Nâng cao chất lượng thẩm định thiết kế bản vẽ thi công - dự toán xây dựng công trình

LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ với đề tài "Nâng cao chất lượng thẩm định thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn xây dựng cơng trình Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn” cơng trình nghiên cứu thân học viên Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả Luận văn Hoàng Hải Bằng i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập làm luận văn tốt nghiệp cao học, hướng dẫn, giúp đỡ tận tình thầy, cô giáo hội đồng khoa học trường Đại học Thủy lợi, đặc biệt thầy giáo PGS.TS Nguyễn Trọng Tư, với tham gia góp ý nhà khoa học, bạn bè, đồng nghiệp nỗ lực thân Đến nay, tác giả hoàn thành luận văn thạc sỹ Các kết đạt đóng góp nhỏ lý thuyết thực nghiệm việc nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn Tác giả xin trân trọng cảm ơn tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Trọng Tư hướng dẫn, bảo tận tình cung cấp kiến thức khoa học cần thiết trình thực luận văn xin chân thành cảm ơn thầy, cô hội đồng khoa học chuyên ngành, thầy, cô giáo trường Đại học Thủy lợi, thư viện trường Đại học Thủy lợi tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo đồng nghiệp Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn nơi tác giả công tác quan tâm tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả thu thập thơng tin, tài liệu q trình thực luận văn Mặc dù cố gắng xong điều kiện thời gian trình độ có hạn nên Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận quan tâm, góp ý Quý thầy, cô bạn đồng nghiệp Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Luận văn Hoàng Hải Bằng ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Đề tài nghiên cứu Mục đích Đề tài Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu .2 Kết dự kiến đạt CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.1.1 Một số khái niệm liên quan dự án đâu tư xây dựng 1.1.2 Phân loại dự án đâu tư xây dựng 1.1.3 Vài nét cơng trình đầu tư xây dựng 10 1.1.4 Phân loại, cấp cơng trình dự án đâu tư xây dựng 12 1.2 Thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình 13 1.2.1 Mục đích, nhiệm vụ thẩm định dự án đầu tư xây dựng 13 1.2.2 Nguyên tắc thẩm định dự án, thiết kế dự tốn xây dựng cơng trình 15 1.2.3 Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng .15 1.2.4 Nội dung thẩm định dự án đầu tư xây dựng 17 1.3 Tổng quan thẩm định thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn cơng trình xây dựng 19 1.4 Những vấn đề, sai sót thường gặp cơng tác thẩm định .19 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 21 2.1 Cơ sở pháp lý quy định công tác thẩm định 21 2.1.1 Căn pháp lý để thẩm định dự án đầu tư xây dựng .21 2.1.2 Hồ sơ dự án đầu tư xây dựng 24 2.1.3 Các thơng tin có liên quan đến dự án đầu tư xây dựng 25 2.1.4 Thời gian thẩm định dự án đầu tư xây dựng 25 iii 2.2 Nội dung công tác thẩm định thiết kế vẽ thi công - dự tốn cơng trình xây dựng 26 2.2.1 Quy trình thẩm định 27 2.2.2 Nguyên tắc thẩm định 28 2.2.3 Nội dung thẩm định 29 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn xây dựng cơng trình 30 2.3.1 Môi trường pháp lý 30 2.3.2 Thông tin phục vụ cho công tác thẩm định 30 2.3.3 Quản lý Nhà nước đầu tư 31 2.3.4 Công tác tổ chức điều hành 32 2.3.5 Quy trình thẩm định 32 2.3.6 Phương pháp thẩm định 33 2.3.7 Yếu tố lạm phát 40 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ BẢN VẼ THI CƠNG – DỰ TỐN TẠI SỞ XÂY DỰNG TỈNH BẮC KẠN 42 3.1 Giới thiệu chung Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn 42 3.1.1 Giới thiệu khái quát tỉnh Bắc Kạn 42 3.1.2 Giới thiệu chung Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn 42 3.1.3 Khái quát quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Bắc Kạn giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2016 43 3.2 Phân tích thực trạng cơng tác thẩm định thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn xây dựng cơng trình u cầu lập Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật đầu tư xây dựng Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn 46 3.2.1 Công tác xây dựng đội ngũ cán tổ chức cán 46 3.2.2 Công tác quản lý chất lượng 47 3.2.3 Công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng 48 iv 3.2.4 Công tác thẩm định thiết kế vẽ thi công - dự tốn xây dựng cơng trình Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn 49 3.3 Các giải pháp tổ chức thực công tác thẩm định thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn xây dựng cơng trình u cầu lập Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật .60 3.3.1 Các công việc công tác thẩm định: .60 3.3.2 Giải pháp 61 3.4 Các giải pháp kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng công tác thẩm định thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn xây dựng cơng trình yêu cầu lập Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật 63 3.5 Áp dụng giải pháp cơng trình: Trạm y tế xã Đại Sảo, huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn .64 3.5.1 Khái quát Trạm y tế xã Đại Sảo, huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn .64 3.5.2 Áp dụng giải pháp cơng trình: Trạm y tế xã Đại Sảo, huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn 66 * Kết luận .76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 * Kết luận 77 * Kiến nghị 77 v DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 3.1 Sơ đồ quy trình thẩm định Hình 3.2 Sơ đồ quy trình thẩm định đề xuất cải tiến Hình 3.3 Mặt tầng Nhà trạm 02 tầng Hình 3.4 Mặt tầng Nhà trạm 02 tầng Hình 3.5 Mặt đứng trục 1-7 Nhà trạm 02 tầng Hình 3.6 Mặt tầng Nhà trạm 01 tầng Hình 3.7 Mặt đứng trục 1-7 Nhà trạm 01 tầng vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Số biên chế cán bộ, công chức Quản lý nhà nước năm 2013 - 2016 Bảng 3.2 Kết thực công tác quản lý chất lượng năm 2013 - 2016 Bảng 3.3 Kết thực công tác quản lý chi phí ĐTXD năm 2013 – 2016 Bảng 3.4 Kết thực công tác thẩm định thiết kế BVTC – Dự toán năm 2013 – 2016 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân ĐTXD Đầu tư xây dựng QLXDCT Quản lý xây dựng cơng trình CĐT Chủ đầu tư TMĐT Tổng mức đầu tư TKBVTC+DT Thiết kế vẽ thi cơng + Dự tốn TTHC Thủ tục hành QCVN Quy chuẩn Việt Nam TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam QH-KT Quy hoạch – Kiến trúc QL&GDXD Quản lý Giám định xây dựng KT&VLXD Kinh tế Vật liệu xây dựng viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài nghiên cứu Giai đoạn chuẩn bị đầu tư tạo tiền đề định thành công hay thất bại dự án Thẩm định dự án công tác chuẩn bị đầu tư yêu cầu thiếu, sở để đơn vị, quan có thẩm quyền định đầu tư, cho phép đầu tư Thẩm định dự án trình kiểm tra đánh giá cách độc lập, tạo sở vững cho hoạt động đầu tư xây dựng có hiệu khả thi Trên thực tế, dự án lập chứa đựng vấn đề khiếm khuyết, lệch lạc chịu chủ quan người phân tích lập dự án Để giúp cho chủ đầu tư, cấp định đầu tư xác định tính hiệu quả, khả thi dự án đầu tư trước định đầu tư, cho phép đầu tư cần phải tiến hành công tác thẩm định dự án Chất lượng cơng tác thẩm định đóng vai trị quan trọng thực tế lại phụ thuộc vào nhiều yếu tố công tác tổ chức thẩm định, quy định thẩm định, phương pháp thẩm định, lực đội ngũ cán bộ, chuyên gia thực công tác thẩm định, Trong năm vừa qua, thực đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước, Đảng nhân dân tỉnh Bắc Kạn đạt nhiều thành tựu quan trọng tất lĩnh vực có lĩnh vực xây dựng Các dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp hệ thống cơng trình xây dựng dân dụng, cơng nghiệp hạ tầng kỹ thuật góp phần hồn thiện sở vật chất hạ tầng phục vụ việc phát triển kinh tế, xã hội địa phương Sở Xây dựng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước lĩnh vực: Quy hoạch xây dựng kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: Cấp nước, nước thị khu cơng nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao; quản lý chất thải rắn thông thường đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị; công viên, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sỹ; kết cấu hạ tầng giao thông đô thị, không bao gồm việc quản lý khai thác, sử dụng, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng thị; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng; dịch vụ công lĩnh vực quản lý nhà nước Sở; thực số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, Ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật Hàng năm có nhiều dự án xây dựng cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp nhẹ, cơng trình cơng nghiệp vật liệu xây dựng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng trình giao thơng thị (trừ cơng trình đường sắt thị, cầu vượt sơng, đường quốc lộ qua đô thị) với số vốn đầu tư lớn Sở thẩm định trước triển khai thực đầu tư Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt mặt tồn tại, yếu kém, hạn chế cơng tác thẩm định Việc nghiên cứu tìm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác thẩm định thiết kế vẽ thi công - dự tốn xây dựng cơng trình xây dựng dân dụng, cơng trình cơng nghiệp nhẹ, cơng trình cơng nghiệp vật liệu xây dựng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng trình giao thơng thị (trừ cơng trình đường sắt đô thị, cầu vượt sông, đường quốc lộ qua đô thị) Sở yêu cầu thực quan trọng cấp thiết Do vậy, tác giả lựa chọn đề tài: "Nâng cao chất lượng thẩm định thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn xây dựng cơng trình Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn" để làm đề tài luận văn tốt nghiệp với mong muốn có đóng góp thiết thực, cụ thể hữu ích cho quan nơi tác giả cơng tác Mục đích Đề tài Đề xuất số giải pháp tổ chức thực giải pháp kỹ thuật việc thẩm định thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn xây dựng cơng trình Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu - Cách tiếp cận: Dựa hệ thống sở lý luận thẩm định dự án đầu tư công tác thẩm định dự án Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn năm vừa qua - Phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp điều tra khảo sát; + Phương pháp thống kê; + Phương pháp phân tích so sánh; T.T Loại cơng trình b) Nút giao thơng khác mức 1.4.1.5 Đường nơng thơn Tiêu chí phân cấp Lưu lượng xe thiết kế quy đổi (nghìn xe/ngày đêm) Quy mơ Đặc biệt ≥ 30 I 10 ÷ < 30 Cấp cơng trình II ÷ < 10 III 200 > 50 a) Chiều cao (m) 2.1 1.5.1.1 Nhà, Kết cấu dạng nhà; Nhà biệt thự không thấp cấp III b) Số tầng cao 1.5.1.2 Cơng trình nhiều tầng có sàn c) Tổng diện tích sàn (khơng gồm kết cấu mục 1.5.2) (nghìn m2) 1.5.1.3 Kết cấu nhịp lớn dạng khung d) Nhịp kết cấu lớn > 200 (không gồm kết cấu mục 1.5.3) (m) Ví dụ: cổng chào, nhà cầu, cầu băng tải, đ) Độ sâu ngầm (m) khung treo biển báo giao thông, kết cấu e) Số tầng ngầm trạm thu phí tuyến giao thông kết cấu nhịp lớn tương tự khác 2.2 1.5.2.1 Kết cấu dạng cột, trụ, tháp Chiều cao kết cấu > 200 cơng trình dân dụng, công nghiệp, giao (m) thông 1.5.2.2 Kết cấu dạng cột, trụ, tháp Chiều cao kết cấu ≥ 300 (m) cơng trình Hạ tầng kỹ thuật Ví dụ: Cột ăng ten, tháp thu phát sóng truyền thanh/truyền hình; cột BTS; cột đèn, cột điện hệ thống chiếu sáng a) Chiều cao trụ đỡ > 200 2.3 Tuyến cáp treo vận chuyển người (m) Độ cao so với mặt đất, mặt nước (m) b) Khoảng cách lớn ≥ 1.000 97 Cấp cơng trình I II > 75 ÷ 200 > 28 ÷ 75 > 20 ÷ 50 ÷ 20 > 20 > 10 ÷ 20 III > ÷ 28 2÷7 ÷ 10 IV ≤6 18 ≥5 ÷ 18 2÷4 75 ÷ 200 > 28 ÷ 75 >6 ÷ 28 ≤6 150 ÷ < 300 75 ÷ < 150 > 45 ÷ < 75 ≤ 45 > 75 ÷ 200 > 28 ÷ 75 > ÷ 28 ≤6 500 ÷ < 1.000 200 ÷ < 500 50 ÷ < 200 < 50 T.T 2.4 2.5 2.6 2.7 Loại kết cấu Tiêu chí phân cấp Đặc biệt I Cấp cơng trình II III IV (m) hai trụ cáp Kết cấu dạng bể chứa, si lơ (Bể bơi, a) Dung tích chứa > 15 ÷ 15 1÷ ÷ 18 >3÷6 ≤3 Đối với kết cấu chứa chất độc hại (nguy hiểm tới sức khoẻ người, động vật, ảnh hưởng đến sống thực vật): sau xác định cấp cơng trình theo Bảng tăng lên cấp, khơng thấp cấp II khơng có cấp đặc biệt Tường chắn Tường chắn sử dụng cho cơng trình chỉnh trị xét thêm tiêu chí kết cấu thuộc mục a) Nền đá > 25 ÷ 40 > 15 ÷ 25 > ÷ 15 ≤8 b) Nền đất cát, đất hịn thơ, đất sét trạng > 12 ÷ 20 > ÷ 12 ≤5 thái cứng nửa cứng Chiều cao tường (m) c) Nền đất sét bão hịa nước trạng thái > 10 ÷ 15 > ÷ 10 ≤4 dẻo Kết cấu gia cố bề mặt mái dốc (xây ốp Chiều cao tính từ > 30 ≤ 30 gạch/đá, đổ bê tông hay giải pháp khác chân tới đỉnh mái dốc trừ kết cấu tường chắn đất mục 1.5.5) (m) Tuyến ống/cống Đối với tuyến ống/cống có tổng chiều dài tuyến ≤ 1000 m: sau xác định cấp cơng trình theo Bảng hạ xuống cấp 2.10.1 Tuyến ống cấp nước (nước thơ Đường kính ≥ 800 400 ÷ < 800 150 ÷ < 400 < 150 nước sạch) ống (mm) 98 T.T Loại kết cấu Tiêu chí phân cấp Đặc biệt I ≥ 2.000 Cấp cơng trình II III 1.500 ÷ 0,7 ≤ 0,7 (m) b) Tuy nen kỹ thuật Bề rộng thơng thủy >7 >3÷7 ≤3 (Hầm dạng nen kỹ thuật nhà (m) máy không lớn cấp I) 2.10.5 Tuyến ống dẫn dầu, dẫn khí đốt a) Đường kính ≥ 200 < 200 ống (mm) b) Vị trí xây dựng Dưới biển Dưới sông Trên đất liền 2.8 Kết cấu quy mô nhỏ, lẻ khác 2.14.1 Hàng rào, tường rào; Lan can can bảo Chiều cao (m) >6 ≤6 vệ kết cấu tương tự khác 2.14.2 Khối xây gạch/đá/bê tông hay bê tông để làm kết cấu nhỏ lẻ bồn hoa, bia, mộ, mốc quan trắc (trên đất liền) kết cấu có quy mô nhỏ, lẻ khác: cấp IV Ghi chú: Xác định cấp cơng trình theo loại quy mơ kết cấu thực theo trình tự sau: a) Trên sở đặc điểm cơng trình, xác định loại kết cấu theo mục Bảng 2; b) Xác định cấp cơng trình theo tất tiêu chí phân cấp loại kết cấu xác định Điểm a Lấy cấp lớn xác định làm cấp cơng trình Một số thuật ngữ sử dụng tiêu chí phân cấp Bảng hiểu sau: a) Nhà, Kết cấu dạng nhà: công trình xây dựng dạng hình khối, có phần mặt đất, cấu tạo từ kết cấu chịu lực, bao che (có thể có khơng) mái b) Cách xác định chiều cao cơng trình/kết cấu: 99 - Đối với cơng trình, kết cấu thuộc mục 2.1: Chiều cao tính từ cao độ mặt đất đặt cơng trình tới điểm cao cơng trình (kể tầng tum mái dốc) Đối với cơng trình đặt mặt đất có cao độ mặt đất khác chiều cao tính từ cao độ mặt đất thấp Nếu đỉnh cơng trình có thiết bị kỹ thuật cột ăng ten, cột thu sét, thiết bị sử dụng lượng mặt trời, bể nước kim loại chiều cao thiết bị khơng tính vào chiều cao cơng trình; - Đối với kết cấu mục 2.2: Chiều cao kết cấu tính từ cao độ mặt đất tới điểm cao cơng trình Đối với cơng trình có cao độ mặt đất khác chiều cao tính từ cao độ mặt đất thấp c) Chiều cao kết cấu số trường hợp riêng quy định sau: + Đối với kết cấu trụ/tháp/cột đỡ thiết bị thuộc mục 2.2.1, chiều cao kết cấu tính tổng chiều cao trụ/tháp đỡ thiết bị thiết bị đặt trụ/tháp; + Đối với kết cấu lắp đặt cơng trình hữu thuộc mục 2.2.2, chiều cao kết cấu tính từ chân tới đỉnh kết cấu lắp đặt (Ví dụ: cột BTS chiều dài 12m, đặt nhà tầng hữu, chiều cao kết cấu cột BTS tính 12m) - Đối với kết cấu mục 2.3: Chiều cao trụ đỡ khoảng cách từ mặt bệ trụ đến đỉnh trụ; Độ cao so với mặt đất, mặt nước: khoảng cách từ cáp treo tới mặt đất mặt nước (mực nước trung bình năm) bên dưới; - Đối với kết cấu chứa mục 2.4: Chiều cao kết cấu chứa xác định tương tự với mục 2.1 - Đối với kết cấu tường chắn mục 2.5: Chiều cao tường chắn tính từ mặt phía thấp đến đỉnh tường; d) Số tầng cao nhà/cơng trình: Bao gồm tồn tầng mặt đất kể tầng kỹ thuật, tầng lửng, tầng áp mái, tầng tum tầng nửa ngầm (Tầng nửa ngầm tầng mà nửa chiều cao nằm ngang cốt mặt đất đặt cơng trình) đ) Số tầng ngầm nhà/cơng trình: Bao gồm tồn tầng mặt đất khơng kể tầng nửa ngầm e) Độ sâu ngầm: Chiều sâu tính từ cốt mặt đất đặt cơng trình theo quy hoạch duyệt tới mặt sàn tầng hầm sâu g) Nhịp kết cấu lớn nhà/công trình: Khoảng cách lớn tim trụ (cột, tường) liền kề, dùng để đỡ kết cấu nằm ngang (dầm, sàn không dầm, giàn mái, giàn cầu, cáp treo ) Riêng kết cấu công xôn, lấy giá trị nhịp 50% giá trị quy định Bảng h) Tổng diện tích sàn nhà/cơng trình: Tổng diện tích sàn tất tầng, bao gồm tầng hầm, tầng nửa hầm, tầng kỹ thuật, tầng áp mái tầng tum Diện tích sàn tầng diện tích sàn xây dựng tầng đó, gồm tường bao (hoặc phần tường chung thuộc nhà) diện tích mặt lơgia, ban công, cầu thang, giếng thang máy, hộp kỹ thuật, ống khói./ Đối với Kênh nước hở (cơng trình hạ tầng kỹ thuật): xác định cấp cơng trình theo kết cấu gia cố bờ kênh mái kênh (chọn loại phù hợp với mục 2.5 mục 2.6 Bảng này) 100 Phụ lục Bảng 3.1 Thành phần hồ sơ trình thẩm định dự án STT Tên loại hồ sơ Tờ trình thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình Quyết định lựa chọn nhà thầu lập dự án Hợp đồng tư vấn khảo sát, lập dự án Hồ sơ lực nhà thầu khảo sát, nhà thầu lập dự án, thiết kế sở; Chứng hành nghề thông tin lực chức danh chủ nhiệm khảo sát, chủ nhiệm đồ án thiết kế, chủ trì thiết kế nhà thầu thiết kế, lập dự toán Nhiệm vụ thiết kế dự án 10 Bản chính; Mẫu số 01 Nghị định 59/2015/NĐCP Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng cơng trình Quyết định lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc thông qua thi tuyển tuyển chọn theo quy định phương án thiết kế lựa chọn kèm theo (nếu có); Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (quy hoạch 1/2000 khu vực xây dựng quy mô 20 ha) tổng mặt cấp có thẩm quyền phê duyệt Đối với khu vực chưa có quy hoạch xây dựng phải có giấy phép quy hoạch văn chấp thuận địa điểm đầu tư Ghi Hồ sơ khảo sát xây dựng phục vụ lập dự án (địa hình, địa chất, thủy văn, phòng chống mối…) bao gồm: + Nhiệm vụ, phương án kỹ thuật khảo sát chủ đầu tư phê duyệt + Hồ sơ khảo sát trạng cơng trình (đối với dự án cải tạo, sửa chữa) + Nhật ký khảo sát + Các biên nghiệm thu khảo sát + Báo cáo kết khảo sát Thuyết minh báo cáo nghiên cứu khả thi, bao gồm tổng mức đầu tư dự toán (Chủ đầu tư gửi kèm file mềm dự 101 Chứng hành nghề photo cơng chứng hợp lệ tốn cơng trình vào hịm thư điện tử quan thẩm định) 11 12 13 14 15 Thiết kế sở bao gồm vẽ thuyết minh (Hồ sơ thiết kế phần cơng nghệ (nếu có)) Báo cáo tổng hợp chủ đầu tư phù hợp hồ sơ dự án so với quy định hợp đồng Văn thẩm duyệt ý kiến giải pháp phòng cháy chữa cháy, báo cáo đánh giá tác động môi trường quan có thẩm quyền (nếu có); Các văn thông tin, số liệu hạ tầng kỹ thuật đô thị; Văn thỏa thuận độ cao tĩnh khơng (nếu có); Các văn pháp lý khác có liên quan (nếu có) 102 Bảng 3.2 Thành phần hồ sơ trình thẩm định dự án yêu cầu lập Báo cáo Kinh tế Kỹ thuật Tên loại hồ sơ Ghi Tờ trình thẩm định Báo cáo KTKT đầu tư xây dựng cơng trình Bản chính; Mẫu số 04 Nghị định 59/2015/NĐCP STT Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng cơng trình Tổng mặt cấp có thẩm quyền phê duyệt văn chấp thuận địa điểm đầu tư (đối với khu vực chưa có quy hoạch) Quyết định lựa chọn nhà thầu lập Báo cáo KTKT Hợp đồng tư vấn khảo sát, lập Báo cáo KTKT Hồ sơ lực nhà thầu khảo sát, nhà thầu lập Báo cáo KTKT; Chứng hành nghề thông tin lực chức danh chủ nhiệm khảo sát, chủ trì thiết kế nhà thầu thiết kế, lập dự toán Nhiệm vụ thiết kế 10 Hồ sơ khảo sát xây dựng phục vụ lập dự án (địa hình, địa chất, thủy văn, phòng chống mối…) bao gồm: + Nhiệm vụ, phương án kỹ thuật khảo sát chủ đầu tư phê duyệt + Hồ sơ khảo sát trạng cơng trình (đối với cơng trình cải tạo, sửa chữa) + Nhật ký khảo sát + Các biên nghiệm thu khảo sát + Báo cáo kết khảo sát Thuyết minh Báo cáo KTKT, bao gồm vẽ thiết kế thuyết minh (Hồ sơ thiết kế phần công nghệ (nếu có)) Hồ sơ dự tốn bao gồm: + Văn thỏa thuận xác định vị trí đổ đất (nếu có) + Biên xác định nguồn vật liệu, cự ly vận chuyển vật liệu (áp dụng cơng trình xây dựng nằm ngồi trung tâm huyện, thành phố) 103 Chứng hành nghề photo công chứng hợp lệ (Chủ đầu tư gửi kèm file mềm dự tốn cơng trình vào hịm thư điện 11 12 13 + Báo giá vật liệu đặc biệt khơng có báo giá vật liệu địa bàn tỉnh (được chủ đầu tư chấp thuận) + Phê duyệt giá danh mục vật liệu sử dụng cơng trình trường xây lắp chủ đầu tư (áp dụng cơng trình xây dựng nằm ngồi trung tâm huyện, thành phố) + Văn ý kiến quan chuyên ngành giá thiết bị chứng thư thẩm định giá loại thiết bị cơng trình + Dự tốn xây dựng cơng trình Báo cáo tổng hợp chủ đầu tư phù hợp hồ sơ Báo cáo KTKT so với quy định hợp đồng Văn thẩm duyệt ý kiến giải pháp phòng cháy chữa cháy, báo cáo đánh giá tác động mơi trường quan có thẩm quyền (nếu có); Các văn thơng tin, số liệu hạ tầng kỹ thuật đô thị; Văn thỏa thuận độ cao tĩnh khơng (nếu có); 14 Quy trình bảo trì 15 Báo cáo kết thẩm tra (đối với công trình có u cầu thẩm tra phục vụ cơng tác thẩm định) Chủ đầu tư gửi kèm file mềm dự tốn thẩm tra cơng trình vào hịm thư điện tử quan thẩm định 16 Các văn pháp lý khác có liên quan (nếu có) 104 tử quan chuyên môn thẩm định) Bảng 3.3 Thành phần hồ sơ trình thẩm định thiết kế sở Tên loại hồ sơ STT Tờ trình thẩm định hồ sơ thiết kế sở Ghi Bản chính; Mẫu số 01 Nghị định 59/2015/NĐCP Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng công trình văn chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với dự án sử dụng vốn khác); Quyết định lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc thông qua thi tuyển tuyển chọn theo quy định phương án thiết kế lựa chọn kèm theo (nếu có); Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (quy hoạch 1/2000 khu vực xây dựng quy mô 20 ha) tổng mặt cấp có thẩm quyền phê duyệt Đối với khu vực chưa có quy hoạch xây dựng phải có giấy phép quy hoạch văn chấp thuận địa điểm đầu tư Quyết định lựa chọn nhà thầu thiết kế Hợp đồng tư vấn khảo sát, thiết kế Hồ sơ lực nhà thầu khảo sát, nhà thầu thiết kế sở; Chứng hành nghề thông tin lực chức danh chủ nhiệm khảo sát, chủ trì thiết kế nhà thầu thiết kế, lập dự toán Nhiệm vụ thiết kế Hồ sơ khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế (địa hình, địa chất, thủy văn, phòng chống mối…) bao gồm: + Nhiệm vụ, phương án kỹ thuật khảo sát chủ đầu tư phê duyệt + Nhật ký khảo sát + Các biên nghiệm thu khảo sát + Báo cáo kết khảo sát 10 Thuyết minh báo cáo nghiên cứu khả thi 11 Thiết kế sở bao gồm vẽ thuyết minh 12 Báo cáo tổng hợp chủ đầu tư phù hợp hồ sơ dự án so với quy định hợp đồng 105 Chứng hành nghề photo công chứng hợp lệ 13 14 15 Văn thẩm duyệt ý kiến giải pháp phòng cháy chữa cháy, báo cáo đánh giá tác động mơi trường quan có thẩm quyền (nếu có); Các văn thơng tin, số liệu hạ tầng kỹ thuật đô thị; Văn thỏa thuận độ cao tĩnh khơng (nếu có); Các văn pháp lý khác có liên quan (nếu có) 106 Bảng 3.4 Thành phần hồ sơ trình thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn triển khai sau thiết kế sở Tên loại hồ sơ STT Bản chính; Mẫu số 06 Tờ trình thẩm định thiết kế xây dựng dự tốn xây Nghị định dựng cơng trình 59/2015/NĐCP Áp dụng với trường hợp cơng trình chưa Hồ sơ thiết kế sở phê duyệt dự án đầu tư chuyên ngành thẩm định xây dựng; bước dự án (hoặc cho ý kiến TKCS dự án) Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án (nếu có) Quyết định lựa chọn nhà thầu thiết kế Hợp đồng tư vấn khảo sát, thiết kế Hồ sơ lực nhà thầu khảo sát, nhà thầu thiết kế; Chứng hành nghề thông tin lực chức danh chủ nhiệm khảo sát, chủ trì thiết kế nhà thầu thiết kế, lập dự toán Nhiệm vụ thiết kế Ghi Hồ sơ khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế (địa hình, địa chất, thủy văn, phịng chống mối…) bao gồm: + Nhiệm vụ, phương án kỹ thuật khảo sát chủ đầu tư phê duyệt + Nhật ký khảo sát + Các biên nghiệm thu khảo sát + Báo cáo kết khảo sát Thiết kế bao gồm vẽ thuyết minh (thiết kế phần công nghệ (nếu có)) 107 Chứng hành nghề photo công chứng hợp lệ 10 11 12 13 14 15 Hồ sơ dự toán bao gồm: + Văn xác định vị trí đổ đất, thỏa thuận vị trí đổ đất (nếu có) + Biên xác định nguồn vật liệu, cự ly vận chuyển vật liệu (áp dụng cơng trình xây dựng nằm ngồi trung tâm huyện, thành phố) + Báo giá vật liệu đặc biệt khơng có báo giá vật liệu địa bàn tỉnh (được chủ đầu tư chấp thuận) + Phê duyệt giá danh mục vật liệu sử dụng cơng trình trường xây lắp chủ đầu tư (áp dụng cơng trình xây dựng nằm ngồi trung tâm huyện, thành phố) + Văn ý kiến quan chuyên ngành giá thiết bị chứng thư thẩm định giá loại thiết bị cơng trình + Dự tốn xây dựng cơng trình (Chủ đầu tư gửi kèm file mềm dự tốn cơng trình vào hịm thư điện tử quan chun mơn thẩm định) Báo cáo tổng hợp chủ đầu tư phù hợp hồ sơ dự án so với quy định hợp đồng Báo cáo kết thẩm tra (đối với cơng trình có u cầu thẩm tra phục vụ công tác thẩm định) Chủ đầu tư gửi kèm file mềm dự tốn thẩm tra cơng trình vào hòm thư điện tử quan thẩm định Văn thẩm duyệt ý kiến giải pháp phòng cháy chữa cháy, báo cáo đánh giá tác động môi trường quan có thẩm quyền (nếu có); Các văn thông tin, số liệu hạ tầng kỹ thuật đô thị; Văn thỏa thuận độ cao tĩnh khơng (nếu có); Các văn pháp lý khác có liên quan (nếu có) 108 Các văn phải đầy đủ tính pháp lý theo quy định Phụ lục Bảng 4.1 Danh mục hồ sơ trình thẩm định điều chỉnh dự án (bao gồm dự án yêu cầu lập Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật) STT Tên loại hồ sơ Tờ trình thẩm định dự án điều chỉnh Ghi Bản Áp dụng với trường hợp cơng trình chưa quan thẩm định bước dự án Hồ sơ dự án phê duyệt; Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án trước (nếu có) Quyết định chủ trương đầu tư điều chỉnh Áp dụng với Báo cáo thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự trường hợp điều án điều chỉnh chỉnh làm tăng tổng mức đầu tư Hồ sơ dự án điều chỉnh (gồm vẽ thuyết minh) Hồ sơ khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế điều chỉnh (nếu có) Hồ sơ dự tốn điều chỉnh (Chủ đầu tư gửi kèm file mềm dự tốn cơng trình vào hịm thư điện tử quan thẩm định) Hồ sơ thanh, toán (nếu có) 10 Báo cáo tổng hợp chủ đầu tư phù hợp hồ sơ dự án điều chỉnh so với quy định hợp đồng 11 Các văn pháp lý khác có liên quan (nếu có) 109 Bảng 4.2 Thành phần hồ sơ trình thẩm định điều chỉnh thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn triển khai sau thiết kế sở STT Tên loại hồ sơ Tờ trình thẩm định thiết kế, dự tốn điều chỉnh Hồ sơ thiết kế, dự toán phê duyệt; Quyết định phê duyệt thiết kế, dự toán; Quyết định phê duyệt điều chỉnh thiết kế, dự toán trước (nếu có) Chủ trương điều chỉnh thiết kế, dự tốn cấp có thẩm quyền Hồ sơ thiết kế điều chỉnh (gồm vẽ thuyết minh) Hồ sơ khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế điều chỉnh (nếu có) Hồ sơ dự tốn điều chỉnh (Chủ đầu tư gửi kèm file mềm dự tốn cơng trình vào hòm thư điện tử quan thẩm định) Hồ sơ thanh, tốn (nếu có) Báo cáo tổng hợp chủ đầu tư phù hợp hồ sơ dự án điều chỉnh so với quy định hợp đồng 10 Các văn pháp lý khác có liên quan (nếu có) 110 Ghi Bản Áp dụng với trường hợp cơng trình chưa quan thẩm định ... đầu tư xây dựng 18 1.3 Tổng quan thẩm định thi? ??t kế vẽ thi công - dự tốn cơng trình xây dựng Nội dung thẩm định thi? ??t kế vẽ thi cơng - dự tốn cơng trình xây dựng: - Sự phù hợp thi? ??t kế xây dựng. .. với thi? ??t kế xây dựng bước trước: + Thi? ??t kế kỹ thuật so với thi? ??t kế sở; + Thi? ??t kế vẽ thi công so với thi? ??t kế kỹ thuật trường hợp thi? ??t kế ba bước, so với thi? ??t kế sở trường hợp thi? ??t kế hai... nước, xây dựng theo thi? ??t kế Để xây dựng cơng trình tiến hành hoạt động đầu tư bao gồm: Lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, khảo sát xây dựng, thi? ??t kế xây dựng, thi công