Biến đổi cơ cấu lao động, việc làm của người dân khu vực thu hồi đất nông nghiệp ( nghiên cứu tại xã ngọc mỹ, huyện quốc oai, hà nội và xã thiện kế, huyện bình xuyên, vĩnh phúc)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM THỊ KIM XUYẾN BIẾN ĐỔI CƠ CẤU LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI DÂN KHU VỰC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP NGHI N CỨU TẠI X NGỌC M , HUYỆN QUỐC OAI, HÀ NỘI VÀ X THIỆN KẾ, HUYỆN NH XUY N, V NH PHÖC LUẬN ÁN TIẾN S X HỘI HỌC Hà Nội, 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM THỊ KIM XUYẾN BIẾN ĐỔI CƠ CẤU LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI DÂN KHU VỰC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP NGHI N CỨU TẠI X NGỌC M , HUYỆN QUỐC OAI, HÀ NỘI VÀ X THIỆN KẾ, HUYỆN NH XUY N, V NH PHÖC Chuyên ngành: Xã hội học Mã số: 62 31 30 01 LUẬN ÁN TIẾN S X HỘI HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm ích San XÁC NHẬN NCS ĐÃ CHỈNH SỬA THEO QUYẾT NGHỊ CỦA HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN ÁN TIẾN SĨ CẤP ĐHQG Người hướng dẫn khoa học Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận án tiến sĩ PGS.TS Phạm Bích San PGS.TS Nguyễn Thị Kim Hoa Hà Nội, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn khoa học PGS TS Phạm Bích San Các số liệu, kết nghiên cứu luận án trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học, dựa vào kết khảo sát thực tế Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Ký tên PHẠM THỊ KIM XUYẾN MỤC LỤC Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 13 Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 13 Mục tiêu chung mục tiêu cụ thể luận án 14 Câu hỏi nghiên cứu 15 Giả thuyết nghiên cứu khung phân tích 15 Phương pháp thu thập thông tin 17 Đóng góp khoa học luận án 20 Chƣơng TỔNG QUAN T NH H NH NGHI N CỨU VỀ IẾN ĐỔI CƠ CẤU LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM 22 1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu biến đổi nơng nghiệp – Nơng thơn 22 1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu di dân nông thôn 27 1.3 Các nghiên cứu đào tạo nghề cho lao động nông thôn 31 1.4 Các nghiên cứu thực trạng lao động, việc làm nông thơn khu vực nơng thơn có thu hồi đất nông nghiệp 39 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ IẾN ĐỔI CƠ CẤU LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM 52 2.1 Các khái niệm luận án 52 2.1.1 Biến đổi xã hội 52 2.1.2 Chính sách xã hội 55 2.1.3 Lao động 56 2.1.4 Việc làm 58 2.1.5 Cơ cấu lao động cấu việc làm 62 2.2 Các lý thuyết vận dụng luận án 67 2.2.1 Lý thuyết biến đổi xã hội q trình chuyển hóa xã hội nơng thơn 67 2.2.2 Lý thuyết di động xã hội 75 2.2.3 Lý thuyết thị trường lao động 80 2.3 Khái quát sách đất đai thu hối đất nông nghiệp 87 2.3.1 Tổng quan hệ thống sách pháp luật thu hồi chuyển đổi đất đai Việt Nam 87 2.3.2 Tổng quan thực trạng thu hồi đất nông nghiệp Việt Nam thời gian qua 92 Chƣơng THỰC TRẠNG IẾN ĐỔI CƠ CẤU LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI DÂN KHU VỰC THU HỔI ĐẤT NÔNG NGHIỆP 97 3.1 Thực trạng thu hồi đất xã Thiện Kế, huyện Bình Xuyên, Vĩnh Phúc xã Ngọc Mỹ, huyện Quốc Oai, Hà Nội 97 3.2 Biến đổi cấu lao động xã Ngọc Mỹ Thiện Kế 104 3.2.1 Theo ngành kinh tế thành phần kinh tế 104 3.2.2 Theo giới tính, nhóm tuổi, học vấn người dân phân bố vào ngành kinh tế thành phần kinh tế 108 3.2.3 Biến đổi cấu lao động theo độ tuổi 114 3.2.4 Biến đổi cấu lao động tiêu chí trình độ học vấn 116 3.2.5 Biến đổi cấu lao động theo trình độ chun mơn 117 3.2.6 Biến đổi cấu lao động theo đặc thù số lượng công việc 119 3.3 Biến đổi cấu việc làm người dân bị thu hồi đất xã Ngọc Mỹ Thiện Kế 121 3.3.1 Biến đổi cấu việc làm theo độ tuổi 124 3.3.2 Đánh giá mức độ ảnh hưởng thu hồi đất NN đến việc làm tính đa việc làm người dân 130 Chƣơng CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CHUYỂN ĐỔI VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI DÂN KHU VỰC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP 134 4.1 Các yếu tố nhân - xã hội, chủ quan 134 4.1.1 Yếu tố tuổi người lao động 134 4.1.2 Yếu tố trình độ học vấn người lao động 135 4.1.3 Yếu tố giới tính 137 4.1.4 Tâm hộ gia đình bị thu hồi đất nơng nghiệp 139 4.2 Các yếu tố khách quan 144 4.2.1 Yếu tố thị trường 144 4.2.2 Yếu tố nguồn lực gia đình 153 4.2.3 Yếu tố hỗ trợ quyền địa phương, doanh nghiệp tổ chức đoàn thể 160 4.3 Ảnh hưởng trình chuyển đổi việc làm đến kinh tế hộ gia đình 173 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 178 DANH MỤC ÀI ÁO CÁO, CÔNG TR NH Đ CÔNG Ố CÓ LI N QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 182 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 183 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ NN&PTNT: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn CNH-HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa CĐ/ĐH: Cao đẳng, đại học ĐTH: Đơ thị hóa ĐBSH: Đồng sơng Hồng ĐBSCL: Đồng sông Cửu Long ĐNB: Đông Nam GPMB: Giải phóng mặt KCX: Khu cơng nghiệp KCN: Khu chế xuất KĐT: Khu đô thị THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Diện tích đất thu hồi hộ (1 sào Bắc Bộ = 360m2) 101 Bảng 3.2: Tỉ lệ đất bị thu hồi tổng số diện tích đất hộ 102 Bảng 3.3: Mối quan hệ khu vực điều tra số diện tích đất bị thu hồi 103 Bảng 3.4: Mối quan hệ khu vực điều tra Hài lòng mức đền bù đất nơng nghiệp .103 Bảng 3.5: Sự biến đổi theo ngành kinh tế thành viên hộ 105 Bảng 3.6: Sự biến đổi cấu nghề nghiệp theo thành phần kinh tế 107 Bảng 3.7: Biến đổi theo giới tính ngành kinh tế 108 Bảng 3.8: Biến đổi theo giới tính thành phần kinh tế .109 Bảng 3.9: Biến đổi theo trình độ học vấn ngành kinh tế 110 Bảng 3.10: Biến đổi theo trình độ học vấn thành phần kinh tế 111 Bảng 3.11: Sự chuyển đổi việc làm ngành kinh tế theo độ tuổi 113 Bảng 3.12: Việc làm người dân trước sau thu hồi đất 121 Bảng 3.13: Sự chuyển đổi việc làm theo nhóm tuổi 2015 .124 Bảng 3.14: Việc làm của người dân trước khu thu hồi đất (2010) theo nhóm tuổi 127 Bảng 3.15: Đánh giá mức độ ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp đến việc làm người dân 130 Bảng 3.16: Mối quan hệ khu vực điều tra đánh giá ảnh hưởng đến việc làm 131 Bảng 4.1: Cơ cấu độ tuổi lao động .134 Bảng 4.2: Mối quan hệ độ tuổi chuyển đổi việc làm 135 Bảng 4.3: Trình độ học vấn người dân 135 Bảng 4.4: Mối quan hệ trình độ học vấn chuyển đổi việc làm 136 Bảng 4.5: Giới tính người độ tuổi lao động thống kê 138 Bảng 4.6: Giới tính và chuyển đổi việc làm .138 Bảng 4.7: Tâm người dân Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp .139 Bảng 4.8: Mối quan hệ tâm người dân Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp q trình thay đổi việc làm 143 Bảng 4.9: Mức độ quan trọng yếu tố thị trường trình chuyển đổi việc làm gia đình 145 Bảng 4.10: Mối quan hệ việc dễ bán sản phẩm mức độ ảnh hưởng đến việc làm của gia đình 147 Bảng 4.11: Mức độ thuận lợi thị trường trình chuyển đổi việc làm gia đình 149 Bảng 4.12: Mối liên hệ thay đổi thị trường Đánh giá thay đổi việc làm hộ gia đình sau thu hồi đất 150 Bảng 4.13: Thuận lợi đào tạo nghề đánh giá thay đổi việc làm hộ gia đình sau thu hồi đất .152 Bảng 4.14: Động lực từ phía gia đình thúc đẩy chuyển đổi việc làm 154 Bảng 4.15: Mối liên hệ đánh giá làm nông nghiệp không đủ ăn Đánh giá thay đổi việc làm hộ gia đình sau thu hồi đất .156 Bảng 4.16: Những thuận lợi nội lực gia đình chuyển đổi việc làm 159 Bảng 4.17: Sự quan tâm giúp đỡ quyền địa phương/chủ đầu tư hỗ trợ cho người dân trình chuyển đổi việc làm 160 Bảng 4.18: Thực trạng triển khai hỗ trợ cho người dân quyền/chủ đầu tư 162 Bảng 4.19: Đánh giá người dân sách hỗ trợ quyền/chủ đầu 163 Bảng 4.20: Sự quan tâm giúp đỡ tổ chức đồn thể xã hội q trình chuyển đổi việc làm 164 Bảng 4.21: Sự quan tâm giúp đỡ anh em, bạn bè trình chuyển đổi việc làm .164 Bảng 4.22: Các hình thức giúp đỡ tổ chức đoàn thể người thân 166 Bảng 4.23: Các hình thức giúp đỡ tổ chức đồn thể người thân 167 Bảng 4.24: Mối quan hệ khu vực điều tra hiệu hoạt động hỗ trợ 168 Bảng 4.25: Người dân có thuận lợi từ giúp đỡ quyền địa phương 169 Bảng 4.26: Mơ hình hồi qui yếu tố ảnh hưởng đến chuyển đổi việc làm hộ gia đình 171 Bảng 4.27: Đánh giá người dân mức sống hộ gia trước sau thu hồi đất 173 Bảng 4.28: Đánh giá người dân sống sau thu hồi đất nông nghiệp 174 Bảng 4.29: Thu nhập chênh lệch thu nhập hộ gia đình trước sau thu hồi đất 174 Bảng 4.30: Tương quan mức độ chuyển đổi nghề nghiệp việc làm với mức độ chênh lệch 175 Bảng 4.31: Mối quan hệ khu vực điều tra sống gia đình sau thu hồi đất nông nghiệp .176 luật bồi thường, tái định cư Nhà nước thu hồi đất”, Tạp chí Luật học (10), tr 87- 92 112 Nguyễn Quang Tuyến (2012), “Công khai, minh bạch để bảo vệ quyền lợi người bị thu hồi đất”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp (2), tr 40- 44 113 Trần Quang Tuyến, (2014), “Đất đai,việc làm phi nơng nghiệp mức sống hộ gia đình: Bằng chứng từ liệu khảo sát vùng ven đô” Tạp chí Kinh tế Phát triển, (4), tr 36-43 114 Trung tâm Luật so sánh (2008), “Đời sống KT – XH hộ gia đình sau tái định cư địa bàn Thành phố Hà Nội – Thực trạng giải pháp”, Báo tổng hợp đề tài cấp Thành phố, Hà Nội 115 Ủy ban định giá Hàn Quốc (2011), “ Hệ thống định giá hệ thống bồi thường Hàn Quốc”, K ỷ yế u Hội thảo Kinh nghiệm quản lý đất đai Hàn Quốc, Bộ Tài nguyên Môi trường, HàNội, tr 13- 17 116 Nguyễn Thị Hải Vân (2012), Tác động thị hóa lao động, việc làm nông thôn ngoại thành Hà Nội, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 117 Nguyễn Thị Hải Vân (2012), Tác động đô thị hóa lao động, việc làm nơng thôn ngoại thành Hà Nội Luận án Tiến sĩ Kinh tế học, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 118 Khúc Thị Thanh Vân (2012), Vai trò vốn xã hội phát triển kinh tế hộ nông thôn đồng Sông Hồng (Nghiên cứu trường hợp Nam Định Ninh Bình, Luận án Tiến sĩ Xã hội học, Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn, Hà Nội 119 Trần Thị Tường Vân (2008), Kinh tế - Xã hội vùng nông thôn huyện Gia Lâm - Hà Nội tiến trình đổi mới, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 194 120 Tử Vĩ (2007), “Chuyển dịch sức lao động dư thừa nông thôn vấn đề việc làm nông dân Trung Quốc”, Vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân- Kinh nghiệm Trung Quốc Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr396- 405 121 UNDP (2010), Lao động tiếp cận việc làm.Thị trường Lao động, việc làm Đơ thị hóa Việt Nam đến 2020- Học hỏi từ kinh nghiệm Quốc tế, Báo cáo UNDP Việt Nam 122 Ủy ban vấn đề xã hội Quốc Hội (2005), Di dân tới đô thị Trung Quốc, NXB Tư pháp, Hà Nội 123 Viện Nghiên cứu chiến lược sách khoa học - công nghệ (1997), Vấn đề phát triển công nghiệp nơng thơn nước ta, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 124 Viện Kinh tế học (1995), Kinh tế hộ nông thôn Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 125 Viện Kinh tế Chính trị Thế giới (2009), Tác động xã hội vùng KCN nước Đông Nam Á Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 126 Bạch Hồng Việt (1996), “Mấy vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn vùng đồng sông Hồng”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế (4), tr.36 -39 127 Đặng Hùng Võ (2009), Báo cáo đề xuất hồn thiện sách Nhà nước thu hồi đất chế chuyển đổi đất đai tự nguyện Việt Nam, tài liệu công bố WB, Hà Nội 128 WB, Đại sứ quán Đan Mạch, Đại sứ quán Thụy Điển (2011), Nhận diện giảm thiểu rủi ro dẫn đến tham nhũng quản lý đất đai Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 195 129 Nguyễn Thị Hồng Xoan (2012), Giới di dân- Tầm nhìn châu Á, NXB Đại học Quốc Gia, Hà Nội 130 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (2001), Từ điển Tiếng Việt thông dụng, NXB Giáo dục, Hà Nội Tài liệu tiếng nƣớc 131 Appelbaum, Richard P and William J Chambliss, (1997), Sociology: A Brief Introduction, New York: Longman, pp.34- 39 132 Davi Jary and Julia Jary, Happer Collins(1991), Dictionary of Sociology New York, p.98 133 Clark c., (1940), The conditions of economic progress, London, Macmillan 134 C.P Timmer – Ithaca (1991), Agriculture and the state: Growth, employment, and poverty in developing countries New York, Cornell Univ press 135 Chris Tilly (2004), “Labor Markets Essay for Poverty and Social Welfare in the United States, New York, An Encyclopedia, pp 46-51 136 Fisher A.G.B,(1935), The clash of progress and security, London, Macmillan 137 George Ritzer (2007), Modern sociogical Theory, SAGE publication, United Kingdom 138 Kuznets S., (1971), Economic growth of Nations: Total Output and Production Structure, Havard University Press, Cambridge 139 K.W.H van Beek (1993), Labor markets theory, Amsterdam School of Economics Research Institute (ASE-RI) 140 Mellor J.W., (1995), Agriculture on the Road to Industrialization, JohnHopkins University Press, Baltimore.W 196 141 Michael Reich, David M Gordon, and Richard C Edwards (1973), Dual Labor Markets: A Theory of labor market segmentation, Papers and Proceedings of the Eighty-fifth Annual Meeting of the American Economic Association (63), pp 359-365 142 Nick Moore(1980), Manpower planning in libraries – London: Library Association 143 Leslie A White, (1949), The Science of Culture: A Study of Man and Civilization, Fercheron Press, Canada 144 Moore, Wilbert E (1964) Social Change, Prentice Hall, New Jersey 145 Oxford, (2012),Oxford dictionary of sociology, Oxford University Press 146 Bruce.J.Conhen and Terri.L.Orbuch (1994), Introduction to Sociology McGraw- Hill’ College Review 147 Pitirim Sorokin (1928), Social Mobility, American Journal of Sociology (34), pp 219-225 148 Rafael Lopes de Melo (2008), Sorting in the labor market: Theory and Measurement, Job Market Paper 149 Todaro M.P.,(1982),Economic development in the third world, Longman, Newyork- London 150 W Arthur Lewis Homewood, Ill.: Richard D Irwin(1955), The Theory of Economic Growth, p.453 151 William Fielding Ogburn (1947), How Technology Changes Society The ANNALS of the AmericanAcademy of Political and Social Science, pp 81-88 152 WB(2000), World Development Indicators - London: Oxford 153 Yoshihisa Kashima, Paul Bain, Nick Haslam, Kim Peters, Simon Laham, Jennifer Whelan, Brock Bastian, Stephen Loughnan, Leah Kaufmann, 197 Julian Fernando1 (2009), Folk theory of social change, Asian Journal of Social Psychology (12), pp.227- 246 Tài liệu mạng Tiếng Việt 154 Ban đạo Tổng điều tra Dân số nhà Trung ương Tổng điều tra Dân số nhà Việt Nam (2009) “Di cư thị hóa Việt nam: Thực trạng, xu hướng khác biệt”, http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=5&ItemID=1 1120, truycập tháng 11 năm 2015 155 Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh (2008), "Tính giá bồi thường theo thời điểm trả tiền?", Vietbao.vn, truy cập tháng năm 2008 156 Nguyễn Sinh Cúc(2008), “Phát triển khu công nghiệp vùng Đồng sông Hồng vấn đề nông dân đất nông nghiệp”, Tạp chí Cộng Sản http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/NghiencuuTraodoi/2008/1519/Phat-trien-khu-cong-nghiep-vung-dongbang-song-Hong-va-van.aspx, truy cập tháng năm 2008 157 Nguyễn Sinh Cúc (2009), “Ổn định đất nông nghiệp để đảm bảo an ninh lương thực quốc gia”, Báo Tài nguyên môi trường I (7/57), tr.14.http://www.vusta.vn/Temps/Home/template2/default.asp?nid= 8700, truy cập tháng năm 2010 158 Thế Dũng (2011), “Sử dụng tài nguyên đất nông nghiệp Phải tiết kiệm cho cháu thân chúng ta”, Báo Hà Nội Mớí http://hanoimoi.com.vn/Ban-in/Kinh-te/528642/yeu-to-song-conbao-dam-an-ninh-luong-thuc, truy cập tháng 10 năm 2011 159 Nguyên Đào (2017),“Những kẽ hở sách pháp luật thu hồi, bồi thường đất”, Báo Pháp lý, http://phaply.net.vn/dien-dan-luat- 198 gia/nhung-ke-ho-trong-chinh-sach-phap-luat-ve-thu-boi-boi-thuongdat.html, truy cập tháng năm 2017 160 Lại Ngọc Hải (2006), “Về giải việc làm cho nông dân nơi thu hồi đất”, Báo Nhân dân, http://nhandan.com.vn/chinhtri/item/6746902-.html, truy cập tháng năm 2006 161 Minh Huệ (2008),“Nơng dân trước thềm cơng nghiệp hóa: Những tiếng thở dài…”, Tạp chí Kinh tế nơng thơn, http://www.kinhtenongthon.com.vn, truy cập tháng năm 2008 162 Nguyễn Thành Lợi (2008), “Kinh nghiệm Trung Quốc hoạt động thu hồi đất nơng nghiệp”, Tạp chí Cộng sản điện tử, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nongthon/2008/3455/Kinh-nghiem-cua-Trung-Quoc-trong-hoat-dongthu-hoi-dat-nong.aspx, truy cập tháng 11 năm 2008 163 Lê Phúc (2009), "Cẩn trọng thu hồi đất nơng nghiệp”, Viện Chính sách chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn, http://agro.gov.vn/vn/tID13385_Can-trong-khi-thu-hoi-dat-nongnghiep.html, truy cập tháng năm 2009 164 Đăng Tuyên (2010), “Sử dụng đất nông nghiệp vấn đề an ninh lương thực”, http://www.vusta.vn/vi/news/Thong-tin-Su-kien-Thanh-tuuKH-CN/Thu-hoi-dat-nong-nghiep-va-van-de-an-ninh-luong-thuc36680.html, truy cập tháng 12 nă m 20 10 165 Hồ Khánh Thiện (2006), “Nông dân đối mặt với thất nghiệp”, http://www.bannhanong.vietnetnam.net/home.php?cat_id=27&id= 2197&kh=, truy cập tháng năm 2006 166 Ngô Quang Trung (2017), “Tổ chức, quản lý cụm cơng nghiệp hoạt động hiệu quả, góp phần thúc đẩy công nghiệp địa phương phát 199 triển”, Cổng Thông tin điện tử Cục Công nghiệp Địa phương- Bộ Công thương, http://arid.gov.vn/default.aspx?page=news&do=detail&category_i d=233&news_id=3044, truy cập tháng năm 2017 Tài liệu mạng tiếng nƣớc 167 AFP,2012, “China to boost land payout law after unrest media”, http://www.scmp.com/news/china/article/1094569/china-boostland-payout-law-after-unrest, access at web on 30 November 2012 168 Quynh Anh, 2 ,“Equitable Treatment of all land users is crucial for revised Land Law, http://www.vn.undp.org/content/vietnam/en/home/presscenter/articles/ 2012/11/08/equitable-treatment-of-all-land-users-is-crucial-forrevised-land-law.html, access at web on November 2012 200 TRƢỜNG ĐẠI CƠNG ĐỒN Khoa Xã hội học CỘNG HÕA X HỘI CHỦ NGH A VIỆT NAM Độc lập - Tự -Hạnh phúc ẢNG HỎI Chúng thực nghiên cứu biến đổi cấu lao động, việc làm khu vực thu hồi đất nông nghiệp Mong ông(bà) giúp đỡ trả lời câu hỏi Những thông tin ông bà cung cấp phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học Ơng(bà) khơng phải ghi tên địa vào phiếu Xin chân thành cảm ơn ông(bà)! Thời gian vấn Ngày tháng 12 năm 2015 Địa điểm vấn Thôn Tên người vấn Giám sát I THỰC TRẠNG ĐẤT THU HỒI …………………………nhân Câu Số nhân gia đình ơng bà có đất nơng nghiệp? Ơ tơ Câu Tiện nghi sinh hoạt gia đình có Điều hồ nhiệt độ có Máy tính (để bàn, xách tay) Điện thoại di động Bình nóng lạnh Tủ lạnh Máy giặt Tiện nghi khác: ……… Câu Ơng bà có biết Khoản – Điều 74 – Luật đất đai quy định: Không “Việc bồi thường thực việc giao đất có mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, khơng có đất để bồi thường Có bồi thường tiền theo giá đất cụ thể loại đất thu hồi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thời điểm định thu hồi đất” hay không? sào Câu Diện tích đất nơng nghiệp trước thu hồi sào Câu Diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi Câu Hình thức đền bù mà ơng (bà) Nhận tiền đền bù nhận nào? Nhận mảnh đất khác 3 Khác:……………… Câu 7.1 7.2 Mức hỗ trợ thu hồi đất nông nghiệp gia đình nhận nào? Ơng bà biết qui định mức giá đền bù nhƣ nào? Số tiền đền bù / sào đất nơng nghiệp Trong đó: Đất nơng nghiệp Số tiền gia đình nhận đƣợc Triệu đồng Qui định mức giá Mức giá Khôngbiết/ Triệu không quan đồng tâm (ghi 0) ///////////// 201 ///////// Hoa màu Chuyển đổi nghề nghiệp Hỗ trợ lương thực Khác Câu Tiền đền bù trả thành lần Câu Thời điểm trả tiền sau lâu? Câu 10 Theo ông bà giá thị trường (người dân bán đất nông nghiệp cho nhau) thời điểm thu hồi đất bao nhiêu/sào? Câu 11 Đánh giá nguồn thơng tin giúp ơng bà biết q trình thu hồi đất nơng nghiệp Chính quyền Tivi Loa truyền Hàng xóm Mạng Internet Người thân Câu 12 Ông bà đánh giá nhƣ thông tin sau lần …………………………….tháng .Triệu đồng/ sào 1.Hoàn tồn khơng nhận đƣợc 2.Nhận đƣợc thơng tin 3.Nhận đƣợc khoảng 50% thông tin từ nguồn 4.Nhận đƣợc tƣơng đối nhiều thơng tin 1.Hồn 2.Rất 3.Một số4.Tƣơng tồn mập cơng đối rõ khơng mờ khai, ràng rõ ràng số chưa công khai 5.Về nhận đƣợc thông tin từ nguồn 5.Rất rõ ràng minh bạch Thông báo chủ trương, kế hoạch thu hồi đất Mục đích thu hồi đất Tuyên truyền hộ gia đình chấp hành chủ trương, kế hoạch Thông báo phương án, mức đền bù Câu 13 Các thông tin dự án gửi đến Qua đài truyền xã dân nào? Thông qua họp dân Thông qua tở rơi Pano áp phích Qua quyền địa phương Qua thông báo dán công khai Thông qua cán tuyên truyền Thông qua người thân 202 Câu 14 Thời gian từ lúc ông bà nhận thông báo đến lúc giải phóng mặt khoảng thời gian? Câu 15 Theo ông/bà, việc thu hồi đất nông nghiệp ảnh hưởng đến việc làm gia đình nào? tháng Hồn tồn khơng ảnh hưởng 3.Ảnh hưởng 2.Bình thường 4.Ảnh hưởng tương đối nhiều Ảnh hưởng nhiều Mức độ đồng ý 1.Hồn 2.Ít 3.Đồng 4.Khá 5.Hồn tồn đồng ý đồng tồn khơng ý ý đồng ý Câu 16 Ông bà đồng ý nhƣ với nhận định sau đƣợc biết chủ trƣơng thu hồi đất diễn 16.1 16.2 16.3 16.4 16.5 16.6 16.7 16.8 16.9 16.10 16.11 16.12 Câu 17 Tôi thấy băn khoăn lo lắng lương thực cho tương lai Tôi lo lắng cho sống gia đình Tơi lo lắng làm tương lai khơng đất nơng nghiệp Tôi thấy băn khoăn công việc tương lai Tôi băn khoăn tiền đền bù sử dụng cho hiệu Tôi sợ khơng chụi khó làm ăn trông chờ vào tiền đền bù Tôi thấy vui có nhiều tiền đền bù Tơi phấn khởi làm nhiều công việc từ tiền đền bù (xây nhà, chuyển đổi sống, ) Tôi thấy phấn khởi từ gia đình tơi khơng phải làm nơng nghiệp Tơi thấy vui có dự án tơi/người gia đình có cơng việc mà làm nông nghiệp Tôi thấy vui có dự án xã có nhiều lợi ích chung cho cộng đồng Tôi nghĩ kinh tế địa phương phát triển nhờ có dự án Ông bà sử dụng tiền thu hồi đất nào? Đầu tư vào kinh doanh, buôn bán Đầu tư vào chăn nuôi Gửi ngân hàng lấy lãi Cho vay Chia cho thành viên gia đình Số tiền .triệu đồng .triệu đồng .triệu đồng .triệu đồng .triệu đồng 203 Mua sắm tiện nghi gia đình Dùng để đầu tư , làm ăn kiếm sống Dùng tiền tự học nghề Dùng tiền đầu tư cho học nghề Câu 18 Ơng bà hài lòng mức đề bù đất nông nghiệp? Câu 19 Câu 20 Câu 21 Câu 22 Câu 23 triệu đồng .triệu đồng .triệu đồng .triệu đồng Hoàn toàng chưa phù hợp Ít phù hợp Tạm chấp nhận Khá phù hợp Rất phù hợp Ông ( bà) có biết mục đích việc Xây dựng khu đô thị thu hồi đất nông nghiệp để làm ? Xây dựng khu cơng nghiệp Làm sân gold Xây dựng sở hạ tầng ( điện, đường, trường, trạm) Khác:………………… Hoạt động chủ đầu tư triển khai dự án Triển khai dự án nào? Một thời gian sau triển khai dự án Sau thời gian triển khai dừng lại, cầm chừng Bỏ hoang đất Khác:………………… Sau thu hồi đất quyền/ chủ Hỗ trợ đào tạo nghề đầu tư hỗ trợ cho người Tư vấn học nghề dân? XKLD Tư vấn sử dụng tiền Nhận vào làm việc Ông, bà đánh giá hỗ trợ Rất khơng hài lòng Ít hài lòng Hài lòng Tương đối hài lòng Rất hài lòng Nếu khơng thỏa mãn với hỗ trợ ………………………………………… ơng bà cho biết mong muốn ………………………………………… ' 204 Câu 24 STT Tuổi Giới tính Học vấn Nghề nghiệp 2015 tạo nhiều tiền (1) 1 1 1 (2) (3) (4) (5) Thu nhập triệu đông Ngành kinh tế Thành phần kinh tế (6) (7) (8) Tính đa nghề Địa điểm (cách nhà KM) Nghề nghiệp 2010 tạo nhiều tiền Thu nhập triệu đông (9) (10) (11) (12) Khu vực việc làm Tính chất nghề nghiệp Tính đa nghề (13) (14) (15) Địa điểm (cách nhà KM) (16) *HƢỚNG DẪN PHỎNG VẤN VI N Cột Số thứ tự Hỏi thành viên gia đình.Khoanh tròn vào số Tuổi: ghi số tuổi thành viên: ví dụ 20 , 30, 40 Giới tính: 0= Nữ ; 1= Nam Học vấn: Tổng số năm học Có thể qui ước: Hết tiểu học = 5, THCS = 9, THPT=12, Trung cấp = 14, Cao đẳng=15, Đại học=16, Th.s = 18, Ts = 20 Mục: Nghề nghiệp tạo nhiều tiền so với nghề khác;Mục Ngành kinh tế, qui ước: 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Nghề nghiệp Làm ruộng, làm vườn Chăn ni Xay xát thóc gạo, ngơ Các cơng việc có liên quan đến nơng nghiệp Buôn bán, kinh doanh nhỏ Bán hàng rong Giúp việc Lái xe Sửa chữa vật dụng Giáo viên Bộ đội,Cơng an, cán quyền Bác sỹ, y tá… Xuất lao động Hưu trí Tự mở cty/Nhân viên doanh nghiệp Bốc vác Thợ nói chung Cơng nhân Khác( ghi rõ):……… Thất nghiệp HS, SV/người già/tàn tật Ngành kinh tế (1) Nông nghiệp (2) Dịch vụ Mục Thu nhập Tổng số tiền bình quân từ loại nghề nghiệp/ tháng Ghi : Nếu không tạo thu nhập Mục Thành phần kinh tế: Mã Thành phần kinh tế Kinh tế Nhà nước Giải thích -Cơ quan quyền Nhà nước -Cơ quan đơn vị hành nghiệp nhà nước (Nhà trường, bệnh viện, tổ chức đoàn thể…) Kinh tế tư nhà nước ( liên doanh) Công ty cổ phần nhà nước Kinh tế tập thể ( doanh nghiệp tư nhân) Doanh nghiệp tư nhân/ đơn vị nhà trường, tổ chức tư nhân (có dấu pháp nhân) (3) Cơng nghiệp- xây dựng ( nhà máy, XN, Xƣởng… Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) Kinh tế tư nhân, tiểu chủ ( hộ gia đình) ( hộ gia đình) Mục 9.Tính đa nghề : Tổng số lƣợng nghề phụ ngồi nghề chính, người làm 2,3,4 nghề phụ thời gian rảnh Mục 10 Địa điểm làm việc (cách nhà số KM) Ghi rõ số km từ nhà đến chỗ làm việc kể ngƣời làm ăn xa Tùy nghề nghiệp để ghi 1/2/3/4/5) (4) (5) 205 Vẫn làm công việc trước diện tích cũ Thay đổi cách thức sản xuất diện tích đất cũ Làm thêm công việc khác làm công việc cũ Làm thêm nhiều công việc khác làm công việc cũ Chuyển hẳn làm công việc khác Câu 26 Mức độ quan trọng yếu tố sau Mức độ 1.Hồn Ít Rất Câu 27 trình chuyển đổi nghề nghiệp gia đình ơng/bà? tồn quan Quan Tương quan khơng trọng trọng đối trọng quan quan trọng trọng Làm nông nghiệp không đủ ăn 2.Nhu cầu người tiêu dùng địa phương tăng mạnh Có thêm nhân 4.Nhu cầu tiêu dùng người nơi khác tăng mạnh Có thêm vốn đầu tư cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ 6.Số người bn mua hàng hóa tăng mạnh Dễ bán sản phẩm Khơng đất để canh tác Kinh tế gia đình khó khăn 10 Ly khác………………………… Câu 28 Trong trình chuyển đổi nghề Mức độ nghiệp gia đình có thuận lợi nhƣ 1.Hồn 2.Ít 1.Thuậ 4.Tươn Rất nào? tồn thuận n lợi g đối thuận không lợi thuận lợi thuận lợi lợi Vốn đầu tư Thông tin thị trường Nhân lực lao động Sự thay đổi thị trường tiêu thụ Đào tạo nghề Môi trường sản xuất Sự quan tâm, ủng hộ, giúp đỡ quyền địa phương Sự quan tâm, ủng hộ, giúp đỡ người dân địa phương Địa bàn cách xa trung tâm Câu 25 Ơng/bà thấy sau thu hồi đất gia đình ơng bà thay đổi việc làm nhƣ nào? 206 10 Thu hồi đất nơng nghiệp 11 Có khu cơng nghiệp đóng địa phương 12 Chính sách, Quy định thực địa phương 13 Khó khăn khác…………………… UBND xã6 Hội Phụ nữ Câu 29 Gia đình ơng bà thƣờng nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ cá nhân, Ban lãnh đạo thôn7 Hội Nông dân Anh em, họ hàng8 Hội Cựu Chiến binh tổ chức địa phƣơng Bạn bè9 Tổ chức phi phủ trình chuyển đổi nghề nghiệp? 5.Đồn niên10 Cơng ty đóng địa bàn xã 11 Cá nhân tổ chức khác:…………… 1.Cho/ cho vay tiền Câu 30 Những quan tâm giúp đỡ gì? 2.Sử dụng lao động gia đình Kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh Mở rộng mối quan hệ SX, kinh doanh Truyền thụ kiến thức chuyên môn Giới thiệu việc làm Đào tạo nghềmới 8.Khác:…………………………………… Rất không hiệu Câu 31 Hiệu giúp đỡ hỗ trợ gia đình ta nào? Ít hiệu Hiệu Tương đốihiệu Rất hiệu Câu 32 Các doanh nghiệp đóng địa bàn có ưu Có tiên tuyển lao động địa phương không? Không Tùy doanh nghiệp Không rõ Lao động nam Câu 33 Họ ưu tiên cho thành phần lao động nào? Lao động nữ Lao động có trình độ, tay nghề Không ưu tiên bên Không rõ Khác: Chồng Câu 34 Gia đình ơng bà lao động xa nhà? Vợ Ông, bà Con Khác: Khơng có Câu 35 Nếu gia đình có người làm thuê Thiếu lao động gia đình Quan hệ với ngồi địa phương ( nhà) vắng họ hàng mặt người ảnh hưởng đến mặt Giáo dục Quan hệ gia 207 đời sống gia đình? đình Chăm sóc Thu nhập gia đình Khác:……………… Nghèo Câu 36 Ông bà tự đánh giá sống gia đình trước thu hồi đất nơng nghiệp? Cận nghèo Trung bình, đủ sống Khá giả Giàu có Nghèo Câu 37 Ơng (bà) tự đánh giá mức sống gia đình so với mặt chung xã hội/ Cận nghèo khu vực Trung bình, đủ sống Khá giả Giàu có Khấm lên Câu 38 So với thời điểm trước thu hồi đất nông nghiệp ông ( bà ) thấy sống Vẫn trước gia đình nay? Nghèo đi/ sa sút 208 ... khu vực thu hồi đất nơng nghiệp biến đổi nào, chọn để thực luận án với tên là: "Biến đổi cấu lao động, việc làm người dân khu vực thu hồi đất nông nghiệp" (Nghiên cứu xã Ngọc Mỹ, huyện Quốc Oai,. .. lao động, việc làm người dân khu vực thu hồi đất nông nghiệp (nghiên cứu xã Ngọc Mỹ, huyện Quốc Oai, Hà Nội xã Thiện Kế, huyện Bình Xuyên, Vĩnh Phúc) 13 3.2 Khách thể nghiên cứu - Hộ dân - Lãnh... biến đổi cấu lao động, việc làm người dân? Giả thuyết nghiên cứu khung phân tích - Cơ cấu lao động, việc làm người dân khu vực thu hồi đất nơng nghiệp biến đổi nhanh, có khác chuyển đổi lao động,