Pháp luật về quản trị công ty cổ phần ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LÊ KHANHLUẬT KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM 2015 - 2017 LÊ KHANH HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM LÊ KHANH CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS BÙI NGUYÊN KHÁNH HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Sau Đại học Viện Đại Học Mở Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Lê Khanh LỜI CẢM ƠN Trước hết, em muốn gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới giáo viên hướng dẫn em – PGS.TS Bùi Nguyên Khánh Thầy có hướng dẫn tận tình tỉ mỉ để giúp em hoàn thiện luận văn tốt nghiệp với chất lượng tốt Ngoài ra, em muốn cảm ơn tất giảng viên Khoa Sau Đại học Viện Đại Học Mở Hà Nội, người cung cấp cho em kiến thức hữu ích suốt năm học Em xin gửi lời cảm ơn tới gia đình bạn bè giúp đỡ, ủng hộ em suốt thời gian em theo học Viện Đại học Mở Hà Nội thời gian em làm luận văn tốt nghiệp Mặc dù cố gắng hết sức, hạn chế mặt thời gian, trình độ nguồn tài liệu tham khảo nên luận văn em khó tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận thơng cảm ý kiến đóng góp q báu thầy cô bạn bè đểluận văn em hoàn thiện TÁC GIẢ LÊ KHANH MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN 1.1 Khái quát chung CTCP 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển cơng ty cổ phần 1.1.2 Khái niệm đặc điểm CTCP 1.1.2.1 Khái niệm CTCP 1.1.2.2 Đặc điểm CTCP 10 1.1.3 Những lợi loại hình doanh nghiệp CTCP 13 1.2 Quản trị công ty cổ phần pháp luật quản trị công ty cổ phần 17 1.2.1 Khái quát quản trị công ty cổ phần 17 1.2.1.1 Khái niệm quản trị công ty 17 1.2.1.2 Khái niệm quản trị công ty cổ phần 20 1.2.1.3 Vai trò quản trị công ty cổ phần 22 1.2.1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản trị công ty cổ phần 23 1.2.2 Pháp luật quản trị công ty cổ phần 24 1.2.2.1 Quản trị công ty cổ phần theo quy định Luật Doanh Nghiệp 2014 24 1.2.2.2 Nội dung pháp luật quản trị công ty cổ phần nguồn luật điều chỉnh việc quản trị công ty cổ phần Việt Nam 50 KẾT LUẬN CHƯƠNG 52 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN 52 2.1 Thực trạng pháp luật quản trị công ty cổ phần Việt Nam 52 2.1.1 Mơ hình quản trị cơng ty cổ phần 55 2.1.2 Về quyền cổ đông đại hội cổ đông 57 2.1.3 Về hội đồng quản trị công ty cổ phần 61 2.1.4 Về Giám đốc(Tổng giám đốc) điều hành công ty cổ phần 69 2.1.5 Về Ban Kiểm Sốt cơng ty cổ phần 73 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật quản trị công ty cổ phần Công Ty Cổ Phần TM&DV Song Hằng 74 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển CTCP TM&DV Song Hằng 74 2.2.2 Cơ cấu tổ chức 75 2.2.3 Quy chế quản trị theo điều lệ công ty 76 2.2.4 Các lĩnh vực hoạt động 81 2.2.5 Một số vấn đề bất cập quản trị Công ty Cổ phần TM&DV Song Hằng 82 KẾT LUẬN CHƯƠNG 83 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀQUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 84 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật 84 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 85 3.2.1 Nâng cao nhận thức ý nghĩa pháp luật QTCT, trách nhiệm tuân thủ pháp luật 85 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện liên quan đến ĐHĐCĐ quyền dự họp ĐHĐCĐ 86 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật HĐQT 87 3.2.4 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật Tổng giám đốc, Giám đốc 90 3.2.5 Giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm xác định rõ vai trò BKS 91 3.2.6 Giải pháp hoàn thiện quy định việc minh bạch hóa thỏa thuận cổ đông với cổ đông với công ty 93 3.3 Giải pháp thực hoàn thiện pháp luật 94 KẾT LUẬN CHƯƠNG 97 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BKS: Ban kiểm sốt CTCP: Cơng ty cổ phần ĐHĐCĐ: Đại hội đồng cổ đông GCN ĐKKD: Giấy chứng nhận đăng ký KD GĐ: Giám đốc HĐQT: Hội đồng quản trị QTCP: Quản trị cổ phần QTCT: SGDCK: Quản trị công ty Sở giao dịch chứng khoán SGDCK: TGĐ: Sở giao dịch chứng khoán Tổng giám đốc TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TTGDCK: Trung tâm giao dịch chứng khoán TTGDCK: Trung tâm Giao dịch chứng khoán UBCKNN: Ủy ban chứng khoán nhà nước DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Hình 2.1: Mơ hình cơng ty cổ phần (phải) có Ban kiểm sốt Hình 2.2: Trang 54 Mơ hình cơng ty cổ phần khơng có (khơng bắt buộc) Ban kiểm sốt Hình 2.3: Cơ cấu tổ chức Cơng ty Cổ phần TM&DV Song Hằng 54 72 đông yên tâm định đầu tư họ, hạn chế tình trạng tin đồn khơng tốt công ty ảnh hưởng đến tâm lý cổ đông Quyền dự họp ĐHĐCĐ quyền quan trọng cổ đông, phuơng thức chủ yếu để thể tư cách cổ đơng Thêm vào đó, họp ĐHĐCĐ nơi quan trọng để tất cổ đơng thể mong muốn Chính vậy, quy định LDN cần tạo khả mở cửa cho tất cổ đông, không nên quy định hạn chế quyền cổ đông quy định việc hạn chế biểu 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật HĐQT Để tăng cường chức giám sát HĐQT, đảm bảo cân quyền lực nâng cao tính độc lập, trách nhiệm cá nhân cơng tác quản lý, điều hành công ty cần thiết phải phân tích rõ ràng nhiệm vụ vai trò chủ tịch HĐQT Tổng giám đốc, Giám đốc để hai nguời không bị hạn chế quyền, không bị mâu thuẫn quyền với Đảm bảo việc quản lý công ty hiệu Hiện nhiều công ty chủ tịch HĐQT kiêm ln chức danh Tổng giám đốc, giám đốc có phần không hợp lý Bởi nhiệm vụ Chủ tịch HĐQT nhiệm vụ Tổng giám đốc, giám đốc khác Chủ tịch HĐQT nhiệm vụ chủ yếu thực giám sát khống chế cách vĩ mô hoạt động quản lý điều hành nguời quản lý kinh doanh, Tổng giám đốc, Giám đốc quản lý điều hành hoạt động hàng ngày công ty Nâng cao nhận thức ý nghĩa vai trò HĐQT q trình phát triển CTCP Các thành viên HĐQT hợp lại “đầu não” điều khiển cơng ty; người quản lý “cánh tay” công ty [8] Sự phát triển bền vững ổn định công ty phụ thuộc nhiều vào chất lượng HĐQT nói chung thành viên nói riêng Nói cách khác, phương thức làm việc chủ yếu thành viên HĐQT nghiên cứu, tư vấn đề chiến lược chủ yếu tầm chiến lược điều hành định công việc hàng ngày công ty Nhận thức tầm quan trọng thành viên HĐQT HĐQT có ý nghĩa, 87 điều làm tăng khơng quyền uy, mà giá trị, uy tín địa vị xã hội họ Đó yếu tố khơng thể thiếu thúc đẩy hình thành đội ngũ quản trị gia chuyên nghiệp, trình độ cao, nguồn lực thiếu kinh tế đại Đối với công ty niêm yết, cấu HĐQT phải bao gồm tỷ trọng đáng kể thành viên khơng điều hành Nói cách khác, số thành viên không trực tiếp giữ chức vụ điều hành công ty, mà tập trung chuyên trách vào định hướng chiến lược giám sát, đảm bảo công ty phát triển theo định hướng chiến lược Cơ chế khuyến khích vật chất, chế độ tiền lương đối họ, quan trọng, họ phải trả lương tương xứng với vai trò, địa vị cơng lao họ Tồn tiền lương, lợi ích vật chất chi phí làm việc HĐQT nói chung thành viên HĐQT nói riêng phải coi chi phí hợp lệ, tính vào chi phí kinh doanh cơng ty Kết hiệu hoạt động HĐQT thành viên HĐQT thiếu để xác định mức tiền lương cụ thể lợi ích khác họ Vì vậy, cần sớm nghiên cứu hình thành phương pháp, cách thức cộng cụ đánh giá kết hiệu hoạt động HĐQT Như vậy, có phương pháp khoa học, phù hợp với thực tế dễ áp dụng để đánh giá thành viên HĐQT góp phần vào việc nâng cao hiệu lực khung QTCT niêm yết nước ta Nâng cao thống nhận thức nghĩa vụ thành viên HĐQT người quản lý Bên cạnh nghĩa vụ tuân thủ luật pháp, nghĩa vụ uỷ thác nghĩa vụ cẩn trọng chuyên cần hai nghĩa vụ thành viên HĐQT người quản lý khác Nghĩa vụ uỷ thác có nghĩa thành viên cổ đơng, chủ sở hữu tin cậy uỷ thác quản lý tải sản họ; đó, thành viên HĐQT phải ln bảo đảm tin cậy cổ động, trung thành với lợi ích cổ đơng cơng ty Còn nghĩa vụ cẩn trọng chun cần có nghĩa thành viên HĐQT thực thi quyền nhiệm vụ phải ln phải suy xét, đánh giá cân nhắc với mức cẩn trọng tối đa mà người bình thường khác địa vị, hồn cảnh trình độ chun mơn tương ứng làm Như vậy, định 88 họ phải lý giải định tốt hồn cảnh điều kiện thời điểm để phục vụ lợi ích cơng ty cổ đơng Việc thống nhận thức chất chuẩn mực đánh giá mức độ tuân thủ nghĩa vụ nói thành viên HĐQT cần thiết quan trọng Bởi vì, khơng có vậy, xảy hai hệ sau Một là, thành viên HĐQT người quản lý khác cẩn trọng đến mức không dám đưa định, định không kịp thời ứng xử loại xuất phát từ cảm nhận việc khơng bảo đảm an tồn pháp lý họ cẩn trọng, trung thực Hai là, thành viên HĐQT lạm dụng quyền lực địa vị giao nhiều hình thức để chiếm đoạt chí tước đoạt tài sản cơng ty cổ đơng, nhằm mục đích tư lợi Loại ứng xử xuất phát từ nhận thức họ thao túng quan tồ quan thực thi pháp luật, đưa lý giải biện hộ có lợi họ; vì, khơng có quy tắc chuẩn mực chung thừa nhận dựa tính hợp lý lẽ thường tình, mà suy diễn cá nhân đánh giá mức độ tuân thủ nghĩa vụ thành viên HĐQT Cả hai tình nói gây tác hại đến phát triển công ty, cộng đồng DN kinh tế nói chung Việc nhận thức đầy đủ chất chuẩn mực nghĩa vụ nói q trình; phụ thuộc vào trình độ phát triển hệ thống pháp lý thương mại quốc gia Tuy vậy, việc tập hợp xây dựng tình điển hình đúng, chưa đúng, hợp lý chưa hợp lý người quản lý DN, quan thực thi bảo vệ pháp luật; phân tích, đánh giá thống nhận thức chuẩn mực đáng có trường hợp tương tự Những tình điển hình cần tuyên truyền phổ biện rộng rãi từ lớp tập huấn ngắn hạn cho đội ngũ người quản lý, cán cơng chức nhà nước có liên quan đến lớp học cho sinh viên chuyên ngành trường đại học 89 3.2.4 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật Tổng giám đốc, Giám đốc Cần hoàn thiện việc chế độ tuyển dụng Giám đốc, Tổng giám đốc công ty cổ phần để đảm bảo Tổng giám đốc tuyển chọn từ người đủ tài, đủ lực, đủ trí giúp cho quản lý cơng ty có hiệu Đồng thời với việc hồn thiện tuyển dụng cần quan tâm đến sách lương, thưởng chế độ đãi ngộ để Giám đốc, Tổng giám đốc có trách nhiệm cao với cơng việc Một u cầu để quản trị cơng ty tốt việc điều hành HĐQT Ban quản lý công ty phải hai nhiệm vụ tách biệt nhau, tránh tình trạng quyền lực tập trung hồn toàn vào cá nhân vừa làm chủ tịch HĐQT, vừa làm Tổng giám đốc nhằm hạn chế quyền lực cá nhân bảo vệ quyền lợi cổ đông Mặt khác, mối quan hệ Ban điều hành HĐQT phải không thân cận, ảnh hưởng đến việc điều hành công ty Để chọn tổng giám đốc điều hành hay đánh giá lại tổnggiám đốc điều hành tại, HĐQT cần xem xét số đặc điểm quan trọng người ứng cử viên tiềm sau: Lý lịch làm việc tốt: Khi lựa chọn tổng giám đốc điều hành,HĐQT cần xem xét lý lịch làm việc ứng cử viên tiềm chức vụ khứ họ bao gồm thành tích cá nhân, thăng chức kinh nghiệm có liên quan; đánh giá hiệu suất làm việc tổng giám đốc điều hành cách nhìn vào xu hướng lâu dài thành tựu thách thức gần Mức độ kinh nghiệm cao: Mặc dù ứng cử viên tiềm không cần phải có kinh nghiệm khả phục vụ tổng giám đốcn điềuhành, ứng viên cần có kinh nghiệm liên quan khác tạo thuận lợi cho việc rút ngắn đường học tập họ vai trò 90 Thơng thường, ứng cử viên tổng giám đốc điều hành lý tưởng nên có kinh nghiệm quản lý lãnh đạo, kinh nghiệm ngành cơng nghiệp có liên quan, kinh nghiệm khuôn khổ công ty Vềviệc đánh giá kinh nghiệm tổng giám đốc điều hành đương nhiệm, HĐQT cần xem xét nỗlực thực viên chức trongviệc nâng cao chun mơn khả Những nỗ lực bao gồm hội thảo, khóa học, tìm kiếm đối tác mới, cách thức tự nâng cao trình độ khác Các kỹ giao tiếp tốt: Tổng giám đốc điều hành cơng ty phải có khả tạo quan hệ với số thành viên cơng ty thuộc vị trí khác nhau.Tổng giám đốc điều hành phải giao tiếp tốt với cổđông, nhân viên công ty, thành viên quản lý, tất nhiên bao gồm thành viên HĐQT Tổng giám đốc công ty thường xun nhìn vào phát ngơn viên cơng ty Do đó, người có sựhiện diện phương tiện truyền thơng mạnh mẽ thoải mái giao dịch với báo chí lợi Mặc dù kỹ giao tiếp có thểkhó xác định thơng qua cuộcphỏng vấn việc theo dõi cách ứng xử hồ sơ ứng cử viên giúp thấy khả họ Hội đồng đánh giá kỹ giao tiếp Tổng giám đốc điều hành họ dễ dàng, họ có nhiều kinh nghiệm cá nhân để rút điều Tuy nhiên, cần nỗ lực để xác định mối quan hệ vị tổng giám đốc với người khác tốt, nhằm xây dựng đánh giá khách quan 3.2.5Giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm xác định rõ vai trò BKS BKS cơng ty nên phận độc lập giúp HĐQT giám sát việc điều hành doanh nghiệp ban giám đốc, báo cáo trực tiếp lên HĐQT Trong thực tế, hầu hết thành viên BKS nhiều doanh nghiệp vừa thiếu lực 91 chuyên môn lẫn kinh nghiệm thực tế Họ thường nhân viên cấp Ban giám đốc, chí nhân viên phòng kế tốn tài chính, mà tính độc lập, khách quan hiệu phận Hơn nữa, vai trò nhiệm vụ ban kiểm soát chưa thật rõ ràng cụ thể Ở khía cạnh này, hệ thống quản trị doanh nghiệp hiệu yêu cầu HĐQT thành lập BKS (hay gọi ban kiểm sốt) độclậpđể giám sáthoạtđộngcủaban giámđốc, làmcầunốigiữaHĐQTvới ban giám đốc cầu nối doanh nghiệp với cổ đông Người đứng đầu BKS nên thành viên quản trị khơng điều hành, có phẩm chất đạo đức tốt, uy tín, có lực kinh nghiệm chuyên môn; thực công việc định HĐQT trực tiếp báo cáo kết lên HĐQT BKS khơng gói gọn phạm vi cơng việc lĩnh vực kế tốn, tài Thực tế, trách nhiệm của BKS là: (1) đảm bảo doanh nghiệp tuân thủ theo pháp luật hành nội quy, quy chế công ty thực hiện; (2) nâng cao hiệu suất hoạt động sản xuất kinh doanh (3) đảm bảo tính trung thực, xác báo cáo tài Như vậy, cơng việc Ban giám sát xem nặng chịu nhiều áp lực bao trùm tất hoạt động kinh doanh doanh nghiệp thông qua hệ thống kiểm soát nội chặt chẽ hiệu Hệ thống yêucầuphảithườngxuyênđánhgiá,và BKS phải đề xuấtđượccácgiảiphápnhằmgiúp doanh nghiệphoànthiện hơn.Trongquản trị doanh nghiệp, BKS xem phận giúp HĐQT xây dựngmộthệthốngquảntrịdoanh nghiệphiệuquả nhằm giúp doanhnghiệp nâng cao giá trị hình ảnh BKS quy định quan kiểm soát quản trị nội cơng ty Việc nâng cao tính độc lập, tính chuyên nghiệp hiệu lực BKS số giải pháp cải thiện hiệu lực QTCT nước ta BKS ĐHĐCĐ bầu để thay mặt cổ đông thực quyền giám sát tình hình sản xuất kinh doanh cơng ty việc nâng cao nhận thức ý nghĩa tác dụng BKS chuyên nghiệp độc lập phát triển lợi ích cơng ty, lợi ích chủ sở hữu cổ đông điều cần phải nhận thức đúng; phải coi hoạt động kiểm soát chuyên nghiệp 92 độc lập nhu cầu nội tất yếu phát triển bền vững công ty; “tồn giấy tờ” Những cổ đông lớn, thành viên HĐQT người quản lý khác phải coi việc “được giám sát hay kiểm soát" nhu cầu, giúp ngăn ngừa phát sớm khiếm khuyết QTCT để có giải pháp khắc phục kịp thời tốn Nhu cầu tìm kiếm ứng cử viên bên ngồi chun gia tư vấn độc lập có trình độ nghề nghiệp cao giàu kinh nghiệm thực tế làm thành viên BKS công ty áp dụng hiệu nhiều công ty Bên cạnh đó, việc nghiên cứu, xây dựng đưa vào áp dụng phương pháp đánh giá hoạt động BKS thành viên BKS góp phần thúc đẩy BKS thành viên nâng cao ý thức trách nhiệm công việc; đồng thời, giúp bên có liên quan, cổ đơng giám sát hoạt động BKS 3.2.6 Giải pháp hoàn thiện quy định việc minh bạch hóa thỏa thuận cổ đơng với cổ đông với công ty Việc cơng khai hố giao dịch lợi ích liên quan mang tính hình thức cho thấy lỗ hổng lớn quản trị công ty cổ phần; khoảng trống tao cho người quản lý lạm dụng quyền vị họ để chiếm đoạt giá trị tài sản cơng ty cách hợp pháp Vì vậy, thu hẹp dần “lỗ hổng” việc cần làm cơng ty Điều có ý nghĩa tạo cơng bằng, bình đẳng cho tất cổ đông, đảm bảo cho công ty phát triển vững mạnh Từ thực tế doanh nghiệp quy định cổ đơng với có biên thỏa thuận khác xa với quy định pháp luật doanh nghiệp Để minh bạch hóa việc này, cần: Thứ nhất, tất người quản lý công ty, cổ đơng lớn phải có nghĩa vụ khai báo với cơng ty tất người có liên quan họ Thông tin hàng năm phải khai báo lại 93 Thứ hai, nâng cao nhận thức quyền, quyền lợi nghĩa vụ cổ đông thiểu số QTCT; khuyến khích tạo điều kiện để họ thực quyền mình, kể việc giám sát cổ đông đa số Thứ ba, khuyến khích, tạo điều kiện để người lao động tích cực tham gia vào việc giám sát hoạt động kinh doanh cơng ty Qua đó, họ phát khai báo người có liên quan cuả cơng ty 3.3 Giải pháp thực hồn thiện pháp luật Thứ nhất, Để quản trị công ty cổ phần hiệu cần có sở đảm bảo pháp luật Để đảm bảo điều quy định pháp luật phải rõ ràng, minh bạch cụ thể đến xác để doanh nghiệp áp dụng triệt để nguyên tắc pháp luật Cơ quan luật pháp cần có trách nhiệm xây dựng khn khổ pháp luật đủ linh hoạt để đáp ứng yêu cầu công ty hoạt động điều kiện khác nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho công ty phát triển sử dụng nguồn lực cách hiệu Các nhà làm luật cần tìm hiểu trình phát triển kinh tế, cần thiết phải có luật quy định mới, chẳng hạn để giải trường hợp khơng hồn hảo thị trường, luật quy định cần phải xây dựng theo cách để ban hành cưỡng chế thực thi cách hiệu công tất bên Quy định pháp luật cần đảm bảo áp dụng thực tế, định hướng giúp cho việc quản trị công ty dễ dàng hiệu thực tế Có việc quản trị công ty cổ phần đạt mục đích thúc đẩy cho doanh nghiệp phát triển vững vàng Thứ hai, Vấn đề đẩy mạnh cưỡng chế tuân thủ pháp luật cần quan tâm đặc biệt Bao gồm việc khả quan ngăn chặn hành vi thiếu trung thực thực thi biện pháp trừng phạt vi phạm cách hiệu Để đạt đuợc điều này, quan giám sát, quản lý cuỡng chế thực thi phải liêm chính, có đủ thẩm quyền, nguồn lực để hồn thành chức cách chuyên nghiệp 94 khách quan Hơn nữa, định quan phải kịp thời, minh bạch phải đuợc giải thích đầy đủ Việc cưỡng chế thi hành pháp luật cách nghiêm minh giúp cho nhà quản lý cơng ty có ý thức việc thực hoạt động liên quan đến quản trị công ty Nhu đảm bảo quyền lợi cổ đông, kể cổ đông thiểu số Thứ ba, quyền cổ đông cần phải đuợc bảo vệ tạo điều kiện thực quyền họ Có nhu cổ đơng n tâm đầu tu vào công ty giúp cho việc quản trị điều hành công ty dễ dàng Điều giúp cho cơng ty có thêm nguồn lực mặt Ngồi ra, nhóm cổ đơng thiểu số cần đuợc quan tâm việc bổ sung điều khoản quy định cụ thể bảo vệ lợi ích cổ đông thiểu số Việc cổ đông yên tâm đầu tu tạo lực cạnh tranh lành mạnh cho doanh nghiệp Điều giúp cho doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện thu hútđầu tư khơng nước mà có cổ đơng nuớc ngồi, tình hình kinh tế hội nhập Thứ tư, nâng cao nhận thức đào tạo thành viên Hội đồng quản trị công ty vấn đề quản trị công ty Trong vấn đề trách nhiệm Hội đồng quản trị phải đuợc thể rõ nét Quản trị công ty cần đảm bảo định huớng chiến luợc công ty, giám sát có hiệu cơng tác quản lý Hội đồng quản trị trách nhiệm Hội đồng quản trị với công ty với cổ đông Ngoài ra, HĐQT phải quan tâm tới giải cơng lợi ích bên có quyền lợi liên quan bao gồm nguời lao động, chủ nợ, khách hàng, nhà cung cấp cộng đồng sở Để đạt đuợc điều này, HĐQT cần tuyệt đối tuân thủ ngun tắc tất lợi ích cao công ty Khi định Hội đồng quản trị ảnh hưởng tới nhóm cổ đơng theo cách khác Hội đồng quản trị cần phải đối xử bình đẳng với cổ đơng khác Ngồi HĐQT phải có khả đưa phán độc lập, khách quan vấn đề công ty 95 Các thành viên HĐQT cần phải tham gia khóa học đào tạo để việc quản lý công ty tốt hơn, có hiệu Thứ năm, khuyến khích thơng tin có chất lượng tốt, kịp thời dễ tiếp cận Cơng khai hóa thơng tin minh bạch hóa quản trị cơng ty có ý nghĩa khơng công ty mà kinh tế Pháp luật cần sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật trực tiếp liên quan đến chế độ cơng khai hóa thơng tin doanh nghiệp Việc cung cấp thông tin cần phải lưu ý cung cấp thông tin đầy đủ, không hạn chế kết tài hoạt động cơng ty, mục tiêu hoạt động công y, yếu tố rủi ro tiên liệu Ngồi ra, thơng tin phải chuẩn bị công bố phù hợp với tiêu chuẩn chất lượng cao công bố thông tin kế tốn, tài phi tài Thứ sáu, vấn đề kiểm toán vấn đề quan trọng cần quan tâm lưu ý Đó kiểm toán hàng năm phải tiến hành đơn vị kiểm toán độc lập, đủ lực có chất lượng cao nhằm cung cấp ý kiến đánh giá độc lập khách quan cho Hội đồng quản trị cổ đông, đảm bảo báo cáo tài thể cách trung thực tình hình tài hoạt động cơng ty mặt chủ chốt Theo thông lệ quốc tế, Ban GĐ công ty không lựa chọn công ty kiểm toán Đại diện HĐQT và/hoặc BKS người lựa chọn cơng ty kiểm tốn ký hợp đồng kiểm tốn Nếu báo cáo tài đảm bảo xác, trung thực đồng thời có ý kiến cách thức báo cáo tài chuẩn bị trình bày giúp cải thiện cơng tác kiểm sốt cơng ty Ngồi để bảo đảm tính xác kết kiểm tốn cần phải đưa quy định đơn vị kiểm toán độc lập phải chịu trách nhiệm cổ đông có trách nhiệm thực cơng tác kiểm tốn cách chuyên nghiệp công ty Để công tác quản trị cơng ty cổ phần có ý nghĩa thực tế công ty Việt Nam áp dụng triệt để cần phải có việc tun truyền, phổ biến pháp luật quản 96 lý doanh nghiệp Nhằm tăng cường nhận thức pháp luật quản trị doanh nghiệp nói chung quản trị cơng ty cổ phần nói riêng Thực tế nhiều công ty vi phạm pháp luật doanh nghiệp chí bị thua lỗ, phá sản thiếu hiểu biết pháp luật doanh nghiệp KẾT LUẬN CHƯƠNG Bài tốn quản trị đắn cơng ty trở thành nỗi nhức nhối, day dứt nhiều nhà lãnh đạo, đặc biệt công ty lớn Thực tế, nhiều công ty đến phát triển, chí phá sản việc quản trị công ty không đắn Sự kiện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam mua lại Ngân hàng Thương mại Cổ phần Đại Dương với giá đồng năm 2014 ví dụ minh họa sâu sắc cho thực trạng quản trị điều hành công ty Nắm hạn chế, bất cập pháp luật doanh nghiệp để có hướng phù hợp việc ban hành quy phạm pháp luật quản trị doanh nghiệp Nếu cấu quản trị doanh nghiệp hợp lý, hồn thiện mang lại mơi trường làm việc tốt đẹp, cơng bằng, bình đẳng dẫn tới doanh nghiệp phát triển bền vững Vấn đề hồn thiện pháp luật quản trị cơng ty cổ phần đòi hỏi phải có nỗ lực cao phối hợp chặt chẽ Bộ, Ban, Ngành, tổ chức, cá nhân từ Trung ương đến địa phương 97 KẾT LUẬN Trong đời sống kinh tế xã hội nay, CTCP loại hình cơng ty phổ biến, đóng vai trò chủ đạo phát triển kinh tế Tuy nhiên, từ thực trạng quy định pháp luật thực tiễn quản lý CTCP Việt Nam cho thấy, vấn đề quản lý CTCP nước ta nhiều bất cập cần sửa đổi, bổ sung sớm hoàn thiện Mặc dù nội CTCP, người quản lý, người lao động cổ đông mong muốn cơng ty kinh doanh có hiệu phát triển bền vững, có khác biệt lợi ích cổ đơng, tách biệt người quản lý người sở hữu nên tạo nên xung đột, mâu thuẫn lợi ích nội cơng ty xung đột lợi ích cổ đông nhỏ cổ đông lớn (cổ đông chi phối), xung đột cổ đông với người quản lý doanh nghiệp Để giải xung đột này, nhiệm vụ quan trọng nhà lập pháp Việt Nam để thiết lập cấu quản lý CTCP mặt giao phó đủ quyền lực cho người quản lý điều hành, đảm bảo ưu đãi lợi ích nhằm thúc đẩy nâng cao tinh thần trách nhiệm họ, mặt khác có chế giám sát tích cực, hiệu để tránh việc họ gây thiệt hại cho cơng ty cổ đơng lợi ích cá nhân Một cấu quản lý CTCP hồn thiện hợp lý mang lại mối quan hệ xã hội tốt đẹp, đời sống nhân dân ấm no, hạnh phúc quốc phòng hùng mạnh Khi đất nước Việt Nam đà phát triển, xây dựng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nay, vấn đề để xây dựng cấu quản lý CTCP có hiệu cao ngày có ý nghĩa then chốt có tính cấp bách Vấn đề đòi hỏi phải có nỗ lực phối hợp chặt chẽ Bộ, ban, ngành, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp từ Trung Ương đến địa phương 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I/ Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Thúy Anh (2014), “Kinh nghiệm quản trị công ty Australia học doanh nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế ĐN, (63) Phan Vũ Anh (2005), Vai trò cổ đơng quản trị doanh nghiệp, Hà Nội Bộ Tài (2007), Quyết định 12/2007/QĐ-BTC ngày 13/3/2007 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Quy chế Quản trị công ty áp dụng cho công ty niêm yết sở Giao dịch chứng khoán/Trung tâm giao dịch chứng khoán, Hà Nội CIEM (2008), Quản trị công ty cổ phần Việt Nam, Quy định Pháp luật, hiệu lực thực tế vấn đề, Hà Nội Ngô Huy Cương (2005), Những khiếm khuyết lớn Pháp luật Việt Nam liên quan tới quản trị cơng ty, Hà Nội Nguyễn Đình Cung (2009), Công ty Vốn, Quản Lý Tranh Chấp, NXB Tri Thức, Hà Nội Lê Thị Châu (2005), Đổi phương thức quản lý Nhà nước quản trị doanh nghiệp, Hà Nội Học viện tài (2006), Quản trị DN đại cho GĐ thành viên HĐQT Việt Nam, NXB tài chính, Hà Nội Nguyễn Thị Lan Hương (2009), “Một số so sánh công ty cổ phần theo Luật công ty Nhật Bản Luật doanh nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học, (25), Hà Nội 10 Lê Nết (2006), Kinh tế Luật, NXB Tri Thức, TP Hồ Chí Minh 11 Ngân hàng Thế giới (2006), Báo cáo tình hình Tuân thủ chuẩn mực Nguyên tắc (ROSC), Đánh giá tình hình Quản trị Cơng ty Việt Nam 99 12 Phạm Duy Nghĩa (2004), Chuyên Khảo Luật kinh tế, tr.355, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 13 Phạm Duy Nghĩa (2005), Tóm lược số đổi thay Pháp luật công ty CHLB Đức, Hà Nội 14 Phạm Thị Hồng Nhung (2011), Pháp luật CBTT công ty niêm yết TTCK Việt nam, thực tiễn pháp lý phương hướng hoàn thiện, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc Gia HN, Hà Nội 15 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 16 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 17 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 18 The OECD (2004), Các nguyên tắc quản trị công ty OECD (The OECD Principles of Corporate Governance) Chi tiết OECDwww.oecd.org 19 Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (2004), Tổ hợp tác kỹ thuật Việt Đức (GTZ), Chương trình phát triển Liên Hợp quốc (UNDP): Thời điểm cho thay đổi: Đánh giá Luật DN kiến nghị sửa đổi, Hà Nội 20 Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, Tổ hợp tác kỹ thuật Việt - Đức (GTZ) (2006), Sáu năm thi hành Luật DN: Những vấn đề bật học kinh nghiệm, Hà Nội II/ Tài liệu tiếng Anh 21 Black's Law Dictionary, Deluxe Eighth Edition, West, a Thomson business, USA, 2004 22 Financial Times, June 21, 1999 23 Teresa Barger (2004), Corporate governance: A working definition, The international corporate governance meeting: Why corporate governance matters for Vietnam IFC, Ministry of Finance & OECD, Hanoi 100 II Tài liệu trang Web 24 http://www.oecd.org 25 http://www.worldbank.org 26 http://www.ciem.org.vn 27 http://www.vcci.com.vn 28 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/phap-luat-kinh-te.aspx?ItemID=139 101 ... gì? Quản trị cơng ty cổ phần gì? Pháp luật quản trị công ty cổ phần Việt Nam ntn? - Thực trạng pháp luật quản trị công ty cổ phần Việt Nam nào? - Thực tiễn áp dụng pháp luật quản trị công ty cổ. .. phần pháp luật quản trị công ty cổ phần CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN 2.1 Thực trạng pháp luật quản. .. TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN 52 2.1 Thực trạng pháp luật quản trị công ty cổ phần Việt Nam 52