LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xã hội học với đề tài “Thực trạng cơ cấu lao động - việc làm của người dân ở xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên”, bên cạn
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
NGUYỄN THỊ KIỀU LƯƠNG
THỰC TRẠNG CƠ CẤU LAO ĐỘNG - VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN Ở XÃ HỒNG NAM, THÀNH PHỐ HƯNG YÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ XÃ HỘI HỌC
Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Thị Nga
Hà Nội – 2015
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xã hội học
với đề tài “Thực trạng cơ cấu lao động - việc làm của người dân ở xã Hồng
Nam, thành phố Hưng Yên”, bên cạnh sự nỗ lực của bản thân, tôi nhận được
sự giúp đỡ, động viên nhiệt tình, tâm huyết của thầy cô và bạn bè
Trước tiên, tôi xin gửi lời cảm ơn tới Trường Đại học Khoa học Xã hội
và Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội, Ban Chủ nhiệm Khoa Xã hội học, các thầy/cô giáo trong Khoa đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn này
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giáo viên hướng dẫn khoa học TS Hoàng Thị Nga đã tận tình hướng dẫn và góp ý cho tôi thực hiện đề tài nghiên cứu này trong suốt thời gian qua
Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ của các đồng chí lãnh đạo xã Hồng Nam, Thành phố Hưng Yên đã tạo mọi điều kiện cung cấp các thông tin
để tôi có thể hoàn thành tốt được đề tài nghiên cứu của mình
Cuối cùng, tôi xin cảm ơn gia đình - những người thân yêu của tôi, cơ quan nơi tôi đang công tác, bạn bè đã động viên, khích lệ để tôi hoàn thành đề tài nghiên cứu này
Vì thời gian và kinh nghiệm còn hạn chế nên trong luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy giáo, cô giáo, các bạn và những người quan tâm đến nghiên cứu này
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Học viên
Nguyễn Thị Kiều Lương
Trang 3MỤC LỤC
Lời cảm ơn ii
Mục lục iii
Danh mục các chữ viết tắt vi
Danh mục bảng vii
Danh mục biểu đồ viii
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 2
2.1 Tình hình nghiên cứu trong nước 3
2.2 Tình hình nghiên cứu nước ngoài 9
3 Ý nghĩa khoa ho ̣c và ý nghĩa thực tiễn 14
3.1 Ý nghĩa khoa ho ̣c 14
3.2 Ý nghĩa thực tiễn 14
4 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 14
4.1 Mục đích nghiên cứu 14
4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 15
5 Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 15
5.1 Đối tượng nghiên cứu 15
5.2 Khách thể nghiên cứu 15
5.3 Phạm vi nghiên cứu 15
6 Câu hỏi nghiên cứu 15
7 Giả thuyết nghiên cứu và khung phân tích 16
7.1 Giả thuyết nghiên cứu 16
7.2 Khung phân tích 16
Trang 48 Phương pháp nghiên cứu 17
8.1 Phương pháp phân tích tài liệu 17
8.2 Phương pháp phỏng vấn sâu 17
8.3 Phương pháp quan sát 18
8.4 Phương pháp so sánh 18
9 Kết cấu của luận văn 18
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 19
1.1 Các lý thuyết vận dụng trong nghiên cứu 19
1.1.1 Lý thuyết cấu trúc chức năng 19
1.1.2 Lý thuyết hành động xã hội 22
1.1.3 Lý thuyết phân tầng xã hội 23
1.2 Các khái niệm công cụ 25
1.2.1 Khái niệm Lao động 25
1.2.2 Khái niệm việc làm 26
1.2.3 Khái niệm cơ cấu lao động - việc làm 27
1.3 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 30
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 32
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CƠ CẤU LAO ĐỘNG - VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN Ở XÃ HỒNG NAM, THÀNH PHỐ HƯNG YÊN 33
2.1 Cơ cấu lao động - việc làm của người dân xã Hồng Nam 33
2.1.1 Mức sống của người dân xã Hồng Nam hiện nay 34
2.1.2 Cơ cấu lao động - việc làm chia theo độ tuổi và giới tính 44
2.1.3 Cơ cấu lao động - việc làm chia theo ngành kinh tế 47
2.1.4 Cơ cấu lao động - việc làm chia theo trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật 52
2.2 Sự biến đổi việc làm của người dân trong những năm gần đây 55
Trang 52.2.1 Tính nhạy bén của người lao động trong việc tiếp cận thông tin
việc làm 55
2.2.2 Sự chuẩn bị về mặt chuyên môn kĩ thuật của người lao động 58
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 61
CHƯƠNG 3 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CƠ CẤU LAO ĐỘNG - VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN 63
3.1 Lực lượng lao động địa phương hiện nay 63
3.2 Vai trò của chính quyền địa phương trong phát triển kinh tế - xã hội 68
3.3 Quá trình đô thị hóa tại địa phương thời gian qua 76
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 80
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 81
1 Kết luận 81
2 Khuyến nghị 84
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86
PHỤ LỤC 1
Trang 6DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 7DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1 Chi tiêu trung bình mỗi tháng của cả gia đình ở xã Hồng Nam 36 Bảng 2.2 Cơ cấu lao động theo nhóm tuổi và giới tính 44 Bảng 2.3 Tương quan giữa cơ cấu lao động theo trình độ văn hóa với
ngành nghề của người dân 53 Bảng 3.1 Cơ cấu lao động - việc làm theo giới tính 67 Bảng 3.2 Sự hỗ trợ của các chính sách xã hội, chính sách việc làm của
Đảng Nhà nước và thành phố Hưng Yên đến người dân xã Hồng Nam 75
Trang 8DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1 Cơ cấu mức sống dân cư của người dân xã Hồng Nam 35
Biểu đồ 2.2 Khoản chi tiêu nhiều nhất trong năm vừa qua của hộ gia đình 37
Biểu đồ 2.3 Phương tiện, đồ dùng sinh hoạt của gia đình 40
Biểu đồ 2.4 Cơ cấu lao động việc làm chia theo ngành nghề 48
Biểu đồ 2.5 Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn ở xã Hồng Nam 52
Biểu đồ 2.6 Nguồn thông tin để tìm được việc làm 55
Biểu đồ 2.7 Nguồn giúp đỡ để có được việc làm của người lao động 57
Biểu đồ 2.8 Mức độ tham gia khóa học để nâng cao trình độ CMKT của người lao động 58
Biểu đồ 2.9 Dự định đi học nghề của người dân 60
Biểu đồ 3.1 Mối quan hệ giữa cơ cấu - việc làm với nhóm tuổi 64
Biểu đồ 3.2 Mối quan hệ giữa cơ cấu lao động - việc làm với yếu tố trình độ học vấn của người lao động 65
Trang 9MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong quá trình đổi mới đất nước, Đảng và Nhà nước ta bên cạnh những giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đã chú trọng nhiều biện pháp tạo việc làm cho người lao động, xem việc giải quyết vấn đề lao động - việc làm là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định chính trị - xã hội Việt Nam hiện đứng thứ 13 thế giới về dân số, với hơn 88 triệu người (2012) Số người trong độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ cao và ngày một tăng nhanh Lực lượng lao động cả nước năm 2012 là 52,3 triệu người, tăng 624 nghìn người
so với năm 2011 [16] Mỗi năm nước ta giải quyết khoảng 1 triệu việc làm mới Tuy nhiên, hằng năm nguồn nhân lực được bổ sung thêm hơn 1 triệu lao động cộng với số người chưa được giải quyết việc làm năm trước làm tăng tỷ
lệ thất nghiệp, trong khi đó chất lượng lao động còn hạn chế càng gây khó khăn trong vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động
Khu vực nông thôn nước ta hiện có khoảng 24 triệu lao động Nhưng trên thực tế, người lao động chỉ sử dụng khoảng 80% thời gian làm việc; 20% thời gian còn lại (tương đương với 4,8 triệu lao động) nhàn rỗi Theo dự báo, trong 5 năm tới, số lao động ở khu vực nông thôn tăng thêm 5 triệu người, cùng với khoảng 2,5 triệu người mất việc do đất nông nghiệp chuyển đổi mục đích trong quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH); cộng với số lao động quy đổi do chưa sử dụng hết thời gian lao động,
cả nước có tới 12,3 triệu người cần việc làm [50] Đô thị hóa đã góp phần tác động đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động ở nông thôn trong nông nghiệp Quá trình đô thị hóa luôn có hai mặt: một mặt nâng cao giá trị sử dụng đất đai quốc gia, làm thay đổi diện mạo đất nước theo hướng hiện đại; mặt khác, đô thị hóa, công nghiệp hóa cũng làm cho đất nông nghiệp
Trang 10ngày càng bị thu hẹp lại, ảnh hưởng tới an ninh lương thực quốc gia, vấn đề việc làm và các vấn đề xã hội khác
Thành phố Hưng Yên là khu vực có tốc độ đô thị hóa cao, kinh tế - xã hội không ngừng phát triển Cùng với quá trình đô thị hoá là xu hướng diện tích đất nông nghiệp của thành phố ngày càng bị thu hẹp và cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp đã tất yếu dẫn đến việc chuyển đổi cơ cấu lao động và việc làm của người dân, ảnh hưởng đến thu nhập và đời sống của nhân dân Vấn đề đặt ra là cơ cấu lao động và việc làm của người dân trong thành phố, đặc biệt là vùng nông thôn hiện nay như thế nào? Những yếu tố nào tác động đến cơ cấu lao động việc làm của người dân? Cần có những giải pháp gì để đẩy nhanh quá trình chuyển dịch
cơ cấu lao động - việc làm theo hướng hiện đại?
Xuất phát từ những lý do trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu: “Thực
trạng cơ cấu lao động - việc làm của người dân ở xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên” nhằm phân tích thực trạng để thấy rõ thành tựu và tồn tại trong cơ
cấu lao động việc làm của xã Hồng Nam Từ đó định hướng phát triển chuyển dịch cơ cấu lao động, việc làm của xã Hồng Nam, đồng thời đề xuất các chính sách, giải pháp để đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu lao động việc làm của xã
Hồng Nam, thành phố Hưng Yên
2 Tổng quan về vấn đề nghiên cƣ ́ u
Lao đô ̣ng và viê ̣c làm là mô ̣t vấn đề quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hô ̣i ở bất cứ quốc gia nào Nước ta đang trong quá trình CNH , HĐH, xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần vâ ̣n hành theo cơ chế thi ̣ trường đi ̣nh hướng xã hô ̣i chủ nghĩa có sự quả n lý của Nhà nước Đây càng là vấn đề cấp bách rất cần được sự quan tâm , nghiên cứu và tìm hiểu để đưa ra những biê ̣n pháp hữu hiệu giải quyết tình trạng thừa lao động ở thành thị , thiếu lao đô ̣ng
ở nông thôn Do đó tron g những năm qua , vấn đề lao đô ̣ng viê ̣c làm nói
Trang 11chung và cơ cấu lao đô ̣ng viê ̣c làm nói riêng đã được nhiều nhà nghiên cứu,
các nhà khoa ho ̣c quan tâm trên các quy mô, cấp đô ̣ khác nhau
2.1 Tình hình nghiên cứu trong nước
Những năm qua đã có rất nhiều công trình nghiên cứu viết về lao động viê ̣c làm của nhiều tác giả và các nhà nghiên cứu:
Cuốn sách “Quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng công
nghiệp hóa, hiện đại hóa ở vùng đồng bằng Bắc bộ nước ta” của tác giả
Phạm Đức Thành và Lê Doãn Khải đã đưa ra cơ sở khoa học của quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng CNH, HĐH trong nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Cuốn sách cũng đưa ra các khái niệm và nội dung cơ bản của
cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động trong nông nghiệp nông thôn Bên cạnh đó, các tác giả còn tập trung phân tích thực trạng chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng CNH, HĐH trong nông nghiệp, nông thôn vùng đồng bằng Bắc
Bộ Theo các tác giả, xuất phát từ những đặc điểm cụ thể, trong thời gian tới, nông nghiệp nông thôn nước ta sẽ xuất hiện các xu hướng chuyển dịch cơ cấu lao động: ở giai đoạn đầu, lao động nông nghiệp chỉ tập trung vào độc canh cây lúa là chính chuyển sang sản xuất thâm canh tăng vụ Ở giai đoạn tiếp theo các ngành sản xuất phi nông nghiệp như công nghiệp nông thôn, ngành nghề tiểu thủ công và dịch vụ… sẽ được đầu tư để thu hút lao động nông nghiệp [24]
Tác giả Lê Xuân Bá (chủ nhiệm đề tài) với báo cáo “Các yếu tố tác động
đến quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn Việt Nam” (2006) đã
đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn từ giữa thập kỷ
1990 đến nay, chỉ ra các yếu tố ngăn cản và thúc đẩy quá trình chuyển dịch và đưa ra các đề xuất chính sách nhằm tác động tích cực tới quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu tổng quát trên được chi tiết hóa bằng các mục tiêu cụ thể sau: Mô tả thực trạng và xu thế
Trang 12chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn trong 10 năm qua: giữa các ngành nghề công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ; cơ cấu lao động giữa các hình thức tự tạo việc làm và làm thuê Mô tả quá trình chuyển dịch lao động nông thôn ra thành thị (theo lứa tuổi, giới tính, nghề nghiệp, trình độ văn hoá, chuyên môn tay nghề và mức thu nhập…) trong 10 năm trở lại đây Tổng kết
và xem xét tác động của các nhóm chính sách liên quan đến quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động nói chung và cơ cấu lao động nông thôn nói riêng Xác định các yếu tố chính ngăn cản và thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn: trong nội bộ nông thôn; giữa nông thôn và thành thị, trong đó tập trung vào tác động của các chính sách kể trên Đề xuất các chính sách cụ thể nhằm tác động tích cực đến quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn [2]
Tập thể tác giả do giáo sư, tiến sĩ khoa học Lê Du Phong (năm 2007) từ kết quả nghiên cứu của đề tài khoa học cấp Nhà nước đã trình bày, phân tích một số vấn đề lý luận và thực trạng về thu nhập, đời sống việc làm của người dân có đất bị thu hồi để xây dựng các khu đô thị cùng các công trình công cộng phục vụ lợi ích dân sinh ở nước ta, chỉ ra những kết quả đạt được cùng những khó khăn, hạn chế Từ đó, nhóm tác giả đã đề xuất những quan điểm, giải pháp
và kiến nghị nhằm giải quyết việc làm, đảm bảo thu nhập và đời sống của người dân có đất bị thu hồi; cơ chế, chính sách về đền bù và bồi thường thiệt hại; cơ chế chính sách trong công tác thu hồi và giải quyết việc làm, ổn định đời sống của người dân có đất bị thu hồi); về tổ chức quản lý (công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đất đai và quy hoạch về việc làm, tổ chức khu tái định cư; tăng cường quyền hạn và trách nhiệm của chính quyền các cấp trong thu hồi đất, tạo việc làm và ổn định đời sống cho người dân bị thu hồi… [22]
Nghiên cứu “Việc làm của thanh niên Việt Nam: Đặc trưng, các yếu tố
quyết định và ứng phó chính sách” (2007) của Đặng Nguyên Anh và cộng sự
đã sử dụng dữ liệu từ cuộc điều tra mức sống dân cư Việt Nam 1990 (VLSS
Trang 131990) và từ cuộc khảo sát đánh giá Thanh niên Việt Nam (SAVY 2003) để
mô tả xu hướng và đặc điểm việc làm của thanh niên và thị trường lao động, xác định và đánh giá các yếu tố quyết định tình trạng việc làm của thanh niên
và rà soát lại khung chính sách đối với việc làm của thanh niên Các phát hiện nghiên cứu cho thấy có nhiều thách thức trong việc giải quyết việc làm cho thanh niên Quá trình cải cách kinh tế và cổ phần hóa các doanh nghiệp làm cho nhiều lao động trẻ mất việc và phải tìm kiếm việc làm mới Khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) được mong đợi sẽ tạo ra nhiều việc làm, thu hút nhiều lao động nhưng chưa thực sự tạo ra việc làm tốt cho lao động trẻ Nhiều lao động trẻ làm việc trong khu vực này đã phải bỏ việc vì thu nhập thấp, thiếu sự bảo trợ xã hội, điều kiện làm việc và điều kiện sống không được đảm bảo Có một bất cập hiện nay là về mặt số lượng nguồn cung
về lao động trẻ đang vượt quá so với nhu cầu của thị trường lao động Những lợi thế so sánh của lao động Việt Nam như giá nhân công lao động thấp, sự cần cù và chăm chỉ, được đào tạo tốt đã giảm rất nhanh so với các nước trong khu vực [1]
Báo cáo nghiên cứu “Biến đổi đời sống của người dân ven đô Hà Nội
trước ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa” của Viện Xã hội học (2007) mô tả
cách thức chuyển đổi việc làm và nghề nghiệp của người dân ven đô, bao gồm
cả những người thuộc diện thu hồi đất và những người không thuộc diện thu hồi đất Báo cáo đưa ra những bằng chứng về ảnh hưởng của các yếu tố như giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn, nghề nghiệp trước đây, điều kiện kinh tế gia đình và địa bàn cư trú đến cách thức chuyển đổi việc làm và nghề nghiệp của những người dân [30]
Nghiên cứu “Sử dụng vốn xã hội trong chiến lược sinh kế của nông
dân ven đô Hà Nội dưới tác động của đô thị hóa” của tác giả Nguyễn Duy
Thắng (2007) tìm hiểu quá trình chuyển đổi nghề nghiệp của người nông dân
Trang 14ven đô Hà Nội từ góc độ khai thác và sử dụng vốn xã hội thông qua sự tham gia của các thành viên hộ gia đình vào các tổ chức xã hội như các hiệp hội nghề nghiệp, các câu lạc bộ, các tổ chức chính trị xã hội, Kết quả nghiên cứu cho thấy sự tham gia vào các mạng lưới chính thức có ảnh hưởng tích cực đến quá trình chuyển đổi nghề của người nông dân ven đô Hà Nội Nhờ tham gia vào các tổ chức này, người dân tiếp cận được với nguồn thông tin việc làm, được hỗ trợ vốn phát triển sản xuất và được tập huấn để chuyển đổi hoặc nâng cao trình độ chuyên môn nghề nghiệp phù hợp với yêu cầu của thị trường lao động Kết quả là những khó khăn trong quá trình chuyển đổi nghề nghiệp được giảm bớt và việc chuyển đổi nghề nghiệp dễ dàng hơn [26]
Tập thể tác giả Lưu Đức Khải, Trần Thị Thu Hương, Hà Huy Ngọc
(2009) với bài viết “Kinh nghiệm quốc tế về chuyển dịch cơ cấu lao động nông
nghiệp, nông thôn” Qua bài viết, các tác giả đã chỉ những kinh nghiệm của các
quốc gia trên thế giới và đưa ra sáu giải pháp trong chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp nông thôn ở Việt Nam Thứ nhất là phải chú trọng ưu tiên đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn Thứ hai, xác định rõ phương hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn theo từng giai đoạn Thứ ba, chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp, nông thôn thông qua phát triển dịch vụ, du lịch Thứ tư, phát triển nông nghiệp thông qua nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động Thứ năm, tăng quy mô đất nông nghiệp thông qua tích tụ tập trung Thứ sáu, phát triển nông nghiệp qua các chính sách hỗ trợ tín dụng [15]
Bài viết “Thực trạng và xu hướng biến đổi cơ cấu lao động nông thôn
miền núi” (nghiên cứu trường hợp ở xã Tân Dân, huyện Hoành Bồ, tỉnh
Quảng Ninh) đăng trên tạp chí Dân Tộc học, số 2, năm 2007 của tác giả Tạ Hữu Dực Trong bài viết này, tác giả đã tập trung phân tích thực trạng và xu hướng chuyển đổi cơ cấu xã hội sau đổi mới (1986) đến năm 2006 tại xã Tân Dân - một xã vùng cao ở phía Tây của tỉnh Quảng Ninh Nghiên cứu cho thấy
Trang 15tuy cùng một xã, cùng tộc người, cùng điều kiện kinh tế như nhau nhưng không ở vị trí giao thương tốt không thể hình thành các điểm dân cư tập trung đông thì kinh tế chậm phát triển, tỷ lệ hộ nghèo cao Qua nghiên cứu này, tác giả còn chỉ ra sự phân hóa giữa những hộ có thu nhập vượt trội và những hộ
có thu nhập thấp ở mức nghèo khổ, thiếu đói gắn liền với sự phát triển kinh tế hàng hóa trong cơ chế thị trường ở địa phương Cơ cấu kinh tế tại các thôn được nghiên cứu đã có sự chuyển đổi Ở cấp độ gia đình, có sự phân biệt khá
rõ nét về mức thu nhập giữa các ngành nghề Điều này phản ánh thực tế là sự hình thành một cơ cấu xã hội nghề nghiệp mới ở địa bàn nghiên cứu đang ở bước khởi đầu Hơn nữa sự mở rộng loại hình nghề nghiệp phi nông nghiệp
và dịch vụ đã tác động đáng kể đến việc rút ngắn khoảng cách kinh tế hộ gia đình giữa các gia đình người Kinh và người dân tộc thiểu số trên địa bàn nghiên cứu [10]
Khi xem xét mối quan hệ giữa đặc điểm cá nhân với tình trạng việc
làm, nghiên cứu “Lao động và việc làm trong thời kỳ hội nhập” của Bộ Lao
động Thương binh và Xã hội (2009) cho thấy sự khác biệt về đặc điểm cá nhân người lao động tạo ra các cơ hội việc làm khác nhau Càng lớn tuổi thì người lao động càng ít có khả năng tìm kiếm được việc làm So với lao động nam, lao động nữ thường ít có cơ hội việc làm, nhất là việc làm có thu nhập cao [4]
Cuốn sách “Việc làm của nông dân trong quá trình công nghiệp hóa,
hiện đại hóa vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2020” nêu ra một số vấn đề
lý luận liên quan tới lao động việc làm như: khái niệm lao động, khái niệm việc làm, tính chất đa dạng của việc làm, thiếu việc làm… Bên cạnh đó, cuốn sách cũng đưa ra những nhân tố ảnh hưởng đến việc làm của nông dân vùng đồng bằng sông Hồng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Từ đó cho thấy vùng đồng bằng sông Hồng hiện nay đang là điểm nóng và điển hình
Trang 16của vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn ở Việt Nam Do quá trình công nghiệp hóa ồ ạt, với sự xuất hiện của hàng ngàn doanh nghiệp trong nước và nước ngoài ở các tỉnh như Hưng Yên, Hải Dương, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Hà Tây… do thiếu sự quy hoạch đã dẫn đến việc mất đất của người nông dân đã buộc không ít lao động nông thôn phải di chuyển lên thành phố để mưu sinh Điều này đã gây ra những tác động xấu về mặt xã hội Nhóm nghiên cứu còn
đi sâu phân tích mối quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp, giữa phát triển nông thôn và đô thị trong vấn đề tạo việc làm và tăng thu nhập cho người dân trong quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa [20]
Báo cáo “Xu hướng việc làm Việt Nam 2010” cho thấy đang có sự
chuyển đổi cơ cấu của thị trường lao động Việt Nam từ những việc làm trong ngành nông nghiệp có năng suất lao động thấp, đòi hỏi nhiều lao động sang các ngành công nghiệp và dịch vụ có giá trị gia tăng cao hơn, được đầu tư công nghệ và tài chính nhiều hơn Theo Báo cáo này, ngành chiếm nhiều lao động nhất ở Việt Nam là ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản với gần
23 triệu lao động (năm 2008) Báo cáo này cũng chỉ ra thị trường lao động của Việt Nam gặp thách thức lớn do tác động của nền kinh tế toàn cầu bị suy giảm Một số xu hướng quan trọng về việc làm mà Việt Nam đã đạt được như đạt được các mục tiêu của Chương trình việc làm bền vững, đó là một yếu tố quan trọng để chống đói nghèo Tỷ trọng việc làm dễ bị tổn thương giảm xuống do sự gia tăng tỷ trọng lao động làm công ăn lương và gia tăng lao động tự làm Tuy nhiên, lại có sự gia tăng tỷ trọng lao động gia đình không được trả công Việt Nam cũng là nước có tỷ lệ việc làm tính trên dân số tương đối cao, ứng với gần 75% dân số từ 15 tuổi trở lên Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động tăng đối với nam giới và nữ giới trong độ tuổi 15-19 cho thấy đã có một lực lượng lớn thanh thiếu niên rời bỏ nhà trường để tìm việc kiếm sống
và hỗ trợ gia đình [28]
Trang 17Báo cáo đề tài “Một số vấn đề cơ bản về sự biến đổi cơ cấu xã hội ở Việt
Nam giai đoạn 2011-2020” của tác giả Đỗ Thiên Kính (2010) tập trung đi sâu
vào dự báo sự biến đổi cơ cấu xã hội Việt Nam Công trình nghiên cứu đã hệ thống lại những cơ sở lý thuyết quan trọng để xác định sự phân tầng xã hội Tác giả đã vận dụng các lý thuyết, phương pháp đo lường vị thế xã hội trên thế giới vào kiểm nghiệm và cấu trúc phân tầng xã hội ở Việt Nam Theo tác giả, di động xã hội ở Việt Nam còn chậm và chưa chịu tác động nhiều từ những thay đổi cấu trúc kinh tế Xu hướng di động trong hệ thống phân tầng
xã hội Việt Nam nhìn chung là mở nhưng lại có xu hướng khép kín đối với tầng lớp nông dân Tác giả cho rằng hiện nay rất khó có thể tác động để làm giảm xu hướng khép kín này, song, trong tương lai, thế hệ trẻ với trình độ học vấn tốt, có nỗ lực vươn lên thì cùng với những thay đổi trong cấu trúc kinh tế
có thể làm thay đổi dần xu hướng này [17]
2.2 Tình hình nghiên cứu nước ngoài
Nhà Kinh tế học John Maynard Keynes với tác phẩm nổi tiếng “Lý
luận chung về việc làm, lãi suất và tiền tệ” đã cho thấy việc làm có mối quan
hệ chặt chẽ với sản lượng thu nhập - tiêu dùng - đầu tư - tiết kiệm Ông cho rằng tình trạng việc làm được xác định trong mối quan hệ tác động các yếu tố thị trường lao động, sự vận động của thất nghiệp, tình trạng sản xuất, khối lượng sản phẩm, quy mô thu nhập Khi thu nhập tăng thì tiêu dùng cũng tăng, nhưng do tâm lý của quần chúng, tốc độ tiêu dùng luôn thấp hơn tốc độ tăng thu nhập dẫn đến một bộ phân hàng hóa không bán được, dẫn đến giảm việc làm, gia tăng thất nghiệp Muốn khắc phục được tình trạng đó cần khuyến khích quần chúng tiêu dùng phần tiết kiệm của họ Do vậy, theo ông, để tăng việc làm, giảm thất nghiệp phải tăng tiêu dùng và đầu tư [38]
Các tác giả Kamal Salih, Mei Ling Young, Tan Hui Gek (1991) trong
cuốn sách “Điều chỉnh cơ cấu kinh tế, chính sách việc làm và thất nghiệp ở
Trang 18Malaysia” đề cập tới tác động của việc điều chỉnh cơ cấu kinh tế và các chính
sách việc làm ở Malaysia giai đoạn 1980-1990, tập trung vào các vấn đề về việc làm, thất nghiệp trong khu vực công, các ngành công nghiệp và dịch vụ Nghiên cứu cũng đưa ra một số chính sách nhằm giải quyết việc làm trong các khu vực này như: chính sách tái cơ cấu ngành công nghiệp, công nghiệp hóa nông thôn, chiến lược phát triển nguồn nhân lực, chính sách về cải cách tiền lương, tư nhân hóa doanh nghiệp Nhà nước,…
Tác phẩm “Chiến lược việc làm cho việc tăng trưởng kinh tế nhanh
chóng ở Thái Lan” (1992), tác giả Kosit Panpiemaras và Lamduan
Panakaranond đã tập trung trình bày một số xu hướng chính của việc làm và thất nghiệp, phân tích thực trạng lao động, việc làm và vấn đề phát triển nguồn nhân lực của Thái Lan [37]
Nghiên cứu của Abu Bakat.Abdul Karun và Tham Ahfun về “Các xu
hướng việc làm, thất nghiệp và thiếu việc làm ở Malaysia” đã đề cập các vấn
đề tăng trưởng việc làm, phân tích độ co giãn giữa tăng trưởng việc làm và tăng trưởng các giá trị gia tăng trong toàn bộ nền kinh tế, trong từng ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ; vấn đề tăng năng suất lao động và tăng đầu tư; xu hướng và các đặc trưng của thất nghiệp và thiếu việc làm
Cuốn sách“Lao đô ̣ng, viê ̣c làm và nguồn lực ở Viê ̣t Nam trong 15 năm đổi mới” của tiến sĩ kinh tế Nolwen Henaff và tiến sĩ xã hội học Jean - Martin
đã khái quát về tình hình lao động, việc làm và nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 1986-2000 Theo tác giả của cuốn sách, Việt Nam có một ưu thế lớn là
có nguồn nhân lực dồi dào, khả năng mở rộng việc làm trong quá trình đổi mới phát triển nền kinh tế thị trường Song chất lượng nguồn nhân lực thấp,
đa số là lao động chưa qua đào tạo nghề nên khả năng đáp ứng yêu cầu phát triển rất hạn chế Điểm đáng chú ý của cuốn sách là đã chỉ ra những hạn chế
Trang 19của nguồn nhân lực và ảnh hưởng của nó đến sự phát triển kinh tế - xã hội, vấn đề giải quyết việc làm ở nước ta giai đoạn 1986 – 2000 Những kết quả nghiên cứu của các tác giả đã cung cấp cho người đọc một cái nhìn tương đối khách quan, khoa học về lao động, việc làm và nguồn nhân lực Việt Nam sau
15 năm đổi mới Đó là những tư liệu giúp tác giả có cái nhìn đầy đủ hơn về lao động việc làm và nguồn nhân lực [39]
Tập trung vào những khác biệt về giới, cơ sở phân tích thông tin thu được từ các nguồn thứ cấp và từ cuộc điều tra thanh niên và những người sử dụng lao động là thanh niên đã cung cấp những bằng chứng cho thấy sự khác biệt về giới tính có ảnh hưởng đến cơ cấu lao động việc làm của nam và nữ Theo nhóm tác giả, mặc dù thái độ xã hội về vai trò và trách nhiệm giới đang thay đổi nhưng còn rất chậm Những chuẩn mực và giá trị truyền thống vẫn tiếp tục ảnh hưởng đến cơ hội việc làm của trẻ em gái, của phụ nữ cũng như của nam giới theo những cách khác nhau Sự khác biệt này thể hiện rõ nhất ở trách nhiệm đối với gia đình Phụ nữ vẫn đảm nhiệm chủ yếu công việc nội trợ Điều này không chỉ ảnh hưởng đến cơ hội học của trẻ em gái mà còn ảnh hưởng đến thái đội xã hội đối với công việc của phụ nữ Vì lẽ đó, phụ nữ không chỉ ít cơ hội phát triển nghề nghiệp hơn mà ngày cả bản thân họ tự đặt
ra mục tiêu nghề nghiệp cho mình thấp hơn so với nam giới [34]
Tiến sỹ Meana Acbarya (2000), với tác phẩm “Phát triển thị trường lao
động và vấn đề đói nghèo với trọng tâm về các cơ hội cho phụ nữ ở Nepal”, đã
đề cập đến các vấn đề kinh tế hộ gia đình, thị trường lao động và cơ hội cho nữ lao động ở Nepal, các yếu tố văn hóa, dân tộc, di cư tìm kiếm việc làm, khả năng tiếp cận nguồn tín dụng hỗ trợ giải quyết việc làm cho phụ nữ
Bài viết “Urbant Employment”(Việc làm ở thành phố), Vietnam
Economic News (số 43/2005) đã trình bày và lý giải một số vấn đề nổi cộm
về việc làm ở các thành phố lớn của Việt Nam hiện nay như: số lượng người
Trang 20thất nghiệp tăng, đặc biệt là việc di chuyển lực lượng lao động nông thôn ra thành phố kiếm việc làm và tình trạng thiếu việc làm của sinh viên tốt nghiệp đại học, tình trạng một số cán bộ Nhà nước chuyển sang làm việc cho các công ty tư nhân, công ty liên doanh nước ngoài Các thiếu sót trong công tác đào tạo cán bộ quản lý và công nhân lành nghề Sự mất cân đối giữa cung cầu thị trường lao động
Bài viết “Impact of Economics Reforms on Employment and Labour
Market”, (bản dịch của Đỗ Minh Cương/tạp chí Vietnam Socio-Economics
Development - số 9/2007) phân tích những thay đổi trong khái niệm về việc làm và tạo việc làm đối với vấn đề sử dụng lao động hiện nay Bài viết cũng phân tích những ảnh hưởng của cải cách kinh tế đối với vấn đề phát triển nguồn nhân lực và vấn đề thất nghiệp ở Việt Nam hiện nay
Nhiều nghiên cứu cho thấy mạng lưới xã hội không chính thức có vai trò hỗ trợ cá nhân trong tìm kiếm việc làm Thực tế cho thấy việc tìm kiếm việc làm qua bạn bè hay họ hàng là hiện tượng khá phổ biến Nghiên cứu
“Các mối liên hệ có ý nghĩa như thế nào: mạng lưới và quá trình tìm việc làm tại đô thị của Trung Quốc” của Obukhova (2008) đã cho thấy chuyển từ nền
kinh tế kế hoạch tập trung sang nền kinh tế thị trường, vai trò của mạng lưới quan hệ không chính thức trong tìm kiếm việc làm đã thay đổi và tăng lên đáng kể Trong thời kỳ kinh tế kế hoạch tập trung, mặc dù việc khai thác các quan hệ cá nhân không được chấp nhận và thậm chí có thể bị xử lý bởi vì nó phá vỡ kế hoạch phân công lao động chung của Nhà nước nhưng việc hỗ trợ tìm kiếm việc làm vẫn được xem là bổn phận hay trách nhiệm của các cá nhân trong mối quan hệ gia đình hay bạn bè Các cá nhân có xu hướng khai thác,
sử dụng các quan hệ gần gũi, thân thiết trong tìm kiếm việc làm hơn là các quan hệ quen biết [40]
Trang 21Cuốn sách “Lao động và tiếp cận việc làm” tập trung tìm hiểu thị
trường lao động việc làm trong mối quan hệ với quá trình đô thị hóa ở Việt Nam đến năm 2020 Theo tác giả Ian Coxhead và cộng sự, sự tăng trưởng kinh tế nhanh chóng của Việt Nam tạo nên sự chuyển dịch lao động trên nhiều mặt, cả về mặt địa lý, về trình độ chuyên môn để đáp ứng nhu cầu gia tăng lao động của các ngành đang phát triển Thông qua việc trình bày kinh nghiệm của Trung Quốc, Ấn Độ, các tác giả nhấn mạnh sự cần thiết duy trì tính linh hoạt của thị trường lao động Việc thực hiện các chính sách hạn chế
sự dịch chuyển lao động sẽ dẫn đến khó khăn trong việc giải quyết lao động
dư thừa và làm gia tăng thêm bất bình đẳng xã hội Nghiên cứu cũng đã tập trung xem xét sự chuyển dịch cơ cấu lao động như là sự chuyển dịch lao động
từ nông thôn ra thành thị
Qua việc tổng quan tài liệu có thể khẳng định đã có nhiều nghiên cứu
và báo cáo liên quan đến vấn đề cơ cấu lao động - việc làm và các nhân tố tác động đến cơ cấu lao động việc làm Các nghiên cứu và báo cáo nêu trên đã đi vào phân tích thực trạng chuyển dịch cơ cấu lao động - việc làm của nước ta nói chung hay thực trạng chuyển dịch cơ cấu lao động thông qua di cư lao
đô ̣ng nông thôn - thành thị, có báo cáo và nghiên cứu đi vào phân tích chuyển dịch cơ cấu lao động nước ta gắn với thời kỳ CNH , HĐH và xu hướng hô ̣i nhâ ̣p quốc tế , có báo cáo liên quan tới vấn đề thị trường lao động và những vấn đề liên quan đến Việt Nam Từ các số liệu điều tra, các bài viết, bài báo tập trung phân tích nhiều chiều cạnh khác nhau của vấn đề lao động, việc làm Tuy nhiên, cho đến nay chưa có tác giả nào thực hiện tìm hiểu, nghiên cứu, phân tích thực trạng cơ cấu lao động - việc làm của người dân ở xã Hồng Nam, Thành phố Hưng Yên Nhận thức được điều đó, luận văn sẽ kế thừa những thành tựu nghiên cứu đã đạt được, đồng thời luận giải chuyên sâu đối với vấn đề cơ cấu lao
động - việc làm của người dân ở xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên
Trang 223 Ý nghi ̃a khoa ho ̣c và ý nghi ̃a thƣ̣c tiễn
3.1 Ý nghi ̃a khoa ho ̣c
Đề tài nghiên cứu về thực trạng cơ cấu lao đô ̣ng - viê ̣c làm của người dân ở xã Hồng Nam và đưa ra những hiểu biết khoa ho ̣c mới về các tác đô ̣ng tới cơ cấu lao đô ̣ng - viê ̣c làm của người dân Những nghiên cứu này góp phần giải thích và làm sáng tỏ hê ̣ thống các khái niê ̣m khoa ho ̣c, các lý thuyết, các phương pháp nghiên cứu xã hội học Qua đó, giúp nâng cao vai trò , vị trí
của Xã hội học trong đời sống thực tiễn
3.2 Ý nghi ̃a thƣ̣c tiễn
Trong quá trình nghiên cứu , tác giả đưa ra những đánh giá và nhận xét về cơ cấu lao đô ̣ng viê ̣c làm trên đi ̣a bàn xã Hồng Nam , từ đó giúp chính quyền đi ̣a phương , những nhà quản lý hoa ̣ch định chính sách xã hô ̣i của đi ̣a phương có cái nhìn đúng đắn, tổng thể về thực tra ̣ng cơ cấu lao đô ̣ng viê ̣c làm của địa phương mình , để thấy được mặt mạnh cũng như mặt yếu của địa phương để đưa ra các giải pháp có tính kh ả thi để giải quyết các vấn đề tồn
đo ̣ng ở đi ̣a phương và tăng cường đẩy ma ̣nh những mă ̣t đã đa ̣t được Đồng thời, qua nghiên cứu tác giả cũng phần nào đưa ra được dự báo cho xu hướng chuyển di ̣ch cơ cấu lao đô ̣ng viê ̣c làm ở xã Hồng Nam nói riêng và của Thành
phố Hưng Yên nói chung
4 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
4.1 Mục đích nghiên cứu
Tìm hiểu thực trạng cơ cấu lao động việc làm của người dân ở xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên nhằm đánh giá đời sống, việc làm cũng như những khó khăn mà họ gặp phải Từ đó đề xuất những khuyến nghị và giải pháp nhằm cải thiện đời sống, việc làm của người lao động ở xã Hồng Nam,
thành phố Hưng Yên
Trang 234.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
(1) Mô tả thực trạng cơ cấu lao động - việc làm của người dân ở xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên
(2) Xác định các yếu tố tác động tới cơ cấu lao động việc làm của người dân ở xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên
(3) Đề xuất những khuyến nghị, giải pháp nhằm góp phần thúc đẩy cơ cấu lao động việc làm của người dân xã Hồng Nam đáp ứng yêu cầu, nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội
5 Đối tƣợng, khách thể, phạm vi nghiên cứu
5.1Đối tƣợng nghiên cứu
Thực trạng cơ cấu lao động, việc làm của người dân ở xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên
5.2 Khách thể nghiên cứu
Người dân xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên
5.3 Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi không gian: Đề tài được tiến hành tại xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên
Phạm vi thời gian: Đề tài được khảo sát từ tháng 9/2012 đến tháng 8/2015
6 Câu hỏi nghiên cứu
Thực trạng cơ cấu lao động và việc làm của người dân xã Hồng Nam hiện nay như thế nào?
Những yếu tố nào tác động đến chuyển dịch cơ cấu lao động, việc làm của người dân xã Hồng Nam hiện nay?
Cần có những giải pháp gì để đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động việc làm theo hướng hiện đại?
Trang 247 Giả thuyết nghiên cứu và khung phân tích
7.1 Giả thuyết nghiên cứu
- Giả thuyết 1: Cơ cấu lao động việc làm của người dân xã Hồng Nam
có sự biến đổi trong thời gian qua
- Giả thuyết 2: Các yếu tố như lực lượng lao động địa phương (giới tính, tuổi và trình độ học vấn ), vai trò của chính quyền địa phương trong phát triển kinh tế xã hội địa phương, quá trình đô thị hóa diễn ra mạnh mẽ … có ảnh hưởng đến sự chuyển dịch cơ cấu lao động - việc làm của người dân
- Giả thuyết 3: Những giải pháp về tạo việc làm cho người lao động ở
xã Hồng Nam trong quá trình đô thị hóa vẫn chưa được quan tâm đúng mức
7.2 Khung phân tích
Điều kiện kinh tế - xã hội
Cơ cấu lao động- việc làm
- Lực lượng lao động địa phương (giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn);
- Vai trò của chính quyền địa phương
- Quá trình đô thị hóa
Theo ngành kinh tế
Trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật
Theo độ tuổi, giới tính
Trang 258 Phương pháp nghiên cứu
8.1 Phương pháp phân tích tài liệu
Phương pháp chủ yếu được sử dụng trong luận văn là phân tích số liệu thứ cấp Các số liệu định lượng của luận văn được khai thác chủ yếu từ bộ số liệu của Chương trình Khoa học và Công nghệ trọng điểm cấp Nhà nước, Đề
tài KX.04/11-15: “Định hướng hoàn thiện chính sách an sinh xã hội và phúc
lợi xã hội ở nước ta trong điều kiện mới” do Bộ Khoa học và Công nghệ và
Khoa Xã hội học, trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội tiến hành
Trong luận văn này, tác giả tập trung khai thác thông tin tại xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên Cụ thể mẫu định lượng là 93 người lao động Các bảng, các biểu đồ trong luận văn là kết quả xử lý các số liệu định lượng từ 93 phiếu khảo sát
Tác giả được sự đồng ý của Khoa Xã hội học, trường Đại học Khoa học
xã hội và nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội về việc sử dụng số liệu
Các số liệu định lượng trong đề tài được tác giả xử lý bằng phần mềm SPSS 16.0 Bên cạnh đó, các tài liệu thứ cấp khác bao gồm: hệ thống văn bản, chính sách pháp luật có liên quan tới lao động, việc làm, hệ thống các số liệu thống kê hàng năm và trong các giai đoạn về lao động, việc làm, hệ thống các chương trình, chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia và ngành, lĩnh vực, các báo cáo, nghiên cứu của các tổ chức trong và ngoài nước về tình hình lao động việc làm báo cáo kinh tế xã hội, lao động việc làm của xã Hồng Nam từ
Trang 26Số lượng Phỏng vấn sâu: 16 người dân xã Hồng Nam Mẫu phỏng vấn bao gồm đại diện chính quyền địa phương (bí thư, phó chủ tịch phụ trách văn
xã, cán bộ chính sách xã Hồng Nam) và 13 người lao động trong xã
Các thông tin định tính được tác giả xử lý bằng phần mềm NVIVO 7.0
8.3 Phương pháp quan sát
8.4 Phương pháp so sánh
Chủ yếu được sử dụng để kết hợp với phương pháp phỏng vấn sâu nhằm làm sâu sắc thêm các thông tin nghiên cứu hoặc kiểm chứng thông tin Nội dung quan sát chủ yếu tập trung vào các khía cạnh về đời sống, công việc
của người lao động ở xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên
9 Kết cấu của luận văn
Luận văn gồm 3 phần:
- Mở đầu
- Nội dung chính
Chương 1: Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn
Chương 2: Thực trạng cơ cấu lao động việc làm của người dân xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên
Chương 3: Các yếu tố tác động đến cơ cấu lao động - việc làm của người dân
- Kết luận và khuyến nghị
Trang 27CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
1.1 Các lý thuyết vận dụng trong nghiên cứu
1.1.1 Lý thuyết cấu trúc chức năng
Talcott Parsons (1902-1979) là nhà xã hội học người Mỹ có ảnh hưởng lớn nhất tới toàn bộ những nghiên cứu xã hội học nửa cuối thế kỉ XX
Trong toàn bộ tác phẩm của mình, Parsons luôn cố gắng nhận thức, lý giải và quy chiếu toàn bộ các vấn đề vào một hệ thống chung theo cấu trúc cơ bản của nó, đồng thời xác định vị trí, vai trò của các cấu trúc nhỏ trong toàn
bộ hệ thống xã hội và mối liên hệ của chúng với nhau Các cấu trúc này qua lại hỗ trợ nhau và luôn hướng tới một trạng thái cân bằng
Parsons cho rằng “Hệ thống xã hội được hình thành nhờ những trạng
thái và quá trình tương tác mang tính xã hội của những cá nhân hành động”
Như vậy là hệ thống xã hội được tạo nên từ tập hợp đồng bộ những hành động
xã hội của cá nhân Hệ thống sẽ ổn định bền vững nếu cấu trúc được bảo toàn
và đây cũng chính là mục đích của hệ thống Quan điểm này vừa là sự kế thừa nhưng đồng thời cũng vừa là sự sáng tạo của Parsons so với các nhà xã hội học như K.Max, Max Weber… khi họ thường chỉ quan tâm nhiều đến động lực của biến đổi xã hội
Hệ thống xã hội được tạo nên từ bốn phân hệ Hệ thống hành động được sắp xếp từ đơn giản đến phức tạp lần lượt là tổ chức hành vi, hệ thống cá nhân, hệ thống văn hóa và hệ thốn xã hội Sự khác biệt giữa bốn hệ thống hành động này là xuất phát từ sự khác biệt về chức năng của chúng
Parsons nổi tiếng trong giới xã hội học về sơ đồ lý thuyết hệ thống xã hội viết tắt là AGIL theo bốn chữ cái của bốn tiểu hệ thống Có bốn chức
Trang 28năng tương ứng với bốn hệ thống là: Thích ứng; hướng đích-hệ thống cá nhân; liên kết; duy trì khuôn mẫu lặn [8, tr 236]
Bốn chức năng này được xếp đặt phù hợp với tính chất của bốn hệ thống từ thấp đến cao Ở mức độ thấp nhất và cơ bản của hệ thống xã hội là tổ chức hành vi, nếu xét trong hệ thống hành động cá nhân thì đây là tập hợp những phản ứng, cách thức cá nhân tác động vào môi trường xung quanh để tồn tại Nó là một tập hợp của những điều kiện mà theo đó hành động phải phù hợp, đặc biệt là qua đầu vào và quá trình thông tin trong hệ thống thần kinh trung tâm và qua những hoạt động vận động từ những đòi hỏi của môi trường vật lý Nếu xét trong xã hội thì các cơ quan đảm nhiệm chức năng này
sẽ thuộc lĩnh vực lao động và kinh tế
Cao hơn hệ thống hành vi là hệ thống cá nhân với chức năng hướng đích Hệ thống cá nhân là cấp bậc cơ bản của quá trình hành động, phụ thuộc vào những nguyên tắc đạo đức và đòi hỏi trong cơ cấu xã hội thì hướng đích
là chức năng của chính trị Sự thực hiện quyền lợi cũng như việc thực hiện xây dựng những đường lối, cương lĩnh hành động của các tổ chức đảng phái nhằm đạt được những mục đích chung được thực hiện bởi những thiết chế xã hội này
Chúng ta gán chức năng duy trì khuôn mẫu hay thay đổi những khuôn mẫu cho hệ thống văn hóa trong khi hệ thống xã hội được tổ chức bởi sự so sánh cơ bản với sự ăn khớp của những mối liên hệ xã hội, những
hệ thống văn hóa được tổ chức xung quanh những đặc tính của một phức hợp ý nghĩa biểu trọng- chính là những dấu hiệu mà nhờ đó chúng được tạo thành Đây là một chức năng quan trọng bởi bất kì một xã hội nào muốn tồn tại cũng phải được duy trì nền tảng văn hóa thể hiện qua hệ thống biểu trưng, những giá trị chuẩn mực
Trang 29Hệ thống xã hội được tạo nên bởi những trạng thái và những quá trình của tương tác xã hội giữa những tập hợp hành động Cấu trúc của hệ thống xã hội có thể được phân tích thành bốn loại hình giá trị độc lập cấu thành: giá trị, chuẩn mực, vai trò và tập hợp Các giá trị đóng vai trò nền tảng trong chức năng duy trì khuôn mẫu của hệ thống xã hội, bởi chúng là những kết quả của những loại hình thức mong đợi của hệ thống xã hội mà sự điều chỉnh tạo nên những cam kết của những đơn vị xã hội Chuẩn mực với chức năng cơ bản của là hòa nhập hệ thống xã hội, xác định rõ ràng những chức năng xã hội riêng biệt và những loại hình thiết chế xã hội Chúng bao gồm không chỉ những bộ phận giá trị định rõ phù hợp với từng cấp độ trong cấu trúc của hệ thống xã hội mà còn định rõ những hình thái của định hướng hoạt động dưới những điều kiện chức năng và tình huống của những tập hợp và vai trò riêng biệt Những tập hợp là loại hình của các cá nhân mà qua những mong đợi lẫn nhau đều liên quan tới một tập hợp riêng biệt Vì vậy vai trò chức đựng phần
cơ bản của sự xâm nhập giữa hệ thống xã hội và nhân cách của cá nhân Một vai trò không bao giờ là duy nhất đối với một cá nhân Một người đàn ông vừa có thể là cha của một đứa trẻ đồng thời cũng là một nhà doanh nghiệp trong cấu trúc vai trò của xã hội
Lý thuyết hệ thống trong quan điểm cơ cấu chức năng của T.Parsons cho chúng ta một hướng tiếp cận chung khi phân tích mọi quá trình và hiện tượng xã hội Trong việc phân tích cơ cấu lao động và việc làm, quan điểm hệ thống của Parsons đòi hỏi chúng ta phải đặt vấn đề cơ cấu lao động việc làm trong bối cảnh của sự vận động xã hội chung Chính vì vậy, sự biến đổi của
cơ cấu lao động - việc làm là một bộ phận của sự biến đổi kinh tế - xã hội, của các quá trình phát triển công nghiệp hóa và đô thị hóa Nó vừa chịu sự chi
phối lại vừa tác động trở lại với quá trình này
Trang 301.1.2 Lý thuyết hành động xã hội
Các lý thuyết xã hội học về hành động có nguồn gốc từ V.Pareto, M.Weber, F.Znanieki, G Mead, T Parsons và nhiều nhà xã hội học khác Những lý thuyết này đều coi hành động xã hội là cốt lõi của mối quan hệ giữa con người và xã hội, đồng thời là cơ sở của đời sống của con người
Trong xã hội học, hành động xã hội thường gắn với chủ thể hành động là các cá nhân Định nghĩa của nhà xã hội học người Đức M.Weber được coi là
hoàn chỉnh nhất về hành động xã hội Ông cho rằng: “hành động xã hội là một
hành vi mà chủ thể gắn cho ý nghĩa chủ quan nhất định” [7, tr.136] Weber đã
nhấn mạnh đến động cơ bên trong chủ thể như là nguyên nhân của hành động Như vậy, ông cho rằng chúng ta có thể nghiên cứu được cái yếu tố chủ quan thúc đẩy hành động
Hành động xã hội là một bộ phận cấu thành trong hoạt động sống của cá nhân Nói cách khác, các cá nhân hành động chính là để thực hiện hoạt động sống của mình Hành động xã hội luôn gắn với tính tích cực của các cá nhân Tính tích cực này lại bị quy định bởi hàng loạt các yếu tố như nhu cầu, lợi ích, định hướng giá trị của chủ thể hành động Như vậy, nhu cầu, lợi ích là khởi điểm của hành động xã hội Tùy theo hoàn cảnh của hành động, các chủ thể sẽ lựa chọn phương án tối ưu nhất đối với họ Có thể biểu diễn mỗi quan hệ giữa các thành tố của hành động xã hội trên mô hình sau:
phương tiện Mục đíchHoàn cảnh
Trang 31Trong đề tài này, tác giả vận dụng lý thuyết hành động xã hội nhằm tìm hiểu hành động lựa chọn việc làm của người dân ở xã Hồng Nam có chịu tác động từ yếu tố bên ngoài hay không? Động cơ chọn việc làm xuất phát từ nhu
cầu của cá nhân hay xã hội?
1.1.3 Lý thuyết phân tầng xã hội
Trong tác phẩm “Kinh tế và xã hội”, Max Weber chú ý phân tích tới
vai trò của các yếu tố kinh tế như quan hệ sản xuất, thị trường, thương mại,
và các yếu tố phi kinh tế như luật pháp, văn hóa, đối với sự ra đời và phát triển của chủ nghĩa tư bản
Lý thuyết của Weber về chủ nghĩa tư bản thực chất là việc chỉ ra một tập hợp các yếu tố vật chất và tinh thần, kinh tế và phi kinh tế, cá nhân và xã hội Các yếu tố này cùng tương tác, cùng vận động và cùng phát triển tạo nên
xã hội tư bản hiện đại ở Phương Tây
Nghiên cứu cơ cấu xã hội tư bản chủ nghĩa, Max Weber đã chú ý đặc biệt tới sự phân tầng xã hội Ông cho rằng trong rất nhiều trường hợp, lĩnh vực kinh
tế đã không còn có vai trò quyết định duy nhất đối với sự phân chia giai cấp và tầng lớp xã hội trong xã hội tư bản hiện đại mà còn cả những yếu tố khác nữa Giống như Mác, Weber phân biệt hai giai cấp cơ bản trong xã hội
Những người sở hữu tài sản và sử dụng tài sản đó để thu lợi nhuận Giai cấp này bao gồm những nhà tư sản - chủ vốn đầu tư và nhà tư sản - chủ
tư sản cho thuê mướn và kiếm lời
Những người không có tài sản phải bán sức lao động, tay nghề, dịch vụ lấy tiền công hay tiền lương Những người này bao gồm:
+ Người bán sức lao động thô sơ, công nhân không có tay nghề còn gọi
là “công nhân cổ xanh”
+ Người bán sức lao động có trình độ chuyên môn, tay nghề: công nhân
có trình độ tay nghề, công nhân kỹ thuật hay còn gọi là “công nhân cổ trắng”
Trang 32+ Người bán sức lao động có trình độ chuyên môn và có khả năng làm dịch vụ (người làm dịch vụ và quản lý)
Từ đó Weber xem xã hội cấu thành từ hai nhóm giai cấp có các tầng lớp xã hội khác nhau Vấn đề đặt ra là nhân tố nào quyết định sự phân chia
xã hội thành hai giai cấp cơ bản nêu trên và Weber đã đưa ra quan điểm của mình
Theo Weber, lĩnh vực kinh tế không còn đóng vai trò của một nhân tố quyết định duy nhất đối với sự phân chia giai cấp và tầng lớp xã hội trong xã hội tư bản hiện đại Cấu trúc xã hội nói chung và sự phân tầng xã hội nói riêng chịu sự tác động của hai nhóm yếu tố cơ bản sau đây:
- Thứ nhất: các yếu tố kinh tế (vốn, tư liệu sản xuất, thị trường )
- Thứ hai: các yếu tố phi kinh tế (vị thế xã hội, năng lực, cơ may, quyền lực, ) Như vậy, lý thuyết xã hội học của Weber về phân tầng xã hội nói riêng
và xã hội tư bản hiện đại nói chung đều đã nói tới vai trò của cả hai yếu tố kinh tế và phi kinh tế trong quá trình hình thành và biến đổi cơ cấu xã hội Phân tầng xã hội xuất phát từ bất bình đẳng xã hội Ông nhấn mạnh sự bất bình đẳng trong xã hội có thể không dựa trên cơ sở những mối quan hệ kinh
tế, mà có thể dựa trên uy tín hoặc quyền lực chính trị Quyền lực kinh tế có thể là kết quả của sự sở hữu dựa trên các nền tảng khác Địa vị xã hội hoặc uy tín có thể xuất phát từ quyền lực kinh tế, nhưng đây không phải là trường hợp tất yếu
Việc vận dụng lý thuyết phân tầng xã hội của Weber để xem xét thực tiễn cơ cấu xã hội hiện đại, đặc biệt là cơ cấu lao động việc làm là hết sức cần thiết Max Weber đã đòi hỏi nhà nghiên cứu trong quá trình phân tích thực tiễn cần phải xem xét các yếu tố tác động tới sự biến đổi của cơ cấu này, trong
đó có những yếu tố không thuần túy là kinh tế Weber cũng là người đặc biệt chú ý đặc biệt tới vai trò của các chuẩn mực xã hội và hệ thống các thang bảng giá trị đối với hành động của các cá nhân trong cơ cấu lao động Lý
Trang 33thuyết về sự phân tầng xã hội của ông cũng cảnh tỉnh các nhà nghiên cứu về viễn cảnh không thật sáng sủa đối với những biến đổi của cơ cấu lao động việc làm không chú ý tới những mặt trái của nó
1.2 Các khái niệm công cụ
1.2.1 Khái niệm Lao động
Có nhiều cách tiếp cận khác nhau về khái niệm lao động, nhưng suy cho cùng lao động là hoạt động đặc thù của con người, phân biệt con người với con vật và xã hội loài người và xã hội loài vật Bởi vì, khác với con vật, lao động của con người là hoạt động có mục đích, có ý thức tác động vào thế giới tự nhiên nhằm cải biến những vật tự nhiên thành sản phẩm phục vụ cho nhu cầu đời sống của con người
Karl Marx: “Lao động trước hết là một quá trình diễn ra giữa con
người và tự nhiên, một quá trình trong đó bằng hoạt động của chính mình, con người làm trung gian, điều tiết và kiểm tra sự trao đổi chất giữa họ và tự nhiên” [19] Ông còn cho rằng “con người không chỉ làm biến đổi hình thái những cái do tự nhiên cung cấp… con người cũng đồng thời thực hiện các mục đích tự giác của mình, mục đích ấy quyết định phương thức hành động của họ, giống như một quy luật mà và bắt ý chí của họ phải phục tùng nó”
Theo C.Mác, lao động là một trong hai yếu tố, nhưng là yếu tố chủ động
quyết định trong việc tạo ra của cải, “lao động là cha và đất là mẹ của của cải
vật chất”
F Engels viết: “Khẳng định rằng lao động là nguồn gốc của mọi của
cải Lao động đúng là như vậy, khi đi đôi với giới tự nhiên là cung cấp những vật liệu cho lao động đem biến thành của cải Nhưng lao động còn là một cái
gì vô cùng lớn lao hơn thế nữa, lao động là điều kiện cơ bản đầu tiên của toàn bộ đời sống loài người, và như thế đến một mức mà trên một ý nghĩa nào
đó, chúng ta phải nói: Lao động đã sáng tạo ra bản thân loài người” [19]
Trang 34Lênin cho rằng: “Lực lượng sản xuất hàng đầu của toàn thể nhân loại là công
nhân, là người lao động”
Theo Xã hội học Lao động: “Lao động một hoạt động có mục đích
nhằm tạo ra những giá trị sử dụng, là sự chiếm đoạt những giá trị sử dụng, là
sự chiếm đoạt những cái đã có sẵn trong tự nhiên để thỏa mãn những nhu cầu của con người, là điều kiện chung của sự trao đổi chất giữa con người với tự nhiên, là một điều kiện tự nhiên và vĩnh cửu đời sống con người” [19, tr.38]
Như vậy, có thể nói lao động là hoạt động có mục đích, có ý thức của con người Trong quá trình lao động con người vận dụng sức lực tiềm tàng trong thân thể của mình, sử dụng công cụ lao động để tác động vào đối tượng lao động nhằm biến đổi nó phù hợp với nhu cầu của mình Nói cách khác, trong bất kỳ nền sản xuất xã hội nào, lao động bao giờ cũng là điều kiện để tồn tại và phát triển của xã hội
1.2.2 Khái niệm việc làm
Việc làm là một trong những vấn đề cơ bản nhất của một quốc gia
nhằm góp phần ổn định và phát triển xã hội Theo Điều 13, Chương 2 Bộ luật
Lao động của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “Mọi hoạt động lao động tạo ra nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm đều được thừa nhận là việc làm” [20, tr.12]
Như vậy, những việc được coi là việc làm bao gồm những việc: Những công việc được trả công dưới dạng tiền hoặc hiện vật, là những công việc tự làm để mang lại lợi ích cho bản thân hay tạo ra thu nhập cho gia đình nhưng không được trả công cho những công việc ấy
Định nghĩa của tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) về việc làm được hiểu
theo nghĩa rộng hơn như sau: “Việc làm gồm những người trên một độ tuổi
xác định nào đó, trong một khoảng thời gian cụ thể, có thể là một tuần hoặc một ngày, làm việc được trả lương hay tự trả lương cho mình” [32] Vì vậy
Trang 35“được thuê làm việc”
Hướng nghiên cứu của đề tài, khái niệm “Việc làm” được hiểu là “Mọi
hoạt động lao động tạo ra thu nhập, không bị pháp luật cấm đều là việc làm”
1.2.3 Khái niệm cơ cấu lao động - việc làm
Có nhiều định nghĩa khác nhau về cơ cấu lao động Trong cuốn giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực của trường Đại học Kinh tế quốc dân có đưa ra
khái niệm: “Cơ cấu lao động là tổng thể các mối quan hệ tương tác giữa các
bộ phận lao động trong tổng lực lượng lao động xã hội và được biểu hiện thông qua tỷ lệ nhất định” [5, tr 80]
Cơ cấu lao động là quan hệ tỷ lệ lao động được phân chia theo một tiêu thức kinh tế nào đó Các tiêu thứ c thư ờng được dùng làm cơ sở để phân loa ̣i, xác định về mặt lượng của cơ cấu lao động có thể là các đặc trưng nhân khẩu học có các đặc trưng về giới, về độ tuổi, về tình trạng hôn nhân ; các đặc trưng về trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật (CMKT), tay nghề ; các đặc trưng về ngành nghề, lĩnh vực hoạt động kinh tế; hoặc nhiều đặc trưng kinh tế
- xã hội khác như: quan hệ lao động, thành phần kinh tế, thu nhập, khu vực thành thị, nông thôn hoặc vùng lãnh thổ…
Trang 36Cơ cấu lao động có thể hiểu là một phạm trù kinh tế tổng hợp, thể hiện
tỷ lệ của từng bộ phận lao động nào đó chiếm trong tổng số, hoặc thể hiện sự
so sánh của bộ phận lao động này so với bộ phận lao động khác
Cơ cấu lao động thường được dùng phổ biến là: Cơ cấu lao động phân theo thành thị, nông thôn; Cơ cấu lao động chia theo giới tính, độ tuổi; Cơ cấu lao động chia theo vùng kinh tế; Cơ cấu lao động chia theo ngành kinh tế; Cơ cấu lao động chia theo trình độ văn hoá, chuyên môn kỹ thuật; Cơ cấu lao động chia theo trình độ có việc làm, thất nghiệp ở thành thị; Cơ cấu lao động chia theo thành phần kinh tế
Xét dưới góc độ phân công sản xuất ta có cơ cấu lao động theo ngành Theo đó, cơ cấu lực lượng lao động theo ngành kinh tế là mối quan hệ tỷ lệ giữa số lượng lao động trong từng ngành kinh tế với tống số lao động của một địa phương, vùng lãnh thổ hoặc quốc gia Các quan hệ tỷ lệ được hình thành trong những điều kiện kinh tế - xã hội nhất định, chúng luôn vận động và hướng vào những mục tiêu cụ thể
Cơ cấu lực lượng lao động theo ngành bao gồm 3 ngành chính là Nông nghiệp - Công nghiệp - Dịch vụ Ngoài ra còn có thể phân chia thành 21 ngành cấp 1 theo Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg ngày 23/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành hệ thống ngành kinh tế của Việt Nam
Theo Từ điển Xã hội học, cơ cấu nghề là nói đến sự phân bố trung
bình của các nghề nghiệp trong xã hội, phân loại theo trình độ kỹ năng, chức năng kinh tế hay địa vị xã hội Cơ cấu nghề nghiệp chịu sự định hình của một loạt nhân tố khác nhau: cơ cấu nền kinh tế (tỷ trọng tương đối giữa các ngành nghề khác nhau); công nghệ và bộ máy quan liêu (sự phân bố các kỹ năng công nghệ và trách nhiệm quản lý); thị trường lao động (quyết định tiền công và các điều kiện gắn với nghề nghiệp) và vị thế và uy tín (tác động của tính khép kín nghề nghiệp, lối sống và các giá trị xã hội) [20, tr.24]
Trang 37Theo quan điểm xã hội học, cơ cấu xã hội là kết cấu và hình thức tổ chức trong một hệ thống xã hội nhất định, biểu hiện như là một sự thống nhất tương đối bền vững của các nhân tố, các mối liên hệ, các thành phần cơ bản nhất của hệ thống xã hội đó Cơ cấu xã hội có ba nội dung chủ yếu: Cơ cấu giai cấp xã hội; cơ cấu lao động nghề nghiệp; vị thế vai trò xã hội của cơ cấu
xã hội biến đổi thì các bộ phận trên cũng biến đổi và ngược lại, mỗi sự biến đổi của các thành tố sẽ kéo theo sự biến đổi của cơ cấu xã hội
Nghiên cứu các đặc trưng của việc làm chính là việc tìm hiểu cơ cấu hoặc cấu trúc dân số có việc làm theo các tiêu chí khác nhau nhằm làm rõ các khía cạnh của vấn đề việc làm Bao gồm có: Cơ cấu dân số có việc làm được
phân chia:
Theo giới và độ tuổi: cho biết những người có việc thì tỷ lệ nam, nữ là
bao nhiêu
Theo ngành kinh tế: cho biết ngành kinh tế nào trong nền kinh tế quốc
dân có khả năng thu hút được nhiều lao động nhất ở hiện tại và tương lai, sự
chuyển dịch giữa các ngành này
Theo nghề: cho biết nghề nào hiện tại đang tạo ra nhiều việc làm nhất
và xu hướng lựa chọn nghề nghiệp trong tương lai của người lao động [52]
Như vậy, cơ cấu lao động - việc làm là một bộ phận của cơ cấu xã hội, hơn nữa, là bộ phận có quan hệ mật thiết với phân tầng xã hội, vị thế, vai trò
và các thiết chế xã hội
Nghiên cứu của đề tài, khái niệm cơ cấu lao động - việc làm được hiểu
là: "Tổng thể kết cấu, hình thức tổ chức hoạt động lao động sản xuất - nghề
nghiệp của một xã hội nhất định Nó phản ánh không chỉ là những dấu hiệu định lượng về trình độ phát triển của lực lượng sản xuất và hoạt động nghề nghiệp xã hội mà còn phản ánh dấu hiệu định tính về thái độ, hành vi, chuẩn
mực văn hóa của cá nhân và nhóm xã hội"
Trang 381.3 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
Xã Hồng Nam là một xã thuần nông, ở phía Đông nam thành phố: Phía Đông giáp xã Thủ Sỹ, Tân Hưng huyện Tiên Lữ; phía Nam giáp xã Hoàng Hanh huyện Tiên Lữ; Phía tây giáp xã Quảng Châu và phường Hồng Châu Thành phố Hưng Yên; phía bắc giáp xã Phương Chiểu huyện Tiên Lữ; xã có đường 61 chạy qua thuận tiện cho việc thông thương giữa Thành phố với các
xã của huyện Tiên Lữ Diện tích tự nhiên 362 ha được chia làm 3 thôn với 9 đội sản xuất; Trên địa bàn toàn xã có 1.087 hộ với dân số tự nhiên là 4.576 người; trong đó số người trong độ tuổi lao động là: 2.784 người [29]
Mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành và nhân dân toàn xã, kinh tế tiếp tục phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện Tổng sản phẩm GDP năm 2014 đạt 118 tỷ đồng; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực: khu vực nông nghiệp, chăn nuôi và thủy sản chiếm tỷ trọng 52,21%; khu vực tiêu thủ công nghiệp và xây dựng chiếm 31,68%; khu
vực thương mại dịch vụ chiếm 16,11%
Về kinh tế: Sản xuất nông nghiệp năm 2014 diện tích đất gieo trồng lúa
của xã là 27,5 ha; năng suất lúa đạt 55 tạ/ha (giảm 19% so với năm 2013); tổng sản lượng thóc đạt 1.512 tấn, trị giá 9,83 tỷ đồng; số lượng nhãn quả trên địa bàn xã năm 2014 đạt 2.000 tấn trị giá 40 tỷ đồng, tăng 27% so với năm
2013 Chăn nuôi cũng được các cấp cán bộ xã tuyên truyền vận động các hộ
gia đình trên địa bàn xã mở rộng chăn nuôi gia súc, gia cầm với quy mô vừa
và nhỏ Tổng đàn lợn có 2.875 con; tổng đàn trâu, bò 75 con; tổng số con gia cầm 8.800 con Kết quả chăn nuôi ước đạt 11,2 tỷ đồng
Thương mại dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng, kinh doanh thương mại, dịch vụ tiếp tục phát triển, giá trị kinh doanh đạt 22 tỷ đồng Giá
Trang 39Về văn hóa - xã hội, ngành giáo dục và đào tạo của xã tiếp tục thực hiện phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Xã Hồng Nam có tổng số 03 trường học với 29 giáo viên dạy giỏi cấp trường; 07 giáo viên dạy giỏi cấp thành phố; 01 học sinh giỏi cấp tỉnh; 19 học sinh giỏi cấp thành phố; các trường đều đạt cơ quan đơn vị văn hóa và đạt danh hiệu tiên tiến Trường tiểu học Hồng Nam đã được công nhận đạt trường chuẩn quốc gia Năm học 2013 - 2014, xã Hồng Nam có 25 học sinh thi đỗ vào các trường Đại học và 04 học sinh thi đỗ vào các trường Cao Đẳng Trung tâm học tập cộng đồng của xã đã tổ chức 13 buổi học tập chuyên đề tại hội trường
xã và thu hút sự tham gia của hơn 900 học viên
Văn hoá, thông tin, thể thao được UBND xã chỉ đạo Ban văn hóa xã phối hợp với các tổ chức, đoàn thể, Ban quản lý các cụm di tích, các chức sắc tôn giáo làm tốt việc quản lý các di tích đã được xếp hạng Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao và các trò chơi dân gian vào các ngày lễ hội truyền thống Xã tiếp tục vận động cán bộ, nhân dân thực hiện tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, thực hiện nếp sống văn minh gia đình văn hóa, xóa bỏ các hủ tục lạc hậu trong việc cưới, việc tang
Công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân tiếp tục được quan tâm, trạm
y tế xã đã khám cho 2.225 lượt người; đảm bảo công tác theo dõi, báo cáo dịch bệnh và giám sát dịch kịp thời; cấp thuốc miễn phí cho 14 bệnh nhân tâm thần phân liệt và động kinh Trạm y tế xã đã đảm bảo thực hiện đúng yêu cầu của Trung tâm y tế thành phố về cơ số thuốc phục vụ phòng chống lụt bão, dịch bệnh xảy ra Ban Dân số Kế hoạch hóa gia đình kết hợp cùng hội Phụ nữ
xã tuyên truyền, vận động người dân để đảm bảo giữ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 0,92% Năm 2014 có 51 ca sinh; trong đó có 08 ca sinh con thứ 3
Trang 40TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
Chương một của luận văn đã bước đầu làm sáng tỏ những khái niệm cơ bản về cơ cấu lao động - việc làm Thông qua việc thao tác hóa khái niệm, luận văn đã xác định nội dung của cơ cấu lao động - việc làm bao gồm: cơ cấu lao động - việc làm theo giới tính và độ tuổi, cơ cấu lao động - việc làm theo ngành nghề, cơ cấu lao động - việc làm theo trình độ văn hóa, CMKT
Ngoài ra, chương này cũng nêu được ba lý thuyết về lao động - việc làm được vận dụng trong nghiên cứu: lý thuyết cấu trúc chức năng của Tacott Parsons, lý thuyết hành động xã hội, lý thuyết phân tầng xã hội của Max Weber
Thông qua chương này, tác giả đã trình bày cơ bản về các khái niệm xuyên suốt của luận văn Bên cạnh đó, với việc làm rõ các quan điểm, lý thuyết về cơ cấu lao động - việc làm của các nhà xã hội học sẽ giúp cho luận văn có thể xác định đúng hướng đi trong nghiên cứu Cơ sở lý luận trong chương này sẽ giúp tác giả phân tích thực trạng và các yếu tố tác động tới cơ
cấu lao động việc làm hiện nay