Hoạt động phòng ngừa tội phạm ở một số địa bàn công cộng trọng điểm trên địa bàn phường lê đại hành, quận hai bà trưng, thành phố hà nội theo chức năng của lực lượng công an phường

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tội phạm tượng xã hội tiêu cực, mang tính giai cấp chịu chi phối trình phát triển KT - XH Ở nước ta tác động nhiều nguyên nhân khác gắn liền với biến đổi tình hình KT - XH, tội phạm diễn biến phức tạp có xu hướng gia tăng số vụ cấu tội phạm, tính chất phạm tội nguy hiểm Vì vậy, PNTP xem phương hướng quan trọng đấu tranh phòng chống tội phạm để giữ vững ANTT Thực tế cho thấy, tội phạm nói chung xảy địa bàn dân cư, địa bàn CCTĐ Do đó, PNTP cần giải thật tốt sở để ngăn ngừa tận gốc, hạn chế tối đa nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm PNTP địa bàn CCTĐ hoạt động mang tính xã hội, đòi hỏi tham gia phối hợp đồng chặt chẽ quan nhà nước, tổ chức xã hội cá nhân cơng dân, vai trò nòng cốt thuộc lực lượng Cơng an sở Ở địa bàn thành phố Hà Nội, Công an phường lực lượng Công an sở chủ chốt quận Những năm qua lực lượng có nhiều cố gắng hoạt động PNTP địa bàn dân cư, địa bàn CCTĐ đạt kết to lớn góp phần kiềm chế gia tăng tội phạm, giữ vững ổn định trị - xã hội địa bàn tạo điều kiện thuận lợi cho trình phát triển KT - XH đất nước Phường Lê Đại Hành phường trung tâm quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Có diện tích khoảng 0,83km2, có 14 tuyến phố, giáp ranh với phường quận Hai Bà Trưng quận Đống Đa, đánh giá, xác định phường trọng điểm ANTT Do đặc điểm tự nhiên, KT - XH, địa bàn phường tập trung nhiều địa bàn CCTĐ quan trọng thủ đô Hà Nội nước ta như: Công viên thống nhất, Trung tâm triển lãm VHNT quốc gia, TTTM VinCom Ở thường xuyên diễn hoạt động văn hóa, xã hội, vui chơi giải trí tập trung đơng đảo quần chúng nhân dân, đồng thời địa bàn phức tạp mà bọn tội phạm phần tử xấu thường ý lợi dụng để hoạt động phạm pháp Nhận thức đư1 ợc sâu sắc vai trò cơng tác PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ, cán chiến sỹ Công an phường Lê Đại Hành nêu cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ với lực lượng, ban ngành có liên quan tiến hành nhiều biện pháp PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ có hiệu Qua góp phần hạn chế nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm, đảm bảo TTATXH tạo tâm lý an tâm, thoải mái cho nhân dân tham gia hoạt động nơi CCTĐ địa bàn phường Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động PNTP giữ gìn ANTT số địa bàn CCTĐ lực lượng Công an phường Lê Đại Hành bộc lộ tồn tại, thiếu sót định làm hạn chế đến hiệu phòng ngừa như: nhận thức vị trí tầm quan trọng PNTP số địa bàn CCTĐ chưa thật đầy đủ sâu sắc, chưa chủ động có kế hoạch phòng ngừa cụ thể; mối quan hệ phối hợp lực lượng liên quan thiếu gắn kết chặt chẽ; biện pháp PNTP chậm đổi mới; vận dụng vào thực tiễn rập khn máy móc; cơng tác tổ chức, xây dựng lực lượng Công an phường hoạt động PNTP bộc lộ vấn đề bất hợp lý, chưa đồng Mặt khác, thời gian gần đây, hoạt động tội phạm, TNXH hành vi vi phạm khác có nhiều diễn biến phức tạp làm cho cơng tác PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ phường Lê Đại Hành gặp nhiều khó khăn, hiệu cơng tác chưa cao Chính vậy, nghiên cứu đề tài: "Hoạt động phòng ngừa tội phạm số địa bàn công cộng trọng điểm địa bàn phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội theo chức lực lượng Công an phường" cần thiết phương diện lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu Theo khảo sát, có số cơng trình khoa học đáng ý đề cập đến công tác PNTP đề tài khoa học cấp nhà nước (giai đoạn 1991-1995) KX04-14 PTS Lê Thế Tiệm làm chủ nhiệm xác định sở xã hội cho sách xã hội nhằm tác động PNTP Đề tài khoa học cấp nhà nước (giai đoạn 1996-2000) KHXH07-08 PGS - TS Nguyễn Lê Hồng, PGS - TS Hồ Trọng Ngũ tập thể tác giả “Phòng, chống tội phạm giai đoạn mới” Các cơng trình nghiên cứu lĩnh vực cụ thể như: Cơng trình “Các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ nhằm ngăn chặn tội phạm cướp quốc lộ 1A Hà Nội - Lạng Sơn” PTS Nguyễn Duy Hùng làm chủ nhiệm (Đề tài khoa học cấp Bộ 1993); “Nâng cao hiệu hoạt động nghiệp vụ trinh sát phòng ngừa phát tội phạm cướp tuyến giao thông” PTS Nguyễn Văn Cảnh (Đề tài khoa học cấp Bộ 1995) Những cơng trình tiếp cận cơng tác PNTP từ phương diện khác giải vấn đề cấp độ khác nhau, nghiên cứu vấn đề chung nhất, định hướng chiến lược đề cập đến lĩnh vực, loại đối tượng, biện pháp, chủ thể hoạt động PNTP Kết nghiên cứu tác giả nói có ý nghĩa lý luận, thực tiễn sâu sắc hoạt động PNTP Tuy nhiên, tính phức tạp vấn đề nghiên cứu đến cần công trình nghiên cứu riêng, chuyên sâu phương diện tội phạm học hoạt động PNTP lực lượng CAND sở địa bàn cụ thể Do vậy, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Hoạt động phòng ngừa tội phạm số địa bàn công cộng trọng điểm địa bàn phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội theo chức lực lượng Công an phường” cần thiết khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu đề tài: Hệ thống hoá lý luận PNTP số địa bàn CCTĐ lực lượng Cơng an phường nói chung, xây dựng sở lý luận cho hoạt động PNTP lực lượng Cơng an phường góp phần bổ sung phát triển lý luận khoa học luật chuyên ngành Tội phạm học Đồng thời đánh giá thực trạng, từ đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động PNTP số địa bàn CCTĐ phường Lê Đại Hành - Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: Để đạt mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ giải vấn đề chủ yếu sau đây: + Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận PNTP, sở pháp lý vai trò lực lượng Cơng an phường PNTP số địa bàn CCTĐ + Khảo sát, đánh giá thực trạng tình hình tội phạm xảy số địa bàn CCTĐ phường Lê Đại Hành nguyên nhân, điều kiện tình trạng phạm tội + Phân tích thực trạng hoạt động PNTP số địa bàn CCTĐ lực lượng Cơng an phường Lê Đại Hành, phân tích hệ thống tổ chức, chức nhiệm vụ, hình thức, biện pháp PNTP + Chỉ tồn thiếu sót nguyên nhân tồn thiếu sót hoạt động PNTP lực lượng Công an phường Lê Đại Hành số địa bàn CCTĐ + Dự báo diễn biến tình hình tội phạm số địa bàn CCTĐ địa bàn phường thời gian tới đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động PNTP địa bàn phường Lê Đại Hành thời gian tới theo chức Công an phường Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn tội phạm hoạt động PNTP số địa bàn CCTĐ theo chức lực lượng Công an phường - Phạm vi nghiên cứu: Tình hình tội phạm hoạt động PNTP số địa bàn CCTĐ theo chức Công an phường Lê Đại Hành khoảng thời gian từ năm 2006 đến năm 2010 Phương pháp nghiên cứu đề tài - Để giải nội dung đề tài thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, Nhà nước ngành Công an pháp luật, công tác phòng, chống tội phạm - Trong q trình thực đề tài tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp so sánh cá biệt; phương pháp tổng kết kinh nghiệm; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp nghiên cứu điển hình; phương pháp chuyên gia; phương pháp thống kê - Đề tài triển khai góc độ khoa học hình sự, khoa học quản lý nhà nước ANTT phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm… Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu thành chương: Chương 1: Thực trạng tình hình tội phạm hoạt động PNTP số địa bàn CCTĐ Công an phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Chương 2: Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động PNTP số địa bàn CCTĐ Công an phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội CHƯƠNG THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ HOẠT ĐỘNG PHỊNG NGỪA TỘI PHẠM Ở MỘT SỐ ĐỊA BÀN CÔNG CỘNG TRỌNG ĐIỂM CỦA CÔNG AN PHƯỜNG LÊ ĐẠI HÀNH, QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Tình hình đặc điểm có liên quan 1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm dân cư Phường Lê Đại Hành nằm phía Đơng Bắc quận Hai Bà Trưng, phía Đơng Nam thành phố Hà Nội, diện tích khoảng 0,83km2, phường trung tâm quận Hai Bà Trưng Phường Lê Đại Hành có 14 tuyến phố, giáp ranh với phường quận Hai Bà Trưng quận Đống Đa, tiếp giáp với phường Nguyễn Du, phường Bùi Thị Xuân phía Bắc; phường Phố Huế phía Tây; phường Ơ Cầu Dền, phường Bách Khoa phía Nam, phường Trung Phụng, phường Phương Liên phía Đơng Tồn phường chia làm 10 cụm dân cư với 60 tổ dân phố, với 4.109 hộ = 15.197 nhân khẩu, (nhân nữ 7.923 người) đó: - KT1 có: 2387 hộ = 8.418 nhân - KT2 có: 1667 hộ = 5.554 nhân - KT3 có: 40 hộ = 1.337 nhân - KT4 có: 15 hộ = 88 nhân - Trên địa bàn phường có 157 người nước sinh sống làm việc Phường Lê Đại Hành có mật độ dân số cao 11.980 người/km 2, 100% dân tộc Kinh, chủ yếu theo Đạo Phật (15.058 người, chiếm 99,08%) Ngồi có: - Đạo Thiên chúa có: 51 hộ = 134 nhân - Đạo Tin Lành có: hộ = nhân - Đạo Ba Hai có: hộ = nhân Trên địa bàn phường có 54 quan xí nghiệp Trung ương, thành phố Hà Nội đánh giá, xác định phường trọng điểm ANTT Những khu vực, quan, địa bàn cần tập trung bảo vệ như: quan Bộ Nội Vụ, trụ sở Quận ủy Hai Bà Trưng, quan Bộ xây dựng, trụ sở Công an quận Hai Bà Trưng, trụ sở UBND quận Hai Bà Trưng, 02 trường học trường Tiểu học Tây Sơn THCS Vân Hồ, có 07 trụ sở ngân hàng, 01 quỹ tín dụng, 09 tiệm vàng Đặc biệt, có nhà riêng đồng chí Phạm Quang Nghị - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư thành ủy Hà Nội ( 18 ngõ Hoa Lư ), nhà riêng đồng chí Lê Thế Tiệm - Thứ trưởng Bộ Công an ( 43 Vân Hồ ) Phường có 02 chùa chùa Chân Tiên chùa Vân Hồ, có đền Roi, đình Thể Giao nhà thờ Patima Đặc biệt địa bàn có số địa bàn CCTĐ TTTM Vincom, Công viên Thống Nhất, Trung tâm triển lãm VHNT Việt Nam Đây địa bàn CCTĐ quan trọng thành phố Hà Nội nước; nơi thường xuyên diễn nhiều hoạt động xã hội, VH - NT, nhu cầu giao dịch, mua sắm, vui chơi giải trí… tập trung đơng đảo quần chúng nhân dân 1.2 Tình hình an ninh trật tự 1.2.1 Tình hình an ninh trị Trong năm qua tình hình an ninh trị phường giữ vững ổn định Nội Đảng, quyền ln đồn kết, thống nhất, vai trò tổ chức trị xã hội củng cố phát huy Tuy nhiên số vụ khiếu kiện kéo dài gây xúc nội phận quần chúng nhân dân Đơn cử vụ khiếu kiện kéo dài liên quan đến quản lý đất đai, xây dựng bà Khúc Thị Thuận địa Số 5, ngõ 49, phố Lê Đại Hành gây xôn xao dư luận thời gian kéo dài vào cuối năm 2010, vụ việc liên quan đến giải phóng mặt bằng, hoạt động tôn giáo phức tạp 193 Bà Triệu, Công viên Thống Nhất Tuy nhiên, lực lượng Công an phường phối hợp với lực lượng chức có liên quan, tăng cường cơng tác nắm tình hình, đồng thời tham mưu cho lãnh đạo cấp, ngành đạo giải quy định pháp luật, tạo lòng tin cho nhân dân nên đến giải kịp thời, pháp luật nhiều vụ khiếu kiện, không xảy vụ việc chống đối phức tạp Năm 2009, sau việc xảy 42 Nhà Chung 178 Nguyễn Lương Bằng, địa bàn phường xuất việc giáo dân có thái độ xúc, bất mãn, tiềm ẩn nhiều phức tạp Ngoài ra, số đối tượng lợi dụng trà trộn, núp bóng danh nghĩa tổ chức quốc tế hoạt động từ thiện, nhân đạo có biểu thu thập tin tức tình báo truyền đạo trái phép liên hệ với phần tử bất mãn, tiêu cực địa bàn phường, kích động nhằm bơi nhọ, nói xấu, hạ thấp uy tín Đảng, quyền, lãnh đạo quận với quần chúng Công an phường phối hợp hỗ trợ lực lượng An ninh quận việc nắm tình hình, tăng cường mối quan hệ tiếp xúc với giáo dân chức sắc tơn giáo, nắm tâm tư tình cảm diễn biến tư tưởng để hướng hoạt động tôn giáo theo quy định Nhà nước Đồng thời tích cực tuyên truyền vận động giáo dân cảnh giác không để kẻ xấu lợi dụng kích động, gây chia rẽ đoàn kết lương giáo Chủ động tham mưu cho lãnh đạo cấp, ngành tích cực đạo giải tốt vấn đề liên quan đến tôn giáo như: tranh chấp đất đai, mâu thuẫn khiếu kiện kéo dài… Trên lĩnh vực an ninh văn hoá làm tốt cơng tác tun truyền giáo dục trị, tư tưởng cấp lãnh đạo, ban ngành, quan chức nên lĩnh vực đảm bảo Công an phường chủ động tham mưu phối hợp xếp điểm hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá địa bàn, đảm bảo quy hoạch quản lý chặt chẽ hoạt động karaoke, ca nhạc, điểm bán sách báo, băng đĩa hình theo quy định Cơng an phường chủ động kiểm tra xử lý trường hợp lợi dụng tơn giáo, hoạt động mê tín dị đoan khu đền chùa chùa Chân Tiên chùa Vân Hồ Thực thị Thủ tướng Chính phủ cơng tác PNTP tình hình mới, lực lượng Công an phường phối hợp Công an quận đẩy mạnh biện pháp công tác nghiệp vụ bản, điều tra nắm tình hình địa bàn, diễn biến hoạt động loại đối tượng, củng cố mạng lưới sở bí mật, chủ động xây dựng phương án đảm bảo an toàn cho hoạt động ngày lễ lớn đất nước, hoạt động chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội Trong tổ chức lực lượng bảo vệ an tồn đại biểu đồng chí Nguyễn Minh Triết - Chủ tịch nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam dẫn đầu thăm cắt băng khánh thành tượng đài “Bác Hồ - Bác Tôn” Cơng viên Thống nhất… Đã phối hợp với phòng PCCC Công an thành phố Hà Nội, Công an quận Hai Bà Trưng, Công an phường Bùi Thị Xuân UBND phường Lê Đại Hành tổ chức diễn tập phòng chống cháy nổ TTTM VinCom, 191 Bà Triệu nhằm tăng cường phối hợp giải tình xấu xảy địa bàn liên quan đến cháy nổ Tăng cường mối quan hệ phối hợp với Ban huy Quân quận triển khai thực tốt định 107/TTg Thủ tướng Chính phủ cơng tác đảm bảo ANQG, giữ gìn TTATXH tình hình Mặt khác, Cơng an phường phối hợp với quan chức bảo vệ tuyệt đối an toàn mục tiêu quan trọng, trụ sở quan “ đầu não ” Đảng Nhà nước, nhà riêng đồng chí lãnh đạo cao cấp Đảng, Nhà nước, đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước tới thăm, làm việc bầu cử khóa XI trị, kinh tế - văn hóa - xã hội diễn địa bàn phường Bên cạnh đó, Cơng an phường tham mưu cho Công an quận cấp uỷ Đảng địa phương, quyền tổ chức tốt cơng tác tun truyền âm mưu “diễn biến hồ bình” lực thù địch để quần chúng nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn kịp thời thủ đoạn hoạt động chống phá Cách mạng Việt Nam Tiến hành kiểm tra thu giữ xử lý kịp thời loại tài liệu nói xấu Đảng, Nhà nước Công an phường chủ động tham mưu cho cấp lãnh đạo tăng cường giáo dục trị tư tưởng, nâng cao nhận thức trị, nắm vững diễn biến tư tưởng cán công nhân viên nhân dân, thực tốt cơng tác bảo vệ bí mật Nhà nước ngăn ngừa không để kẻ địch lợi dụng sơ hở công tác quản lý lợi dụng tiến khoa học lĩnh vực công nghệ thông tin để tun truyền, kích động, chống phá cơng xây dựng bảo vệ đất nước 1.2.2 Tình hình trật, tự an tồn xã hội: Trong năm qua tình hình TTATXH địa bàn phường đảm bảo Tuy nhiên phường trung tâm tập trung nhiều quan doanh nghiệp, sở dịch vụ, bán hàng, nhiều địa bàn CCTĐ, thường xuyên diễn lớn thành phố Hà Nội nước… thường tập trung lưu lượng lớn người tham gia hoạt động, lại, giao dịch, mua sắm, vui chơi giải trí tình hình phạm pháp hình sự, vi phạm hành chính, TNXH có nhiều diễn biến phức tạp - Về phạm pháp hình sự: Qua nghiên cứu tình hình phạm pháp hình địa bàn phường Lê Đại Hành từ năm 2006 đến năm 2010 cho thấy: (Biểu mẫu số 01) Số vụ phạm pháp hình có xu hướng giảm rõ rệt Nếu năm 2006 xảy 88 vụ, điều tra làm rõ 55 vụ (đạt 62%) năm 2010 xảy 55 vụ (giảm 37,5%), điều tra làm rõ 45 vụ (đạt tỷ lệ 82%) Có kết Công an phường phối hợp chặt chẽ với lực lượng nghiệp vụ Công an quận Hai Bà Trưng, tiến hành nhiều biện pháp hiệu để phòng ngừa đấu tranh, xử lý đối tượng phạm tội Đi sâu vào vụ việc phạm tội, thấy, địa bàn phường thường xuyên tập trung lưu lượng lớn nhân dân có người nước đến làm việc, thăm thân, tham dự các, đến kinh doanh làm ăn, mua sắm, vui chơi giải trí nên vụ phạm pháp hình xảy địa bàn chủ yếu tội phạm liên quan đến sở hữu tài sản nhân dân, quan, tổ chức, công dân địa bàn phường, tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự công cộng (trộm cắp tài sản, 10 thời gian hình thức, chiến thuật tuần tra, mạng lưới sở bí mật chưa đảm bảo số lượng, chất lượng hoạt động hạn chế Hoạt động tuần tra kiểm sốt Cơng an phường nặng đẩy, đuổi; việc tun truyền nặng hình thức, chưa thật vào chiều sâu Một số trường hợp vi phạm xử lý nhẹ, chưa kiên nên vi phạm tồn dễ tái diễn… - Công tác trực ban tiếp nhận xử lý tin báo ANTT tin tình hình tội phạm địa bàn CCTĐ hạn chế, thơng tin chậm phản ánh cho lực lượng có liên quan, có trường hợp để sót, khơng xử lý kịp thời 4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế Công tác tổ chức PNTP Công an phường Lê Đại Hành hạn chế, thiếu sót số nguyên nhân sau: - Do biên chế lực lượng Cơng an phường mỏng, đa phần cán cao tuổi, sức khỏe không tốt nên chưa đáp ứng yêu cầu thực tế cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm địa bàn phường nói chung PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ nói riêng, vào dịp lễ tết tình trạng cơng việc có lúc q tải - Ý thức chấp hành pháp luật, tinh thần cảnh giác PNTP, bảo vệ tài sản, người dân chưa cao Do đó, đối tượng xấu thường lợi dụng để thực hành vi phạm pháp - Sự phối hợp lực lượng ban ngành làm cơng tác PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ chưa chặt chẽ, đồng bộ, đơi lúc thiếu thống - Cách tổ chức xếp hoạt động dịch vụ địa bàn CCTĐ nhiều thiếu khoa học, chưa hợp lý, nhiều hàng quán sơ hở tạo điều kiện thuận lợi để bọn tội phạm phần tử xấu lợi dụng hoạt động - Các điều kiện phương tiện, công cụ phục vụ cho cơng tác thiếu, chưa đầu tư mức, q trình tuần tra kiểm sốt, cán bộ, chiến sỹ Cơng an phường phải tự túc phương tiện thông tin liên lạc; công cụ hỗ trợ 38 thiếu hạn chế chất lượng, điều kiện làm việc chủ trương sách quan tâm chưa thoả đáng nên hiệu cơng tác chưa cao CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG NGỪA TỘI PHẠM Ở MỘT SỐ ĐỊA BÀN CÔNG CỘNG TRỌNG ĐIỂM CỦA CÔNG AN PHƯỜNG LÊ ĐẠI HÀNH, QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Dự báo tình hình tội phạm số địa bàn cơng cộng trọng điểm địa bàn phường Lê Đại Hành thời gian tới 1.1 Căn dự báo: Trong thời gian vừa qua, tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm xảy nơi CCTĐ địa bàn phường Lê Đại Hành diễn biến phức tạp, hậu người lớn Do đó, cơng tác dự báo tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm xảy nơi CCTĐ đặt u cầu mang tính cấp thiết Cơng tác dự báo tình hình tội phạm xảy nơi CCTĐ địa bàn phường Lê Đại Hành xuất phát từ sau : - Tốc độ đô thị hóa, phát triển KT - XH ngày nhanh chóng phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng làm tăng nhu cầu giao dịch, mua sắm, vui chơi giải trí, tổ chức lễ hội, người dân ngày nhiều địa bàn CCTĐ Do đó, ngày tập trung đơng người, tài sản khu vực tạo sơ hở cho phần tử xấu lợi dụng thực hành vi phạm pháp - Những tác động xấu mặt trái kinh tế thị trường làm cho nhiều người lao động việc làm dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp tăng cao, làm cho tình hình tội phạm phát triển theo 39 - Với phát triển KT - XH làm cho nhiều người tỉnh khác đổ xô vào địa bàn tìm việc làm, gây khó khăn cho cơng tác quản lý nhân hộ đối tượng xấu lợi dụng tình trạng để thừa hành động - Với sách mở cửa, giao lưu hội nhập, buôn bán dẫn đến xâm nhập luồng văn hóa phẩm đồi trụy, độc hại ảnh hưởng xấu đến lối sống nhiều người dân, tầng lớp thiếu niên 1.2 Một số nội dung dự báo: - Về diễn biến tình hình tội phạm: Trong năm tới tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm xảy địa bàn CCTĐ địa bàn phường Lê Đại Hành nói riêng có xu hướng giảm số vụ tăng lên tính chất, mức độ nghiêm trọng - Về hình thức phạm tội: Hoạt động theo băng ổ nhóm với số lượng từ - đối tượng gia tăng, thường xuyên thay đổi quy luật hoạt động Số đối tượng từ nơi khác đến hoạt động phạm tội ngày chiếm tỷ lệ cao - Về tính chất, hậu tội phạm: Tính chất hậu tội phạm xảy địa bàn CCTĐ thời gian tới nghiêm trọng hơn, tội phạm hoạt động manh động liều lĩnh Bởi đối tượng hoạt động theo băng ổ nhóm, có chuẩn bị kỹ trước hành động ngày tăng - Về đối tượng phạm tội: Về độ tuổi: Các đối tượng phạm tội địa bàn CCTĐ phổ biến độ tuổi từ 18 - 30 có xu hướng trẻ hóa, số đối tượng độ tuổi vị thành niên có chiều hướng tăng mạnh Số đối tượng có tiền án, tiền phạm tội địa bàn CCTĐ có xu hướng ngày tăng Đối tượng người nghề nghiệp có nghề nghiệp khơng ổn định, số học sinh, sinh viên khơng có việc làm, học sinh phổ thông trung học bỏ 40 học, cán cơng nhân viên biến chất, lười lao động, khơng hồn thành nhiệm vụ công tác tăng cấu tội phạm Đối tượng phạm tội địa bàn CCTĐ sử dụng nhiều phương tiện khoa học đại vào việc thực hành vi phạm tội như: phương tiện giao thông, phương tiện liên lạc, phương tiện kỹ thuật… - Về phương thức thủ đoạn hoạt động phạm tội: Dạng thủ đoạn lợi dụng sơ hở phạm tội cách thức hoạt động chủ yếu Số đối tượng sử dụng công cụ để thực tội phạm gia tăng Các phương thức, thủ đoạn tinh vi xảo quyệt xuất ngày nhiều Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tội phạm số địa bàn công cộng trọng điểm Công an phường Lê Đại Hành 2.1 Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia phòng ngừa tội phạm địa bàn công cộng trọng điểm - Cơ sở đề xuất: Tổ chức tuyên truyền, vận động quần chúng phương pháp bản, quan trọng trình tổ chức biện pháp PNTP nói chung địa bàn CCTĐ nói riêng Bởi quần chúng nhân dân vừa đối tượng điều chỉnh, vừa chủ thể thực quy định pháp luật biện pháp khắc phục sơ hở thiếu sót hạn chế tội phạm Nếu tất người dân tham gia hoạt động địa bàn CCTĐ chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật, có ý thức giữ gìn tài sản, tinh thần cảnh giác PNTP; tích cực lên án, đấu tranh với hành vi vi phạm có ý nghĩa to lớn cơng tác PNTP Vì vậy, cơng tác tổ chức tuyên truyền, vận động quần chúng tham gia PNTP địa bàn CCTĐ cần phải đặc biệt coi trọng thực - Nội dung đề xuất : + Tuyên truyền để người dân có nhận thức cách đầy đủ tính chất mức độ nguy hiểm phương thức thủ đoạn hoạt động loại tội phạm 41 này, tuyên truyền để người dân thường xuyên nâng cao cảnh giác quản lý tài sản, tránh tình trạng lơ là, chủ quan, cảnh giác + Tuyên truyền để người dân tham gia cơng tác quản lý đối tượng có biểu xấu tụ tập chơi bời, gây rối địa bàn Đồng thời tích cực tham gia xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, lối sống văn minh địa bàn sinh sống + Tuyên truyền kiến thức PNTP địa bàn CCTĐ để người dân có biện pháp phòng ngừa phù hợp, nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức PNTP + Bổ sung trang thiết bị áp dụng biện pháp KH - KT công tác tuyên truyền PNTP địa bàn CCTĐ đáp ứng với tình hình thực tế cơng tác đấu tranh với loại tội phạm - Biện pháp tiến hành: + Nắm tình hình cách đầy đủ thực trạng tội phạm xảy nơi CCTĐ địa bàn, đặc biệt phương thức thủ đoạn, hình thành băng ổ nhóm hoạt động có tính chất chun nghiệp Bên cạnh phải thường xun theo dõi diễn biến thủ đoạn hoạt động lọai tội phạm nhanh chóng xây dựng kịp thời biện pháp để đối phó với thủ đoạn + Trên sở cơng tác nắm tình hình thủ đoạn phạm tội với phương án đấu tranh phải sử dụng hình thức tun truyền có hiệu đến người dân: sử dụng phương tiện thông tin đại chúng, phối hợp với quan, tổ chức, đoàn thể cụm dân cư để tuyên truyền, tổ chức buổi hội thảo chuyên đề, tạo dư luận rộng rãi + Vận động quần chúng nhân dân tham gia vào công tác đấu tranh phòng chống tội phạm địa bàn CCTĐ: vận động quần chúng nhân dân tham gia vào tổ an ninh nhân dân, tổ dân phòng; vận động quần chúng trực tiếp tham gia quản lý, giáo dục đối tượng sưu tra địa bàn; tổ chức kiểm điểm đối tượng có hành vi vi phạm để răn đe giáo dục đối tượng khác khơng vào đường phạm tội + Có chế độ khen thưởng, động viên cá nhân tích cực 42 cơng tác đảm bảo ANTT địa phương, có cơng tác PNTP, giữ gìn ANTT nơi CCTĐ địa bàn phường 2.2 Xây dựng mơ hình quần chúng tự quản tham gia cơng tác phòng chống tội phạm, giữ gìn ANTT địa bàn công cộng trọng điểm - Cơ sở đề xuất: Trong trình tuyên truyền, giáo dục, vận động quần chúng, vấn đề quan trọng cần phải tổ chức hình thức tự quản cơng tác PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ cách hợp lý, thu hút đông đảo quần chúng tham gia Thơng qua đó, phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân, đồng thời nêu cao tinh thần trách nhiệm huy động khả quần chúng nhân dân công tác PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ Trong năm qua, Công an phường Lê Đại Hành trọng đến công tác tổ chức, xây dựng mơ hình quần chúng nhân dân tự quản tham gia cơng tác PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ mơ hình tổ bảo vệ dân phố, niên xung kích…và thu hút kết đáng định Tuy nhiên, có hạn chế cần khắc phục như: mơ hình chưa nhiều, chưa triển khai rộng; số mơ hình hoạt động mang tính hình thức, cầm chừng, cơng tác triển khai chưa có sơ kết, tổng kết thường xun…Chính cần thiết phải đẩy mạnh cải tiến hoạt động xây dựng mơ hình quần chúng tự quản để phục vụ có hiệu cho cơng tác PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ - Nội dung đề xuất: + Công an phường tham mưu, phối hợp với quan, đoàn thể đơn vị dân cư tiến hành xây dựng mô hình tổ chức quần chúng thích hợp vận động đơng đảo quần chúng nhân dân tham gia + Thường xuyên quan tâm hướng dẫn, đạo hoạt động mơ hình, tổ chức quần chúng tự quản tham gia PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ 43 + Tiến hành sơ kết, tổng kết việc xây dựng triển khai mơ hình giai đoạn - Biện pháp tiến hành: + Lực lượng Cảnh sát khu vực, Cảnh sát trật tự tiến hành tuyên truyền, giáo dục sâu rộng quần chúng nhân dân việc triển khai mơ hình tự quản PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ, tập trung vào số nội dung: ý thức, trách nhiệm người dân, ý nghĩa việc triển khai mơ hình tự quản việc PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ…để quần chúng nhân dân hiểu tự giác tham gia đông đảo + Công an phường cần củng cố, phát huy vai trò hiệu mơ hình quần chúng xây dựng như: lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng, tổ an ninh nhân dân, đội trật tự… + Trên sở tình hình đặc điểm nơi CCTĐ, Công an phường cần nghiên cứu, phối hợp với quan, đoàn thể như: Ban quản lý TTTM VinCom, Ban quản lý Công viên Thống Nhất, Ban quản lý Trung tâm triễn lãm VHNT Việt Nam triển khai mơ hình tự quản phù hợp với tình hình thực tế + Trong q trình lực lượng Cơng an phường xây dựng mơ hình tự quản PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ, phải giúp đỡ quan, đoàn thể đơn vị dân cư việc: xác định mơ hình cấu tổ chức, hướng dẫn công tác chuyên môn nghiệp vụ có liên quan, đồng thời cần tham mưu cho Đảng uỷ, UBND phường tạo điều kiện sở vật chất tinh thần để mơ hình hoạt động + Có kế hoạch sơ kết, tổng kết việc triển khai mơ hình, sở rút kinh nghiệm, nhân rộng mơ hình hiệu quả, tiên tiến, động viên, khen thưởng mơ hình có thành tích 2.3 Đẩy mạnh cơng tác tuần tra kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm địa bàn công cộng trọng điểm - Cơ sở đề xuất: 44 Tuần tra kiểm sốt cơng tác quan trọng lực lượng CAND đấu tranh PNTP nói chung giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ Thơng qua nắm bắt tình hình địa bàn, phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi phạm pháp xảy nơi CCTĐ Trong năm qua, Công an phường Lê Đại Hành coi trọng cơng tác tuần tra kiểm sốt địa bàn phường, đặc biệt ý vào nơi CCTĐ, nhiên lực lượng tuần tra mỏng, thời gian chưa thường xuyên liên tục nên kết đạt chưa cao Vì vậy, cần đẩy mạnh hoạt động tuần tra, kiểm sốt, góp phần tích cực vào công tác PNTP địa bàn CCTĐ - Nội dung đề xuất: + Đảm bảo công tác tuần tra, kiểm soát địa bàn CCTĐ cách thường xuyên liên tục, nắm tình hình địa bàn, đặc biệt vào ngày lễ, ngày tết, lúc diễn lễ kỷ niệm, các… + Đảm bảo số lượng cán bộ, chiến sỹ cần thiết (ít lượt tuần tra kiểm sốt phải đồng chí cảnh sát dân phòng), có trang bị đầy đủ phương tiện liên lạc cần thiết (máy đàm), công cụ hỗ trợ… + Cán bộ, chiến sỹ tuần tra phải ý quan sát nắm bắt tình hình, phát hiện, ngăn chặn, giải kịp thời hành vi vi phạm + Công an phường phải chủ động phối kết hợp tuần tra, kiểm soát, trấn áp tội phạm địa bàn CCTĐ, đặc biệt dịp lễ tết, lúc diễn - Biện pháp tiến hành: + Ban huy Công an phường vào thời điểm, tính chất địa bàn để phân cơng cán bộ, chiến sỹ tuần tra, kiểm sốt theo lịch cách khoa học, đảm bảo thường xuyên, tốt theo lịch ứng trực ngày, lúc tính chất phức tạp tăng cường thêm đồng chí khác + Ban huy Cơng an phường đề xuất lãnh đạo cấp tạo điều kiện trang bị phương tiện, thiết bị, công cụ hỗ trợ cần thiết đảm bảo yêu cầu hoạt động tuần tra, kiểm sốt 45 + Cơng an phường chủ động lập kế hoạch, đề xuất Công an quận cho phép phối hợp với đội nghiệp vụ Công an quận, Công an phường lân cận tổ chức hoạt động tuần tra, kiểm soát địa bàn CCTĐ, đặc biệt vào dịp lễ tết, diễn quan trọng 2.4 Nâng cao chất lượng công tác xây dựng sử dụng mạng lưới sở bí mật, phục vụ hiệu cho cơng tác phòng ngừa tội phạm số địa bàn công cộng trọng điểm - Cơ sở đề xuất: Cơ sở bí mật người tự nguyện cộng tác bí mật với lực lượng CSND, xây dựng sử dụng rộng rãi lĩnh vực, tuyến, địa bàn để phục vụ công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, bảo vệ TTATXH Điều - Quyết định số 363/2003/QĐ-BCA, ngày 6/6/2003 Bộ trưởng Bộ Công an ban hành quy định cơng tác xây dựng, sử dụng mạng lưới bí mật lực lượng CSND quy định rõ: “Cán bộ, chiến sỹ CSND có trách nhiệm xây dựng sử dụng sở bí mật phải nghiêm chỉnh chấp hành quy định Đơn vị, cá nhân có thành tích khen thưởng, vi phạm tuỳ theo mức độ bị kỷ luật” Thời gian qua, Công an phường Lê Đại Hành ý xây dựng mạng lưới sở bí mật phục vụ cơng tác nắm tình hình nơi CCTĐ Tuy nhiên, so với tính chất phức tạp địa bàn mạng lưới sở bí mật thiếu yếu, số địa bàn khuyết, chưa có sở bí mật theo dõi, nhiều sở hoạt động không hiệu quả, thời gian dài không cung cấp thơng tin có giá trị… Vì vậy, cần thiết phải củng cố, xây dựng thêm sở bí mật địa bàn CCTĐ để chủ động nắm tình hình, phục vụ cho cơng tác tổ chức PNTP - Nội dung đề xuất: + Công an phường sở rà sốt lại mạng lưới bí mật tại, nghiên cứu định số lượng địa bàn cần thiết phải xây dựng sở bí mật theo dõi, quản lý 46 + Lựa chọn người đủ tiêu chuẩn, điều kiện, khả năng, tiến hành xây dựng, kết nạp làm sở bí mật + Đưa sở bí mật vào hoạt động có nề nếp; có chế độ hợp lý sở bí mật - Biện pháp tiến hành: + Trên sở nghiên cứu kỹ tình hình, đặc điểm địa bàn CCTĐ, đặc biệt địa bàn thường xảy phạm pháp hình rà sốt lại mạng lưới sở bí mật tại, từ có kế hoạch xây dựng, bổ sung mạng lưới sở bí mật hợp lý Trước mắt, cần xây dựng, bổ sung thêm sở bí mật Cơng viên Thống Nhất, TTTM VinCom (là nơi tập trung nhiều đối tượng dễ xảy tội phạm vấn đề phức tạp khác) + Cán bộ, chiến sỹ xây dựng sở bí mật cần lựa chọn người có phẩm chất đạo đức tốt, nhiệt tình tham gia có điều kiện theo dõi nắm tình hình, thường xun có mặt địa bàn CCTĐ Có thể lựa chọn người làm nghề xe ôm, bán hàng, chủ quán ăn, cửa hàng kinh doanh… + Giao nhiệm vụ cho sở bí mật phù hợp với điều kiện khả năng, chủ yếu nhiệm vụ nắm tình hình chung địa bàn, phát đối tượng có biểu nghi vấn hoạt động phạm tội TNXH; đồng thời cần hướng dẫn đầy đủ cho sở bí mật cách nắm tin, báo tin xử lý tình + Tổ chức thu nhận, xác minh đưa vào sử dụng tin tức sở bí mật cung cấp phục vụ cho cơng tác PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ + Duy trì đặn chế độ sinh hoạt với sở bí mật, có kế hoạch loại sở bí mật khơng đạt u cầu chất lượng, không phát huy tác dụng thời gian dài 2.5 Bổ sung biên chế; bồi dưỡng nâng cao trình độ lực cho đội ngũ cán bộ, chiến sỹ; trang bị đủ phương tiện, thiết bị, công cụ hỗ trợ cần thiết 47 để phục vụ công tác phòng ngừa tội phạm số địa bàn cơng cộng trọng điểm cho Công an phường - Cơ sở đề xuất: Công an phường lực lượng chủ công, trực tiếp tiến hành biện pháp PNTP nơi CCTĐ địa bàn phường Để tiến hành cơng tác PNTP địa bàn CCTĐ có hiệu quả, đòi hỏi lực lượng Cơng an phường phải đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, giỏi nghiệp vụ, nắm pháp luật, đồng thời phải trang bị đầy đủ phương tiện, công cụ cần thiết phục vụ cho cơng tác PNTP giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ Hiện biên chế Cơng an phường Lê Đại Hành có nửa số đồng chí 45 tuổi; chưa đào tạo chuyên sâu, bồi dưỡng thường xuyên kiến thức có liên quan đến cơng tác PNTP, giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ Thêm vào đó, phương tiện, trang thiết bị cần thiết cho công tác PNTP như: phương tiện kỹ thuật, phương tiện liên lạc, công cụ hỗ trợ… thiếu hạn chế chất lượng nên ảnh hưởng đến hiệu công tác Vì cần thiết phải bổ sung thêm biên chế Công an phường, trang bị đủ phương tiện, thiết bị, công cụ hỗ trợ phục vụ công tác PNTP, giữ gìn ANTT nơi CCTĐ địa bàn phường - Nội dung đề xuất: + Công an phường đề xuất Công an quận bổ sung thêm biên chế lực lượng; trang bị thêm vũ khí, phương tiện, công cụ cần thiết phục vụ công tác đủ số lượng, đảm bảo chất lượng + Công an quận Hai Bà Trưng có kế hoạch tập huấn, nâng cao trình độ nhận thức, kiến thức trị, pháp luật, nghiệp vụ, xã hội có liên quan đến công tác PNTP cho cán chiến sỹ Công an phường Lê Đại Hành + Xây dựng mối quan hệ phối hợp lực lượng tham gia công tác PNTP như: Cảnh sát trật tự - Cảnh sát khu vực - Cảnh sát hình phường với 48 đội nghiệp vụ Công an quận, lực lượng Cảnh sát 113 thành phố Hà Nội - Biện pháp tiến hành: + Trên sở nghiên cứu quy định yêu cầu thực tế công tác PNTP địa bàn CCTĐ, Công an phường Lê Đại Hành nghiên cứu, đề xuất Công an quận Hai Bà Trưng tăng cường thêm biên chế cán bộ, chiến sỹ cho Cơng an phường; trang bị thêm vũ khí, phương tiện kỹ thuật, công cụ hỗ trợ cần thiết phục vụ công tác đủ số lượng, đảm bảo chất lượng + Đề xuất Công an quận Hai Bà Trưng có kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ nhận thức, kiến thức trị, pháp luật, nghiệp vụ, xã hội có liên quan đến cơng tác PNTP nói chung PNTP địa bàn CCTĐ cho cán chiến sỹ Công an phường Nội dung tập huấn cần tập trung vào số vấn đề: * Nâng cao nhận thức vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn lực lượng Công an phường * Những kiến thức luật Hình sự, luật Dân sự, luật Hành * Hướng dẫn phương pháp, chiến thuật tuần tra, kiểm soát giữ gìn ANTT địa bàn CCTĐ * Phương pháp tuyên truyền, vận động, hướng dẫn quần chúng nhân dân lực lượng Công an phường thực biện pháp PNTP địa bàn CCTĐ, giữ gìn ANTT * Tổ chức phân công hợp lý trách nhiệm địa bàn hoạt động cho đội ngũ cán bộ, chiến sỹ cách hợp lý + Định kỳ tổ chức họp rút kinh nghiệm công tác PNTP địa bàn CCTĐ cán bộ, chiến sỹ Công an phường; có hình thức khen thưởng kịp thời đồng chí có ý thức hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; phê bình, xử lý đồng chí khơng hồn thành nhiệm vụ Tồn thể cán chiến sỹ ln nêu cao tinh thần phê tự phê bình để rút kinh nghiệm sai sót phát huy mặt đạt được, tránh sai phạm cho cán chiến sỹ 2.6 Nâng cao hiệu mối quan hệ phối hợp lực lượng Công an 49 phường Lê Đại Hành với lực lượng có liên quan cơng tác phòng ngừa tội phạm số địa bàn công cộng trọng điểm - Cơ sở đề xuất: Công tác PNTP địa bàn CCTĐ hoạt động phức tạp, khó khăn nhiều ngành, nhiều lực lượng có trách nhiệm tiến hành sở phân công chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn lực lượng Để đảm bảo cho lực lượng chức quản lý thực tốt nhiệm vụ giao, đồng thời tạo môi trường lành mạnh, không khí yên tâm thoải mái cho người dân tham gia giao dịch, hoạt động mua sắm, vui chơi giải trí địa bàn CCTĐ đòi hỏi phải có phối kết hợp chặt chẽ, nhịp nhàng ngành, lực lượng tiến hành, tạo sở cho việc tập trung thống làm việc đạt hiệu cao - Nội dung đề xuất: Nâng cao mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với lực lượng ngành Công an (các đội nghiệp vụ Công an quận Hai Bà Trưng, Công an phường lân cận…) lực lượng khác (Ban quản lý TTTM VinCom, Ban quản lý Công viên Thống Nhất, Ban quản lý Trung tâm triễn lãm VHNT Việt Nam, ban bảo vệ dân phố, dân phòng, tổ chức đồn thể đơn vị dân cư…) công tác điều tra nghiên cứu nắm tình hình địa bàn, thu tập tin tức tình hình tội phạm địa bàn CCTĐ Phối hợp việc tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân thực quy định pháp luật, biện pháp PNTP Phối hợp việc điều tra, xử lý hành vi vi phạm địa bàn CCTĐ - Biện pháp tiến hành: + Tổ chức buổi tập huấn, chuyên đề nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán chiến sỹ hiệu mối quan hệ phối hợp lực lượng công tác tổ chức thực biên pháp PNTP địa bàn CCTĐ + Xây dựng quy chế phối hợp với lực lượng cách thống quy định cụ thể nội dung, hình thức phối hợp, lịch hoạt động, chế độ giao ban nắm tình hình cơng tác để trình cấp lãnh đạo phờ duyệt xây dựng thành nội 50 dung công tác thi đua + Đảm bảo nguồn tài cần thiết để thực hiện, trì mối quan hệ phối hợp cách thường xuyên, chặt chẽ + Thường xuyên sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, nâng cao hiệu mối quan hệ công tác KẾT LUẬN Công tác PNTP hoạt động quan trọng lực lượng CAND, giữ vai trò chủ chốt phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật khác ANTT Dưới góc độ tội phạm học, PNTP địa bàn CCTĐ hoạt động quan trọng, cần thiết nhằm hạn chế tiến tới loại bỏ nguyên nhân, điều kiện tội phạm, góp phần tuyên truyền, vận động nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức phòng chống tội phạm quần chúng nhân dân 51 Là phường trung tâm quận Hai Bà Trưng, tập trung nhiều địa bàn CCTĐ phức tạp, năm qua cán chiến sỹ Công an phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, nhận thức sâu sắc vai trò, ý nghĩa cơng tác PNTP địa bàn CCTĐ; nêu cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ với lực lượng, ban ngành có liên quan tiến hành nhiều biện pháp PNTP địa bàn CCTĐ có hiệu Qua góp phần làm giảm số vụ phạm pháp, đảm bảo ANTT nâng cao tinh thần phòng chống tội phạm nhân dân, tạo tâm lý an tâm, thoải mái cho nhân dân đến địa bàn CCTĐ Tuy nhiên số tồn tại, hạn chế định Trong trình nghiên cứu, khóa luận tốt nghiệp khái quát vấn đề lý luận đánh giá cách khách quan thực trạng công tác PNTP địa bàn CCTĐ Công an phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, nguyên nhân tồn tại, hạn chế Từ mạnh dạn đưa số giải pháp, hy vọng góp phần nâng cao hiệu cơng tác địa phương Tuy nhiên, thời gian hạn hẹp trình độ thân hạn chế nên khóa luận khơng tránh khỏi tồn tại, thiếu sót định, mong nhận đóng góp ý kiến đồng chí để khóa luận hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí cán bộ, chiến sỹ Công an phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, thầy cô giáo Khoa Nghiệp vụ Cảnh sát Quản lý hành trật tự xã hội Học viện CSND, tạo điều kiện giúp đỡ nhiều để tơi hồn thành khóa luận này./ 52 ... nghiên cứu đề tài: Hoạt động phòng ngừa tội phạm số địa bàn công cộng trọng điểm địa bàn phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội theo chức lực lượng Công an phường cần thiết khơng... hiệu hoạt động PNTP số địa bàn CCTĐ Công an phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội CHƯƠNG THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM Ở MỘT SỐ ĐỊA BÀN CÔNG CỘNG... chung số địa bàn công cộng trọng điểm Phường Lê Đại Hành địa bàn trọng điểm ANTT quận Hai Bà Trưng, địa bàn phường có địa bàn CCTĐ Những nơi thường tập trung khối lượng lớn tài sản lưu lượng