Luận văn thạc sỹ - Quản lý tài chính tại Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An

Trong trường đại học, cao đẳng việc quản lý tài chính có ảnh hưởng rất lớn đến nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Quản lý tài chính còn ảnh hưởng đến đời sống cán bộ giảng viên, những người phục vụ trong nhà trường, cũng như ảnh hưởng đến việc trang bị các thiết bị đáp ứng nhu cầu giảng dạy và học tập. Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật trực thuộc UBND tỉnh Nghệ An nhiệm vụ đào tạo: ngành văn hóa, nghệ thuật, giáo viên âm nhạc, mỹ thuật cho ngành giáo dục - đào tạo của tỉnh; Thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ góp phần phát triển sự nghiệp văn hóa - nghệ thuật và du lịch, giáo dục - đào tạo của tỉnh. Từ năm 2006 đến nay Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ Anđã thực hiện việc khoán tự chủ một phần kinh phí là 10% theo quyết định của UBND tỉnh Nghệ An. Việc thực hiện cơ chế khoán tự chủ những năm vừa qua đã hoàn thiện, tăng tính chủ động linh hoạt. Các hoạt động chuyên môn của nhà Trường đa dạng, đòi hỏi việc quản lý tài chính cũng phải hoà nhập và đổi mới công tác không ngừng cho phù hợp với điều kiện hoạt động. Thực hiện theo quy định, Trường đã từng bước đổi mới cơ chế làm tốt các khâu: Lập kế hoạch, phân bổ kinh phí và đầu tư các trang thiết bị phục vụ giảng dạy và hoạt động nghiên cứu khoa học, xây dựng, sửa đổi quy chế chi tiêu nội bộ qua các năm chi phù hợp với tình hình thực tế. Từ đó, trường chủ động mở rộng phương thức hoạt động nhằm khai thác tối đa kinh phí từ ngân sách cũng như nguồn kinh phí từ hoạt động sự nghiệp, kiểm soát hiệu quả các khoản chi và quản lý tài sản công. Tuy nhiên, trước sự hạn hẹp của nguồn kinh phí NSNN cùng với sự phát triển không ngừng của Trường, nhu cầu tài chính đang ngày một gia tăng. Nên, việc có một giải pháp hoàn thiện công tác QLTC để đáp ứng nhiệm vụ và mục tiêu đặt ra trong những năm tới. Xuất phát từ những thực tế như vậy cùng với với những kiến thức được học tập và quá trình công tác, để đóng góp những giải pháp để cho công tác quản lý tài chính tại nhà Trường, nên tôi đã chọn lựa đề tài: “Quản lý tài chính tại Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An ” để làm luận văn thạc sỹ của mình.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ********** BÙI THỊ VÂN ANH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HĨA NGHỆ THUẬT NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ********** BÙI THỊ VÂN ANH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS ĐỖ ANH ĐỨC HÀ NỘI – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả luận văn Bùi Thị Vân Anh LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn TS Đỗ Anh Đức tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, góp ý cho tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sĩ Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Viện sau đại học, Khoa Khoa học quản lý quý thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân; quý thầy cô giáo tạo điều kiện, giúp đỡ tận tình truyền đạt kiến thức cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An, lãnh đạo cán viên chức Phòng Tổ chức – Hành chính, Phịng Tài - Kế tốn cá nhân có liên quan tạo điều kiện, giúp đỡ tơi q trình học tập, thu thập số liệu để nghiên cứu, hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp quan tâm, giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Bùi Thị Vân Anh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, HỘP, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN I LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG CÔNG LẬP 1.1 Trường đại học, cao đẳng công lập tài trường đại học, cao đẳng .5 1.1.1 Trường đại học, cao đẳng công lập .5 1.1.2 Tài trường đại học, cao đẳng công lập 1.2 Quản lý tài trường đại học, cao đẳng công lập .8 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý tài trường đại học, cao đẳng công lập 1.2.2 Nguyên tắc quản lý tài trường đại học cao đẳng 1.2.3 Nội dung quản lý tài trường đại học cao đẳng công lập 10 1.2.4 Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài trường đại học, cao đẳng công lập 18 1.3 Kinh nghiệm quản lý tài số trường đại học, cao đẳng công lập học rút cho Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An .21 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý tài Trường Cao đẳng Y tế Huế 21 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý tài Trường Cao đẳng Sư phạm Trung Ương .22 1.3.3 Bài học rút cho Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 23 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT NGHỆ AN 25 2.1 Giới thiệu Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 25 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trường Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật Nghệ An 25 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Trường Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật Nghệ An .25 2.1.3 Cơ cấu tổ chức nhân Trường Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật Nghệ An 27 2.1.4 Kết hoạt động Trường Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật Nghệ Angiai đoạn 2016-2018 .29 2.2 Bộ máy quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 30 2.3 Thực trạng quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 34 2.3.1 Lập dự toán thu - chi .34 2.3.2 Chấp hành dự toán 37 2.3.3 Thực trạng toán thu - chi 47 2.3.4 Thực trạng kiểm sốt tài 50 2.4 Đánh giá quản lý tài trường Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật Nghệ An .52 2.4.1 Ưu điểm quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hố Nghệ thuật Nghệ An 52 2.4.2 Hạn chế quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 53 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 55 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT NGHỆ AN 57 3.1 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý tài 57 3.1.1 Mục tiêu phát triển Trường đến 2022 dự báo thu chi tài Trường Cao đẳng Văn hố Nghệ thuật Nghệ An 57 3.1.2 Phướng hướng hồn thiện quản lý tài Trường cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 60 3.2 Giải pháp hồn thiện quản lý tài trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 60 3.2.1 Hồn thiện lập dự tốn thu - chi .60 3.2.2 Hồn thiện chấp hành dự tốn 62 3.2.3 Hồn thiện tốn thu - chi 68 3.2.4 Hồn thiện kiểm sốt tài 71 3.2.5 Giải pháp khác 72 3.3 Một số kiến nghị 74 3.3.1 Với Uỷ Ban nhân dân tỉnh Nghệ An 74 3.3.2 Đối Sở Tài Nghệ An 74 3.3.3 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An; Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Nghệ An 74 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Các ký hiệu chữ viết tắt CBGV ĐHCĐ ĐVSNCL HĐND HS-SV KBNN KT- XH NCKH NSNN UBND VHNT QLTC QCCTNB KP BHXH, BHYT, BHTN CSVC TCTC Chữ viết tắt đầy đủ Cán giảng viên Đại học cao đẳng Đơn vị nghiệp công lập Hội đồng nhân dân Học sinh sinh viên Kho bạc Nhà nước Kinh tế xã hội Nghiên cứu khoa học Ngân sách Nhà nước Ủy ban nhân dân Văn hóa Nghệ thuật Quản lý tài Quy chế chi tiêu nội Kinh phí Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm tự nguyện Cơ sở vật chất Tổ chức tài DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, HỘP, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Kết đào tạo Trường Cao đẳng VHNTNA qua năm học 29 Cơ cấu cán phịng Tài - Kế tốn Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật 32 Tổng hợp dự toán thu - chi Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An giai đoạn 2016-2018 36 Nguồn thu tài thực giai đoạn 2016-2018 Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 39 Nội dung chi Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An giai đoạn 2016-2018 .43 Chi từ nguồn kinh phí Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An giai đoạn 2016-2018 45 Tình hình trích lập chi từ quỹ Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An giai đoạn 2016-2018 .48 Tình hình tốn thu - chi Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An giai đoạn 2016-2018 49 Tình hình kiểm sốt tài nội Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An giai đoạn 2016-2018 50 Kết kiểm sốt tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An giai đoạn 2016-2018 51 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Nguồn tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An giai đoạn 2016-2018 40 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu chi Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An giai đoạn 2016- 2018 44 HỘP Hộp 2.1 Hộp 2.2 Hộp 2.3 Hộp 2.4 Hộp 2.5 SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 2.2 Phỏng vấn tình hình máy quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 31 Phỏng vấn thực trạng lập dự tốn thu - chi Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 37 Phỏng vấn thực trạng chấp hành dự tốn thu - chi Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 47 Phỏng vấn thực trạng toán thu - chi Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 50 Phỏng vấn kiểm sốt tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 51 Cơ cấu tổ chức máy Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An28 Bộ máy quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 30 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ********** BÙI THỊ VÂN ANH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – 2019 i TĨM TẮT LUẬN VĂN Tính cấp thiết đề tài Tài nguồn lực quan trọng để thúc đẩy phát triển giáo dục, có giáo dục đại học, cao đẳng Quản lý tài trường đại học, cao đẳng có vai trị quan trọng, ảnh hưởng chất lượng đào tạo sinh viên trường, nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quản lý tài cịn ảnh hưởng đến đời sống cán giảng viên, người phục vụ nhà Trường, ảnh hưởng đến đầu tư trang thiết bị sở vật chất phục vụ giảng dạy Xuất phát từ thực trạng với với kiến thức học tập kinh nghiệm thực tiễn q trình cơng tác, với mong muốn đóng góp đề xuất để hồn thiện cơng tác quản lý tài nhà Trường, tơi lựa chọn đề tài: “Quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An” để làm luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Đã có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài như: Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Tất Nguyên (2015) với đề tài “Quản lý tài theo chế tự chủ Trường Cao đẳng Nghề Đắc Lắc” Luận văn hệ thống hóa sở lý luận quản lý tài đơn vị nghiệp công lập, phản ánh thực trạng quản lý tài tại Trường Cao đẳng Nghề Đắc Lắc Đánh giá hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý tài chính, từ đề xuất số giải pháp quản lý tài Trường cao đẳng Nghề Đắc Lắc có hiệu quả… Từ tình hình nghiên cứu có liên quan rút nhận xét: đề tài nói nghiên cứu cơng tác quản lý tài tổ chức chun mơn khác Chưa có đề tài nghiên cứu "Quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật Nghệ An", luận văn không trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn là: Xác định khung nghiên cứu quản lý tài trường đại học cao đẳng cơng lập 65 - Quản lý, sử dụng có hiệu khoản chi: Trước tiên Trường cần phải đổi cấu chi thường xuyên nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn thu nhà trường Đề nguyên tắc sử dụng tiết kiệm khoản chi lên hàng đầu, rà sốt tính tốn cách khoa học, điều chỉnh định mức chi phù hợp điều kiện thực tế nhà trường vừa đảm bảo hoạt động đơn vị nghiệp, vừa tích cực khai thác thêm nguồn thu, chống tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào nguồn kinh phí NSNN Thắt chặt kỷ luật tài chính, xử lý kiên nghiêm khắc trường hợp chi khơng mục đích, chi sai sách, chế độ Nghiêm túc thực chi tiền lương, phụ cấp, tiền công, tiền thưởng… quy định Thực tiết kiệm khoản chi hành chính, tốn dịch vụ cơng cộng, nâng cao tỷ trọng chi cho giảng dạy, học tập NCKH, nhóm chi khác Tăng cường CSVC, trang thiết bị phục vụ cho công tác đào tạo Cần tăng định mức KP dạy giáo viên Tăng cường quản lý chi điều kiện nguồn kinh phí cịn hạn hẹp, việc bố trí, sử dụng nguồn KP phải đáp ứng nhu cầu thực tế, thiết thực phục vụ cho đào tạo Việc đổi cấu chi nhóm mục chi thường xuyên việc làm cần thiết, nhóm chi ln chiếm tỷ trọng lớn Cơng tác không quản lý chặt chẽ dễ dẫn tới tiêu cực, lãng phí Đặc biệt chế tự chủ tài theo Nghị định số 16/2015/NĐ - CP vai trị thủ trưởng đơn vị nặng nề hơn, yêu cầu lực QLTC đòi hỏi cao hơn, phát huy tính độc lập, tự chủ đơn vị Chính vậy, phân bổ cấu chi đơn vị phải chủ động phân bổ nguồn tài theo nhu cầu chi tiêu lĩnh vực tinh thần tiết kiệm, thiết thực, hiệu xoá bỏ chế xin cho, ỷ lại đơn vị Xây dựng cấu chi phải rõ ràng, minh bạch, điều chỉnh phù hợp với chức năng, nhiệm vụ nhà trường Giữ mức bình qn nhóm chi người khoảng 65% phù hợp: Ở nhóm chi bao gồm khoản chi lương, phụ cấp lương, phúc lợi, bảo hiểm, tiền thưởng, tiền công, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí cơng đồn khoản tốn cá nhân khác Việc cân đối tỷ trọng nhóm chi nhằm mục đích đảm bảo việc chi trả lương khoản có tính chất lương cho đội ngũ CB, GV cần thiết nhằm giúp họ đảm bảo sống mức tối thiểu, khuyến khích họ yên tâm công tác 66 - Điều chỉnh giảm nhóm chi NVCM mức 20% hợp lý: Nhóm chi bao gồm: Chi tốn dịch vụ cơng cộng, vật tư văn phịng, thơng tin tun truyền liên lạc, hội nghị, cơng tác phí, chi phí th mướn, chi sửa chữa thường xuyên, chi tiền dạy, tiền tổ chức thi, chi hoạt động ngoại khóa, chi mua giáo trình, tài liệu, đồ dùng học tập, vật liệu, vật tư, trang phục, đạo cụ phục vụ cho công tác chun mơn Vai trị nhóm chi quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng đào tạo mức độ hoàn thành theo yêu cầu nhiệm vụ trị giao Nhà trường phải tăng cường đạo tiết kiệm khoản chi hành chính, bao gồm khoản chi cơng tác phí, hội nghị, xăng xe, điện thoại Trong thời gian qua, khoản chi hành có xu hướng giảm, song tỷ trọng thực tế cịn cao nhiều so với kế hoạch mà nhà nước đặt Giảm nhóm chi NVCM khoản chi hành yêu cầu cần đặt sở đào tạo điều kiện thực chế tự chủ tài Vì phải xây dựng quy chế chi tiêu nội đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm đối khoản chi hành chính, khơng định trực tiếp đến chất lượng đào tạo, mặc khác khoản chi hành dễ dẫn đến lãng phí Điều chỉnh nhóm chi mua sắm sửa chữa TSCĐ mức 5%: Mức độ nội dung chi phụ thuộc vào thực trạng nhà cửa, trang thiết bị sở đào tạo văn hướng dẫn nhà nước thời kỳ Cũng nhóm chi CMNV, nhóm chi có tác động đến chất lượng đào tạo, cần tăng cường bảo quản sử dụng tài sản nhằm hạn chế hư hỏng, mát làm giảm bớt kinh phí mua sắm TSC cần phải giảm nhóm chi mức 5% phù hợp Tăng nhóm chi khác lên 10%: Nhóm chi bao gồm nội dung chi kỷ niệm ngày lễ lớn, chi bảo hiểm tài sản phương tiện, chi tiếp khách chi trích lập quỹ nghiệp Trường cần phải tiết kiệm khoản chi khác đặc biệt chi tiếp khách Ưu tiên dành kinh phí để trích lập quỹ phát triển hoạt động nghiệp, quỹ bổ sung thu nhập, quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, hỗ trợ sở vật chất, cải thiện đời sống CB, GV nhằm động viên khích lệ họ n tâm cơng tác Tóm lại thời gian tới nhà trường cần kiểm tra, đối chiếu định mức chi để điều chỉnh phù hợp, nhằm tiết kiệm khoản chi, mặt khác, hạn chế khoản chi phát sinh không nằm kế hoạch đầu năm Muốn cơng tác lập dự 67 tốn đầu năm cần sát với nhiệm vụ kế hoạch giao Cần có kế hoạch trung dài hạn đào tạo, NCKH để làm sở xây dựng cấu chi hợp lý Đổi hoàn thiện cấu chi phù hợp với chiến lược phát triển KT - XH, phân bổ sử dụng NSNN phải cân nguồn lực tài tồn xã hội, để bảo đảm tính hiệu tiết kiệm quản lý chi nguồn NSNN, nguồn học phí Đổi cấu chi phù hợp với thay đổi chức năng, nhiệm vụ nhà trường, bố trí hợp lý tỷ trọng nguồn chi như: Chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển, chi dự phòng - Tiếp tục hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bổ sung Nghị định 16/ 2015 NĐ - CP theo thông tư hướng dẫn bộ, ngành liên quan Xây dựng quy chế chi tiêu nội phải đảm bảo nguyên tắc cơng khai, dân chủ, minh bạch, cụ thể hóa nguồn thu, xây dựng chi tiết mức thu, mức chi khoản chi, đảm bảo tiêu chuẩn phân phối nguồn tài chính, chi tiết quy định thủ tục kiểm tra giám sát,… Trường bổ sung kịp thời khoản chi phát sinh đưa vào quy chế chi tiêu nội Quy chế chi tiêu nội xây dựng thật bản, khoa học hợp lý nhà trường thấy tranh tồn cảnh tài Trường, để lập kế hoạch, sách thích hợp nhằm thực tốt nhiệm vụ giao Kịp thời bổ sung vào quy chế chi tiêu nội nhà trường sau có thơng tư hướng dẫn thi hành Nghị định 16/2015/NĐ - CP Bộ, ngành có liên quan để thay Nghị định 43/2006/NĐ - CP, “Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập” vấn đề quan trọng tạo thuận lợi để đơn vị SNCL nói chung, Trường cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật nói riêng tiến tới hạch tốn đầy đủ, từ chuyển sang chế tự chủ mức cao hơn, nâng cao số lượng, chất lượng dịch vụ công cách bền vững, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng, mà trước Nghị định 43/2006/NĐ - CP chưa đề cập Từ nhà trường sử dụng kết tài thơng qua xây dựng trích lập quỹ hoạt động nghiệp theo hình thức đơn vị tự chủ nhiều trích lập quỹ theo mức cao ngược lại Quy định nhằm khuyến khích đơn vị tự chủ thấp phấn đấu tăng nguồn thu để mức tự chủ cao 68 3.2.3 Hồn thiện tốn thu - chi Quyết toán NSNN khâu cuối chu trình ngân sách nhằm tổng kết, đánh giá việc thực ngân sách sách ngân sách năm ngân sách qua trở thành khâu quan trọng, nhiệm vụ Trường, công tác toán ngân sách nhà nước năm quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn Luật Để hồn thiện cơng tác quản lý tài Trường tốn thu - chi phải đáp ứng điều kiện sau: *Nâng cao nhận thức Để xây dựng máy kế toán phù hợp với cấu quản lý Trường Chọn nhân kế tốn theo vị trí cơng tác phù hợp với đạo đức, chuyên môn, quy định chế độ tài kế tốn Kế tốn cần lựa chọn phần mềm kế tốn, lựa chọn hình thức kế tốn phù hợp với quy mơ, đặc điểm hoạt động Bên cạnh đó, với việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế tốn, Trường cần đầu tư vào việc đào tạo người làm công tác kế tốn Trường, cho họ sử dụng thành thạo trang thiết bị, phần mềm kế tốn, đảm bảo vận dụng có hiệu quả, giúp tiết kiệm thời gian, tăng độ xác cơng tác kế tốn Trường Để toán NSNN đạt yêu cầu, giải vấn đề đặt phải tuân thủ nguyên tắc sau: + Nguyên tắc đầy đủ: Theo nguyên tắc này, tất nghiệp vụ thu, chi kế toán đơn vị phải hạch toán toán với NSNN + Nguyên tắc thống nhất: Thực theo nguyên tắc có nghĩa việc tốn NSNN phải đảm bảo thống từ Trường đến quan quản lý tài ngân sách liên quan Thể từ khâu hạch toán kế toán tổng hợp toán, kiểm tra toán NSNN Thực nguyên tắc đòi hỏi trước hết thống việc tổ chức hệ thống thông tin ngân sách mà quan trọng hệ thống kế toán ngân sách Thơng tin kế tốn phải thống từ kế toán Trường hệ thống quản lý đơn vị cấp Ngoài ra, thống thể việc tổ chức toán NSNN từ khâu hạch toán kế toán đến khâu lập toán Trường, xét duyệt, thẩm định toán, thẩm tra, phê chuẩn toán NSNN Các tiêu báo cáo toán, nội dung báo cáo, hệ thống mẫu biểu 69 tốn phải có thống từ đơn vị sử dụng ngân sách đến quan quản lý NSNN Sự thống thể qua nguyên tắc kế toán áp dụng kỳ hạch toán Tránh việc kỳ hạch toán áp dụng nguyên tắc khác Ngoài phải ý thống kỳ để số liệu ngân sách so sánh với kỳ phục vụ cho việc phân tích + Nguyên tắc cân đối: Theo nguyên tắc yêu cầu khoản thu chi, phải đảm bảo cân đối Cụ thể là: từ khâu lập dự toán NSNN phải đảm bảo cân đối thu chi; trình chấp hành ngân sách thường xuyên phải ý tới việc thiết lập lại quan hệ cân đối thu, chi biện pháp hữu hiệu; q trình tốn NSNN phải rõ yếu tố giúp cho thu, chi NS đơn vị cân đối thời gian qua kinh nghiệm tích luỹ điều hành thu, chi ngân sách + Nguyên tắc rõ ràng, trung thực xác: nội dung số liệu tài phát sinh q trình hoạt động phải phân tích, tính tốn rõ ràng; Phản ánh theo thực trạng, xác mức tiền thu nộp đầu tư có đầy đủ sở chứng minh cho nghiệp vụ thu - chi thực tế phát sinh + Nguyên tắc thường niên (hay nguyên tắc theo niên độ ngân sách): Theo đó, khoản thu, chi ngân sách phải hạch toán toán niên độ ngân sách Niên độ ngân sách toán vào niên độ khơng đưa khoản thu chi niên độ ngân sách toán vào niên độ ngân sách khác Các báo cáo tốn NSNN ln thực khoảng thời gian định thường xác định năm (12 tháng) Kết thúc niên độ ngân sách lập tốn riêng khơng lẫn lộn niên độ + Nguyên tắc cơng khai, minh bạch: Có nghĩa thơng tin tài sách phải cơng khai đảm bảo cán bộ, công viên chức Trường tham gia theo dõi giám sát hoạt động quản lý ngân sách Minh bạch tài khơng thơng tin ngân sách cơng bố mà chúng cịn phải công bố cách kịp thời, đáng tin cậy dễ hiểu * Nâng cao chất lượng chuyên môn: Khi trang bị, kiến thức, kỹ cung cấp thông tin cho vị trí cơng việc nâng cao lực đội ngũ kế toán đủ sức sử dụng hệ thống công cụ 70 nhằm thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo yêu cầu nay, địi hỏi kế tốn Trường phải tích lũy kinh nghiệm công việc, công chức vừa học trường, quan, đồng nghiệp trước, không dấu dốt, khơng biết hỏi, hỏi đến hiểu để thực công việc Ban Giám hiệu tạo điều kiện để nhân viên kế toán học tập, bồi dưỡng cập nhật kiến thức nâng cao lực chun mơn, nâng cao trình độ cán cơng tác tài Nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hệ thống kế toán vận hành thơng suốt phải có đội ngũ kế tốn Trường có trình độ chun mơn cao phù hợp với lĩnh vực, khâu công việc Bên cạnh đào tạo theo chương trình chuẩn, quy phải có chương trình đạo tạo bổ sung cập nhật kiến thức, thơng tin kế tốn cho họ Vấn đề đào tạo cần ý đến đặc thù nghề nghiệp kế tốn đạo đức nghề nghiệp, giỏi chuyên môn phải trung thực, vô tư, khách quan Như đòi hỏi phải thường xuyên trau dồi nghiệp vụ kế toán đạo đức nghề nghiệp sáng Song song với chất lượng công tác tốn ngân sách nhà nước, Sở Tài Nghệ An phải thực xét duyệt, thẩm định, báo cáo toán ngân sách nhà nước theo chế độ thời gian quy định để Trường làm chưa cần uốn nắn *Nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát tài nội Báo cáo tài chính, báo cáo tốn phải lập theo mẫu biểu quy định, phản ánh đầy đủ tiêu quy định Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006; Thông tư số 185/2010/TT-BTC ngày 15/11/2010 Bộ trưởng Bộ Tài Báo cáo tốn phải thuyết minh chi tiết cụ thể tình hình biên chế, lao động quỹ lương; tình hình thực tiêu nhiệm vụ thường xuyên đơn vị, tình hình kinh phí chưa tốn, tình hình nợ, tình hình sử dụng quỹ phân tích đánh giá nguyên nhân biến động phát sinh, nêu kiến nghị xử lý Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát trình thực qui chế chi tiêu nội chế độ tiêu chuẩn qui định Nhà nước Tăng cường 71 công tác kiểm tra, kiểm toán nội Hàng năm cần thành lập phận kiểm tra nội trường, thực chức kiểm tra công tác kế tốn tài nhằm khắc phục tồn tại, bất cập cơng tác quản lý tài chính; Thực cơng khai dân chủ tài theo qui định hành pháp luật 3.2.4 Hồn thiện kiểm sốt tài Trường Thường xun tăng cường cơng tác tra, giám sát định kỳ để sớm phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời tiêu cực QLTC; Tăng cường quản lý sử dụng tài sản, chống tham nhũng, lãng phí nguồn tài chính, thực cơng khai tài chính; Tăng cường kiểm tra giám sát việc mua sắm tài sản công, trang thiết bị chuyên dùng có giá trị để đảm bảo chất lượng giá thích hợp, tránh tình trạng mua đi, bán lại máy móc thiết bị cũ, tân trang lại, chất lượng kém, đơn giá cao, gây lãng phí nguồn vốn, đồng thời ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo Để đảm bảo tính hiệu việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí, cần tăng cường kiểm tra cơng tác lập, chấp hành tốn ngân sách, đảm bảo thực theo kế hoạch, cân đối tỷ trọng nhóm mục chi, định mức chi Kiểm tra, tra thường xuyên kết hợp với kiểm tra đột xuất nhằm đảm bảo tình hình kiểm tra trung thực khách quan Tăng cường quyền hạn trách nhiệm Ban tra nhân dân, đồng thời phải có biện pháp xử lý thích hợp trường hợp sử dụng sai nguồn kinh phí Đi đôi với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Trường cần trọng thực tốt công tác kiểm tốn, có kiểm tốn nội bộ, coi cơng tác kiểm tốn nội hoạt động khơng thể thiếu QLTC đơn vị Vì vậy, Trường cần xây dựng hệ thống kiểm toán nội nhà trường, nghiên cứu thiết lập tiêu đánh giá hiệu sử dụng nguồn kinh phí đảm bảo yêu cầu tiết kiệm hiệu quả, thực nghiêm túc chế độ kế toán NSNN, kiểm toán, báo cáo tài hàng năm, phục vụ QLTC nhà trường tốt Thực cơng tác hạch tốn kế tốn, báo cáo tài QLTC Trường có độ xác, tin cậy cao, giúp công tác quản lý, điều hành nhà trường đạt hiệu 72 3.2.5 Giải pháp khác * Tăng cường nâng cấp phần mềm kế toán quản lý tài chính: - Để đáp ứng yêu cầu quản lý điều kiện thực đa dạng hố loại hình đào tạo, đa dạng hố nguồn tài cơng nghệ thơng tin phát triển phổ biến Trường cần tăng cường ứng dụng tin học vào công tác QLTC theo hướng trang bị thiết bị tin học đồng bộ, đại thông qua quản lý mạng nội giúp cho phận nghiệp vụ kế tốn trao đổi thơng tin, liệu dễ dàng Tiếp tục nối mạng nội để tiện việc quản lý từ kế toán tiền mặt, kế toán toán kho bạc, kế toán thuế, kế toán tài sản cơng, kế tốn tổng hợp làm sở để mở đầy đủ loại sổ sách kế tốn tiến hành lập báo cáo tài nhanh gọn, xác - Q trình thu nhận, xử lý, lưu trữ nghiệp vụ kế toán Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An sử dụng phần mềm kế toán Misa 2014 dành cho đơn vị SNCL chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu QLTC nhà trường Để cho công tác QLTC đạt hiệu tốt thời gian tới nhà trường cần đầu tư mua phần mềm kế toán Misa thiếp lập đặc thù riêng cho nhà trường áp dụng hình thức kế tốn đơn vị SNCL Nhằm đảm bảo sách, chế độ quy định nhà nước, phần mềm kế toán cần đạt yêu cầu: - Dễ dàng thao tác, đảm bảo yêu cầu hạch toán, giá trị lẫn số lượng Các biểu mẫu chi tiết, tổng hợp thống với quy định chung cho đơn vị SNCL, nhiều phần hành kế toán thực thuận lợi - Đảm bảo việc đối chiếu số liệu kế toán chi tiết với kế toán tổng hợp thuận tiện Các số liệu kế toán cần thiết cho điều hành QLTC phải khai thác kịp thời hiệu Mở đầy đủ loại sổ sách kế toán theo định số 19/2006/QĐ - BTC ngày 30/3/2006 Thông tư số 185/2010/TT - BTC ngày 15/11/2010 Bộ Tài phần mềm kế tốn Thực tốt cơng việc trên, giúp cho công tác QLTC nhà trường đạt hiệu cao * Nâng cao trình độ, lực chun mơn cán làm cơng tác quản lý tài Khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán phịng Kế hoạch tài nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao QLTC phù hợp với điều 73 kiện phát triển kinh tế - xã hội sách, chế độ Nhà nước Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán QLTC theo hướng chun mơn hóa kỹ quản lý, nâng cao ý thức trị, đạo đức nghề nghiệp Đội ngũ cán làm cơng tác QLTC có trình độ chun mơn cao, có kinh nghiệm thực tiễn tư vấn cho lãnh đạo phương án QLTC tốt, xây dựng kế hoạch tài phù hợp với thực tiễn, sở lập phương án tự chủ hợp lý, giúp đẩy mạnh việc khoán số khoản chi thường xuyên, nâng cao hiệu sử dụng nguồn kinh phí, thực nhiệm vụ tài triển khai quy định pháp luật, đảm bảo thu đúng, thu đủ nguồn thu, quản lý khoản chi cách chặt chẽ, tránh tình trạng lãng phí, thất nguồn kinh phí Hiện nay, chất lượng đội ngũ làm công tác QLTC không đồng đều, số cán làm cơng tác tài chưa đáp ứng yêu cầu quản lý thu - chi, chưa chủ động, linh hoạt thực nhiệm vụ Do đó, quy mô đào tạo Trường mở rộng, khối lượng cơng việc tăng lên gây khó khăn việc thực QLTC cơng tác kế tốn Vì vậy, việc bồi dưỡng nâng cao trình độ cán QLTC cần thiết, góp phần vào việc nâng cao khả tự chủ tài Nhà trường nên xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn nghiệp vụ cán làm công tác QLTC, kế tốn sở tuyển dụng cán QLTC có đủ lực, trình độ để đảm bảo QLTC Trường đạt hiệu cao * Hồn thiện máy quản lý tài chính: Để đơn vị Trường phát huy hết ưu chun mơn, giúp cho việc quản lý hồn thiện, có hiệu quả, cần có nghiên cứu xếp lại tổ chức, phân định rõ chức năng, quyền hạn đơn vị nhằm đảm bảo chuyên nghiệp hóa, tránh chồng chéo chức đơn vị trực thuộc Trường Đặc biệt máy quản lý tài thơng qua phịng Tài - Kế toán: - Thực chức phận tham mưu cho Hiệu trưởng việc tổ chức công tác quản lý tài trường Chịu trách nhiệm nghiệp vụ chun mơn quản lý tài chínhtheo quy định Nhà nước - Trong trình quản lý tăng cường công tác kiểm tra chéo khâu - Thường xuyên cử cán tài chính, kế toán tập huấn, thực hành kế toán máy vi tính, đào tạo nghiệp vụ chun mơn nhằm nâng cao trình độ - Có khế hoạch bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho toàn 74 thể cán quản lý, kế tốn tài Trường 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Với UBND tỉnh Nghệ An Kịp thời điều chỉnh khung học phí, xây dựng mức học phí đảm bảo phù hợp cho loại ngành nghề đào tạo đơn vị SNCL nói chung Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An nói riêng theo Nghị định số 86/2015/N -CP ngày 02 tháng 10 năm 2015 Chính Phủ “quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021”, có hiệu lực kể từ ngày 01/12/2015, thời gian sớm Cần sớm cấp kinh phí cho nhà trường triển khai dự án xây dựng CSVC, trang thiết bị đáp ứng mơ hình hoạt động nhà trường tương lai 3.3.2 Đối Sở Tài Nghệ An - Cần phải xem xét định mức cấp kinh phí NSNN Trường, có tính đến đặc thù ngành nghề theo quy định pháp luật hành, bổ sung khoản chi thường xuyên, chi đầu tư CSVC cho sở đào tạo Thường xuyên tổ chức tập huấn, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ kế toán cán quản lý đơn vị - Cần ban hành tiêu chí làm đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ đơn vị nghiệp đào tạo tự chủ tài Việc đánh giá hồn thành nhiệm vụ đơn vị dựa theo chế, kế hoạch góc độ vĩ mơ nên chưa phản ánh chất, chưa đáp ứng mục tiêu việc đổi tự chủ tài 3.3.3 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An; Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Nghệ An Cần nghiên cứu bổ sung tiêu đào tạo hàng năm cho Trường mở thêm ngành nghề để đáp ứng nhu cầu theo tình hình 3.3.4 Đối với Ban giám hiệu Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An - Trường phải tăng tính chủ động việc tìm kiếm, huy động nguồn lực tài cho đầu tư phát triển, thu hút nhân tài, xây dựng sở vật chất, sang chế tự chủ mức cao hơn, nâng cao số lượng, chất lượng dịch vụ công cách bền vững - Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động liên kết đào tạo để tăng cường xã hội hóa 75 giáo dục 76 KẾT LUẬN Tại Việt Nam, kinh tế - xã hội phát triển đầu tư cho hoạt động nghiệp giáo dục công lập tăng cường nâng cao chất lượng đào tạo đơn vị SNCL nói chung Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An nói riêng Do cơng tác QLTC cần phải chặt chẽ, linh hoạt đảm bảo pháp luật Chỉ có quản lý tài tốt đưa nhà trường phát triền quy mô, chất lượng đào tạo đời sống CBGV bước nâng cao Trong bối cảnh nay, từ chủ trương, sách Nhà nước thực tế thực sách Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An cho thấy có nhiều hạn chế nảy sinh từ chế tự chủ tài quản lý tài Vì vậy, “Quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An” vấn đề cấp thiết quan trọng mang tính định việc kiểm sốt tốt quản lý sử dụng có hiệu tất nguồn lực tài chính, đáp ứng ngày tốt yêu cầu phát triển bền vững Trường Những kết đạt đơn vị thực quản lý tài khẳng định chủ trương đắn nhà nước việc giao quyền tự chủ cho trường Đại học, cao đẳng cơng lập, cịn tồn số vấn đề cần có giải pháp hồn thiện Kết nghiên cứu đề tài “Quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An” nhằm giúp cho việc hệ thống hóa lý luận QLTC đơn vị SNCL nói chung QLTC trường nói riêng sở xem xét, phân tích cách khoa học khía cạnh thực trang QLTC nhà Trường, từ rút kết đạt đồng thời hạn chế cịn tồn cơng tác QLTC, đề xuất định hướng giải pháp có tính thực tiễn để hồn thiện cơng tác QLTC nhà Trường đến năm 2025 Trong khuôn khổ giới hạn đề tài khả tác giả, luận văn thiếu sót Tác giả hy vọng vấn đề nêu luận văn đóng góp phần việc hồn thiện cơng tác quản lý tài Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Quyết định số 1507/QĐ-BGD&ĐT-TCCB ngày 23/3/2004 Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo, nâng cấp thành Trường Cao đẳng Văn hóa - Nghệ thuật Nghệ An Bộ Tài (2004), Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC Bộ Trưởng Bộ Tài việc ban hành quy chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, Hà Nội Bộ Tài (2005), Thơng tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22/3/2005 Bộ Tài chính, việc hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài Bộ Tài (2006), Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 Bộ Trưởng Bộ Tài việc ban hành chế độ kế tốn hành nghiệp Thơng tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 ban hành chế độ kế tốn hành nghiệp Bộ Tài (2008), Giáo trình Tài - Hành nghiệp, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2012), Hỏi đáp chế quản lý tài quan hành đơn vị nghiệp có thu, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2015), Quyết định 2615/QĐ-BTC ngày 10/12/2015 Bộ Trưởng Bộ Tài việc sửa đổi, bổ sung định số 2969/QĐ-BTC Chính phủ (2006), Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Chính phủ việc quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập Chính phủ (2015), Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Chính 10 phủ việc quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập Chính phủ (2016), Nghị định 163/2016NĐ-CP ngày 21/12/2016 Chính 11 phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật NSNN; Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2013), Giáo 12 trình Quản lý học, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2013), Giáo trình sách 13 kinh tế, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Kiều Hạnh Nga (2016), Hồn thiện quản lý tài Viện đo lường Việt 14 Nam, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Tất Nguyên (2015), Quản lý tài theo chế tự chủ Trường 15 Cao đẳng Nghề Đắc Lắc, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Phan Thị Cúc (2003), Đổi quản lý tài đơn vị hành chính, 78 16 nghiệp có thu, NXB Thống kê Hà Nội Quốc hội (2015), Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 17 25/6/2015 Quốc hội ngân sách nhà nước Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật số 18 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015 quy định Ngân sách nhà nước Hà Nội Sử Đình Thành chủ biên (2009), Lý thuyết tài cơng, NXB ĐHQG TP 19 20 Hồ Chí Minh Thơng tư 40/TT-BTC ngày 28/4/2018 việc Quy định chế độ cơng tác phí Trần Quang Trung (2016), "Đổi quản lý tài trường Đại học công lập bối cảnh thực chế tự chủ tài chính", Tạp chí Kế tốn 21 Kiểm toán, Trung ương hội Kiểm toán Kế toán Việt Nam Trần Thanh Loan (2017), Quản lý tài Trường đại học Tây Bắc, 22 Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế Quốc dân Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An (2016), Quyết định số 160/QĐ-TrCĐVHNT Nghệ An ngày 2/6/2016 Hiệu Trưởng Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An Ban hành Trường Cao đẳng Văn hóa 23 Nghệ thuật Nghệ An Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An (2018), Báo cáo toán 24 năm 2016/2017/2018 tài liệu khác UBND tỉnh Nghệ An (2004), Quyết định số 367/QĐ-UBND ngày 15/7/2014 UBND tỉnh Nghệ An việc Quyết định Quy chế tổ chức hoạt động Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An ... Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An 23 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT NGHỆ AN 25 2.1 Giới thiệu Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Nghệ An. .. TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HĨA NGHỆ THUẬT NGHỆ AN Giới thiệu Trường Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật Nghệ An Quá trình hình thành phát triển Trường Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật Nghệ. .. QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT NGHỆ AN 2.1 Giới thiệu Trường Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật Nghệ An 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trường Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật