thị hướng dẫn cấp ủy quan cấp trên, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặc điểm cụ thể địa phương quan đơn vị; nắm vững phương hướng mục tiêu chung yêu cầu cụ thể xây dựng đội ngũ CQQS địa phương huyện, thị xã 141 142 tỉnh Hà Tĩnh tình hình Cần vận dụng thực đồng nhóm giải pháp nâng cao nhận thức trách nhiệm chủ thể; thực tốt công tác quy hoạch tạo nguồn, tuyển chọn cán bộ; chủ động đào tạo bồi dưỡng, xếp, bố trí sử dụng luân chuyển cán Kết hợp chặt chẽ xây dựng đội ngũ với xây dựng đội ngũ đảng viên, kiện toàn cấp ủy tổ chức Đảng; phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện thị xã tỉnh trình thực cần bám sát thực tiễn để thường xuyên có điều chỉnh kịp thời, góp phần nâng cao chất lượng toàn diện đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương thời kỳ mới./ KẾT LUẬN 142 143 Đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh phận đội ngũ cán Đảng quân đội Đó lực lượng đảm nhiệm công tác QS, QP địa phương huyện, thị xã địa bàn toàn tỉnh Hà Tĩnh Có vị trí vai trò quan trọng tuyên truyền, vận động, tổ chức, đạo, hướng dẫn quần chúng nhân dân địa phương xây dựng QPTD, xây dựng LLVT nhân dân địa phương gắn với xây dựng sở trị địa phương vững mạnh, gắn với kết thực thắng lợi nội dung, nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Để xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương thời kỳ cần nắm vững vai trò, vị trí đặc điểm hoạt động họ Đồng thời cần thấy xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tỉnh tổng hợp chủ trương, biện pháp, cách thức tiến hành cấp uỷ, tổ chức đảng, cấp, ngành, lực lượng quân đội, địa phương Nhằm tạo đội ngũ cán có số lượng phù hợp, chất lượng cao, cấu đồng hợp lý đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương thời điểm Quá trình đó, phải tuân thủ nghiêm ngặt quan điểm, nguyên tắc Đảng, tiêu chuẩn cán Đảng ta ĐUQSTW xác định; mặt khác phải phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ công tác QS,QP tình hình cụ thể mặt địa phương, thực trạng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh Trong năm vừa qua, công tác xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh có nhiều chuyển biến tích cực đạt nhiều kết quan trọng vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương Song, so với yêu cầu nhiệm vụ, với nguyên nhân 143 144 khách quan chủ quan làm cho công tác xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh thời gian quan nhiều hạn chế, yếu kém.Cần đánh giá đầy đủ, xác, rút kinh nghiệm từ thực tiễn để kế thừa phát triển thời gian tới Trước tác động tình hình, nhiệm vụ giai đoạn tác động mạnh mẽ đến nhiệm vụ QS, QP địa phương nói chung, công tác xây dựng xây dựng đội ngũ CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tỉnh nói riêng Trên sở phương hướng, yêu cầu chung xây dựng đội ngũ cán thời kỳ mới; luận văn xác định yêu cầu mang tính nguyên tắc giải pháp xây dưng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn Những giải pháp thể thống có mối quan hệ biện chứng tác động lẫn nhau, làm tiền đề điều kiện cho Bởi hoạt động thực tiễn xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh cần vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp, không coi nhẹ, hạ thấp, tách rời hay loại bỏ giải pháp Xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn đòi hỏi không sâu nghiên cứu lý luận, quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cán công tác xây dựng đội ngũ cán bộ; mà cần phải coi trọng nghiên cứu tổng kết thực tiễn, đúc rút học kinh nghiệm quý báu Những kết nghiên cứu đạt luận văn bước đầu có tính bản, hệ thống, chưa thể đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, giải khía cạnh vấn đề đặt Tuy nhiên, kết nghiên cứu ứng dụng đắn, chắn góp phần xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh vững mạnh đáp 144 145 ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác QS, QP, xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình Mặc dù vậy, vấn đề xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn vấn đề lớn khó tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Bởi đề tài cần tiếp tục nghiên cứu toàn diện sâu sắc hơn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương, xây dựng LLVT địa phương tỉnh Hà Tĩnh nói riêng, quân đội nói chung; thực thắng lợi chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo tổng kết chiến tranh trực thuộc Bộ Chính trị (1995), Tổng kết kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; thắng lợi học, Nxb CTQG, Hà Nội Ban đạo tổng kết chiến tranh trực thuộc Bộ Chính trị (1996), Tổng kết kháng chiến chống Pháp, cứu nước; thắng lợi học, Nxb CTQG, Hà Nội Ban nghiên cứu lịch sử Quân đội thuộc Tổng cục Chính trị (1994), Lịch sử Quân đội nhân dân Việt Nam, Tập 1, Nxb QĐND, Hà Nội 145 146 Ban nghiên cứu lịch sử Quân đội thuộc Tổng cục Chính trị (1994), Lịch sử Quân đội nhân dân Việt Nam, Tập 2, Nxb QĐND, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (1998), Hướng dẫn số vấn đề cụ thể tổ chức hoạt động Đảng uỷ Quân địa phương Đảng uỷ Bộ đội biên phòng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, (Lưu hành nội bộ) Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với chế độ uỷ, trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam, Nghị số 51/NQ- TW, Nxb QĐND, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2006), Báo cáo Ban Chấp hành Đảng tỉnh (Khoá X V), Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2006 – 2010 Báo nhân dân số 18872 ngày 16/4/2007 Bộ huy Quân Hà Tĩnh (2005), Báo cáo Tổng kết 15 năm xây dựng KVPT (1991 - 2005) 10 Bộ huy Quân Hà Tĩnh (2004), Báo cáo Tổng kết công tác tư tưởng LLVT địa phương thời kỳ đổi (1986- 2004) 11 Bộ huy Quân Hà Tĩnh (2003), Báo cáo tổng kết phong trào thi đua thắng LLVT tỉnh lần thứ (2000 – 2003) 12 Bộ huy Quân Hà Tĩnh (2006), Báo cáo tổng kết phong trào thi đua thắng LLVT tỉnh lần thứ (2003 – 2006) 13 Cục Cán – Tổng cục Chính trị (1997), Nghị - thị công tác cán bộ, Tài liệu phục vụ nghiên cứu đề tài KXB – 09, Hà Nội 146 147 14 Cục Cán - Tổng cục Chính trị (1997), Quy hoạch - đề án – chuyên đề công tác cán bộ, Tài liệu phục vụ nghiên cứu đề tài KXB – 09, Hà Nội 15 Cục Tổ chức - Tổng Cục Chính trị (1998), Hướng dẫn CTĐ, CTCT công tác quân địa phương, Nxb QĐND, Hà Nội 16 Phan Văn Dũng (2006), Xây dựng đội ngũ cán kỹ thuật lữ đoàn xe tăng Binh chủng Tăng – Thiết giáp nay, Luận văn cao học xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 17 Đại từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Văn hoá thông tin, Hà Nội, tr 368 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1969), Văn kiện quân Đảng 1930 – 1945, Nxb QĐND, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb thật, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTW khoá VII, Nxb thật, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị Đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII, (Lưu hành nội bộ) 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 147 148 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTW khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTW khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) BCHTW khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Hội nghị lần thứ bẩy BCHTW khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 31 Đảng uỷ Quân Trung ương (1994), Nghị tiếp tục đổi công tác đào tạo cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật xây dựng Nhà trường quy, Hà Nội 32 Đảng uỷ Quân Trung ương (1998), Nghị Đảng uỷ Quân Trung ương xây dựng đội ngũ cán quân đội thời kỳ mới, Hà Nội 33 Đảng uỷ Quân Trung ương (2000), Báo cáo trị ĐUQSTW Đại hội Đảng quân đội lần thứ VII, Hà Nội tháng 10 năm 2000 34 Đảng uỷ Quân Trung ương (2006), Báo cáo trị ĐUQSTW Đại hội Đảng quân đội lần thứ VIII, Hà Nội tháng 02 năm 2006 35 Đảng uỷ Quân Trung ương (2005), Nghị ĐUQSTW lãnh đạo triển khai tổ chức thực Nghị số 51/NQ – TW Bộ Chính trị (khoá IX) việc tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng 148 149 thực chế độ người huy gắn với thực chế độ uỷ, trị viên QĐND Việt Nam, Hà Nội tháng 11 năm 2005 36 Đảng uỷ quân tỉnh (2005), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng quân tỉnh Đại hội Đại biểu lần thứ X, tháng 11 năm 2005 37 Đảng uỷ quân tỉnh (2006), Nghị Đảng uỷ quân tỉnh xây dựng đội ngũ cán năm (2006 - 2010) 38 Nguyễn Văn Hiệp (2002), Nâng cao chất lượng cán trị phân đội theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Luận án tiến sĩ quân sự, Học viện trị quân sự, Hà Nội 39 Học viện Chính trị quân (1999), Xây dựng đảng uỷ quân tỉnh, (thành phố trực thuộc Trung ương TSVM thời kỳ mới, Đề tài khoa học cấp Học viện, Hà Nội, tháng 12 – 1999 40 Nguyễn Ngọc Hải (2006), Xây dựng đội ngũ cán đoàn tiểu đoàn đào tạo sĩ quan Học viện Hậu cần giai đoạn nay, Luận văn cao học xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 41 Phạm Xuân Hảo (2005), Một số vấn đề xã hội học xây dựng quân đội, xây dựng quốc phòng toàn dân, Nxb QĐND, Hà Nội 42 Nguyễn Mạnh Hưởng (2001), Uy tín cán đảng viên nay, Tạp chí xây dựng Đảng, số – 2001, tr 20 – 23 43 V.I.Lênin (1900), Những nhiệm vụ thiết phong trào chúng ta, Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1978, tr 468 – 475 44 V.I.Lênin (1925), Những nháp đề cương sách chuyên vô sản, Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1979, tr 512 – 522 149 150 45 V.I.Lênin (1916), Bút ký triết học, Toàn tập, tập 29, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1981, tr 207 – 208 46 C.Mác Ph Ăngghen (1844), Gia đình thần thánh phê phán phê phán có tính phê phán, chống Brunô đồng bọn, Toàn tập, tập 2, Nxb CTQG, thật, Hà Nội, 1995, tr – 316 47 C.Mác Ph Ăngghen (1848), Tuyên ngôn Đảng Cộng sản, Toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, thật, Hà Nội, 1995, tr 591 – 646 48 Hồ Chí Minh (1927), Đường Kách mệnh, Toàn tập, tập 2, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr 257 – 318 49 Hồ Chí Minh (1944), Chỉ thị thành lập đội Việt Nam Tuyên truyền Giải phóng quân, Toàn tập, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr 507 – 508 50 Hồ Chí Minh (1945), Bài nói chuyện buổi lễ tốt nghiệp khoá V, Trường huấn luyện cán Việt Nam, Toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr 100 – 102 51 Hồ Chí Minh (1947), Sửa đổi lối làm việc, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr 229 – 306 52 Hồ Chí Minh (1948), Thư gửi Hội Nghị Chính trị viên, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr 392 – 393 53 Hồ Chí Minh (1949), Bài nói chuyện buổi bế mạc Hội Nghị cán Đảng lần thứ sáu, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr 551 – 553 54 Hồ Chí Minh (1949), Thư gửi đội chủ lực, đội địa phương dân quân du kích nhân kỷ niệm ngày thành lập Quân giải phóng Việt Nam, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr 722 – 723 150 151 55 Hồ Chí Minh (1951), Bài nói chuyện trường Chính trị trung cấp quân đội, Toàn tập, tập Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr 316 – 322 56 Hồ Chí Minh (1953), Thường thức trị, Toàn tập, tập Nxb CTQG, Hà Nội, 1996, tr 201 – 251 57 Hồ Chí Minh (1954), Báo cáo Hội nghị lần thứ sáu BCHTW Đảng (Khoá II), Toàn tập, tập Nxb CTQG, Hà Nội, 1996, tr 311 – 320 58 Hồ Chí Minh (1956), Bài nói chuyện lớp nghiên cứu trị khoá II, Trường Đại học Nhân dân Việt Nam, Toàn tập, tập 8, Nxb CTQG, Hà Nội 1996 tr 276 – 280 59 Hồ Chí Minh (1958), Đạo đức cách mạng, Toàn tập, tập Nxb CTQG, Hà Nội, 1996, tr 282 – 293 60 Hồ Chí Minh (1960), Con đường dẫn đến chủ nghĩa Mác Lênin, Toàn tập, tập 10, Nxb CTQG, Hà Nội 1996 tr 126 – 128 61 Hồ Chí Minh (1964), Bài nói chuyện buổi chiêu đãi mừng quân đội ta 20 tuổi, Toàn tập, tập 11, Nxb CTQG, Hà Nội 1996 tr 349 – 350 62 Hồ Chí Minh (1966), Bài nói lớp huấn luyện đảng viên mới, Toàn tập, tập 12, Nxb CTQG, Hà Nội 1996 tr 91 – 96 63 Nguyễn Quang Phát (2001), Xây dựng đội ngũ cán trị cấp phân đội QĐND Việt Nam giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Luận án tiến sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị quân Học viện, Hà Nội 64 Nguyễn Quang Phát (2006), Xây dựng đội ngũ uỷ, trị viên quân đội theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb QĐND, Hà Nội 151 152 65 Nguyễn Tiến Quốc (2003), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ trì Ban huy quân huyện miền núi phía Bắc giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ lịch sử, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 66 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1990), Tổng kết CTĐ, CTCT kháng chiến chống Mỹ cứu nước 1954 – 1975, Nxb QĐND, Hà Nội 67 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1994), Tổ chức lãnh đạo Đảng QĐND Việt Nam (Biên niên kiện tư liệu), Tập 1, Nxb QĐND, Hà Nội 68 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1995), Tổ chức lãnh đạo Đảng QĐND Việt Nam (biên niên kiện tư liệu ), Tập 2, Nxb QĐND, Hà Nội 69 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1996), Tác động biến đổi kinh tế – xã hội đến nhận thức trị, tư tưởng cán quân đội số vấn đề đổi công tác tư tưởng, công tác tổ chức quân đội ta nay, Nxb QĐND, Hà Nội 70 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1997), Tổng kết công tác cán 10 năm đổi (1986 – 1996), Hà Nội 71 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1998), Xây dựng đội ngũ cán trị QĐND Việt Nam giai đoạn cách mạng mới, Chuyên đề nghiên cứu thuộc đề tài KXB – 09, Hà Nội 72 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (2000), Xây dựng đội ngũ cán quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới, (Lưu hành nội bộ), Nxb QĐND, Hà Nội 152 153 73 Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2005), Báo cáo tổng kết 15 năm xây dựng sở an toàn làm chủ – SSCĐ, 1991 – 2005 74 Từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 75 Từ điển tiếng Việt (1994), Nxb Khoa học xã hội; Trung tâm từ điển học, Hà Nội 76 Từ điển tiếng Việt (1996) Nxb Đà Nẵng Trung tâm từ điển học, Hà Nội 77 Từ điển Bách khoa quân Việt Nam (1996), Nxb QĐND, Hà Nội 78 Viện lịch sử Việt Nam (1995), Hồ Chí Minh xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, (Biên niên kiện tư liệu), Nxb QĐND, Hà Nội 153 ... MỞ ĐẦU CHƯƠNG TRANG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CQQS HUYỆN, THỊ XÃ CỦA TỈNH HÀ TĨNH – MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Đội ngũ cán vấn đề xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh. .. VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Đội ngũ cán vấn đề xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh 1.1.1 Đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh * Nhiệm vụ quân - quốc phòng tỉnh Hà Tĩnh, ... ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh * Quan niệm xây dựng đội ngũ cán CQQS huyện, thị xã tỉnh Hà Tĩnh Để có quan niệm đầy đủ, đắn xây dựng đội ngũ cán cần nghiên cứu hiểu rõ thuật ngữ xây dựng