Cán bộ và công tác cán bộ là những vấn đề hết sức hệ trọng. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” 5, tr. 269. Vì thế, trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đặc biệt coi trọng đến cán bộ và công tác cán bộ. Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước chỉ rõ: Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương Trang NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC 12 TIỄN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH BẠC LIÊU 12 1.1 Đội ngũ cán bộ, công chức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu 37 1.2 Thực trạng kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN XÂY DỰNG 58 ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH BẠC LIÊU HIỆN NAY 52 2.1 Tình hình, nhiệm vụ yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu 68 2.2 Giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT 90 92 95 Chữ viết đầy đủ Cán bộ, đảng viên Chủ nghĩa xã hội Cơng nghiệp hố, đại hố Diễn biến hồ bình Đảng Cộng sản Việt Nam Tổ chức sở đảng Trong vững mạnh Tự phê bình, phê bình Vững mạnh tồn diện Xã hội chủ nghĩa Chữ viết tắt CB,ĐV CNXH CNH,HĐH DBHB ĐCSVN TCCSĐ TSVM TPB,PB VMTD XHCN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cán công tác cán vấn đề hệ trọng Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc”, “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [5, tr 269] Vì thế, trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đặc biệt coi trọng đến cán công tác cán Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước rõ: Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Tỉnh Bạc Liêu có đặc thù tỉnh không lớn, mật độ dân số trung bình 338 người/Km2, địa hình tương đối phẳng, diện tích chia làm hai vùng rõ rệt, vùng Bắc quốc lộ 1A thích nghi cho trồng lúa, màu nông nghiệp khác; vùng Nam quốc lộ 1A vùng đất mặn ven biển, thích nghi, phù hợp cho nuôi trồng thuỷ sản, làm muối phát triển rừng ngập mặn Những năm qua tình hình trị, an ninh trật tự xã hội tương đối ổn định, kinh tế có phát triển, song nhìn chung tình hình kinh tế, xã hội tỉnh Bạc Liêu nhiều khó khăn, chậm phát triển so với tỉnh khu vực Thực trạng nhiều nguyên nhân, có ngun nhân cán cơng tác cán Đối với ngành thuế tỉnh, đội ngũ cán cơng chức có vai trị đặc biệt quan trọng, lực lượng nòng cốt, trực tiếp, giữ vai trò định đến thực chức năng, nhiệm vụ ngành thuế; góp phần phát triển kinh tế, văn hố - xã hội, quốc phịng, an ninh tỉnh; lực lượng trực tiếp góp phần xây dựng Cục thuế Chi cục thuế tỉnh vững mạnh toàn diện Nhận thức rõ vị trí, vai trị quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế, quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ mới, cấp uỷ, quyền, quan chức cấp ngành thuế tỉnh có nhiều chủ trương, biện pháp, chương trình kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thuế tỉnh có đủ số lượng, có cấu hợp lý chất lượng ngày cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngành Tuy nhiên, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thuế tỉnh cịn khơng hạn chế bất cập, số cấp uỷ, cán chủ trì cấp quan chức nhận thức chưa đầy đủ vai trò, chức năng, nhiệm vụ ngành thuế vai trò đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế, lãnh đạo, chủ đạo, thực nội dung quy trình cơng tác cán có nội dung cịn hạn chế, dẫn đến đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế chưa ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ giao Hiện nay, trước phát triển tình hình, nhiệm vụ cách mạng, trước u cầu cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, u cầu chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh; trước tác động mặt trái kinh tế thị trường tệ nạn tiêu cực xã hội hàng ngày, hàng tác động đến nhận thức, tình cảm, lối sống đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung, ngành thuế nói riêng; đặt yêu cầu ngày cao xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn nay” vấn đề bản, cấp thiết, có ý nghĩa lý luận, thực tiễn sâu sắc Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài * Những cơng trình nghiên cứu cán cơng tác cán Đảng, Nhà nước, quân đội có liên quan đến đề tài Bùi Đình Phong, Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ, Nxb Lao động, Hà Nội, 2006; Thang văn Phúc, Đạo đức, phong cách, lề lối làm việc cán bộ, cơng chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb CTQG, Hà Nội, 1998; Lê Hữu Nghĩa, Tư tưởng Hồ Chí Minh với việc nâng cao đạo đức cán bộ, đảng viên nay, Tạp chí Cộng sản, Số 2/2006; Mạch Quang Thắng, Rèn luyện nhân cách người cán bộ, quản lý theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, Số 4/2007; Ban Tư tưởng văn hoá Trung ương, Đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nxb CTQG, Hà Nội, 2007 Các cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách bản, hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, cơng tác cán bộ, tập trung làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị cán bộ, khẳng định cơng tác cán công việc gốc Đảng Các tác giả sâu làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng thực sách cán Đặc biệt tác giả giành phần đề cập tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng người cán bộ, đảng viên, cơng trình khẳng định vị trí tầm quan trọng giá trị đặc sắc tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng người cán bộ, đảng viên Các cơng trình khẳng định giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, cơng tác cán việc xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đánh giá thực trạng, nguyên nhân hạn chế, yếu công tác cán bộ, giáo dục, rèn luyện đạo đức cách mạng cho cán bộ, công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, xác định phương hướng yêu cầu, đề xuất số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (Chủ biên), 2001, Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Nxb CTQG - Sự thật, Hà Nội, 2001 Cuốn sách làm rõ vấn đề lý luận phương pháp luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trên sở đưa quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng tương lai; luận giải yêu cầu chất lượng đội ngũ cán điều kiện hoàn cảnh đất nước thời đại xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, tác giả rõ, phải vào tiêu chuẩn cán bộ, chất lượng, hiệu cơng việc thực tế, có tính đến môi trường điều kiện công tác, mức độ tín nhiệm q̀n chúng nơi cơng tác nhân dân nơi cán sinh sống; trách nhiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp uỷ, tổ chức đảng Cần có quy hoạch khoa học xây dựng đội ngũ cán điều kiện thời bình, đất nước diễn trình đổi biến động phát triển mạnh mẽ Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Tiếp tục đổi vấn đề sử dụng cán Tiếp tục sửa đổi, bổ sung hồn thiện sách cán gia đình cán bộ, cơng chức Vũ Văn Hiền, Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội, 2005 Nguyễn Quốc Tuấn, Nâng cao lực tổ chức thực nghị Đảng cán chủ chốt cấp huyện đồng sông Cửu Long nay, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2004 Nguyễn Duy Hùng, Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán phường nay, Nxb CTQG, Hà Nội, 2007 Trong sách, tác giả luận giải làm rõ lý luận xây dựng, nâng cao lực đội ngũ cán chủ chốt cấp thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trên sở đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân, xác định mục tiêu, phương hướng đề xuất giải pháp xây dựng cán nói chung, cấp xã, huyện nói riêng Trần Danh Bích, Xây dựng cấu hợp lý đội ngũ cán Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn cách mạng mới, Luận án Phó tiến sĩ Khoa học quân sự, Hà Nội, 1996; Tô Xuân Sinh, Dự báo chất lượng đội ngũ cán đơn vị sở thuộc binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2000 - 2010, đề tài cấp sở, Hà Nội, năm 2000; Phạm Ngọc Thuỵ, Xây dựng đội ngũ cán chủ trì quan Trường Sĩ quan Lục quân giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội, 2004; Nguyễn Quang Phát, Quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh đức tài xây dựng đội ngũ cán quân đội, Nxb QĐND, Hà Nội 2006 Trong công trình này, tác giả dựa vào quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng cán xây dựng đội ngũ cán đề tài nêu nghiên cứu sở lý luận thực tiễn công tác quản lý, nhận xét, đánh giá cán Các cơng trình đánh giá thực trạng cơng tác cán số quan, đơn vị, làm rõ vai trị cơng tác cán bộ, khẳng định yêu cầu khách quan công tác cán Làm rõ tác động ảnh hưởng, qua khẳng định vấn đề có tính ngun tắc, xác định rõ yêu cầu, giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng cơng tác cán tình * Các cơng trình nghiên cứu ngành thuế xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế Bộ Tài chính, Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Tổng cục thuế, chi cục thuế, Hà Nội, 2010; Lịch sử ngành thuế từ 1945 đến nay, Hà Nội, 2011; Cục thuế tỉnh Bạc Liêu, chức năng, nhiệm vụ cục thuế, chi cục thuế tỉnh Bạc Liêu; Biên niên kiện cục thuế tỉnh Bạc Liêu, Bạc Liêu, 2007 Ngồi cịn có số báo khoa học đăng tạp chí chuyên ngành cán lãnh đạo, quản lý ngành thuế nhà khoa học đề cập đến xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thuế Các cơng trình phân tích, luận giải sâu sắc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, biên chế đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế; chế lãnh đạo, đạo, quản lý ngành thuế Việt Nam nói chung tỉnh Bạc Liêu nói riêng Các tác giả luận giải làm rõ vị trí, vai trị, chức trách, nhiệm vụ, đặc điểm hoạt động, yêu cầu phẩm chất, lực cán bộ, công chức ngành thuế; đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm; đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thuế giai đoạn Nhìn tổng qt, năm qua có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn cơng bố, cơng trình dựa vào lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cán xây dựng đội ngũ cán để luận giải vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Có cơng trình sâu vào nội dung, mặt như: tiêu chuẩn hoá chức danh cán để làm đánh giá cán bộ, công chức; thực dân chủ đánh giá nhận xét cán bộ, công chức; công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; vấn đề bố trí, sử dụng, luân chuyển thực sách cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Các cơng trình với hướng tiếp cận, đối tượng nghiên cứu cụ thể đưa quan điểm, ý tưởng, nội dung phong phú cán công tác cán Đây tài liệu có giá trị tham khảo tốt để tác giả nghiên cứu, kế thừa thực nhiệm vụ, nội dung nghiên cứu đề tài luận văn Tuy nhiên, đối tượng, mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung, phạm vi nghiên cứu cơng trình khác nhau, đến chưa có cơng trình tập trung nghiên cứu cách bản, hệ thống góc độ xây dựng Đảng về: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn nay” Vì vậy, đề tài mà học viên lựa chọn khơng trùng lặp với cơng trình, đề tài nghiên cứu nghiệm thu, công bố luận văn, luận án bảo vệ Mục đích, nhiệm vụ đề tài * Mục đích nghiên cứu: Luận giải làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu * Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ vấn đề lý luận xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu - Đánh giá thực trạng rút kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu năm qua - Đề xuất yêu cầu giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu đề tài là: Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn * Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu hoạt động lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền cấp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Các báo cáo sơ kết, tổng kết tư liệu, số liệu điều tra, khảo sát phục vụ nghiên cứu chủ yếu từ 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm nghị quyết, thị, quy định, quy chế Đảng cán bộ, công chức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước * Cơ sở thực tiễn Thực tiễn hoạt động đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu; thực tế tình hình đội ngũ cán bộ, cơng chức tỉnh Bạc Liêu hoạt động lãnh đạo, đạo cấp uỷ, tổ chức đảng cấp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu; báo cáo sơ kết, tổng kết công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh uỷ Bạc Liêu, cấp uỷ, tổ chức đảng ngành thuế huyện uỷ, thành ủy thuộc đảng tỉnh Bạc Liêu Các kết nghiên cứu, điều tra khảo sát thực tiễn tác giả xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu chuyên ngành Xây dựng Đảng, quyền Nhà nước; trọng phương pháp phân tích, tổng hợp, lôgic - lịch sử, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần làm rõ thêm sở lý luận, thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu; cung cấp sở khoa học tỉnh uỷ, huyện ủy, uỷ ban nhân dân tỉnh, huyện; cấp uỷ, tổ chức đảng ngành thuế xác định chủ trương, giải pháp lãnh đạo, đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Đề tài làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy môn xây dựng Đảng trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Kết cấu đề tài Kết cấu đề tài gồm: Mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH BẠC LIÊU 1.1 Đội ngũ cán bộ, công chức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu 1.1.1 Ngành thuế tỉnh Bạc Liêu đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu * Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Cơ cấu tổ chức: Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu có Phịng Tổ chức cán bộ; Phịng Hành quản trị - Tài vụ - Ấn chỉ; Phòng Tuyên truyền hỗ trợ; Phòng Thanh tra thuế; Phòng Kiểm tra thuế; Phòng Kiểm tra nội bộ; Phịng Kê khai kế tốn thuế; Phịng Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế; Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân; Phòng Tin học; Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán Chi cục thuế huyện Vĩnh Lợi, Hồ Bình, Giá Rai, Đơng Hải, Phước Long, Hồng Dân thành phố Bạc Liêu Chức Cục thuế tỉnh: Theo Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 Bộ trưởng Bộ Tài Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu tổ chức trực thuộc Tổng cục Thuế, có chức tổ chức thực cơng tác quản lý thuế, phí, lệ phí khoản thu khác ngân sách nhà nước thuộc phạm vi nhiệm vụ ngành thuế địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu có tư cách pháp nhân, dấu riêng, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu thực nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định Luật Quản lý thuế, luật thuế, quy định pháp luật có liên quan khác nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây: Nhiệm vụ Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu: Tổ chức, đạo, hướng dẫn triển khai thực thống văn quy phạm pháp luật thuế, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế địa bàn tỉnh, thành phố Phân tích, tổng hợp, đánh giá cơng tác quản lý thuế; tham mưu với cấp PHỤ LỤC 02 TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH BẠC LIÊU Đơn vị Nhu cầu biên chế Hiện có Thừa Thiếu Huyện Hồng Dân 30 28 02 Huyện Phước Long 40 37 03 Huyện Giá Rai 55 53 02 Huyện Đông Hải 40 33 07 Huyện Hồ Bình 45 43 02 Huyện Vĩnh Lợi 30 29 01 Tp Bạc Liêu 60 54 06 Văn phòng Cục thuế 80 73 07 PHỤ LỤC 03 CƠ CẤU ĐỘ TUỔI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỤC THUẾ TỈNH BẠC LIÊU Tính đến thời điểm 30/6/2014 STT Cộng Tổng Nam Cục Thuế 74 44 Bạc Liêu 57 42 Hịa Bình 42 33 Vĩnh Lợi 29 22 Giá Rai 53 43 Đông Hải 33 26 Phước Long 38 32 Hồng Dân 27 23 Tổng cộng 353 265 Đơn vị Nữ 30 15 10 88 Dưới 30 Nam Nữ 2 3 22 30 - 39 40 - 49 Trên Nam Nữ Nam Nữ Nam 18 22 14 9 24 18 8 11 26 11 10 14 67 44 102 15 90 PHỤ LỤC 04 THỐNG KÊ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG Tổng số Nội dung đào tạo, TT bồi dưỡng Số Đào tạo Cao cấp trị Quản lí NN Chuyên viên Quản lí NN Chuyên viên Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Số Số Số Số Người lớp Năm 2010 Người lớp Người lớp Người lớp Chuyên viên cao Số lớp Bồi dưỡng cán lãnh đạo Ngư lớp 27 7 86 13 61 1 11 10 1 1 1 cấp 2014 Người Quản lí NN tháng 1 Bồi dưỡng Tin học chuyên ngành Bồi dưỡng Chuyên môn, nghiệp vụ Bồi dưỡng ngiệp vụ kế toán 29 183 22 18 135 13 17 724 249 47 268 84 76 10 52 39 62 554 15 156 62 12 47 14 117 12 17 134 1.639 37 485 14 134 22 344 39 410 22 26 Tập huấn Nghiệp vụ, sách Thuế Tổng cộng Từ năm 2010 đến tháng đầu năm 2014 PHỤ LỤC 5a MẪU TỔNG HỢP Đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên cuối năm 2010 - Tổng SỐ TT TÊN ĐẢNG BỘ Xếp Tổng loại số đảng đảng viên số đảng viên đánh giá 01 02 03 04 Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu TS VM Chi cục Thuế TP Bạc Liêu TS VM Chi cục Thuế huyện Hịa Bình TS VM Chi cục Thuế huyện Vĩnh Lợi TS VM Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng Đảng viên đủ tư cách hoàn thành Đảng viên vi phạm tư cách khơng nhiệm vụ cịn có mặt hạn chế hoàn thành nhiệm vụ viên đủ tư Bị thi Cơ quan Là người hành kỷ quản lý, cách, Chưa Còn đứng đầu luật chi hoàn tận tụy khuyết quan, đơn vị, Đảng, đánh giá thành với điểm bí thư cấp Chính khơng tốt cơng ủy chưa hoàn quyền, hoàn nhiệm việc SHĐ… thành nhiệm đoàn thể thành vụ nhiệm năm vụ vụ 38 38 16 22 29 29 01 28 30 30 02 28 39 39 05 34 Không chấp hành phân công, gây đoàn kết 05 06 07 08 Chi cục Thuế huyện Giá Rai TS VM Chi cục Thuế huyện Đông Hải TS VM Chi cục Thuế huyện Phước Long TS VM Chi cục Thuế huyện Hồng Dân TS VM Ghi chú: Trong vững mạnh (TSVM) 45 45 06 39 33 33 06 27 29 29 04 25 25 25 02 23 PHỤ LỤC 5b TỔNG HỢP Đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên cuối năm 2011 Đảng viên đủ tư cách hoàn thành Tổng SỐ TT TÊN ĐẢNG BỘ Xếp Tổng loại số đảng đảng viên số đảng viên đánh giá 01 02 Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu TS VM Chi cục Thuế TP Bạc Liêu TS VM Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ 40 40 09 31 29 29 02 26 nhiệm vụ cịn có mặt hạn chế Đảng viên vi phạm tư cách khơng hồn thành nhiệm vụ Đảng viên Bị thi Cơ quan đủ tư hành kỷ quản lý, luật chi Đảng, đánh giá Chính khơng quyền, hồn đồn thể thành nhiệm năm vụ cách, Chưa Cịn hồn tận tụy khuyết thành với điểm nhiệ công m vụ việc SHĐ… 01 Là người đứng đầu quan, đơn vị, bí thư cấp ủy chưa hồn thành nhiệm vụ Khơng chấp hành phân cơng, gây đồn kết 03 04 05 06 07 08 Chi cục Thuế huyện Hịa Bình TS VM Chi cục Thuế huyện Vĩnh Lợi TS VM Chi cục Thuế huyện Giá Rai TS VM Chi cục Thuế huyện Đông Hải TS VM Chi cục Thuế huyện Phước Long TS VM Chi cục Thuế huyện Hồng Dân TS VM Ghi chú: Trong vững mạnh (TSVM) 31 31 03 27 40 40 05 35 45 45 06 39 35 35 06 29 30 30 04 26 26 26 03 23 PHỤ LỤC 5c TỔNG HỢP Đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên cuối năm 2012 Đảng viên đủ tư cách hoàn thành Tổng SỐ TT TÊN ĐẢNG BỘ Xếp Tổng loại số đảng đảng viên số đảng viên đánh giá Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng nhiệm vụ cịn có mặt hạn chế viên hồn thành tốt nhiệm vụ khơng hồn thành nhiệm vụ Cơ quan đủ tư cách, Đảng viên vi phạm tư cách Là người Bị thi quản lý, Khơng Chưa Cịn đứng đầu hành kỷ chi chấp tận tụy khuyết quan, đơn vị, luật Đảng, đánh giá hành với điểm bí thư cấp Chính khơng phân cơng ủy chưa hồn quyền, hồn cơng, việc SHĐ… thành nhiệm đồn thể thành gây vụ năm nhiệm đoàn kết vụ 01 02 03 Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu TS VM Chi cục Thuế TP Bạc Liêu TS VM Chi cục Thuế huyện Hòa Bình TS 49 49 11 38 28 28 02 26 31 31 03 27 VM 04 05 06 07 08 Chi cục Thuế huyện Vĩnh Lợi TS VM Chi cục Thuế huyện Giá Rai TS VM Chi cục Thuế huyện Đông Hải TS VM Chi cục Thuế huyện Phước Long TS VM Chi cục Thuế huyện Hồng Dân TS VM Ghi chú: Trong vững mạnh (TSVM) 41 41 06 35 46 46 07 39 34 34 06 28 31 31 05 26 25 25 02 23 PHỤ LỤC 5d TỔNG HỢP Đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên cuối năm 2013 Đảng viên đủ tư cách hoàn thành Tổng SỐ TT TÊN ĐẢNG BỘ Xếp Tổng loại số đảng đảng viên số đảng viên đánh giá Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng nhiệm vụ có mặt hạn chế viên hồn thành tốt nhiệm vụ khơng hồn thành nhiệm vụ Cơ quan đủ tư cách, Đảng viên vi phạm tư cách Là người Bị thi quản lý, Khơng Chưa Cịn đứng đầu hành kỷ chi chấp tận tụy khuyết quan, đơn vị, luật Đảng, đánh giá hành với điểm bí thư cấp Chính khơng phân cơng ủy chưa hồn quyền, hồn cơng, việc SHĐ… thành nhiệm đồn thể thành gây vụ năm nhiệm đoàn kết vụ 01 02 03 Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu TS VM Chi cục Thuế TP Bạc Liêu TS VM Chi cục Thuế huyện Hịa Bình TS 50 50 09 41 30 30 04 26 32 32 04 28 VM 04 05 06 07 08 Chi cục Thuế huyện Vĩnh Lợi TS VM Chi cục Thuế huyện Giá Rai TS VM Chi cục Thuế huyện Đông Hải TS VM Chi cục Thuế huyện Phước Long TS VM Chi cục Thuế huyện Hồng Dân TS VM Ghi chú: Trong vững mạnh (TSVM) 41 41 06 35 46 46 07 39 33 33 06 27 32 32 05 27 26 26 03 23 TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHIẾU ĐIỀU TRA TRƯNG CẦU Ý KIẾN Đối tượng điều tra: Cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Số lượng: 200 đồng chí Thời gian điều tra: Tháng năm 2014 TT Nội dung hỏi phương án trả lời Ý kiến đánh giá vai trị đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thuế - Đặc biệt quan trọng - Quan trọng - Khơng quan trọng - Khó trả lời Ý kiến đánh giá quan tâm tỉnh uỷ, uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Rất quan tâm - Quan tâm Bình thường - Chưa quan tâm - Khó trả lời Ý kiến đánh giá phối hợp tỉnh uỷ, uỷ ban nhân dân với Tổng Cục thuế xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh - Chặt chẽ có hiệu - Mang tính hình thức - Khó trả lời Ý kiến đánh phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Ý kiến trả lời Tỷ lệ % 66 132 33 65,5 1,5 53 122 10 27,5 61,0 4,5 5,0 3,0 178 17 89,0 2,5 8,5 141 21 29 70,5 10,5 14,5 4,5 - Khó đánh giá Ý kiến đánh giá trình độ kiến thức, lực chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Ý kiến đánh giá cơng tác quy hoạch tạo nguồn đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Ý kiến đánh giá cơng tác đánh giá, bố trí, sử dụng thực sách cán bộ, công chức ngành thuế - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Đánh giá nguyên nhân hạn chế, bất cập xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Các tổ chức, lực lượng nhận thức chưa vị trí, vai trị đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Chưa thực tốt phố hợp tổ chức, lực lượng - Chấp hành chưa nghiêm Luật cán bộ, công chức quy chế, quy định công tác cán - Tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường 57 125 15 28,5 62,5 7,5 1,5 31 121 41 15,5 60,5 20,5 3,5 73 107 15 36,5 53,3 7,5 2,5 27 13,5 31 15,5 15 7,5 123 61,5 - Một số chế độ, sách chưa phù hợp - Nội dung, hình thức biện pháp công tác cán chậm đổi - Nguyên nhân khác Giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu - Nâng cao nhận thức, xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn tổ chức, lực lượng - Thực tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn, tuyển chọn đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế ngành thuế - Đổi nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Phát huy tính tích cực địa phương xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Đề cao trách nhiệm quan ngành thuế cấp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thuế - Phát huy vai trị đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tự học, rèn luyện - Giải pháp khác 75 23 35,0 11,5 171 85,5 191 95,5 187 93,5 186 83,0 167 83,5 178 89,0 Nguồn: Điều tra Cục thuế chi cục thuế tỉnh Bạc Liêu tháng 5/2014 ... xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Ba là, bảo đảm tính tồn diện, đồng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Bạc Liêu Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu. .. đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu * Quan niệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Để có quan niệm khoa học xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức. .. vào xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Nội dung nguyên tắc rõ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu phải nắm quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán