Luận văn thạc sỹ - Quản lý hộ nhận khoán trồng cao su của Công ty TNHHMTV cà phê Cao su Nghệ An

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Tháng 4 năm 2017, Thủ tướng đã ra quyết định 419/QĐ-TTg về giảm phát thải khí nhà kính thông qua hạn chế mất và suy thoái rừng, trong đó cao su là 1 trong 4 nông sản được đưa vào thí điểm mô hình phát triển bền vững. Luật Lâm nghiệp sẽ có hiệu từ đầu năm 2019 cũng là căn cứ quan trọng để phát triển và quản lý bền vững cây cao su. Cao su là cây công nghiệp dài ngày, với chu kỳ kinh tế trên 32 năm, trong đó có 25 khai thác, giữ vị trí quan trọng trong nền công nghiệp Việt Nam. Thân phận cây cao su Việt Nam sau nhiều năm thăng trầm nay đã được khẳng định là một nhân tố quan trọng tiền đề cho nhiều giải pháp xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường sinh thái và an sinh xã hội. Mủ cao su được gọi là “vàng trắng ”vì đó là nguyên liệu chủ lực của ngành công nghiệp. Cây cao su là cây công nghiệp mang lại hiệu quả kinh tế lâu dài phù hợp với nhiều vùng trên địa bàn phía Tây tỉnh Nghệ An. Trong đó Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An là đơn vị có diện tích trồng cao su lớn (2.399ha Cao su kinh doanh) trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Cũng như những vùng trồng cây cao su khác, cây cao su mang lại hiệu quả kinh tế giúp các nhận khoán có thêm thu nhập. Đồng thời tăng hiệu quả SXKD của Công ty. Mặc dù có nhiều thành công trong sản xuất, thu mua, bảo quản, chếbiến mủ nhưng ngành cao su của nước ta cũng không tránh khỏi những khókhăn và thách thức. Ngoài rủi ro về thiên tai gió bão, tình trạng dịch bệnhcũng tác động tới sản lượng của ngành. Bên cạnh đó, việc tổ chức hệ thốngkênh tiêu thụ và thu mua mủ còn hạn chế. Nhiều hộ nhận khoán và doanhnghiệp còn lao đao theo sự biến đổi của thị trường. Trong tình hình chung của cả nước, ngành cao su tại Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An cũng không tránh khỏi những khó khăn thách thức về quá trình quản lý các hộ nhận khoán trồng cao su. Do quy mô diện tích trồng cao su phân tán tại 5 Nông trường nên hạn chế khó khăn trong việc kiểm soát số hộ nhận khoán. Hiện tượng giá mủ xuống dốc không phanh khó kiểm soát như hiện nay, các chính sách về đào tạo, hỗ trợ cho hộ nhận khoán trồng cao su còn hạn chế. Một số hộ nhận khoán tự phá vỡ hợp đồng khi có lợi hơn, việc tranh mua tranh bán của tư thương diễn ra rất phức tạp. Do công tác kiểm đếm, giải phóng mặt bằng và giải ngân bồi thường cho các hộ nhận khoán đất bị ảnh hưởng bởi các dự án quá chậm, gây tư tưởng bức xúc cho người lao động ảnh hưởng tiêu cực đến công tác sản xuất của các hộ nhận khoán, nhiều hộ bỏ bê vườn cây cao su không chăm sóc và muốn chuyển đổi cơ cấu cây trồng khác. Điều này ảnh hưởng trực tiếp tới việc quản lý hộ nhận khoán trồng cao su, gây khó khăn trong việc xây dựng kế hoạch giao diện tích đất trồng cao su hàng năm của Công ty, khó khăn trong việc bảo đảm số lượng, chất lượng, tiến độ cung cấp sản phẩm cho Công ty. Cụ thể, năm 2016, thực hiện / kế hoạch: 2.863 tấn /3.890 tấn, đạt 73.6% so với kế hoạch. Năm 2017 thực hiện / kế hoạch: 3.385,6 tấn/3.850 tấn, đạt 85.7 % so với kế hoạch. Năm 2018, thực hiện/kế hoạch: 2.822 tấn/3.980 tấn, đạt 70% so với kế hoạch. Xuất phát từ thực tiễn trên, tôi đã lựa chọn đề tài: “Quản lý hộ nhận khoán trồng cao su của Công ty TNHHMTV cà phê Cao su Nghệ An ” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp này. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan Luận văn thạc sĩ Nông nghiệp của Phạm Quốc Việt (2013) trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội với đề tài: “Thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện phát triển bền vững cây cao su tại huyện Mường La, tỉnh Sơn La”. Từ quá trình nghiên cứu khoa học của tác giả cho thấy tầm quan trọng của việc phát triển diện tích trồng cao su, nhằm phát triển nông nghiệp bền vững góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế trong sản xuất nông nghiệp, phát triển kinh tế xã hội cho những hộ có diện tích trồng cao su tại huyện Mường La, tỉnh Sơn La. Luận văn thạc sĩ kinh tế phát triển Trần Trọng Vượng (2014) – Trường Đại học Đà Nẵng với đề tài: “ Phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh Quảng Bình”, luận văn cho thấy mục tiêu nghiên cứu hệ thống hóa phát triển cây cao su; Phân tích, đánh giá cũng như kết quả, hiệu quả sản xuất và tiêu thụ cao su trên địa bàn tỉnh Quảng Bình; Đề xuất 1 số giải pháp nhằm định hướng xây dựng các cơ chế chính sách trong tổ chức triển khai thực hiện đầu tư phát triển cây cao su gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm. Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh (2011) Hoàng Xuân Long – Trường đại học kinh tế Đà Nẵng.Với đề tài: “Hoàn thiện mô hình giao khoán vườn cây cao su của Công ty TNHHMTV Cao su Quảng Nam”. Luân văn sử dụng hình thức tiếp cận thực tế của Công ty TNHHMTV cao su Quảng Nam theo phương pháp duy vật biện chứng, tìm hiểu nhu cầu hiện tại của các hộ nông dân, tìm giải pháp quản lý và nâng cao hiệu suất công việc của các hộ. Tìm hiểu những vấn đề tồn tại và tác động đến hoạt động tổ chức sản xuất của Công ty và đề xuất các giải pháp. Trong quá trình nghiên cứu và thu thập tài liệu, tác giả luận văn không thấy đề tài nào nghiên cứu quản lý hộ nhận khoán trồng cao su. Đây chính là “khoảng trống” nghiên cứu mà tác giả muốn đi sâu tìm hiểu. 3. Mục tiêu nghiên cứu - Xác định khung nghiên cứu về quản lý hộ nhận khoán trồng cao su cho Công ty. - Phân tích thực trạng về quản lý hộ nhận khoán trồng cao su tại Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An giai đoạn 2016-2018, đánh giá ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong quản lý hộ nhận khoán trồng cao su của Công ty TNHHMTV cà phê cao su Nghệ An. - Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý hộ nhận khoán trồng cao su tại Công ty TNHHMTV cà phê cao su Nghệ An đến 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - VŨ THỊ ĐỨC QUẢN LÝ HỘ NHẬN KHOÁN TRỒNG CAO SU CỦA CÔNG TY TNHHMTV CÀ PHÊ CAO SU NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi, vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả luận văn Vũ Thị Đức LỜI CÁM ƠN Trong trình thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình đóng góp quý báu nhiều tập thể, cá nhân tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Trước hết, xin chân thành cảm ơn PGS TS Đoàn Thị Thu Hà trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô khoa Khoa học Quản lý, Viện Đào tạo sau đại học trường Đại học Kinh tế Quốc dân giúp đỡ tơi hồn thành khóa học thực luận văn Xin chân thành cám ơn cán bộ, nhân viên Công ty TNHH MTV Cà phê – cao su Nghệ An toàn thể hộ nơng dân nhận khốn trồng cao su q trình điều tra vấn cung cấp số liệu để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Vũ Thị Đức MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CÁM ƠN .iii MỤC LỤC DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH .ix Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan Mục tiêu nghiên cứu .3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu Luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HỘ NHẬN KHOÁN TRỒNG CAO SU CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Hộ nhận khoán trồng cao su doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm hộ nhận khoán trồng cao su doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm điều kiện, nghĩa vụ quyền lợi hộ nhận khoán trồng cao su doanh nghiệp 1.1.3 Các loại hộ nhận khoán doanh nghiệp 1.2 Quản lý hộ nhận khoán doanh nghiệp .10 1.2.1 Khái niệm quản lý hộ nhận khoán .10 1.2.2 Mục tiêu quản lý hộ nhận khoán .10 1.2.3 Nội dung quản lý hộ nhận khoán .11 1.2.3.1 Lập kế hoạch giao đất cho hộ trồng cao su 11 1.2.3.2 Đào tạo nghề cho hộ nhận khoán .13 1.2.3.3 Hỗ trợ hộ nhận khoán 16 1.2.3.4 Tổ chức thu mua mủ cao su từ hộ nhận khoán 17 1.2.3.5 Kiểm soát hoạt động hộ nhận khoán 18 1.2.4 Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hộ nhận khoán trồng cao su doanh nghiệp 19 1.2.4.1 Yếu tố thuộc doanh nghiệp 19 1.2.4.2 Yếu tố thuộc hộ nhận khoán .20 1.2.4.3 Yếu tố thuộc môi trường bên 21 1.3 Kinh nghiệm quản lý hộ nhận khoán trồng cao su số Công ty học rút cho Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An 21 1.3.1 Kinh nghiệm thực tiễn số công ty quản lý hộ nhận khoán trồng cao su 21 1.3.1.1 Công ty TNHH - MTV Cao su Kon Tum 21 1.3.1.2 Công ty TNHH MTV Cao su Quảng Trị 23 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An 25 CHƯƠNG 27 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỘ NHẬN KHỐN TRỒNG CAO SU CỦA CƠNG TY TNHH MTV CÀ PHÊ 27 CAO SU NGHỆ AN 27 2.1 Giới thiệu Công ty TNHHMTV Cà Phê Cao su Nghệ An 27 2.1.1.Quá trình hình thành phát triển Cơng ty 27 2.1.2.Chức nhiệm vụ Công ty TNHH MTV Cà phê Cao su Nghệ An 28 2.1.3 Cơ cấu tổ chức nhân 28 2.1.3.1 Cơ cấu tổ chức 28 2.1.3.2 Tình hình nhân 31 2.1.4 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty .33 2.2 Thực trạng hộ nhận khoán trồng cao su Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An 36 2.2.1 Tình hình hộ nhận khốn trồng cao su Công ty 36 2.2.2 Kết mua nguyên liệu mủ cao su từ hộ nhận khoán trồng cao su Công ty giai đoạn 2016- 2018 .39 2.3 Thực trạng quản lý hộ nhận khốn trồng cao su Cơng ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An 40 2.3.1 Bộ máy quản lý hộ nhận khốn trồng cao su Cơng ty 40 2.3.2 Thực trạng lập kế hoạch giao đất cho hộ nhận khoán 43 2.3.3 Thực trạng đào tạo hộ nhận khoán 46 2.3.4 Thực trạng hỗ trợ hộ nhận khoán 49 2.3.5 Thực trạng tổ chức thu mua mủ cao su từ hộ nhận khoán 54 2.3.6 Thực trạng kiểm soát hoạt động hộ nhận khoán 57 2.4 Đánh giá quản lý hộ nhận khốn trồng cao su củaCơng ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An .59 2.4.1 Ưu điểm 59 2.4.2 Hạn chế .60 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 60 2.3.4.1 Nguyên nhân thuộc Công ty 61 2.3.4.2 Nguyên nhân thuộc hộ nhận khoán .61 2.3.4.3 Nguyên nhân từ môi trường bên .61 CHƯƠNG 63 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HỘ NHẬN KHỐN TRỒNG CAO SU CỦA CƠNG TY TNHH MTV CÀ PHÊ CAO SU NGHỆ AN .63 3.1 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý hộ nhận khốn trồngcao su Cơng ty TNHH MTV Cà phê Cao su Nghệ An .63 3.1.1 Mục tiêu thu mua sản phẩm mủ cao su Công ty đến 2025 Công ty 63 3.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý hộ nhận khốn trồng cao su Cơng ty 64 3.2.Giải pháp hoàn thiện quản lý hộ nhận khốn trồng cao su Cơng ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An 65 3.2.1.Hoàn thiện lập kế hoạch giao đất cho hộ nhận khốn 65 3.2.2 Hồn thiện đào tạo hộ nhận khoán 66 3.2.3 Hồn thiện cơng tác hỗ trợ hộ nhận khốn 67 3.2.4 Hồn thiện tổ chức thu mua mủ cao su từ hộ nhận khốn 68 3.2.5 Hồn thiện kiểm sốt hoạt động hộ nhận khoán 68 3.3 Kiến nghị 69 3.3.1 Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An 69 3.3.2 Với hộ nhận khoán trồng cao su 70 KẾT LUẬN 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 PHỤ LỤC 75 DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt CN CS GKVC GNK HNK KTCB LĐ MTV SX SXKD TNHH UBND XNK Giải nghĩa Cơng nhân Cao su Giao khốn vườn Giao nhận khoán Hộ nhận khoán Kiến thiết Lao động Một thành viên Sản xuất Sản xuất kinh doanh Trách nhiệm hữu hạn Ủy ban nhân dân Xuất nhập DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CÁM ƠN .iii MỤC LỤC DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH .ix Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan Mục tiêu nghiên cứu .3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu Luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HỘ NHẬN KHOÁN TRỒNG CAO SU CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Hộ nhận khoán trồng cao su doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm hộ nhận khoán trồng cao su doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm điều kiện, nghĩa vụ quyền lợi hộ nhận khoán trồng cao su doanh nghiệp 1.1.3 Các loại hộ nhận khoán doanh nghiệp 1.2 Quản lý hộ nhận khoán doanh nghiệp .10 1.2.1 Khái niệm quản lý hộ nhận khoán .10 1.2.2 Mục tiêu quản lý hộ nhận khoán .10 1.2.3 Nội dung quản lý hộ nhận khoán .11 1.2.3.1 Lập kế hoạch giao đất cho hộ trồng cao su 11 1.2.3.2 Đào tạo nghề cho hộ nhận khoán .13 1.2.3.3 Hỗ trợ hộ nhận khoán 16 1.2.3.4 Tổ chức thu mua mủ cao su từ hộ nhận khoán 17 1.2.3.5 Kiểm soát hoạt động hộ nhận khoán 18 1.2.4 Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hộ nhận khoán trồng cao su doanh nghiệp 19 1.2.4.1 Yếu tố thuộc doanh nghiệp 19 1.2.4.2 Yếu tố thuộc hộ nhận khoán .20 1.2.4.3 Yếu tố thuộc mơi trường bên ngồi 21 1.3 Kinh nghiệm quản lý hộ nhận khoán trồng cao su số Công ty học rút cho Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An 21 1.3.1 Kinh nghiệm thực tiễn số công ty quản lý hộ nhận khoán trồng cao su 21 1.3.1.1 Công ty TNHH - MTV Cao su Kon Tum 21 1.3.1.2 Công ty TNHH MTV Cao su Quảng Trị 23 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An 25 CHƯƠNG 27 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỘ NHẬN KHOÁN TRỒNG CAO SU CỦA CÔNG TY TNHH MTV CÀ PHÊ 27 CAO SU NGHỆ AN 27 2.1 Giới thiệu Công ty TNHHMTV Cà Phê Cao su Nghệ An 27 2.1.1.Quá trình hình thành phát triển Công ty 27 65 phù hợp với thực tiễn nhu cầu Công tác đào tạo cần hộ nhận khoán phải sát với thực tế, nội dung thiết thực, phương pháp phù hợp Tích cực hỗ trợ hộ nhận khốn mặt tài chính, kỹ thuật giống Đảm bảo đầu ổn định cho hộ nhận khoán trồng cao su tăng cường cơng tác kiểm sốt, hạn chế tình trạng vi phạm hợp đồng giao khoán hộ nhận khốn Thứ hai, hài hòa lợi ích cơng ty hộ nhận khốn cơng ty Thứ ba, đảm bảo cơng tác giao khốn cho hộ nhận khốn hợp pháp 3.2.Giải pháp hồn thiện quản lý hộ nhận khốn trồng cao su Cơng ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An 3.2.1.Hoàn thiện lập kế hoạch giao đất cho hộ nhận khoán Căn thực tiễn giải pháp Hiện công tác lập kế hoạch giao đất cho hộ nhận khốn Cơng ty Cà phê cao su Nghệ An triển khai hàng năm Tuy nhiên, chất lượng kế hoạch chưa cao theo đánh giá hộ nhận khoán trồng cao su, công tác lập kế hoạch giao đất chưa thực khách quan, chưa thực sát với điều kiện kinh tế hộ dân địa bàn nên chất lượng kế hoạch lập chưa đảm bảo Đây nguyên nhân dẫn đến việc thực giao đất trồng cho hộ nhận khoán giai đoạn 2016 – 2018 chưa đạt kế hoạch đề Do cần có giải pháp cụ thể để hồn thiện lập kế hoạch giao đất cho hộ nhận khoán Do đó, cần thiết phải có giải pháp đẻ hồn thiện cơng tác lập kế hoạch giao đất Nội dung giải pháp Thứ nhất, cán thuộc phận giao khoán trước lập kế hoạch giao đất cần phải vào kế hoạch sử dụng đất Công ty thời gian dài, tiến hành điều tra khảo sát điều kiện thực tiễn hộ gia đình cơng nhân, hộ gia đình địa bàn để có phương án, kế hoạch giao đất cho hộ nhận khoán sát với thực tế Thứ hai, chấp hành quy định lập kế hoạch Trong đặc biệt ý công tác điều tra, khảo sát nâng cấp chất lượng kế hoạch Thứ ba, mở hạn mức cho hộ nhận khốn nhận với diện tích nhiều 3ha Mặt khác, ngồi việc khốn giao đất cho hộ nhận khốn 66 Cơng ty nên xem xét lập kế hoạch giao đất cho nhóm hộ gia đình khu vực sống có nhu cầu chung vốn, nguồn nhân lực để chăm sóc cao su Thứ tư, nâng cao trình độ chun mơn cho cán làm cơng tác giao khốn nói chung cán lập kế hoạch giao khốn đất nói riêng Theo đó, cán nên cử học khóa học đào tạo ngắn hạn lập kế hoạch sản xuất kinh doanh Đồng thời, cử cán tham gia học hỏi kinh nghiệm Công ty khác mà đạt kết tốt hoạt động giao khốn 3.2.2 Hồn thiện đào tạo hộ nhận khốn * Căn thực tiễn giải pháp Trong năm vừa qua, Cơng ty tích cực đẩy mạnh hoạt động đào tạo hộ nhận khoán nhằm hỗ trợ hộ nhận khoán nắm bắt quy định Cơng ty hợp đồng giao khốn Đảm bảo hộ nhận khốn thực quy định Cơng ty Đồng thời hỗ trợ hộ nhận khoán nắm bắt cách lựa chọn giống, quy trình kỹ thuật trồng, chăm sóc thu hoạch cao su Đây tiền đề quan trọng để nâng cao suất cao su Tuy nhiên kết phân tích thực trạng cho thấy, lớp đào tạo hộ nhận khốn ít, số lượng hộ nhận khốn tham gia lớp đào tạo đơng Nội dung đào tạo chưa cập nhật, hình thức đào tạo chưa phù hợp * Nội dung giải pháp Để tiếp tục hồn thiện phát huy cơng tác đào tạo hộ nhận khốn, đòi hỏi Cơng ty cần thực giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, Cơng ty cần xây dựng chương trình đào tạo theo năm, phù hợp với loại giống cao su phù hợp với giai đoạn phát triển vườn cao su Chương trình đào tạo hộ nhận khoán cần tham khảo từ chuyên gia nông nghiệp, trung tâm khuyến nông địa phương kỹ sư Công ty Đặc biệt cần phải cập nhật kỹ thuật để đảm bảo suất cao su Thứ hai, tập hợp danh sách hộ nhận khốn có vườn cao su giai đoạn khác tham gia vào lớp học đào tạo cụ thể, phù hợp với giai đoạn phát triển vườn cao su Thứ ba, cập nhật cơng nghệ, kĩ thuật đại vào nội dung đào tạo 67 Thứ tư, lựa chọn giảng viên tham gia giảng dạy kỹ sư nơng nghiệp có kinh nghiệm lâu năm trồng cao su địa bàn tỉnh Nghệ An Thứ năm, lựa chọn phương pháp giảng dạy phù hợp với nội dung môn học Và phù hợp với hộ nhạn khoán Đặc biệt tăng cường hướng thực hành để giúp cho hộ nhận khoán mắt thấy, tai nghe, tay làm để dễ dàng tiếp cận với kiến thức kỹ thuật Ngoài ra, cần có tham khảo từ phía hộ nhận khốn để có phương pháp dạy phù hợp với đối tượng 3.2.3 Hồn thiện cơng tác hỗ trợ hộ nhận khoán * Căn thực tiễn giải pháp Trong năm vừa qua, Cơng ty tích cực hỗ trợ hộ nhận khốn việc trồng, chăm sóc thu hoạch cao su Một hộ trợ quan trọng Công ty hỗ trợ vốn cho hộ nhận khoán Tuy nhiên, lượng vốn hỗ trợ cho hộ nhận khốn thấp, tỷ lệ hộ nhận khốn hỗ trợ vốn khơng cao, thời gian nhận hỗ trợ lâu Do đó, cần có giải pháp để giải vấn đề khó khăn * Nội dung giải pháp Thứ nhất, Công ty giúp hộ nông dân liên kết với tổ chức, đoàn thể địa phương để tiến hành vay vốn sản xuất nông nghiệp Thứ hai, Công ty đứng bảo lãnh để giúp hộ nhận khoán thực vay vốn ngân hàng Trong trường hợp hộ nhận khốn khơng đủ điều kiện vay vốn ngân hàng, Công ty hỗ trợ, đầu tư cho hộ nhận khoán giống, vật tư, trang thiết bị, hộ nhận khoán phải bỏ sức lao động Sau Cơng ty tiến hành thu nợ hàng năm thông qua sản lượng mủ cao su khai thác hộ nhận khoán Thứ ba, cần đơn giản hóa thủ tục hỗ trợ cho vay để hộ nhận khốn có nguồn vốn kịp thời tiến hành tổ chức sản xuất Thứ tư, cần xã hội hóa nguồn vốn vay, tăng mức vay cho hộ nhận khốn Thứ năm, Cơng ty liên kết với Cơng ty giống trồng, phân bón để hỗ trợ hộ nhận khoán cung cấp giống tốt nhất, lượng phân bón phù hợp 68 3.2.4 Hồn thiện tổ chức thu mua mủ cao su từ hộ nhận khoán * Căn thực tiễn giải pháp Kết phân tích thực trạng cơng tác thu mua mủ cho thấy, công tác tổ chức thu mua mủ chưa tổ chức cách khoa học Giá thu mua khơng ổn định thấp so với giá thương lái Do đó, cần phải có giải pháp cụ thể để hồn thiện cơng tác thu mua mủ hộ nhận khoán * Nội dung giải pháp Thứ nhất, Cơng ty cần tính tốn cụ thể lượng mủ cao su cần thiết thu mua hàng năm Công ty để đưa định mức thu mua mủ cao su từ hộ nhận khoán nhằm đảm bảo đủ lượng mủ cao su nguyên liệu đầu vào cho Công ty đồng thời đảm bảo thu mua hết lượng mủ nguyên liệu cho hộ nhận khoán Điều tạo đầu ổn định cho hộ nhận khốn Thứ hai, Cơng ty cần phải xây dựng quỹ bình ổn giá cao su Giá thu mua thả theo giá thị trường Những giá mủ cao su xuống thấp q, Cơng ty hỗ trợ phần giá cho hộ nhận khốn để khuyến khích hộ nhận khốn tiếp tục trồng chăm sóc cao su Thứ ba, Công ty nên thành lập nhiều tổ thu mua mủ cao su khu vực khác để đảm công tác thu mua kịp thời, nhanh chóng 3.2.5 Hồn thiện kiểm sốt hoạt động hộ nhận khoán * Căn thực tiễn giải pháp Kết phân tích thực trạng cho thấy, cơng tác kiểm sốt hoạt động hộ nhận khốn nhiều hạn chế như: Các hình thức kiểm sốt trước, trong, sau hoạt động chưa thực cách đầy đủ Chủ yếu thực kiểm soát định kỳ thiếu đợt kiểm tra đột xuất xuất vấn đề dấu hiệu vi phạm hộ nhận khoán Tỷ lệ hộ nhận khốn vi phạm hợp đồng nhận khốn có xu hướng gia tăng qua năm * Nội dung giải pháp Để thực kiểm soát hoạt động hộ nhận khốn đòi hỏi Cơng ty cần thực giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, thành lập phận riêng biệt để thực kiểm tra thường xuyên quy định hộ nhận khoán Cơng ty 69 Thứ hai, tăng cường kiểm sốt đột xuất trì kiểm sốt thường xun kiểm sốt định kì Thứ ba, kết hợp hình thức kiểm sốt trước, sau giao khoán Thứ tư, kết kiểm soát cần xử lý cách nhanh chóng, đảm bảo khắc phục kịp thời sai phạm trình thực hợp đồng giao khoán hộ nhận khoán Các cán thực cơng tác kiểm sốt phải thường xun nâng cao trình độ chun mơn đạo đức nghề nghiệp 3.2.6 Giải pháp khác Thứ nhất, hoàn kế hoạch sản xuất Cơng ty xác đẻ lập kế hoạch giao đất, quản lý hộ nhận khốn Thứ hai, hồn thiện máy quản lý nhận khốn cơng ty - Cơ cấu tổ chức, xá định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quyền lợi phối hợp phòng ban, phận - Nâng cao lực đội ngũ cán máy 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An UBND Tỉnh Nghệ An cần tạo điều kiện để tăng cường công tác khốn vườn cao su nói riêng, cơng nghiệp dài ngày nói chung để cài thiện đời sống người nông dân Để thực điều này, UBND tỉnh cần thực cụ thể sau: - Mở rộng diện tích trồng cao su đất nơng nghiệp hiệu thấp, đất đưa ngồi quy hoạch loại rừng, đất rừng trồng sản xuất qua khảo sát đánh giá thích hợp thích hợp - Quy hoạch vùng trồng cao su - Phát triển công nghiệp chế biến xuất sản phẩm cao su + Đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến mủ cao su sở tuân thủ nghiêm ngặt quy định bảo vệ môi trường; tiếp tục gia tăng công suất chế biến để đáp ứng sản lượng mủ cao su thu hoạch gia tăng thời gian tới + Ưu tiên xem xét dự án đầu tư công suất lớn (> 2.000 tấn/năm), dây chuyền công nghệ đồng bộ, đại đôi với khuyến khích Cơng ty đầu tư nâng cấp sở chế biến để nâng chất lượng sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn bảo vệ 70 môi trường; phấn đấu đến năm 2020, thay khoảng 30 - 40% thiết bị sấy theo công nghệ sử dụng nhiên liệu hóa thạch thiết bị sấy theo cơng nghệ sấy sóng cao tần; đảm bảo khoảng 30 - 35% sản lượng cao su thiên nhiên dán nhãn Cac-bon Foot Print (ISO 14067) + Đa dạng hoá sản phẩm theo nhu cầu thị trường đôi với nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng sản phẩm Chú ý phát triển sản phẩm cao su kỹ thuật (TRSS; SR, SVR20; ), đồng thời bên cạnh việc chế biến cao su mủ cốm, mủ tờ, mủ Lextex xuất cần kết hợp sản xuất sản phẩm cao su có nhu cầu lớn như: Găng tay y tế, bao bì cao su,… + Đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm cao su nước, xuất chủ yếu; trì sản lượng xuất cao su ngạch thị trường Trung Quốc gắn với đẩy mạnh xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất cao su sang thị trường có nhu cầu lớn ổn định Hàn Quốc, Nhật Bản, EU, Mỹ, khối Cộng đồng quốc gia độc lập (SNG) - Phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất cao su + Phát huy hiệu tuyến đường giao thông công cộng liên vùng, đường nối từ đường quốc lộ, tỉnh lộ vào vùng chuyên canh trồng cao su hữu phục vụ đa mục tiêu kinh tế, dân sinh: vận tải, vận chuyển sản phẩm ngành kinh tế, có sản phẩm cao su + Huy động vốn tổ chức, Công ty đầu tư phát triển cao su đại điền để đầu tư phát triển hạ tầng giao thông nội vùng dự án đầu tư kết nối vùng dự án với hệ thống giao thông công cộng liên vùng 3.3.2 Với hộ nhận khoán trồng cao su - Các hộ nhận khoán nghiêm túc thực theo hợp đồng khoán, quy định Cơng ty - Tích cực tham gia lớp đào tạo kỹ thuật trồng cao su Công ty tổ chức - Tăng cường phối hợp với Công ty khâu lựa chọn giống, khai thác mủ cao su - Hợp tác với công ty q trình quản lý hộ nhận khốn, hợp tác lập 71 kế hoạch, tổchức thu mua đào tạo kiểm soát hộ nhận khoán 72 KẾT LUẬN Một trong công nghiệp dài ngày có giá trị kinh tế cao miền Trung nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng cao su Thật vậy, cao su thiên nhiên xem nguyên liệu chủ yếu ngành công nghiệp đại, đứng sau dầu mỏ, than đá sắt thép Không mang lại hiệu kinh tế cao, sản xuất cao su mang lại hiệu xã hội cải thiện mơi trường sinh thái Sản phẩm mủ cao su - nguồn nguyên liệu quan trọng cho ngành cơng nghiệp, ngành vận tải Do tính chất lý học hóa học đặc biệt cao su tự nhiên mà cao su nhân tạo thay dùng để sản xuất số sản phẩm kỹ thuật có giá trị kinh tế cao Trong tình hình chung nước, ngành cao su Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An không tránh khỏi khó khăn thách thức q trình quản lý hộ nhận khốn trồng cao su Do quy mơ diện tích trồng cao su phân tán Nơng trường nên hạn chế khó khăn việc kiểm sốt số hộ nhận khoán Hiện tượng giá mủ xuống dốc khơng phanh khó kiểm sốt nay, sách đào tạo, hỗ trợ cho hộ nhận khoán trồng cao su hạn chế Một số hộ nhận khốn tự phá vỡ hợp đồng có lợi hơn, việc tranh mua tranh bán tư thương diễn phức tạp Do đó, việc nghiên cứu quản lý hộ nhận khốn trồng cao su Cơng ty TNHH MTV Cà phê cao su Nghệ An cần thiết bối cảnh Đề tài thực số nội dung sau đây: - Tác giả hệ thống hóa sở lý thuyết quản lý hộ nhận khoán trồng cao su, từ xác định khung nghiên cứu quản lý hộ nhận khoán trồng cao su kinh nghiệm quản lý hộ nhận khoán trồng cao su số Cơng ty Từ rút học kinh nghiệm cho Công ty TNHH MTV Cà phê cao su Nghệ An Tác giả sâu vào phân tích thực trạng quản lý hộ nhận khốn Cơng ty Đánh giá ưu điểm đạt Công ty xây dựng máy giao khốn phù hợp, cơng tác lập kế hoạch giao đất phù hợp chi tiết cụ thể, Cơng ty 73 tích cực cơng tác đào tạo hộ nhận khoán, thu mua mủ cao su…Bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý hộ nhận khốn số hạn chế công tác lập kế hoạch chưa thực khách quan, lượng vốn vay ít, cơng tác thu mua mủ chưa tổ chức khoa học, cơng tác kiểm sốt hộ nhận khoán chưa chặt chẽ Trên sở lý luận thực tiễn nêu đó, tác giả đề xuất phương hướng giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác quản lý hộ nhận khốn Cơng ty Đồng thời nêu số kinh nghiệm nhằm làm hồn thiện giải pháp có tính khả thi TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ty TNHH MTV Cà Phê Cao su Nghệ An (2016), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh năm 2016 Công ty TNHH MTV Cà Phê Cao su Nghệ An (2017), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh năm 2017 Công ty TNHH MTV Cà Phê Cao su Nghệ An (2018), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh năm 2018 Công ty TNHH MTV Cà Phê Cao su Nghệ An (2018), Báo cáo thuyết minh tổng hợp phương án sử dụng đất năm 2018 Chính phủ (2016), Nghị định 168/2016/NĐ-CP quy định khoán vườn diện tích mặt nước ban quản lý rừng đặc dụng, rừng phòng hộ cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nông, lâm nghiệp nhà nước Hồng Xn Long (2011), Hồn thiện mơ hình giao khốn vườn cao su Cơng ty TNHHMTV Cao su Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, trường Đại học Đà Nẵng Phạm Quốc Việt (2013), Thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện phát triển bền vững cao su huyện Mường La, tỉnh Sơn La, Luận văn thạc sĩ, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội Trần Trọng Vượng (2014), Phát triển cao su địa bàn tỉnh Quảng Bình Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Đà Nẵng Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà; giáo trình Quản lý học (2010) Nhà xuất nảm Đại học Kinh Tế Quốc dân 10 Giáo trình Chính sách kinh tế , nhà xuất Khoa Học Kĩ Thuật 11 Giáo trình Quả lý Nhà Nước kinh tế, ( Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bưu) 12 Giáo trình Chính sách Kinh Tế ( Đỗ Thị Hải Hà; Nguyễn Thị Ngọc Huyền) PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CÁN BỘ GIAO KHỐN Kính chào Ơng/Bà Tơi ………… , học viên trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hiện thực đề tài nghiên cứu “Quản lý hộ nhận khốn trồng cao su cơng ty TNHH MTV Cà phê cao su Nghệ An” Xin cám ơn Ông/Bà nhận lời tham gia vấn Cũng xin lưu ý thông tin trung thực Ơng/Bà cung cấp khơng có quan điểm hay sai tất có giá trị cho nghiên cứu chúng tơi, mong nhận hợp tác Ông/Bà I THÔNG TIN CHUNG Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết thơng tin Ơng/Bà có tham gia vào cơng tác giao khoán vườn cao su năm 2018 hay khơng? Có [ ]; Khơng [ ] Giới tính Ông/Bà Nam [ ]; Nữ [ ] Dưới 30 tuổi [ ]; Từ 31- 40 tuổi [ ] Từ 41 – 50 tuổi [ ]; Từ 50 tuổi trở lên [ ] Độ tuổi Ông/Bà Bộ phận làm việc Ơng/Bà Phòng Kế hoạch Đầu tư [ ] Phòng Kế tốn tài vụ [ ] Phòng Kinh doanh [ ] Phòng Tổ chức hành [ ] Các đơn vị trực thuộc [ ] II ĐÁNH GIÁ CỦA ÔNG/BÀ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỘ NHẬN KHỐN TẠI CƠNG TY TNHH MTV CÀ PHÊ CAO SU NGHỆ AN 1- Rất không đồng ý (tương ứng với điểm); 2- Không đồng ý (Tương ứng với điểm); – Ít đồng ý (Tương ứng với điểm); 4- Đồng ý (Tương ứng với điểm; – Rất đồng ý (Tương ứng với điểm) Đánh giá Ơng/Bà cơng tác lập kế hoạch giao đất công ty TNHH MTV Cà phê Nghệ An Đánh giá Tiêu chí Kế hoạch giao đất lập dựa sở thực tiễn (Điều tra, thực trạng, nhu cầu) Công tác lập kế hoạch giao đất tiến hành theo quy trình hợp lý Kế hoạch giao đất bao gồm nội dung xác định cụ thể, chi tiết có tham gia hộ gia đình Đội ngũ làm cán lập kế hoạch giao đất có trình độ chun mơn tốt Đánh giá Ơng/Bà cơng đào tạo hộ nhận khốn cơng ty TNHH MTV Cà phê Nghệ An Đánh giá Tiêu chí Các buổi đào tạo hộ nhận khoán cần thiết Chương trình đào tạo đầy đủ, chi tiết Nội dung đào tạo thiết thực cập nhật kỹ thuật Phương pháp đào tạo phù hợp, dễ hiểu Trân trọng cảm ơn PHIẾU KHẢO SÁT ĐỐI VỚI HỘ NHẬN KHOÁN VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ Kính chào Ơng/Bà Tơi ………… , học viên trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hiện thực đề tài nghiên cứu “Quản lý hộ nhận khốn trồng cao su cơng ty TNHH MTV Cà phê cao su Nghệ An” Xin cám ơn Ông/Bà nhận lời tham gia khảo sát Cũng xin lưu ý thông tin trung thực Ơng/Bà cung cấp khơng có quan điểm hay sai tất có giá trị cho nghiên cứu chúng tơi, mong nhận hợp tác Ông/Bà I THƠNG TIN CHUNG Hộ nhận khốn ( dành cho hộ nhận khốn) Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết thơng tin Hộ gia đình Ơng/Bà nhận khốn năm nào………… Diện tích nhận khốn vườn cao su hộ gia đình Ơng/Bà bao nhiêu……Ha Gia đình Ơng/Bà có thành viên ……… Giới tính Ơng/Bà Nam [ ]; Nữ [ ] Dưới 30 tuổi [ ]; Từ 31- 40 tuổi [ ] Từ 41 – 50 tuổi [ ]; Từ 50 tuổi trở lên [ ] Độ tuổi Ông/Bà Cán quản lý ( dành cho cán quản lý) Xin Ơng/Bà vui lòng cho biết thơng tin Ơng/Bà quản lý nhận khốn năm nào………… Diện tíBộ phận quản lý Ơng/Bà có thành viên ……… Giới tính Ơng/Bà Nam [ ]; Nữ [ ] Dưới 30 tuổi [ ]; Từ 31- 40 tuổi [ ] Từ 41 – 50 tuổi [ ]; Từ 50 tuổi trở lên [ ] Độ tuổi Ông/Bà II ĐÁNH GIÁ CỦA ÔNG/BÀ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỘ NHẬN KHỐN TẠI CƠNG TY TNHH MTV CÀ PHÊ CAO SU NGHỆ AN 1- Rất không đồng ý (tương ứng với điểm); 2- Không đồng ý (Tương ứng với điểm); – Ít đồng ý (Tương ứng với điểm); 4- Đồng ý (Tương ứng với điểm; – Rất đồng ý (Tương ứng với điểm) Đánh giá Ơng/Bà cơng tác lập kế hoạch giao đất công ty TNHH MTV Cà phê Nghệ An Tiêu chí Đánh giá Kế hoạch giao đất phù hợp với sở thực tiễn (Điều tra, thực trạng, nhu cầu) Công tác lập kế hoạch giao đất tiến hành theo quy trình hợp lý (chỉ dành cho cán quản lý) Kế hoạch giao đất bao gồm nội dung xác định cụ thể, chi tiết có tham gia hộ gia đình Đội ngũ làm cán lập kế hoạch giao đất có trình độ chun mơn tốt, có thái độ mực Đánh giá Ơng/Bà cơng đào tạo hộ nhận khốn cơng ty TNHH MTV Cà phê Nghệ An Tiêu chí Đánh giá Các buổi đào tạo hộ nhận khốn cần thiết Chương trình đào tạo đầy đủ, chi tiết Nội dung đào tạo thiết thực, cập nhật kỹ thuật Phương pháp đào tạo phù hợp, dễ hiểu Đánh giá Ơng/Bà cơng tác đào tạo hỗ trợ hộ gia đình nhận khốn cơng ty TNHH MTV Cà phê Nghệ An Đánh giá Tiêu chí Các khoản vốn vay Công ty hỗ trợ cần thiết Lượng vốn vay hỗ trợ đảm bảo nguồn vốn thiếu hộ nhận khoán Thủ tục để nhận hỗ trợ vốn vay đơn giản Thời gian nhận khoản hỗ trợ vốn vay Công ty nhanh chóng Đội ngũ hỗ trợ kỹ thuật Cơng ty nhiệt tình Cơng ty ln tư vấn, hỗ trợ kịp thời kỹ thuật trồng, chăm sóc, thu hoạch cao su Cơng ty giúp gia đình tơi chọn giống tốt, phù hợp Gia đình tơi cảm thấy yên tâm nhận khoán trồng cao su Cơng ty Đánh giá Ơng/Bà cơng tác thu mua mủ cao su công ty TNHH MTV Cà phê Nghệ An Đánh giá Tiêu chí Công tác thu mua mủ tổ chức khoa học Công ty đảm bảo đầu ổn định cho hộ nhận khốn Cơng ty thu mua đủ lượng mủ cam kết Giá thu mua mủ cao su ổn định Công ty hỗ trợ tối đa công tác thu mua mủ cho hộ nhận khoán Chân thành cảm ơn Ông/Bà! ... trạng quản lý hộ nhận khốn trồng cao su Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý hộ nhận khốn trồng cao su Cơng ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An. .. mủ cao su từ hộ nhận khoán trồng cao su Công ty giai đoạn 201 6- 2018 .39 2.3 Thực trạng quản lý hộ nhận khoán trồng cao su Công ty TNHHMTV Cà phê Cao su Nghệ An 40 2.3.1 Bộ máy quản. .. tượng quản lý hộ nhận khoán, chủ thể quản lý doanh nghiệp chế biến, thu mua mủ cao su, tác giả đưa khái niệm quản lý hộ nhận khoán trồng cao su doanh nghiệp: Quản lý hộ nhận khoán trồng cao su doanh