* Lời mở đầu. 2 CHƯƠNG I - TIỀN ĐỀ LÝ THUYẾT. 1. Khái niệm chính sách tỷ giá. 6 2. Mục tiêu của chính sách tỷ giá. 6
Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 2008-2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện. NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAMHỌC VIỆN NGÂN HÀNGKHOA NGÂN HÀNG-------------------- BÀI THẢO LUẬNPHÂN TÍCH TÌNH HÌNH CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ 2008 - 2010 & ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NHẰM NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA VIỆT NAM. Nhóm thực hiện: NHE – K11 Chuyên ngành: Ngân hàng thương mại Hà Nội, ngày 21/11/2010.LỜI MỞ ĐẦU.Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 1 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 2008-2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện.Là một biến số kinh tế quan trọng, tỷ giá có tác động tới nhiều mặt hoạt động của nền kinh tế vĩ mô. Nó ra đời từ hoạt động ngoại thương và quay trở lại tác động lên hoạt động xuất nhập khẩu, sự di chuyển các luồng vốn và cán cân thanh toán của mỗi quốc gia. Trong giai đoạn 3 năm vừa rồi (2008-2010), chúng ta đã chứng kiến rất nhiều sự kiện, biến cố có ảnh hưởng sâu sắc tới toàn bộ nền kinh tế quốc gia. Ngày 7/11/2007 – Việt Nam chính thức gia nhập Tổ chức kinh tế thế giới WTO. Cuối 2007, những dấu hiệu khủng hoảng tài chính xuất hiện tại Mỹ và sau đó, tác động lan truyền, gây ra một trong những cuộc suy thoái tồi tệ nhất của nền kinh tế toàn cầu. Điều hành chính sách tiền tệ nói chung và chính sách tỷ giá nói riêng như thế nào trong bối cảnh phức tạp này có tác động quyết định đến tình hình tăng trưởng kinh tế cả ngắn và dài hạn.Trong mấy tuần trở lại đây, thị trường ngoại hối Việt Nam lại trở nên hết sức căng thẳng. Tỷ giá Đô la Mỹ/đồng Việt Nam trên thị trường tự do tăng liên tục, có lúc lên tới 21.200, cao hơn tỷ giá trần của Ngân hàng Nhà nước tới gần 9%.Khi tỷ giá tăng vượt trần, một cách tự nhiên, người ta chăm chú theo dõi động thái của Ngân hàng Nhà nước. Vì với chế độ tỷ giá hiện nay ở Việt Nam – chế độ tỷ giá thả nổi có điều tiết, những quyết định chính sách tỷ giá của NHTW sẽ có tác động trực tiếp tới thu nhập hay khoản nợ bằng ngoại tệ của người dân, của doanh nghiệp. Chính sách không phù hợp sẽ làm mất niềm tin vào VND, vào khả năng của các cơ quan chức năng, gây xáo trộn kinh tế và xã hội.Xét thấy tính thiết thực của việc nghiên cứu và vai trò quan trọng như vậy của chính sách tỷ giá, nhóm thảo luận xin được lựa chọn đề tài này.Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 2 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 2008-2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện.1. Mục đích nghiên cứu: thông qua việc phân tích một cách tổng quan những diễn biến của quá trình điều hành chính sách tỷ giá để đưa ra các đánh giá và một vài giải pháp giúp hoàn thiện chính sách, nâng cao sức cạnh tranh trong tương lai của Việt Nam.2. Đối tượng nghiên cứu: chính sách tỷ giá và tình hình tỷ giá của Việt Nam trong 3 năm 2008, 2009, 2010.3. Phương pháp nghiên cứu: sử dụng các phương pháp logic, phân tích, thống kê, cùng số liệu, mô hình hóa.MỤC LỤC* Lời mở đầu 2Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 3 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 2008-2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện.CHƯƠNG I - TIỀN ĐỀ LÝ THUYẾT.1. Khái niệm chính sách tỷ giá .62. Mục tiêu của chính sách tỷ giá 62.1. Mục tiêu theo nghĩa rộng .62.2. Mục tiêu theo nghĩa hẹp 73. Chế độ tỷ giá và các công cụ chính sách tỷ giá ở Việt Nam .73.1. Chế độ tỷ giá ở Việt Nam 73.2. Các công cụ của chính sách tỷ giá ở Việt Nam 8CHƯƠNG II - CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008-2010.1. NĂM 2008 121.1. Bối cảnh kinh tế thế giới và Việt Nam cuối 2007 đầu 2008 121.2. Điều hành chính sách tiền tệ nói chung 121.3. Chính sách tỷ giá năm 2008 141.3.1. Giai đoạn 1 (từ 01/01 – 11/06/2008) 141.3.2. Giai đoạn 2 (từ 11/06 – 15/10/2008) 171.3.3. Giai đoạn 3 (từ 16/10 đến hết năm 2008) .182. NĂM 2009 .212.1. Bối cảnh kinh tế thế giới và Việt Nam 212.2. Điều hành chính sách tiền tệ nói chung 222.3. Chính sách tỷ giá năm 2009 222.3.1. Giai đoạn 1 (từ 01/01 - 24/11/2009) .222.3.2. Giai đoạn 2 (từ 25/11 đến hết năm 2009) .243. NĂM 2010: (3 quý đầu năm) 263.1. Bối cảnh kinh tế thế giới và Việt Nam cuối 2009 đầu 2010 263.2. Điều hành chính sách tiền tệ nói chung 27Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 4 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 2008-2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện.3.3. Chính sách tỷ giá 3 quý đầu năm 2010 .273.3.1. Giai đoạn 1 (từ 01/01- 10/02/2010) .273.3.2. Giai đoạn 2 (từ 17/8 - hết quý 3/2010) .29CHƯƠNG III - ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ.1. Đánh giá 341.1. Đánh giá về hành động của NHTW trong quá trình thực thi chính sách 341.2. Đánh giá về việc duy trì điều hành chính sách theo chế độ tỷ giá thả nổi có điều tiết .362. Giải pháp 40* Tài liệu tham khảo 42* Nhóm sinh viên thực hiện 43CHƯƠNG I - TIỀN ĐỀ LÝ THUYẾT.1. Khái niệm chính sách tỷ giá:Chính sách tỷ giá là một bộ phận của chính sách kinh tế. Vì vậy, hiểu theo nghĩa rộng thì: Chính sách tỷ giá là những hoạt động của chính phủ (đại diện Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 5 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 2008-2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện.thường là NHTW) thông qua một chế độ tỷ giá nhất định và hệ thống các công cụ, can thiệp nhằm duy trì một mức tỷ giá cố định hay tác động để tỷ giá biến động đến một mức cần thiết phù hợp với mục tiêu chính sách kinh tế quốc gia. Trên thực tế, các quốc gia luôn sử dụng tỷ giá là công cụ trước tiên để điều chỉnh hoạt động xuất nhập khẩu của mình vì hiệu quả tác động từ tỷ giá là nhanh chóng và rõ ràng nhất. Do đó, theo nghĩa thực tế, ta có thể hiểu: Chính sách tỷ giá là những hoạt động của chính phủ thông qua cơ chế điều hành tỷ giá và hệ thống các công cụ, can thiệp nhằm đạt được một mức tỷ giá nhất định, để tỷ giá tác động tích cực đến hoạt động xuất nhập khẩu của quốc gia.2. Mục tiêu của chính sách tỷ giá:2.1. Mục tiêu theo nghĩa rộng:• Ổn định giá cả.Với giả định các yếu tố khác không đổi, khi NHTW tác động làm tăng (giảm) tỷ giá, sẽ dẫn đến ảnh hưởng mức giá cả chung của nền kinh tế, do đó sẽ kích thích (kiềm chế) lạm phát. Để duy trì giá cả ổn định thì NHTW phải sử dụng chính sách tỷ giá ổn định và cân bằng.• Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và việc làm đầy đủ.Khi các yếu tố khác là không đổi, muốn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giảm tỉ lệ thất nghiệp, cần áp dụng chính sách phá giá nội tệ. Ngược lại, nếu muốn giảm bớt tốc độ tăng trưởng kinh tế quá nóng thì áp dụng chính sách nâng giá nội tệ.• Cân bằng cán cân vãng lai.Bằng chính sách định giá nội tệ thấp (hoặc cao) sẽ làm cho cán cân vãng lai đang thâm hụt (hoặc thặng dư) trở về trạng thái cân bằng.2.2. Mục tiêu theo nghĩa hẹp:Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 6 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 2008-2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện.Trong thực tế, tỷ giá chỉ có tác động trực tiếp đến các hạng mục thuộc cán cân vãng lai. Vì thế, ta thường hiểu mục tiêu chính sách tỷ giá là mục tiêu điều chỉnh cán cân vãng lai, hay hoạt động xuất nhập khẩu của quốc gia.3. Chế độ tỷ giá và các công cụ chính sách tỷ giá ở Việt Nam.3.1. Chế độ tỷ giá ở Việt Nam:Ngày 12/12/1997, Quốc hội khóa XII Nhà nước CHXHCN Việt Nam đã thông qua Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 01/1997/QH10, qui định về NHNN, để xây dựng và thực thi có hiệu quả chính sách tiền tệ quốc gia, quản lý nhà nước về tiền tệ và hoạt động ngân hàng; trong đó, đã đề cập đến việc xác định chế độ tỷ giá ở Việt Nam tại điều 19 chương 3 như sau:“Điều 19. Tỷ giá hối đoái1. Tỷ giá hối đoái của đồng Việt Nam được hình thành trên cơ sở cung cầu ngoại tệtrên thị trường có sự điều tiết của Nhà nước.2. Ngân hàng Nhà nước xác định và công bố tỷ giá hối đoái của đồng Việt Nam.”Như vậy, tỷ giá hối đoái trên thị trường Việt Nam từ năm 1997, đã được xác định theo chế độ tỷ giá thả nổi có điều tiết – trong đó, tỷ giá không cố định mà cũng không tự do biến động hoàn toàn. Một mặt, tỷ giá được hình thành và biến động theo các lực lượng thị trường; mặt khác, NHTW tích cực can thiệp để giảm sự biến động quá mức của tỷ giá, hoặc để tỷ giá biến động trong một biên độ nhất định.Tiếp tục, vào ngày 16/6/2010 vừa qua, tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XII đã thông qua Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2011 và thay thế Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 7 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 2008-2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện.01/1997/QH10 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 10/2003/QH11; trong đó, công bố Nhà nước ta sẽ tiếp tục duy trì chế độ tỷ giá này trong tương lai.“Điều 13. Tỷ giá hối đoái.1. Tỷ giá hối đoái của đồng Việt Nam được hình thành trên cơ sở cung cầu ngoại tệ trên thị trường có sự điều tiết của Nhà nước.2. Ngân hàng Nhà nước công bố tỷ giá hối đoái, quyết định chế độ tỷ giá, cơ chế điều hành tỷ giá.”3.2. Các công cụ của chính sách tỷ giá ở Việt Nam.Để đồng nội tệ được định giá cao hơn hay thấp hơn, thì chính phủ phải sử dụng các công cụ cần thiết để can thiệp lên tỷ giá. Các công cụ này được gọi là công cụ của chính sách tỷ giá.(Cụ thể việc sử dụng các công cụ này sẽ được nhìn thấy rõ hơn ở phần 2 của bài thảo luận)3.2.1. Nhóm công cụ tác động trực tiếp lên tỷ giá:•Hoạt động mua bán nội tệ của NHTW trên thị trường ngoại hối: nhằm tác động tới tỷ giá theo mục tiêu đã đề ra. Đây là công cụ quan trọng và chủ yếu của NHTW. Cụ thể: nếu trong lưu thông ngoại tệ đang bị thừa ảnh hưởng đến VND bị lên giá, gây tác động xấu đến xuất khẩu thì NHTW tiến hành xem xét mua ngoại tệ vào, đẩy VND ra nhằm làm tỷ giá ổn định; ngược lại, nếu trong lưu thông đang thiếu ngoại tệ VND bị giảm giá, NHTW xem xét mua vào VND và bán ngoại tệ ra nhằm giảm áp lực phá giá nội tệ.Tuy nhiên, sử dụng công cụ này buộc NHTW phải có một lượng dự trữ ngoại hối đủ mạnh. Các hoạt động can thiệp trực tiếp của NHTW tạo ra hiệu ứng Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 8 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 2008-2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện.thay đổi cung ứng tiền trong lưu thông, có thể tạo ra áp lực lạm phát hay thiểu phát, chính vì vậy đi kèm theo các hoạt động can thiệp trực tiếp, NHTW thường sử dụng thêm một nghiệp vụ thị trường mở để hấp thụ lượng dư hay bổ sung phần thiếu hụt tiền tệ trong lưu thông.•Các biện pháp hành chính: vs xu thế mở cửa nền kinh tế, tự do hóa thương mại và tự do hóa tài chính thì các biện pháp này ngày càng được hạn chế áp dụng.+ Biện pháp kết hối: quy định các thể nhân, pháp nhân có nguồn thu ngoại tệ phải bán một tỷ lệ nhất định trong thời hạn nhất định cho các tổ chức kinh doanh ngoại hối. Mục đích là để tăng cung ngoại tệ tức thời, hạn chế đầu cơ và giảm áp lực phải phá giá nội tệ.+ Các quy định về hạn chế về đối tượng được mua ngoại tệ, mục đích sử dụng, số lượng được mua, thời điểm mua ngoại tệ… Mục đích nhằm giảm cầu ngoại tệ, giữ tỷ giá ổn định.3.2.2. Nhóm công cụ tác động gián tiếp lên tỷ giá:Với xu thế toàn cầu hóa, tự do hóa thương mại hiện nay, thì các biện pháp can thiệp trực tiếp đã bộc lộ những hạn chế rất lớn. Vì vậy, xu hướng chung là chuyển từ can thiệp trực tiếp sang can thiệp gián tiếp bằng các công cụ sau:•Lãi suất tái chiết khấu: xét với các yếu tố khác không đổi.+ Khi NHTW tăng mức lãi suất tái chiết khấu sẽ dẫn tới mặt bằng lãi suất thị trường tăng theo, khiến cho các luồng vốn ngoại tệ chảy vào làm cho nội tệ lên giá.+ Khi NHTW giảm lãi suất chiết khấu sẽ có tác động ngược chiều.Trên thực tế, đây là công cụ có tác động nhanh chóng và mạnh mẽ nhất nên thường được sử dụng và tỏ ra hiệu quả cao.•Thuế quan: Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 9 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 2008-2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện.+ Thuế (NK) cao làm hạn chế nhập khẩu, khiến cho cầu ngoại tệ giảm và kết quả là nội tệ lên giá.+ Ngược lại, thuế thấp sẽ kích thích nhập khẩu, cầu ngoại tệ tăng lên dẫn đến nội tệ giảm giá.Gia nhập WTO đã mở ra cho chúng ta cơ hội mở rộng thị trường xuất khẩu, và thực tế là trong hai năm 2007 và 2008, hội nhập kinh tế quốc tế đã có tác động rất tích cực đến xuất khẩu. Năm 2007, kim ngạch xuất khẩu tăng 21,9% so với năm 2006; và năm 2008, kim ngạch xuất khẩu tăng tới 29,1% so với năm 2007. (Năm 2009, do tác động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu nên kim ngạch xuất khẩu giảm 8,9% so với 2008). Tuy vậy, sự gia tăng này cũng chưa thể hiện được mức độ bứt phá so với các năm trước và như kỳ vọng sau khi nước ta gia nhập WTO.Cũng song song với đó, yêu cầu bao trùm khi gia nhập WTO và tham gia các khu vực mậu dịch tự do (FTA – Free Trade Area) là Việt Nam tiến hành từng bước mở cửa thị trường hàng hóa trong nước, thông qua các cam kết cắt giảm thuế nhập khẩu. Tổng hợp chung, các kết quả đàm phán cho toàn bộ biểu thuế nhập khẩu gồm 10.600 dòng thuế, và Việt Nam đã cam kết cắt giảm khoảng 30% mức thuế nhập khẩu hiện hành và sẽ thực hiện chủ yếu trong vòng năm năm kể từ khi gia nhập WTO.•Hạn ngạch:+ Hạn ngạch làm hạn chế nhập khẩu, dẫn đến là nội tệ lên giá.+ Dỡ bỏ hạn ngạch có tác dụng ngược lại.Để đáp ứng nhu cầu gia nhập WTO, Việt Nam cũng đã xóa bỏ hạn ngạch nhập khẩu đối với nhiều mặt hàng sản phẩm, như: ngô hạt, bông, sữa nguyên liệu, phim nước ngoài, … và sẽ dỡ bỏ tiếp hạn ngạch với các hàng hóa khác như: đường, thuốc lá nguyên liệu, … trong các năm tới. Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 10 [...]... sinh viên K11 thực hiện Page 31 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện CHƯƠNG III - ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ 1 Đánh giá: 1.1 Đánh giá về hành động của NHTW trong quá trình thực thi chính sách: + Ưu điểm: • Trong bối cảnh cung cầu ngoại tệ và tỷ giá trên thị trường biến động phức tạp, có những thời điểm biến động... Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện Biểu đổ Diễn biến các loại tỷ giá trên thị trường Việt Nam từ 1/2 /2010 cho đến 1/8 /2010 •Bonus: tình hình từ đầu quý IV đến nay: (Tình hình thị trường ngoại hối tháng 9 căng thẳng.) Diễn biến chính sách: Để bình ổn lại nền tài chính quốc gia, ngày 5/11 /2010, Chủ tịch ủy ban giám sát tài chính quốc gia thông báo... thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện Tỷ giá USD/VND tăng đột ngột trở lại từ mức 16.600 lên mức cao nhất là 16.998 sau đó giảm nhẹ Giao dịch nằm trong biên độ tỷ giá Tuy nhiên cung hạn chế, cầu ngoại tệ vẫn lớn Sau khi NHNN tăng biên độ tỷ giá từ 2% lên 3% trong ngày 7/11 /2008, tăng tới mức 17.440 đồng/USD Diễn biến tỷ giá USD/VND năm 2008 - Nguồn:... NHNN thực hiện chính sách tiền tệ thắt chặt, thu hẹp tín dụng, giữ mức lãi suất cơ bản ở mức 8% Đồng thời cũng dừng việc triển khai gói kích cầu thứ 2 3.3 CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ 3 QUÝ ĐẦU 2010: 3.3.1 Giai đoạn 1: (từ 01/0 1- 10/02 /2010) Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 25 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện •Diễn biến chính sách: - Ngày 30/12/2009,... Điều hành chính sách tiền tệ nói chung: Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 20 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện Nối tiếp chính sách tiền tệ nửa cuối năm 2008, năm 2009 chính sách tiền tệ của Việt Nam tập trung vào chống suy giảm kinh tế, kích thích kinh tế phục hồi Vào thời gian cuối năm khi kinh tế đã có dấu hiệu phục hồi, tuy nhiên lại xuất hiện... Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện E(USD/VN D) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 nghĩa hiệu quả (NEER) 14.786 15.224 15.475 15.704 15.816 15.965 16.003 17.486 18.479 19.040(1) 1 1,022 0,977 0,885 0,826 0,811 0,797 0,733 0,738 0,625 số tỷ giá danh nghĩa hiệu quả năm (%) +2,2 -4 ,4 -9 ,2 -6 ,7 -1 ,8 -1 ,7 -8 ,0 +0,7 -1 5,3 hiệu quả... hiện Page 27 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện II /2010, NHNN đã bắt đầu mua được ngoại tệ từ các NHTM bổ sung dự trữ ngoại hối nhà nước, trạng thái ngoại tệ của các NHTM được duy trì ở trạng thái dương 3.3.2 Giai đoạn 2 (Từ 17/8 - hết quý 3 /2010) : •Diễn biến chính sách: - Ngày 17/8, NHNN tiếp tục công bố nâng mức tỷ giá lên mức 18932, làm đồng... tính đến tháng 2 /2008 Cán cân vãng lai thâm hụt ở mức đang ngại, khoảng 9,3% - 9,7% GDP, giá tài sản tăng cao, đặc biệt là giá cổ phiếu đầu 2007 và giá bất Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 12 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện động sản cuối 2007 Tính chung 6 tháng cuối năm 2007, tỷ giá VND/USD đã giảm 0,12% 1.2 Điều hành chính sách tiền tệ nói... hóa thiết yếu, phục vụ sản xuất Diễn biến tỷ giá VND/USD năm 200 8- 2009 Nhóm sinh viên K11 thực hiện Page 24 Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện 3 NĂM 2010: (3 quý đầu năm) 3.1 Bối cảnh kinh tế thế giới và Việt Nam cuối 2009 đầu 2010: Kinh tế thế giới đã phục hồi nhưng vẫn còn bất định với hàm nghĩa rủi ro Đầu năm 2010, IMF công bố tăng trưởng...Bài thảo luận: Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện Giá cả: + Chính phủ trợ giá cho những mặt hàng xuất khẩu chiến lược, làm cho khối lượng xuất khẩu tăng, tăng cung ngoại tệ khiến cho nội tệ lên giá + Chính phủ bù giá cho một số mặt hàng nhập khẩu thiết yếu, làm tăng nhập khẩu, tăng cầu ngoại tệ dẫn tới nội tệ giảm giá Năm 2008, Nhà nước ta đã ra . HÀNG -- - -- - -- - -- - -- - -- - -- BÀI THẢO LUẬNPHÂN TÍCH TÌNH HÌNH CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ 2008 - 2010 & ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NHẰM NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA. Phân tích tình hình chính sách tỷ giá 200 8- 2010 & đề xuất giải pháp hoàn thiện. NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAMHỌC VIỆN NGÂN HÀNGKHOA NGÂN HÀNG -- - -- - -- - -- - -- - -- - --