Kiểm toán việc xác định giá trị doanh nghiệp của các doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện cổ phần hoá

1 Chun để cuối khóa Học viện tài MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Đổi doanh nghiệp nhà nước vấn đề mang tính phổ biến nhiều nước giới giai đoạn kinh tế chuyển đổi phát triển Việc đổi doanh nghiệp nhà nước thực nhiều giải pháp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giải pháp quan trọng Ở nước ta, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước chủ trương lớn Đảng Nhà nước Cùng với q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, việc kiểm tốn báo cáo tài doanh nghiệp nhà nước trình cổ phần hóa kiểm tốn việc xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa hình thành xác định giá trị doanh nghiệp khâu quan trọng q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Việc xác định giá trị doanh nghiệp giúp doanh nghiệp lập hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp cách xác đắn, giúp quan có thẩm quyền có sở để xác định quy mô vốn điều lệ, cấu cổ phần phát hành lần đầu giá khởi điểm để thực đấu giá cổ phần Để làm hiểu rõ q trình kiểm tốn báo cáo tài doanh nghiệp q trình cổ phần hóa, cần phải nghiên cứu cách tồn diện quy trình phương pháp kiểm tốn, tìm ngun nhân vấn đề tồn để đề xuất giải pháp có tính khả thi để đẩy nhanh có hiệu q trình kiểm tốn việc xác định giá trị doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước trình cổ phần hóa Xuất phát từ vấn đề nêu trên, em chọn đề tài: “Kiểm toán việc xác định giá trị doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước thực cổ phần hoá” Mục tiêu nghiên cứu đề tài Nghiên cứu doanh nghiệp nhà nước, việc kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Từ làm rõ thực trạng kiểm tốn cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, đề xuất phương hướng, giải pháp để hồn thiện q trình kiểm tốn xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 Chuyên để cuối khóa Học viện tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu trình xác định giá trị doanh nghiệp, trình kiểm tốn cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thơng qua chế, sách có liên quan đến việc xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa, tài liệu thực tế có liên quan đến q trình kiểm tốn xác định GTDN để cổ phần hóa Nghiên cứu mức độ định kết q trình cổ phần hóa kiểm tốn việc xác định giá trị doanh nghiệp tiến hành cổ phần hóa 3.2 Phạm vi nghiên cứu Tồn chế, sách tài có liên quan đến cổ phần hóa từ thời kỳ thí điểm Kết thực cổ phần hóa việc kiểm toán việc xác định giá trị doanh nghiệp tiến hành cổ phần hóa Ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn đề tài Về mặt lý luận: - Làm sáng tỏ vấn đề lý luận xác định giá trị doanh nghiệp tiến hành cổ phần hóa, việc kiểm tốn xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa Về mặt thực tiễn: - Đánh giá mặt chưa q trình cổ phần hóa, xác định giá trị doanh nghiệp tiến hành cổ phần hóa, kiểm tốn q trình xác định giá trị doanh nghiệp kh cổ phần hóa thời gian qua - Đề phương hướng giải pháp thúc đẩy trình kiểm tốn xác định giá trị doanh nghiệp tiến hành cổ phần hóa cách nhanh chóng hiệu Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, đề tài nghiên cứu có kết cấu gồm chương: Chương 1: Doanh nghiệp Nhà nước kiểm toán doanh nghiệp Nhà nước thực cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước Chương 2: Thực trạng kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước thực cổ phần hoá Chương 3: Những kiến nghị đề xuất nhằm hồn thịên kiểm tốn q trình cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 Chuyên để cuối khóa Học viện tài CHƯƠNG I DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VÀ KIỂM TOÁN DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC KHI THỰC HIỆN CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1.1 Doanh nghiệp Nhà nước cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước 1.1.1 Doanh nghiệp Nhà nước đặc điểm doanh nghiệp Nhà nước 1.1.1.1 Doanh nghiệp nhà nước Theo Luật doanh nghiệp thì: “Doanh nghiệp tổ chức kinh tế riêng, có tài sản, trụ sở giao dịch đăng ký kinh doanh theo quy định Pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh.” Doanh nghiệp Nhà nước Nhà nước thành lập ngành, lĩnh vực cung cấp hàng hố dịch vụ có tính chất nhạy cảm giữ vị trí quan trọng kinh tế quốc dân (Luật DNNN) Doanh nghiệp Nhà nước tổ chức kinh tế Nhà nước sở hữu tồn vốn điều lệ có cổ phần, vốn góp chi phối, tổ chức hình thức công ty nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn (Luật DNNN) Hoặc: Doanh nghiệp Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước sở hữu 50% vốn điều lệ (Điều mục 22 – Luật DN) Một tổ chức kinh tế gọi “ Doanh nghiệp ” thừa nhận mặt pháp luật số tiêu chuẩn như: - Vốn pháp định (Là mức vốn tối thiểu phải có theo quy định pháp luật để thành lập doanh nghiệp) - Mục tiêu hoạt động doanh nghiệp - Ngành nghề kinh doanh - Địa điểm trụ sở tư cách công dân đứng kinh doanh… SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 Chuyên để cuối khóa Học viện tài Để từ Nhà nước có sở trao cho tổ chức kinh tế quyền lợi nghĩa vụ mơt tư cách “ Doanh nghiệp ” 1.1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp nhà nước Về sở hữu: DNNN DN Nhà nước sở hữu tồn vốn điều lệ, có tư cách pháp nhân, có quyền nghĩa vụ dân sự, tự chịu trách nhiệm toàn hoạt động kinh doanh phạm vi số vốn DN quản lý (trách nhiệm hữu hạn) Ở nước ta, DNNN mang đầy đủ chất quan hệ sản xuất XHCN, tài sản toàn dân mà NN người đại diện đứng thực quyền sở hữu, tổ chức quản lý nhằm đem lại lợi ích cho tồn xã hội Tuy nhiên, đặc điểm sở hữu nói mà DNNN thường bị động vốn, không tự chủ tài nên khơng tự chủ kinh doanh, khơng chủ động xếp lao động Nhà nước chưa đủ sách phù hợp để giải việc làm đời sống cho số lao động dư thừa Về lĩnh vực kinh doanh: DNNN tập trung vào ngành, lĩnh vực then chốt, đặc biệt DN thuộc ngành cơng nghiệp mũi nhọn, có quy mơ lớn, kỹ thuật đại + Ngành, lĩnh vực cung cấp sản phẩm, dịch vụ thiết yếu cho xã hội + Ngành, lĩnh vực ứng dụng công nghệ cao, tạo động lực phát triển nhanh cho ngành, lĩnh vực khác tồn kinh tế, đòi hỏi đầu tư lớn + Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà thành phần kinh tế khác không đầu tư 1.1.2 Giá trị doanh nghiệp định giá doanh nghiệp Nhà nước Giá trị Doanh nghiệp biểu tiền khoản thu nhập mà DN mang lại cho nhà đầu tư trình kinh doanh Để hiểu rõ khái niệm Giá trị DN ta xét từ khía cạnh sau: Thứ : DN tổ chức, đơn vị kinh tế không giống “ tài sản ” thơng thường Nó thực thể hoạt động, thông qua hoạt động mà người ta nhận dạng doanh nghiệp, DN tập hợp loại tài sản vào với Khi thực phá sản, DN khơng tồn với tư cách tổ chức kinh doanh Khi đó, đơn giản hỗn hợp SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 Chun để cuối khóa Học viện tài loại tài sản đơn lẻ, rời rạc mà người ta lý, phát thứ riêng biệt hàng hóa thơng thường – khơng đầy đủ ý nghĩa DN Do vậy, giá trị DN khái niệm dùng cho DN hoạt động sẵn sàng hoạt động Thứ hai: DN tổ chức, đơn vị kinh doanh, đồng thời hàng hóa Chúng trao đổi, mua bán hàng hóa thơng thường khác Khái niệm “ Doanh nghiệp ” khái niệm “ giá trị Doanh nghiệp ” khái niệm thuộc phạm trù kinh tế thị trường Và vậy, quan niệm giá trị, tiêu chuẩn để nhận biết giá trị nêu phần trên, hoàn toàn sử dụng để đánh giá Doanh nghiệp Thứ ba: DN tổ chức, đơn vị, hệ thống đồng thời phần tử hệ thống lớn – kinh tế Do đó, tồn DN mối quan hệ với phần tử khác hệ thống, tức mối quan hệ với đơn vị, thể nhân pháp nhân kinh tế khác Sự tồn DN không định mối quan hệ bên DN mà mối quan hệ với yếu tố bên ngoài, như: Khách hàng, người cung cấp, người cho vay… Sự phát triển DN mức độ nào, tùy thuộc vào mức độ bền chặt mối quan hệ với mơi trường xung quanh, DN có đạt mục tiêu lợi nhuận hay khơng phụ thuộc có tính định mối quan hệ đó, vậy, đánh giá DN đòi hỏi phải xem xét tất mối quan hệ nói Tức là, đánh giá DN không đơn bao gồm nội dung đánh giá tài sản Doanh nghiệp mà điều quan trọng phải đánh giá mặt tổ chức Thứ tư : Các nhà đầu tư thành lập DN không nhằm vào việc sở hữu tài sản cố định, tài sản lưu động (TSLD) hay sở hữu máy kinh doanh động mà nhằm vào mục tiêu chủ yếu tìm kiếm lợi nhuận, tìm kiếm thu nhập Tiêu chuẩn để họ đánh giá hiệu hoạt động – lợi ích DN nhà đầu tư khoản thu nhập từ hoạt động SXKD Vì vậy, nước có kinh tế thị trường phát triển, giá trị DN xác định khoản thu nhập trình sản xuất kinh doanh, độ lớn giá trị DN Theo đó, đo lượng thu nhập mà DN mang lại cho nhà đầu tư Nói tóm lại: Để xác định giá trị doanh SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 Chuyên để cuối khóa Học viện tài nghiệp Xét mặt ngun lý, tồn cách tiếp cận, là: Trực tiếp đánh giá giá trị tài sản DN đánh giá giá trị yếu tố tổ chức Hoặc kỹ thuật để lượng hóa khoản thu nhập mà DN mang lại cho nhà đầu tư Vì vậy, phương pháp xác định giá trị DN gọi khoa học, trước hết phải thuộc vào hai cách tiếp cận nói 1.1.3 Cổ phần hố cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước 1.1.3.1 Cổ phần hố, cơng ty cổ phần, cơng ty cổ phần Nhà nước * Cổ phần hóa: Cổ phần hóa (CPH) cách gọi tắt việc chuyển đổi DNNN thành công ty cổ phần Việt Nam Chương trình cổ phần hóa bắt đầu Việt Nam thử nghiệm năm 1990-1991 thức thực từ năm 1992 , đẩy mạnh từ năm 1996, dự kiến hoàn thành vào năm 2010 Cổ phần hoá DNNN việc chuyển DNNN thành công ty Cổ phần, tức chuyển đổi loại hình DN có chủ sở hữu Nhà nước thành loại hình DN có nhiều chủ sở hữu, có đơng đảo người lao động tư nhân tham gia Cổ phần hoá kết gián tiếp trình cạnh tranh kinh tế thị trường hỗn hợp Nhà nước – Tư nhân, sản phẩm tất yếu sản xuất lớn, đời kinh tế tư chủ nghĩa phạm trù kinh tế riêng chủ nghĩa Tư Theo chủ trương Đảng Nhà nước ta nay, đối tượng cổ phần hố DNNN mà Nhà nước khơng cần giữ 100% vốn Các DNNN phân loại chia đợt để tiến hành CPH, DNNN sau cổ phần hoá hoạt động theo Luật doanh nghiệp Lý CPH để gia tăng giá trị vốn, chuyển quyền sở hữu từ khu vực công sang khu vực tư, để thu hồi vốn cho Nhà nước mà bán tài sản cho nhà đầu tư chiến lược với giá trị thị trường Ở nước ta nay, so với loại hình DN khác DN cơng ty cổ phần có nhiều lợi hẳn Lợi xuất phát từ lợi ích đặc điểm pháp lí mà pháp luật quy định Trong mơ hình cơng ty cổ phần, cổ đông chịu trách nhiệm hữu hạn phần vốn góp, việc chuyển nhượng phần vốn góp thực SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 Chun để cuối khóa Học viện tài cách tự thông qua việc bán cổ phần cổ đơng Ngồi ra, cơng ty cổ phần loại hình có cấu trúc vốn tài linh hoạt, chế quản lý tập trung cao có tách biệt vai trò chủ sở hữu với chức quản lý Cũng ưu điểm bật loại hình DN khác tạo điều kiện cho đời phát triển hàng lọat Công ty Cổ phần Việt Nam, đặc biệt hai năm 2006-2007 mà thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam phát triển sôi động bùng nổ Nhiệm vụ Kế tốn định giá DN giúp DN xác định giá trị DN theo giá trị thị trường thời điểm CPH Từ xác định giá trị vốn Nhà nước DN chuyển đổi hình thức sở hữu Đây sở giá trị ban đầu để DN có bước chuyển quan trọng trình phát triển, hội nhập với kinh tế ngồi nước * Cơng ty cổ phần Theo quy định luật DN Cơng ty cổ phần có đặc trưng : "Vốn chia thành phần gọi cổ phần", cổ phần phần vốn Cơng ty cổ phần (lưu ý tính chất mệnh giá) Ví dụ: Cơng ty Cổ phần A có vốn điều lệ 100 triệu Số vốn chia thành 100 phần nhau, phần triệu, triệu gọi cổ phần (Được vật chất hóa cổ phiếu cơng ty) Tổng mệnh giá cổ phần = số cổ phần x mệnh giá Công ty cổ phần doanh nghiệp, đó, thành viên góp vốn, hưởng lợi nhuận, chịu lỗ tương ứng với phần góp vốn chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác Công ty phạm vi phân vốn góp (Luật DNNN) Đặc điểm công ty cổ phần: Xét mặt pháp lý : Công ty Cổ phần tổ chức kinh doanh có tư cách pháp nhân độc lập, hưởng quy chế pháp lý Nhà nước, có tư cách bên nguyên để kiện pháp nhân khác đồng thời bị pháp nhân khác kiện Cơng ty Cổ phần có vốn kinh doanh nhiều người đóng góp hình thức cổ phần Các cổ đông công ty phải chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vị vốn góp cho cơng ty khơng chịu trách nhiệm vơ hạn hình thức kinh doanh chủ hay hình thức kinh doanh chung vốn, SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 Chuyên để cuối khóa Học viện tài nhờ mà khả thu hút vốn đầu tư khả mạo hiểm cao Cơng ty cổ phần hình thái pháp lý có nhiều thuận lợi việc huy động lượng vốn lớn xã hội Mệnh giá cổ phiếu cơng ty Cổ phần thưòng định giá thấp để huy động, khai thác số tiền tiết kiệm nhỏ công chúng Xét mặt huy động vốn : công ty cổ phần giải thành cơng tạo điều kiện cho cá nhân với số tiền nhỏ có hội đầu tư có lợi an tồn, vì: Việc mua cổ phiếu khơng đem lại cho cổ đơng lợi tức cổ phần , mà hứa hẹn mang đến cho họ khoản thu nhập “ngầm” nhờ tăng giá trị cổ phiếu công ty làm ăn có hiệu Mặt khác cổ đơng có quyền tham gia quản lý cơng ty theo điều lệ công ty Cổ phần pháp luật bảo đảm Điều lợi cổ đông hưởng ưu đãi việc mua cổ phiếu phát hành công ty trước công ty đem bán rộng rãi cho công chúng Một đặc điểm vốn công ty Cổ phần linh hoạt việc chuyển nhượng, mua bán cổ phiếu tự Như chẳng khó khăn cho người muốn rút vốn kinh doanh hay muốn tham gia kinh doanh thêm công ty Cổ phần Nghĩa việc chuyển từ sở hữu sang sở hữu khác diễn mau lẹ mà guồng máy cơng ty hoạt động bình thường Cổ tức công ty Cổ phần mối quan tâm cổ đông công ty Cổ phần, mà có tác động lớn đến giá trị giao dịch cổ phiếu thị trường chứng khốn tâm lý người góp vốn cổ phần thường muốn thu lợi tức cổ phần cao lãi suất thị trường vốn Xét mặt sở hữu: Cơng ty Cổ phần có nhiều chủ sở hữu, chủ sở hữu công ty Cổ phần cổ đông , song phần lớn cổ đông công ty Cổ phần không tham gia vào quản lý công ty mà giao quyền điều hành quản lý cơng ty cho phận nhỏ Hội đồng quản trị Các chủ sở hữu khác thực quyền sở hữu phương diện thu lợi tức cổ phần thông qua hoạt động kinh doanh công ty; tham gia Đại hội đồng cổ đông, định vấn đề SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 Chuyên để cuối khóa Học viện tài có tính chiến lược cơng ty thông qua điều lệ, phương án xây dựng công ty, tốn tài chính, giải thể, bầu cử ứng cử vào máy lãnh đạo công ty * Công ty cổ phần Nhà nước: Công ty Nhà nước Là DN NN sở hữu toàn vốn điều lệ, thành lập, tổ chức quản lý, đăng ký hoạt động theo quy định Luật Công ty nhà nước tổ chức hình thức Cơng ty Nhà nước độc lập, Tổng công ty Nhà nước (Luật DNNN) Công ty cổ phần Nhà nước Là Công ty cổ phần mà tồn cổ đơng Cơng ty Nhà nước tổ chức Nhà nước uỷ quyền góp vốn, tổ chức hoạt động theo quy định Luật doanh nghiệp (Luật DNNN) 1.1.3.2 Sự cần thiết phải cổ phần hoá DNNN Một là, để đảm bảo vai trò DNNN kinh tế nhiều thành phần Doanh nghiệp nhà nước tổ chức kinh tế nhà nước thành lập quản lý, tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ nhằm thực mục tiêu kinh tế xã hội Nhà nước Việc thành lập doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn lịch sử quốc gia khác nhau, thể hai hệ thống kinh tế xã hội chủ nghĩa tư chủ nghĩa khác nhau, nhiên có đặc điểm chung là: - Để Nhà nước kiểm sốt phát triển kinh tế mũi nhọn mang tính chiến lược như: Cơng nghiệp nặng, hàng khơng, bưu viễn thông, hạ tầng sở… - Nhà nước chủ động thực mục tiêu kinh tế vĩ mô, đảm bảo phát triển ổn định kinh tế - Tạo công ăn, việc làm cho xã hội, đảm bảo góp phần ổn định đời sống kinh tế, xã hội cho nhân dân, tạo nguồn thu chủ yếu cho ngân sách nhà nước, sở vật chất, tài cho phủ thực chương trình, mục tiêu kinh tế-xã hội đề Các doanh nghiệp nhà nước Việt Nam có đặc điểm chung doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhà nước chi phối ngành, SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 10 Chuyên để cuối khóa Học viện tài lĩnh vực, sản phẩm then chốt kinh tế, góp phần chủ đạo để kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế nhiều thành phần Tuy nhiên, hoạt động nhiều doanh nghiệp nhà nước không hiệu Mặc dù áp dụng biện pháp tổ chức lại thông qua việc sáp nhập, giải thể, đăng ký lại, lập tổng công ty, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty mẹ, công ty con, đổi chế quản lý, doanh nghiệp nhà nước nhiều yếu cấu ngành, lĩnh vực, khả cạnh tranh, thiếu vốn, hiệu hoạt động kinh doanh giảm, tính độc quyền cao… Vì để đảm bảo vai trò thực chủ đạo doanh nghiệp nhà nước kinh tế nhiều thành phần nước ta phải tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Hai là, hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhà nước ngày thấp ngày giảm Trong thời kỳ năm 80, nước có kinh tế phát triển phát triển mà Nhà nước can thiệp vai trò doanh nghiệp nhà nước khẳng định giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Nhìn tổng thể có doanh nghiệp nhà nước hoạt động tốt, hiệu kinh tế cao, có khơng doanh nghiệp nhà nước hoạt động hiệu quả, thua lỗ Đối với loại hình doanh nghiệp này, Nhà nước phải dùng sách kinh tế vĩ mô để bảo hộ, như: Miễn giảm thuế, cấp vốn ưu đãi đầu tư, bù lỗ…Theo thông báo hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng khóa IX nhận định: Doanh nghiệp nhà nước có mặt hạn chế, yếu kém, hiệu kinh doanh nhìn chung thấp, chưa tương xứng với nguồn lực có trợ giúp Nhà nước, cơng nợ nhiều, chậm đổi cơng nghệ, lao động dơi dư lớn, chưa thật tự chủ kinh doanh, trình độ quản lý yếu kém, cấu doanh nghiệp nhà nước nhiều bất hợp lý (Phụ lục) * Xét hiệu kinh tế Theo nghĩa rộng, hiệu kinh tế kết hợp khả sinh lời, gắn với mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận doanh nghiệp, gắn với khả cạnh tranh thị trường, khả sản xuất, tính hiệu suất kỹ thuật, giá thành sản phẩm thấp có tính cạnh tranh cao, chất lượng sản phẩm cao, số lượng lao động, phân phối SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 71 Chuyên để cuối khóa Học viện tài tiêu chuẩn tổ chức chọn để thực việc kiểm toán xác định GTDN Tổ chức trước hết phải có đội ngũ cán số lượng chuyên gia, có trình độ chun mơn định, có kinh nghiệm đạo đức nghề nghiệp Những tổ chức kiểm toán phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn tổ chức kiểm tốn xác định GTDN chất lượng có độ tin cậy cao Thực tế việc chọn định tổ chức chủ yếu dựa vào định tính, chưa dựa tiêu chuẩn định lượng cụ thể để lựa chọn Do đó, có nhiều tổ chức chọn danh sách để thực việc kiểm tốn xác định GTDN chưa thực có đủ lực chuyên môn kinh nghiệm nghề nghiệp để đưa kết luận chuẩn xác kết kiểm tốn xác định GTDN Mặt khác, cần có chế kiểm tra đơn vị tham gia thực việc kiểm tốn xác định giá trị DN quy trình hoạt động, chất lượng chuyên môn, nhân giúp cho kết kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp xác Thứ hai, thiết lập hệ thống báo cáo bắt buộc lưu trữ sở liệu báo cáo phương pháp định giá áp dụng cho công ty định giá Cơ sở liệu tài liệu vô giá việc tổng hợp phân tích để đưa tỷ lệ chiết khấu, giả thiết giả định phương pháp DCF, khó khăn tạm thời việc áp dụng phương pháp DCF Cơ sở liệu giúp cho việc áp dụng phương pháp khác giá so sánh, nhân hệ số - phương pháp phổ biến thị trường tài phát triển 3.3.2 Định hướng giải pháp hồn thiện q trình kiểm tốn giá trị quyền sử dụng đất 3.3.3 Định hướng giải pháp hồn thiện việc tổ chức quản lý q trình kiểm toán xác định giá trị doanh nghiệp giai đoạn lập kế hoạch kiểm toán 3.3.3.1 Định hướng giải pháp hoàn thiện thủ tục KSNB Thủ tục KSNB giúp kiểm toán viên xem xét hệ thống KSNB doanh nghiệp có hoạt động hiệu khơng, để dựa vào giảm bớt thử nghiệm kiểm toán SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 72 Chun để cuối khóa Học viện tài Các cơng ty kiểm tốn DNNN thường sử dụng Bảng câu hỏi hệ thống KSNB áp dụng chung cho tất khoản mục, việc làm cho việc đánh giá rủi ro kiểm soát kiểm toán giá trị doanh nghiệp gặp khó khăn Các cơng ty kiểm tốn có vốn đầu tư nước ngồi thường sử dụng Bảng câu hỏi hệ thống KSNB chu trình để nhận biết có mặt hay thiều vắng hoạt động kiểm soát Đối với kiểm tốn có quy mơ lớn, họ thường sử dụng kết hợp ba phương pháp: Bảng tường thuật, Lưu đồ, Bảng câu hỏi hệ thống KSNB để đánh giá hệ thống KSNB khách hàng Việc sử dụng Bảng câu hỏi hệ thống KSNB xác định GTDN cung cấp cho KTV hiểu biết đánh giá hệ thống KSNB Căn lập Bảng câu hỏi hệ thống KSNB xác định GTDN mà KTV dựa vào: - Nội dung, kết trao đổi với Ban giám đốc, kế toán trưởng với nhân viên thuộc phòng kế tốn, phòng kỹ thuật, phòng kế hoạch… nội dung có liên quan - Việc kiểm tra xem xét tài liệu, thông tin liên quan đến giá trj doanh nghiệp hệ thống kế toán hệ thống KSNB cung cấp - Việc quan sát hệ thống quản lý kho, tài sản cố định, quy trình cơng nghệ, q trình xử lý nghiệp vụ Mẫu bảng câu hỏi hệ thống KSNB xác định GTDN nên xây dựng sau: TIỀN MẶT VÀ TIỀN GỬI NGÂN HÀNG Bước cơng việc Có Khơng Khơng áp dụng Cơng việc thủ quỹ kế tốn tiền mặt có người đảm nhận không? Hàng tháng kế tốn tiền mặt có đối chiều với thủ quỹ khơng? Đã thực kiểm kê tiền mặt thời điểm xác định GTDN chưa? Việc đối chiếu với Ngân hàng có thực hàng tháng, hàng quý không? SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 Ghi 73 Chun để cuối khóa Học viện tài Các khoản tiền ngoại tệ có theo dõi riêng không? Đã đánh giá lại số dư khoản tiền mặt, TGNH có gốc ngoại tệ thời điểm xác định GTDN theo tỷ giá giao dịch bình quân liên ngân hàng chưa? Kết luận: Hệ thống KSNB khoản tiền : Mạnh/Trung bình/Yếu Để trả lời câu hỏi Bảng này, KTV chuyển trước Bảng câu hỏi cho khách hàng đề nghị khách hàng tự điền câu trả lời sau KTV tiến hành kiểm tra lại để khẳng định câu trả lời phù hợp KTV vào câu trả lời Bảng câu hỏi hệ thống KSNB nhận thấy có mặt hay thiếu vắng dấu hiệu kiểm sốt tài sản, cơng nợ, hàng tồn kho khác hàng… từ xác định vắng mặt q trình kiể sốt chủ yếu, làm khả sai phạm tăng lên Sau đó, KTV tổng hợp lại đánh giá hệ thống KSNB xác định giá trị doanh nghiệp mức khá, trung bình yếu Việc đánh giá hệ thống KSNB mức độ khác phụ thuộc vào quan điểm KTV 3.3.3.2 Định hướng giải pháp hoàn thiện thủ tục phân tích Thủ tục phân tích phương pháp kiểm toán hữu hiệu, tiết kiệm thời gian chi phí đảm bảo việc đưa kết luận đáng tin cậy Thủ tục phân tích đòi hỏi KTV phải có khả xét đốn mang tính nghề nghiệp, am hiểu sâu sắc lĩnh vực sản phẩm khách hàng để có phán đốn xác Đặc biệt kiểm tốn xác định GTDN, việc thực thủ tục phân tích lại phức tạp liên quan đến nhiều khoản mục BCTC Trước thực thủ tục phân tích để xác định GTDN, KTV nên rà sốt cách sơ lược ngành nghề khách hàng để nắm bắt tình hình thực tế xu hướng ngành để tạo phân tích Trường hợp tài liệu phân tích khơng cho kết dự kiển KTV KTV phải điều tra làm rõ nguyên SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 74 Chuyên để cuối khóa Học viện tài nhân Để hồn thiện thủ tục phân tích giai đoạn thực kiểm toán xác định GTDN, tổ chức kiểm toán nên ý phân tích số Phân tích tỷ suất việc dựa vào mối quan hệ, tỷ lệ tương quan tiêu, khoản mục khác để phân tích, đánh giá Tùy vào điều kiện cụ thể, tùy trình độ chun mơn kinh nghiệm nghề nghiệp mà KTV tiến hành sử dụng số khác Các số thường sử dụng đánh giá tính hiệu doanh nghiệp: * Nhóm số đánh giá khả toán: - Chỉ số khả toán tổng quát: Tổng tài sản Chỉ số khả = toán tổng quát Nợ phải trả Chỉ số dẫn tới báo hiệu phá sản doanh nghiệp, nguồn vốn chủ sở hữu bị toàn bộ, tổng số tài sản có khơng đủ trả số nợ mà doanh nghiệp phải toán - Chỉ số toán nhanh: Hệ số khả toán nhanh thước đo khả trả nợ ngay, không dựa vào việc phải bán vật tư hàng hóa, xác định sau: Chỉ số khả toán nhanh = Tài sản lưu động đầu tư ngắn hạn Hàng tồn kho Tổng số nợ ngắn hạn Hoặc: Chỉ số khả toán nhanh = Tiền + tương đương tiền Nợ tới hạn + Nợ hạn Thông thường, số ngày lý tưởng * Nhóm số đánh giá hiểu sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp gồm có: - Chỉ số vòng quay hàng tồn kho: Là số lần mà hàng hóa tồn kho bình qn ln chuyển kỳ SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 75 Chuyên để cuối khóa Số vòng quay hàng tồn kho = Học viện tài Giá vốn hàng bán Hàng tồn kho bình qn Số vòng quay hàng tồn kho cao việc kinh doanh đánh giá tốt, lẽ doanh nghiệp đầu tư cho hàng tồn kho thấp đạt doanh số cao - Chỉ số vòng quay khoản phải thu: Vòng quay khoản phải thu phản ánh tốc độ chuyển đổi khoản phải thu thành tiền mặt doanh nghiệp, xác định theo cơng thức: Doanh thu (thuần) Vòng quay = khoản phải thu Số dư bình quân khoản phải thu Nếu vòng quay khoản phải thu lớn chứng tỏ tốc độ thu hồi khoản phải thu nhanh tốt, doanh nghiệp khơng bị chiếm dụng nhiều vốn - Chỉ số vòng quay vốn lưu động: Phản ánh kỳ vốn lưu động quay vòng Doanh thu (thuần) Vòng quay vốn = lưu động Vốn lưu động bình quân Chỉ tiêu phản ánh đầu tư bình quân đồng vào vốn lưu động kỳ tạo đồng doanh thu * Nhóm số đánh giá khả sinh lời doanh nghiệp - Chỉ số tỷ suất lợi nhuận doanh thu: Chỉ tiêu phản ánh đồng doanh thu mà doanh nghiệp thực kỳ có đồng lợi nhuận Tỷ suất lợi nhuận trước thuế doanh thu Lợi nhuận trước thuế x 100 Doanh thu = Lợi nhuận sau thuế x 100 Tỷ suất lợi nhuận sau = thuế doanh thu Doanh thu - Chỉ số tỷ suất lợi nhuận vốn kinh doanh: Tỷ suất lợi nhuận vốn kinh doanh tiêu đo lường mức sinh lợi đồng vốn Tỷ suất lợi nhuận trước thuế vốn kinh doanh SV: Nguyễn Thị Thanh Vân = Lợi nhuận trước thuế x 100 Vốn kinh doanh bình quân Lớp: CQ44/22.01 76 Chuyên để cuối khóa Học viện tài Lợi nhuận sau thuế x 100 Tỷ suất lợi nhuận sau = thuế vốn kinh doanh Vốn kinh doanh bình quân Các số sử dụng trình định giá để đánh giá sức mạnh tài doanh nghiệp, cho thấy liệu doanh nghiệp có quản lý hiệu khơng liệu có hội để nâng cao khả sinh lời không, đánh giá triển vọng tăng trưởng doanh nghiệp 3.3.4 Định hướng giải pháp hoàn thiện việc tổ chức quản lý trình kiểm tốn xác định giá trị doanh nghiệp giai đoạn thực kiểm toán 3.3.4.1 Định hướng giải pháp hồn thiện kiểm tốn giá trị tài sản vật Theo thông tư 146/2007/TT-BTC, giá trị thực tế tài sản xác định sau: Giá trị thực tế Nguyên giá theo giá Chất lượng lại tài = x tài sản thị trường sản thời điểm định giá Quy định công thức phân tích khơng phù hợp số trường hợp định, mức giá tái sản thực tế xác định cao không hợp lý Trong xác định giá tài sản, phương pháp so sánh thị trường phương pháp hữu dụng, cho độ xác cao Do vậy, có đề xuất sau: - Tài sản tương đương dùng để so sánh, xác định lại nguyên giá không thiết phải nước sản xuất Trong chế mở cửa nay, thơng tin có nhiều từ nguồn, nước loại thiết bị với chức định đa dạng KTV dùng nguồn thông tin điều chỉnh tài sản so sánh tài srn xác định giá, giúp KTV dễ dàng lựa chọn, chủ động KTV kiến thức kinh nghiệm phải xác định hệ số điều chỉnh thích hợp tài sản có xuất xứ khác - Bổ sung việc xác định giá trị lại tài sản trường hợp nguyên giá không xác định được: Hiện nay, thị trường tài sản cũ nước ta có sẵn thơng tin giá tài sản cũ máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất cũ, tương đương loại, nước sản xuất, có cơng xuất tính chưa SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 77 Chuyên để cuối khóa Học viện tài sử dụng q trình định giá Với tài sản không xác định nguyên giá, xác định theo mặt giá tài sản cũ tương đương thị trường Do vậy, việc xác định giá thiết bị phần tài sản hữu hình xử lý sau: + Những tài sản thời điểm xác định giá có tài sản loại mua bán thị trường (trong nước giới): giá thẩm định xác định sở nguyên giá thị trường thời điểm định giá chất lượng lại tài sản thời điểm định giá theo quy định thông tư 146/2007/TT-BTC + Những tài sản thời điểm định giá khơng có tài sản loại mua bán thị trường có tài sản tương đương để so sánh, giá xác định dựa sở nguyên giá giá thị trường xác định thời điểm định giá chất lượng lại tài sản + Những tài sản cũ lạc hậu, khơng hàng loại mua, bán thị trường, tài sản tương đương để so sánh (khơng thuộc hai trường hợp trên), giá xác định tính sở giá tài sản cũ tương đương có cơng suất tính năng, chất lượng thời gian đưa vào sử dụng thị trường máy cũ gần thời điểm xác định giá + Những tài sản ucx phục hồi khơng thuộc nhóm trên, khơng có tài sản tương đương để so sánh, giá xác định dựa theo chi phí phục hồi thực tế nguyên trạng theo biên cung ty cung cấp có kết hợp so sánh hợp lý mặt chung thiết bị khác dây chuyền hay phạm vi doanh nghiệp 3.3.4.2 Định hướng giải pháp hoàn thiện kiểm tốn giá trị tài sản cố định vơ hình Theo Thơng tư 146/2007/TT-BTC, giá trị tài sản vơ hình xcas định theo giá trị lại hạch toán sổ kế toán Trong trường hợp tài sản cố định vơ hình hết khấu hao thu hồi đủ vốn thực tế công ty cổ phần tiếp tục sử dụng hiệu quả, mang lại thu nhập tương lai cho doanh nghiệp, đặc biệt với doanh nghiệp có tỷ trọng giá trị tài sản vơ hình tổng tài sản lớn, cần xác định lại giá trị thực tế tài sản vơ hình thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 78 Chuyên để cuối khóa Học viện tài Khi kiểm tốn giá trị tài sản cố định vơ hình, KTV phải xác định được: - Danh mục tài sản cố định vơ hình cần xác định giá để đưa vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa - Phương pháp xác định giá trị tài sản vơ hình Để xác định danh mục tài sản vơ hình cần xác định giá để đưa vào giá trị cổ phần hóa, KTV phải vào sổ kế tốn Căn sổ kế tốn thời điểm cổ phần hóa để tìm tài sản vơ hình giá trị sổ sách vào thời điểm trước cổ phần hóa (có thể toán một vài năm trước) để xác định danh mục tài sản vơ hình hết khấu hao (khơng giá trị lại sổ kế toán thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp) mang lại dòng thu nhập cho doanh nghiệp tương lai Để xác định giá trị tài sản tài sản cố định vơ hình tài sản cố định vơ hình giá trị sổ kế tốn xác định theo giá trị lại hạch tốn sổ kế tốn theo hướng dẫn Thơng tư 146/2007/TT-BTC Kiến nghị bổ sung thêm tài sản vơ hình hết khấu hao mang lại dòng thu nhập tương lai cho doanh nghiệp xác định giá trị theo phương pháp giá trị dòng tiền thu tương lai (tương tự phương pháp DCF) Tuy phương pháp lý thuyết có giá trị ưu việt, thực tế khó có thơng tin xác dòng tiền thu nhập tương lai cho doanh nghiệp tạo từ toàn tài sản vơ hình doanh nghiệp nói chung tài sản vơ hình doanh nghiệp nói riêng Để khắc phục hạn chế này, theo thực cách đơn giản người kiểm toán viên kiến thức, kinh nghiệm cần xác định lại thời gian sử dụng loại tài sản cố định vơ hình, sở mà xác định giá trị tài sản vô hình Giá trị tài sản vơ hình xác định sau: GTHT = NG / TGKH * TGCL Trong đó: - GTHT: Giá trị thực tế tài sản vơ hình - NG: Ngun giá tài sản vơ hình lấy theo sổ kế tốn - TGKH: Thời gian khấu hao SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 79 Chuyên để cuối khóa Học viện tài - TGCL: Thời gian lại Với cách tính tốn đơn giản cho độ xác chưa thật cao phương pháp DCF tạm thời giúp KTV khơng bỏ sót tài sản vơ hình xác định giá trị doanh nghiệp, đặc biệt với tài sản vơ hình khấu hao hết sổ kế tốn đưa vào sử dụng có hiệu sau cổ phần hóa doanh nghiệp có tỷ trọng tài sản vơ hình lớn 3.3.4.3 Định hướng giải pháp hồn thiện kiểm tốn xác định giá trị khoản góp vốn liên doanh Theo Nghị định 109/2007/NĐ-CP ngày 6/12/2007 Chính phủ giá trị vốn đầu tư dài hạn doanh nghiệp cổ phần hóa vào doanh nghiệp khác xác định sau: GTdh = TL x VCSH Trong đó: - GTdh: giá trị vốn đầu tư dài hạn doanh nghiệp cổ phần hóa vào doanh nghiệp khác - TL: tỷ lệ vốn đầu tư DNNN vào doanh nghiệp khác - VCSH: Giá trị vốn chủ sở hữu theo báo cáo tài kiểm tốn doanh nghiệp mà công ty nhà nước đầu tư vốn Trường hợp giá trị vốn đầu tư dài hạn công ty nhà nước doanh nghiệp khác xác định thấp giá trị sổ kế tốn lấy theo giá trị ghi sổ kế toán làm sở xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa Theo tơi, trường hợp này, Nhà nước hướng dẫn xác định giá trị khoản góp vốn liên doanh có lợi cho mình, thực tế khoản góp vốn có giá trị nhỏ giá trị sổ kế tốn, chí có trường hợp cơng ty liên doanh làm ăn thua lỗ âm vốn khoản góp vốn liên doanh khơng có giá trị với nhà đầu tư Trong trường hợp này, để đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư, xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa giá trị vốn đầu tư dài hạn doanh nghiệp cổ phần hóa vào doanh nghiệp khác xác định (=) Tỷ lệ vốn đầu tư DNNN vào doanh nghiệp khác nhân (X) Giá trị vốn chủ sở hữu theo báo cáo tài kiểm tốn doanh nghiệp mà Cơng ty nhà nước có đầu tư vốn (không kể giá trị khoản vốn đầu tư dài hạn cao hay thấp giá trị sổ kế SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 80 Chuyên để cuối khóa Học viện tài tốn nó) Nếu giá trị vốn chủ sở hữu doanh nghiệp mà Cơng ty nhà nước có đầu tư vốn bị âm giá trị khoản đầu tư dài hạn khơng 3.3.5 Định hướng giải pháp hồn thiện thủ tục đánh giá chứng tổng hợp kết kiểm toán xác định GTDN Đoạn 02, VSA số 500 – “Bằng chứng kiếm toán” nêu rõ: “Kiểm toán viên phải thu thập đầu đủ chứng kiểm toán thích hợp cho loại ý kiến BCTC đơn vị kiểm toán Bởi giai đoạn kết thúc kiểm toán xác định GTDN, KTV phải đánh giá tính đầy đủ tất chứng thu thập Trước tiên, giấy tờ làm việc (bao gồm chứng kiểm toán) thu thập q trình kiểm tốn xác định GTDN tập hợp lại cho trưởng nhóm kiểm tốn Trưởng nhóm kiểm tốn tiến hành sốt xét tồn giấy tờ làm việc liên quan đến mục đích kiểm toán đánh giá chứng kiểm toán Công việc cần tiến hành trình kiểm tốn, khác hàng nhằm kịp thời giải tồn bổ sung htur tục kiểm toán cần thiết khác cần trưởng nhóm kiểm tốn thực theo bước sau: - Kiểm tra tính tn thủ cách trình bày giấy tờ làm việc; - Kiểm tra tính đầy đủ chứng kiểm tốn chương trình kiểm tốn xác định GTDN; - Đối chiếu phù hợp số liệu chứng thu với giấy tờ làm việc, sổ kế tốn tài sản, cơng nợ, nguồn vốn… báo cáo liên quan; - Kiểm tra lại chứng từ gốc phát sinh trước sau ngày xác định GTDN để khẳng định tính kỳ thỏa mãn; - Kiểm tra tính xác số liệu thuyết minh kết xác định giá trị tài sản; - Kiểm tra nhà nước, ngành địa phương, chứng từ, sổ kế toán mà kiểm toán viên thu thập để đánh giá giá trị tài sản phù hợp Trưởng nhóm kiểm tốn tiến hành tập hợp ý kiến đánh giá phần hành có liên quan đến xác định GTDN Thông qua chứng thu thập tất phần hành, KTV khẳng định mục tiêu đề phần hành thỏa mãn Trên sở chứng thu được, trưởng nhóm kiểm tốn SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 81 Chuyên để cuối khóa Học viện tài diễn giải bút tốn điều chỉnh kết xác định GTDN đánh giá giá trị tài sản bảng tổng hợp bút toán điều chỉnh Sau thống bút toán điều chỉnh với khách hàng, KTV tiến hành lập Bảng tổng hợp kết xác định GTDN Bảng tổng hợp kết xác định GTDN lập theo mẫu quy định thống tư 146/2007/TT-BTC sau: Chỉ tiêu A Tài sản dùng (I+II+III+IV) I TSCĐ đầu tư dài hạn Tài sản cố định a TSCĐ hữu hình b TSCĐ vơ hình Số liệu sổ sách kế tốn Số liệu xác định lại Chênh lệch Các khoản đầu tư tài dài hạn Chi phí XDCB dở dang Các khoản ký cược, ký quỹ dài hạn Chi phí trả trước dài hạn II TSLĐ đầu tư ngắn hạn Tiền: + Tiền mặt tồn quỹ + Tiền gửi ngân hàng Đầu tư tài ngắn hạn Các khoản phải thu Vật tư hàng hoá tồn kho TSLĐ khác Chi phí nghiệp III Giá trị lợi kinh doanh doanh nghiệp (nếu có) IV Giá trị quyền sử dụng đất B Tài sản không cần dùng (Chỉ ghi giá trị lại theo sổ sách kế toán) I TSCĐ đầu tư dài hạn TSCĐ Các khoản đầu tư tài dài hạn Chi phí XDCB dở dang Các khoản ký cược, ký quỹ dài hạn II TSLĐ đầu tư ngắn hạn: Cơng nợ khơng có khả thu hồi Hàng hoá tồn kho ứ đọng kém, phẩm chất C Tài sản chờ lý I TSCĐ đầu tư dài hạn SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 82 Chun để cuối khóa Học viện tài II TSLĐ đầu tư ngắn hạn: D Tài sản hình thành từ quỹ phúc lợi, khen thưởng TỔNG GIÁ TRỊ TÀI SẢN CỦA DOANH NGHIỆP (A + B + C + D) Trong đó: TỔNG GIÁ TRỊ THỰC TẾ DOANH NGHIỆP (Mục A) E1 Nợ thực tế phải trả Trong đó: Giá trị quyền sử dụng đất nhận giao phải nộp NSNN E2 Số dư Quỹ khen thưởng, phúc lợi E3 Nguồn kinh phí nghiệp TỔNG GIÁ TRỊ THỰC TẾ PHẦN VỐN NHÀ NƯỚC TẠI DOANH NGHIỆP [A – (E1+E2+E3)] Căn Bảng tổng hợp kết xác định GTDN, KTV lập Báo cáo xác định GTDN theo hướng dẫn Thông tư 146/2007/TT-BTC, trước Báo cáo phát hành, KTV chuyển hồ sơ kiểm tốn lên cấp trưởng phòng, cấp sốt xét tổng thể tồn hồ sơ kiểm tốn tập trung vào nội dung có ảnh hưởng quan trọng đển Báo cáo kết xác định GTDN Sau cấp trưởng phòng Ban giám đốc cơng ty Các cấp sau soát xét phải ký vào giấy tờ tài liệu kiểm tốn giấy tờ thích hợp khơng u cầu nhóm kiểm tốn tiếp tục bổ sung hoàn thiện 3.3.3.6 Định hướng giải pháp hồn thiện cơng tác tổ chức nhân q trình kiểm tốn Để nâng cao chất lượng dịch vụ kiểm tốn nói chung kiểm tốn xác định giá trị doanh nghiệp nói riêng, vấn đề quan trọng phải tổ chức tốt vấn đề người tài sản quan trọng doanh nghiệp kiểm tốn Các cơng ty kiểm toán nhỏ (dưới 10-15 nhân viên) phải mở rộng quy mơ hướng đến có 30 người có nhân viên có chứng kiểm tốn Điều nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ kiểm toán để thực việc soát xét ba cấp theo quy định chuẩn mực kiểm tốn đòi hỏi cơng ty tối thiểu phải có ba KTV ba cấp khác tham gia sốt xét cơng việc kiểm toán SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 83 Chun để cuối khóa Học viện tài Bên cạnh đó, tổ chức kiểm tốn cần nâng cao chất lượng nhân viên hỗ trợ tài cho nhân viên tham gia khóa học thẩm định giá trị doanh nghiệp, tổ chức buổi học có mời chuyên gia xác định giá trị doanh nghiệp giảng dạy giúp nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho nhân viên… 3.4 Những điều kiện giải pháp nhằm hồn thiện kiểm tốn báo cáo tài doanh nghiệp Nhà nước thực cổ phần hoá 3.4.1 Về phía Nhà nước hiệp hội nghề nghiệp Nghị định 105/2004/NĐ-CP ngày 30/3/2004 phủ kiểm tốn độc lập nghị định 133/2005/NĐ-CP ngày 30/11/2005 sửa đổi bổ sung số điều nghị định 105/2005/NĐ-CP đời tạo hành lang pháp lý cho KTV độc lập hoạt động, mở rộng thị trường kiểm toán đồng thời yêu cầu nâng cao chất lượng KTV, chất lượng cơng ty kiểm tốn chất lượng dịch vụ Quy mơ thị trường kiểm tốn lớn Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện khn khổ pháp lý kiểm tốn độc lập kinh tế quốc dân, tiền tới luật hóa quy định kiểm toán độc lập đội ngũ KTV chuyên nghiệp nhằm nâng cao hiệu lực pháp lý hiệu quản lý Nhà nước hoạt động kiểm tốn độc lập Bộ Tài chính, cơng ty kiểm tốn quan có liên quan cần thực tốt công tác tuyên truyền, giải thích chuẩn mực kiểm tốn doanh nghiệp kiểm toán đối tượng sử dụng kết kiểm toán Mặc dù chuẩn mực kiểm toán nêu rõ doanh nghiệp đối tượng sử dụng kết kiểm tốn phải có hiểu biết cần thiết quy định chuẩn mực, việc hiểu biết hoạt động kiểm toán đối tượng hạn chế, nhiều gây khó khăn, trở ngại cho hoạt động cơng ty kiểm tốn Ngày 15/4/2005, đồng ý Bộ Tài chính, Bộ nội vụ Hội Kế toán kiểm toán Việt Nam (VAA), sau thời gian dài chuẩn bị, thành lập Hội kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA) Hội viên VACPA người có chứng kiểm tốn viên Bộ Tài cấp hành nghề doanh nghiệp kế toán, kiểm toán Việt Nam Mục đích Hội tập hợp, đồn kết cá nhân nghề kiểm tốn; trì, phát triển nâng cao trình độ kiểm tốn viên hành nghề, chất lượng dịch vụ kế tốn, kiểm tốn; giữ gìn SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 84 Chuyên để cuối khóa Học viện tài uy tín phẩm chất đạo đức nghề nghiệp để trở thành Hội nghề nghiệp chuyên nghiệp khu vực quốc tế thừa nhận, nhằm góp phần cơng khai, minh bạch thơng tin kinh tế, tài doanh nghiệp tổ chức theo qui định pháp luật VACPA cần thực việc đào tạo, cập nhật kiến thức, cung cấp thông tin, bảo vệ quyền lợi cho Hội viên tăng cường hoạt động quản lý, giám sát hoạt động cơng ty kiểm tốn nhằm ngày nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán độc lập Việt Nam Bên cạnh cần tăng cường đầu tư sở vật chất cho Hội để nâng cao chất lượng hoạt động mở rộng quan hệ quốc tế Hiệp hội Kế toán – kiểm toán Việt Nam phỉa trở thành hạt nhân liên kết, hợp tác cơng ty kiểm tốn để nhân sức mạnh ngành kiểm toán độc lập Việt Nam 3.4.2 Về phía tổ chức kiểm tốn Các cơng ty kiểm tốn độc lập cần có có sách tuyển dụng, sách đào tạo, sách thu hút nhân tài người điều kiện quan trọng tổ chức kiểm toán nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ hạn chế tỷ lệ KTV chuyển khỏi công ty Đối với công ty kiểm toán độc lập, đội ngũ KTV thường chiếm từ phần lớn giá trị doanh nghiệp, chất lượng dịch vụ uy tín cơng ty phụ thuộc phần lớn vào đội ngũ KTV Các cơng ty kiểm tốn cần trọng tuyển chọn nhân viên có trình độ chun môn nghiệp vụ cao, tư cách đạo đức tốt, cẩn thận, cầu thị có kỷ luật lao động Khi tuyển chọn nhân viên tốt cần phải có sách đào tạo thích hợp để giúp KTV cập nhật thông tin nâng cao chất lượng dịch vụ Các cơng ty kiểm tốn phải cân đối đảm bảo thời gian cần thiết cho nhân viên để họ tự trau dồi nghiệp vụ, mở rộng nâng cao kiến thức Tùy thuộc vào khả mình, cơng ty kiểm tốn tổ chức hình thức đào tạo thích hợp đào tạo nội cho cấp độ kiểm toán, thuê chuyên gia giảng dạy, cử đào tạo nước nước ngồi… Ngồi ra, cơng ty kiểm tốn cần thiết lập quy định quản lý đảm bảo thực quy định quản lý cụ thể kiểm toán xác định GTDN Các quy định quản lý kiểm toán xác định GTDN thường bao gồm: - Quy định lập kế hoạch kiểm toán xác định GTDN trước thực kiểm toán SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 85 Chuyên để cuối khóa Học viện tài - Quy định trì đảm bảo tính độc lập, trực, khách quan khách hàng trình thực kiểm toán xác định GTDN - Quy định ghi chép nội dung làm việc lưu trữ chứng kiểm toán thu thập q trình kiểm tốn xác định GTDN - Quy định soát xét hồ sơ kiểm toán cấp quản lý - Quy định tổng hợp đánh giá kết kiểm tốn xác định GTDN Các cơng ty kiểm tốn cần phải xây dựng quy trình kiểm tốn xác định GTDN Quy trình kiểm tốn thích hợp giúp KTV thực cơng việc kiểm tốn cách khoa học, thu thập đầy đủ chứng thích hợp với chi phí kiểm tốn thấp, hạn chế rủi ro kiểm toán đảm bảo tuân thủ chuẩn mực nghề nghiệp quy định pháp lý có liên quan SV: Nguyễn Thị Thanh Vân Lớp: CQ44/22.01 ... I DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VÀ KIỂM TOÁN DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC KHI THỰC HIỆN CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1.1 Doanh nghiệp Nhà nước cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước 1.1.1 Doanh. .. luận xác định giá trị doanh nghiệp tiến hành cổ phần hóa, việc kiểm tốn xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa Về mặt thực tiễn: - Đánh giá mặt chưa trình cổ phần hóa, xác định giá trị doanh nghiệp. .. Kiểm tốn xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước thực cổ phần hố 2.2.1 Kiểm tốn báo cáo tài doanh nghiệp Nhà nước thực cổ phần hoá Xác định giá trị doanh nghiệp khâu quan trọng q trình cổ phần hóa