ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2016

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ HỒNG MIÊN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2016 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM HÀ NỘI - 2019 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ HỒNG MIÊN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2016 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số: 62 22 03 15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS Nguyễn Danh Tiên TS Nguyễn Duy Hạnh HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các kết quả, số liệu nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Nguyễn Thị Hồng Miên MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.2 Khái quát kết nghiên cứu công trình liên quan đến đề tài luận án vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 27 Chương 2: QUÁ TRÌNH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2006 32 2.1 Những yếu tố tác động đến trình Đảng lãnh đạo đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ 32 2.2 Chủ trương đạo Đảng đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam từ năm 1996 đến năm 2006 46 Chương 3: ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2016 70 3.1 Bối cảnh chủ trương Đảng đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam 70 3.2 Đảng đạo đẩy mạnh đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam 82 Chương 4: NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 112 4.1 Nhận xét trình Đảng lãnh đạo đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam từ năm 1996 đến năm 2016 112 4.2 Một số kinh nghiệm Đảng lãnh đạo đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam từ năm 1996 đến năm 2016 137 KẾT LUẬN 148 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 152 171 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐG Bình đẳng giới CLB Câu lạc CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội CTPN Công tác phụ nữ HLHPNVN Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam HTCT Hệ thống trị MTTQ Mặt trận Tổ quốc NDPTHĐ Nội dung, phương thức hoạt động XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 3.1: Hoạt động giám sát, phản biện Hội Liên hiệp Phụ nữ giai đoạn 2006-2016 92 Biểu đồ 3.2: Hoạt động hỗ trợ tín dụng giúp phụ nữ phát triển kinh tế từ 2007- 2016 95 Biểu đồ 3.3: Kết thực vận động xây dựng gia đình “5 khơng sạch” giai đoạn 2006-2011 2011-2016 97 Biểu đồ 3.4: Tỷ lệ nữ Ban Chấp hành Đảng ủy cấp từ 2006-2015 101 Biểu đồ 3.5: Tỷ lệ nữ tham gia Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp từ 2007-2016 102 Biểu đồ 4.1: Bảng so sánh số cán Hội tập huấn công tác giải đơn thư, tư vấn pháp luật từ năm 1997 đến năm 2017 120 Biểu đồ 4.2: Bảng so sánh số hộ nghèo phụ nữ làm chủ Hội giúp đỡ thoát nghèo từ năm 2002 đến năm 2016 121 Biểu đồ 4.3: Bảng so sánh tỷ lệ nữ đại biểu Quốc Hội Hội đồng nhân dân cấp từ khóa IX đến khóa XIII (1997-2016) 124 Biểu đồ 4.4: Bảng so sánh phát triển hội viên phụ nữ tổ chức Hội từ năm 2001 đến năm 2016 125 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phụ nữ lực lượng xã hội to lớn, đóng góp vai trò quan trọng nghiệp cách mạng Việt Nam Ngay từ đời, Đảng sớm quan tâm tổ chức đoàn thể phụ nữ, từ tổ chức Phụ nữ Giải phóng đến Hội phụ nữ Dân chủ, Hội phụ nữ Phản đế Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (LHPNVN) để vận động, tập hợp, đoàn kết phát huy sức mạnh phụ nữ đấu tranh cách mạng, đời sống xã hội, thực bình đẳng giới (BĐG) Giải phóng phụ nữ phát triển toàn diện phụ nữ mục tiêu cách mạng Việt Nam Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam thành tố hệ thống trị (HTCT), tổ chức trị - xã hội đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng phụ nữ; nơi tập hợp đoàn kết, vận động, tổ chức phụ nữ thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vận động xã hội tham gia xây dựng Đảng, tham gia quản lý Nhà nước, thực BĐG HLHPNVN trở thành cầu nối Đảng với đông đảo quần chúng phụ nữ Vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam ngày nhận thức rõ vị trí, vai trò HLHPN HTCT, xã hội quan tâm đến việc lãnh đạo hoạt động HLHPN Dưới lãnh đạo Đảng, Hội LHPNVN có đóng góp to lớn nghiệp cách mạng dân tộc Đồng thời, Hội tích cực tham gia hoạt động phụ nữ khu vực quốc tế, tranh thủ ủng hộ tổ chức phụ nữ quốc tế phong trào hoạt động phụ nữ Việt Nam, góp phần nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Tuy nhiên, cơng đổi tồn diện đất nước, lãnh đạo Đảng, hoạt động HLHPNVN công tác phụ nữ (CTPN) bộc lộ hạn chế định: “Định hướng lãnh đạo, sách, phương pháp, cơng tác vận động phụ nữ thiếu cụ thể, chưa sát hợp với đối tượng, khu vực, vùng, miền chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu đổi mới” [37, tr.2] Những nội dung, phương thức hoạt động (NDPTHĐ) HLHPNVN chưa đáp ứng yêu cầu tình hình thực tế Đó là, việc động viên, thu hút phụ nữ đánh giá hoàn thành tiêu phát triển hội viên nhiều khó khăn, thành phần đối tượng hội viên chưa đồng đều, chất lượng chưa cao Hoạt động Hội chưa thực đáp yêu cầu tầng lớp phụ nữ Tổ chức Hội số nơi tình trạng “hành hóa” Việc tham mưu, đạo, điều hành tổ chức hoạt động Hội nhiều lúng túng Hoạt động giám sát thực luật pháp, sách, cơng tác phản biện xã hội nhiều địa phương chưa hiệu Trình độ, lực, tính chủ động sáng tạo phận cán Hội cấp sở hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác Hội tình hình Bước vào thời kỳ đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức hội nhập quốc tế, nhiều vấn đề nước quốc tế đặt cho công tác vận động tổ chức quần chúng, không Đảng mà với tất thành viên Mặt trận Tổ quốc (MTTQ), có HLHPNVN Ðể đẩy mạnh tồn diện cơng đổi đất nước, thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, Ðảng ta đặc biệt coi trọng phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, động viên nỗ lực vượt bậc toàn dân, có phụ nữ Đổi NDPTHĐ để hồn thành tốt nhiệm vụ Hội xem vấn đề có ý nghĩa sống Do đó, đòi hỏi Đảng cấp quyền phải tăng cường lãnh đạo, đạo CTPN đổi NDPTHĐ HLHPNVN “để phụ nữ tham gia ngày nhiều hơn, chủ động hơn, đóng góp lớn cho phát triển gia đình, cộng đồng, đất nước thực BĐG” [37, tr.3] Do vậy, nghiên cứu cách toàn diện, hệ thống việc Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN, đúc rút kinh nghiệm, phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế vấn đề cấp thiết có ý nghĩa định đến hiệu hoạt động HLHPNVN, góp phần quan trọng tăng cường xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo thành sức mạnh vững công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa (XHCN) Với ý nghĩa đó, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đổi nội dung, phương thức hoạt Hội Liên hiệp Phụ nữ từ năm 1996 đến năm 2016” làm đề tài Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ q trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 Trên sở đó, đúc kết số kinh nghiệm từ thực tiễn trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu đổi NDPTHĐ HLHPNVN, góp phần thực tốt chủ trương Đảng CTPN thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan cơng trình nghiên cứu phụ nữ, CTPN nói chung đổi NDPTHĐ HLHPNVN nói riêng - Làm rõ yếu tố tác động đến trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 - Phân tích, luận giải hệ thống quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng CTPN, đổi NDPTHĐ HLHPNVN trình Đảng đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN qua giai đoạn 1996 2006 2006 - 2016 - Đưa nhận xét, đánh giá khách quan, khoa học ưu điểm, hạn chế nguyên nhân trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 - Bước đầu đúc kết số kinh nghiệm từ thực tiễn trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng Luận án nghiên cứu chủ trương trình Đảng Cộng sản Việt Nam đạo đổi NDPTHĐ HLHPN từ năm 1996 đến năm 2016 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN khái niệm rộng, bao gồm toàn cơng việc liên quan đến cấp ủy đảng, quyền, ban ngành thực hoạt động HLHPNVN tiến bộ, phát triển phụ nữ BĐG với phương pháp, hình thức, biện pháp tiến hành để thực nội dung hoạt động Hội Luận án tập trung làm rõ chủ trương trình Đảng lãnh đạo, đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN với vấn đề: Nâng cao vai trò HLHPNVN HTCT, bước xây dựng, bổ sung sách pháp luật CTPN; hoạt động thực vai trò đại diện, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng phụ nữ, nâng cao quyền làm chủ cho phụ nữ Phương thức tham mưu với cấp ủy đảng, quyền vấn đề liên quan đến CTPN BĐG; hoạt động phối hợp với quyền ban, ngành, đồn thể thực nhiệm vụ trị; cơng tác đạo hệ thống Hội hoàn thiện tổ chức, máy, công tác cán Hội Về không gian: Luận án nghiên cứu trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN Về thời gian: Luận án nghiên cứu trình Đảng lãnh đạo đổi NDPTHĐ HLHPNVN từ năm 1996 đến năm 2016 Năm 1996 năm Đại hội lần thứ VIII, Đảng đề đường lối chuyển hướng đất nước sang thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH với đổi toàn diện kinh tế, trị, xã hội Năm 2016 năm Đại hội lần thứ XII, tổng kết 30 năm đổi tồn diện đất nước, có đổi NDPTHĐ HLHPNVN Tuy nhiên, lịch sử trình liên tục nên trình nghiên cứu luận án có sử dụng số tài liệu liên quan trước năm 1996 sau năm 2016 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu, nguồn tài liệu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực dựa sở lý luận chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, Đảng phụ nữ CTPN ... định Tác giả luận án Nguyễn Thị Hồng Miên MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.2 Khái... trình nghiên cứu luận án có sử dụng số tài liệu liên quan trước năm 1996 sau năm 2016 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu, nguồn tài liệu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực dựa sở lý luận chủ nghĩa... QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ HỒNG MIÊN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2016 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: