xử lý hồ sơ trong công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện cần giuộc tỉnh long an

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Ý nghĩa Giấy chứng nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất HSĐC Hồ sơ địa NĐ Nghị định QĐ Quyết định TNMT Tài nguyên Môi trường TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai DANH MỤC HÌNH VẼ - SƠ ĐỒ - BẢNG STT Tên bảng Trang Hình: 2.1 Bản đồ hành huyện Cần Giuộc 20 Sơ đồ 2.1 Quy trình giải hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lần đầu 26 Sơ đồ 2.2 Quy trình thực cấp Giấy chứng nhận cho trường hợp chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho (in Giấy chứng nhận mới) 29 Bảng 2.1 Kết giải hồ sơ đất đai năm 2016 42-43-44 Bảng 2.2 Kết giải hồ sơ đất đai quý I năm 2017 45-46 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến giải công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận Mục tiêu nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục tiêu 3.2 Nhiệm vụ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký cấp Giấy chứng nhận 1.1.1 Các khái niệm chung 1.1.2 Vị trí vai trò cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận hệ thống quản lý nhà nước đất đai 1.1.3 Lược sử công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận từ Luật Đất đai 2003 đến 1.2 Căn pháp lý đăng ký cấp Giấy chứng nhận theo Pháp luật đất đai hành 11 1.2.1 Nguyên tắc đăng ký cấp Giấy chứng nhận 11 1.2.2 Điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận 12 1.2.3 Trách nhiệm quan thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận 13 1.3 Trình tự thủ tục hành công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận 13 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN CẦN GIUỘC TỈNH LONG AN 19 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu, quan thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận 19 2.1.1 Giới thiệu khái quát địa bàn huyện Cần Giuộc tỉnh Long An 19 2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 2.1.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 20 2.1.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 21 2.1.2 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Cần Giuộc tỉnh Long An 22 2.1.3 Các quan thực công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Cần Giuộc tỉnh Long An 22 2.2 Quy trình thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận 23 2.2.1 Quy trình thực đăng ký đất đai lần đầu 23 2.2.2 Quy trình thực cấp Giấy chứng nhận lần đầu 25 2.2.3 Quy trình thực đăng ký, cấp Giấy chứng nhận biến động cụ thể chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho 28 2.3 Công tác phân loại xử lý cụ thể hồ sơ giải đăng ký cấp Giấy chứng nhận 32 2.3.1 Phân loại hồ sơ 32 2.3.2 Xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận 32 2.3.2.1 Căn xác định hồ sơ đất đai đăng ký, không đăng ký 32 2.3.2.2 Căn xác định hồ sơ đất đai đăng ký lần đầu biến động33 2.3.2.3 Căn xác định hồ sơ đất đai đăng ký cấp Giấy chứng nhận 34 2.3.2.4 Xử lý hồ sơ cụ thể 35 2.4 Kết giải công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Cần Giuộc năm 2016-2017 (Phụ lục V) 41 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC XỬ LÝ HỒ SƠ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN CẦN GIUỘC TỈNH LONG AN 49 3.1 Giải pháp chung 49 3.1.1 Giải pháp hoàn thiện hệ thống văn Nhà nước đất đai 49 3.1.2 Giải pháp tài 50 3.1.3 Giải pháp sở vật chất, trình độ cán bộ, công chức, viên chức thực công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận 50 3.1.4 Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa 51 3.2 Giải pháp cụ thể 52 3.2.1 Giải pháp xử lý tranh chấp hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận bà Huỳnh Thị Út 52 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý đăng ký cấp Giấy chứng nhận hồ sơ thừa kế ông Nguyễn Thanh Hừng 53 3.2.3 Giải pháp xử lý hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận không đầy đủ giấy tờ theo quy định hồ sơ ông Nguyễn Văn Giàu 54 3.2.4 Giải pháp xử lý hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận đất tách nhỏ diện tích quy định hồ sơ tặng cho bà Nguyễn Thị Lệ Thủy 55 3.2.5 Giải pháp xử lý hồ sơ trường hợp tồn đọng hồ sơ chưa giải 57 KẾT LUẬN 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC………………………………………………………………………… 62 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, thành phần môi trường sinh thái, tư liệu sản xuất đặc biệt nông lâm nghiệp, sở khơng gian bố trí lực lượng sản xuất, địa bàn phân bố dân cư phát triển đô thị Đất đai nhân tố thiếu cho tồn dân tộc phát triển kinh tế xã hội quốc gia Đất đai trở thành hàng hóa mặt hàng đem lại lợi nhuận cao cho nhà đầu tư Một công cụ để quản lý quỹ đất đai chặt chẽ hình thành phát triển thị trường bất động sản có quản lý Nhà nước Ở Việt Nam, đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân nhà Nhà nước đại diện quản lý nhằm đảm bảo việc sử dụng đất đai cách đầy đủ hợp lý, tiết kiệm có hiệu cao Để quản lý đất đai chặt chẽ hiệu quả, đảm bảo việc thực quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất, Nhà nước tiến hành cho đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (viết tắt Giấy chứng nhận) cho người sử dụng đất Đăng ký đất đai bắt buộc người sử dụng đất người giao đất để quản lý; đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực theo yêu cầu chủ sở hữu Đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất gồm đăng ký lần đầu đăng ký biến động, thực tổ chức đăng ký đất đai thuộc quan quản lý đất đai, hình thức đăng ký giấy đăng ký điện tử có giá trị pháp lý Giấy chứng nhận chứng thư pháp lý chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp, cấp cho người sử dụng đất để họ yên tâm chủ động sử dụng đất có hiệu cao thực quyền, nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật Để thực tốt việc cấp Giấy chứng nhận chủ dụng đất phải tiến hành kê khai, đăng ký ban đầu diện tích sử dụng Thơng qua đăng ký đất đai xác lập mối mối quan hệ pháp lý thức quyền sử dụng đất đai Nhà nước người sử dụng đất đăng ký đất đai sở để thiết lập hồ sơ địa tiến tới việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận chứng pháp lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất, người sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất nhằm mục đích đảm bảo quyền người sử dụng đất, người sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất hợp pháp quản lý chặt chẽ quỹ đất Nhà nước cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập quyền nghĩa vụ người nhà nước giao đất, cho thuê đất Đồng thời qua việc cấp Giấy chứng nhận, Nhà nước đạt mục tiêu quản lý nguồn tài nguyên đất quốc gia Nếu việc cấp Giấy chứng nhận chậm làm ảnh hưởng lớn tới công tác quản lý tài nguyên đất đai nhà nước làm thất thoát nguồn thu ngân sách từ đất, ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực quyền lợi ích hợp pháp công dân, cản trở hoạt động đầu tư thông qua huy động nguồn vốn vay tín dụng từ chấp quyền sử dụng đất Cách trung tâm thành phố Hồ Chí Minh chưa đến 27 km có hàng loạt dự án đầu tư xây dựng khu công nghiệp quy mô lớn triển khai, huyện Cần Giuộc - tỉnh Long An trở thành khu vực tâm điểm thu hút nhà đầu tư lẫn người có nhu cầu định cư từ khắp nơi tìm đến Những năm gần đây, gia tăng dân số dẫn đến nhu cầu sử dụng đất địa bàn huyện liên tục tăng, làm cho quỹ đất có nhiều biến động, vấn đề quản lý đất đai hạn chế chưa quan tâm mức Công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Cần Giuộc nhiều khó khăn chưa hồn thành Để cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận thực thời gian quy định, đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất, tránh trường hợp khiếu nại công tác phân loại, xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận phải thực nhanh chóng nghiêm túc theo quy định pháp luật Chính vậy, việc thực đề tài “Xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Cần Giuộc tỉnh Long An” thực cần thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến giải cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận Hiện nhu cầu hoạt động đăng ký cấp Giấy chứng nhận khắp nước ngày tăng lên Công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quy định quan trọng pháp luật để bảo vệ quyền lợi người sử dụng Quy định nhận quan tâm nghiên cứu nhà khoa học nước ta Các đề tài nghiên cứu khoa học có liên quan đến cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận tóm lược sau: + Luận văn tốt nghiệp đại học Nguyễn Văn Tình: “Nâng cao hiệu cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Hòa Nhơn tỉnh Bình Định”, 2015, Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Khoa Quản Lý Đất Đai, tập trung nghiên cứu quy định trình tự, thủ tục, nguyên tắc, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận; đánh giá trạng tổ chức thực kết đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Hòa Nhơn; phân tích mặt hạn chế sở đề xuất hướng khắc phục góp phần làm tăng tiến độ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận giai đoạn tới địa bàn huyện Hòa Nhơn tỉnh Bình Định + Luận văn thạc sĩ khoa học Bùi Thị Thúy Hường: “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội”, 2015, Đại học Quốc gia Hà Nội – Đại học khoa học tự nhiên với nội dung đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Thanh Oai, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Thanh Oai + Luận văn tốt nghiệp đại học Nguyễn Thị Hạnh: “Đánh giá tình hình cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình”, 2015, Đại học Tài ngun Mơi trường Hà Nội – Khoa Quản Lý Đất Đai Nội dung tìm hiểu tình hình cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Quỳnh Phụ, đánh giá hiệu hạn chế công tác cấp Giấy chứng nhận Từ đề xuất giải pháp nhằm khắc phục tồn phát huy mặt tích cực để thực hiệu công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện Quỳnh Phụ Các cơng trình nghiên cứu nêu đề cập giải vấn đề sách, nguyên tắc, quy trình, phương pháp pháp lý nói chung, việc xử lý hồ sơ cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận cụ thể chưa làm rõ để thấy khó khăn mà cán thụ lý hồ sơ gặp phải địa bàn Mục tiêu nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục tiêu Tổng hợp phân loại hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận; xác định pháp lý, nguyên tắc, đối tượng, điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận theo quy định pháp luật đất đai hành 3.2 Nhiệm vụ + Hệ thống hóa sở lý luận pháp lý công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận + Phân tích thực trạng xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Cần Giuộc tỉnh Long An + Giải pháp xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Cần Giuộc tỉnh Long An Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu + Quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất + Thẩm quyền đơn vị quản lý nhà nước đất đai + Nguyên tắc, quy trình phương pháp thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận + Trình tự thủ tục xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài thực phạm vi không gian địa bàn huyện Cần Giuộc (tỉnh Long An), thời gian nghiên cứu từ 1/1/2016 đến 3/2017 với nội dung nghiên cứu tập trung vào vấn đề đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu biến động hồ sơ đủ điều kiện, chưa đủ điều kiện hồ sơ không đủ điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận (đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu, đăng ký biến động cụ thể chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho,…) cho đối tượng hộ gia đình, cá nhân huyện Cần Giuộc tỉnh Long An Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin: thu thập thông tin địa bàn nghiên cứu, tài liệu, số liệu có liên quan đến cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn văn pháp luật đất đai có liên quan - Phương pháp so sánh: so sánh thực tiễn thực công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện với quy định pháp luật để thấy việc xử lý hồ sơ địa phương có tốt hay khơng, có phù hợp với quy định Nhà nước hay khơng, có rườm rà, phức tạp hay khơng Từ rút biện pháp khắc phục để xử lý hồ sơ địa phương cho tốt - Phương pháp phân tích tổng hợp: phân tích nguyên nhân không đủ điều kiện đăng ký, không cấp giấy…; tổng hợp tài liệu số liệu thu thập để rút lời nhận xét đánh giá tình hình đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa phương - Phương pháp thống kê: nhằm xử lý, thống kê số liệu thu thập hồ sơ đăng ký lần đầu biến động địa bàn huyện, lập thành bảng biểu số liệu kết đạt Ý nghĩa thực tiễn nghiên cứu Làm rõ trường hợp vướng mắc việc xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận Vận dụng quy định pháp luật đất đai hành đề xuất giải pháp xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận nhằm đẩy nhanh tiến độ đăng ký cấp Giấy chứng nhận, đảm bảo thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất công tác quản lý đất đai Nhà nước chặt chẽ hiệu Kết cấu luận văn Nội dung Luận văn trình bày 62 trang với kết cấu sau: - Mở đầu - Chương 1: Cơ sở lý luận pháp lý đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Chương 2: Thực trạng công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Cần Giuộc tỉnh Long An - Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Cần Giuộc tỉnh Long An - Kết luận kiến nghị - Danh mục tài liệu tham khảo - Phụ lục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký cấp Giấy chứng nhận 1.1.1 Các khái niệm chung Đăng ký đất đai thủ tục hành thiết lập hồ sơ địa đầy đủ cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ Nhà nước với người sử dụng đất, làm sở để Nhà nước quản lý chặt chẽ đất đai theo pháp luật bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng đất Theo Khoản 15 Điều Luật Đất đai 2013: “Đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất việc kê khai ghi nhận tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất quyền quản lý đất đất vào Hồ sơ địa (viết tắt HSĐC)” Đăng ký đất đai bao gồm đăng ký lần đầu đăng ký biến động Đăng ký lần đầu việc người sử dụng đất chưa có Giấy chứng nhận đến làm thủ tục quan Nhà nước có thẩm quyền để đăng ký quyền sử dụng đất theo quy trình, trình tự, thủ tục định để thiết lập hồ sơ địa ban đầu cho tồn đất đai cấp Giấy chứng nhận cho tất chủ sử dụng đất có đủ điều kiện theo quy định pháp luật Theo Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường (viết tắt Bộ TNMT) quy định HSĐC: “Đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất lần đầu (sau gọi đăng ký lần đầu) việc thực thủ tục lần đầu để ghi nhận tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất quyền quản lý đất đất vào HSĐC” Đăng ký biến động hoạt động thường xuyên quan Nhà nước có thẩm quyền mà trực tiếp tổ chức đăng ký đất đai thuộc quan quản lý đất đai nhằm cập nhật thay đổi thông tin đất đai để đảm bảo cho hệ thống hồ sơ địa ln phản ánh trạng sử dụng đất, làm sở để Nhà nước phân tích tượng kinh tế xã hội phát triển trình quản lý sử dụng đất đai Theo Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ TNMT quy định HSĐC: "Đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất (sau gọi đăng ký biến động) việc thực thủ tục để ghi nhận thay đổi thông tin đăng ký vào HSĐC theo quy định pháp luật" Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất Theo xử lý dứt điểm tính pháp lý hợp pháp quyền sử dụng đất, giải tranh chấp đất đai Sau tiến hành chỉnh lý đồ cho phù hợp với tình hình thực tế Bên cạnh xây dựng đồ địa cần có sách việc quản lý chất lượng đo vẽ, tăng cường kiểm tra, kiểm soát chất lượng đo đạc chất lượng tham gia vào công tác + Để tài liệu HSĐC phản ánh trạng sử dụng đất đai cần phải tổ chức kiểm tra biến động thường xuyên, rà soát lại hệ thống HSĐC lập tổ chức đăng ký biến động dứt điểm trường hợp chưa phát sinh chưa đăng ký Đồng thời có kế hoạch chỉnh lý sai sót, tồn hồn thiện hệ thống đồ HSĐC thiết lập theo quy định + Cơng tác HSĐC đòi hỏi chuyên môn cao trách nhiệm lớn người làm cơng tác Để có đội ngủ cán làm tốt cơng tác cần phải có sách cán địa mà trước hết phải tạo chuyển biến nhận thức họ mối quan hệ đất đai kinh tế thị trường Hiểu vai trò đất đai, ý nghĩa tác dụng công tác lập HSĐC để thay đổi tư làm việc ý thức trách nhiệm làm việc 3.2 Giải pháp cụ thể 3.2.1 Giải pháp xử lý tranh chấp hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận bà Huỳnh Thị Út Việc giải tranh chấp đất đai bà Huỳnh Thị Út tuân theo số nguyên tắc sau: + Nguyên tắc đảm bảo đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thực vai trò đại diện chủ sở hữu Việc sử dụng đất tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư phải đảm bảo quy hoạch, kế hoạch, mục đích sử dụng đất, tiết kiệm, có hiệu bảo vệ môi trường + Nguyên tắc đảm bảo lợi ích người sử dụng đất, lợi ích kinh tế, khuyến khích tự hòa giải nội quần chúng nhân dân Có thể nói biện pháp hữu hiệu để giải tranh chấp đất đai, vừa tiết kiệm thời gian, tiền của, thể rõ ý chí bên, lại vừa giảm áp lực cho quan giải tranh chấp đất đai + Nguyên tắc giải tranh chấp phải nhằm mục đích ổn định tình hình kinh tế, xã hội Khi tranh chấp đất đai nảy sinh nhiều gây tác động lớn đến mặt đời sống kinh tế xã hội, tạo gánh nặng cho quan giải tranh chấp Vì vậy, việc giải tranh chấp đất đai phải gắn với việc tổ chức lại sản xuất, tạo điều kiện cho lao động nơng thơn có việc làm phù hợp với trình chuyển đổi cấu sử dụng đất UBND cấp xã quan kiểm tra điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận nên cần kiểm tra hồ sơ đầy đủ, xác theo quy định tránh trường hợp giải hồ sơ chưa triệt để, thiếu sót đến quan sau phát không đủ điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận làm thời gian cho quan giải quyết, tránh trường hợp cố tình làm sai biết hồ sơ 52 khơng đủ điều kiện đăng ký, cấp Giấy chứng nhận Đối với hồ sơ chưa đủ điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu quan cần hướng dẫn người sử dụng đất thực thủ tục theo quy định để đáp ứng điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận Giải pháp xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận có tranh chấp quyền sử dụng đất: Khi có trường hợp tranh chấp bên sử dụng đất, bên sử dụng đất tự hòa giải giải tranh chấp đất đai thơng qua hòa giải sở Nếu hai bên khơng hòa giải gửi đơn đến UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp để hòa giải Tranh chấp đất đai hòa giải UBND cấp xã mà khơng thành giải sau: a) Tranh chấp đất đai mà đương có Giấy chứng nhận có loại giấy tờ quy định quy định Điều 100 Luật Đất đai 2013 tranh chấp tài sản gắn liền với đất Tòa án nhân dân giải quyết; b) Tranh chấp đất đai mà đương khơng có Giấy chứng nhận khơng có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật Đất đai 2013 đương lựa chọn hai hình thức giải tranh chấp đất đai theo quy định sau đây: - Nộp đơn yêu cầu giải tranh chấp UBND cấp có thẩm quyền; - Khởi kiện Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng dân sự; c) Trường hợp đương lựa chọn giải tranh chấp UBND cấp có thẩm quyền việc giải tranh chấp đất đai thực sau: - Trường hợp tranh chấp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với Chủ tịch UBND cấp huyện giải quyết; khơng đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND cấp tỉnh khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật tố tụng hành chính; - Trường hợp tranh chấp mà bên tranh chấp tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Chủ tịch UBND cấp tỉnh giải quyết; khơng đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ TNMT khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật tố tụng hành chính; d) Người có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai nêu phải định giải tranh chấp Quyết định giải tranh chấp có hiệu lực thi hành phải bên tranh chấp nghiêm chỉnh chấp hành Trường hợp bên không chấp hành bị cưỡng chế thi hành 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý đăng ký cấp Giấy chứng nhận hồ sơ thừa kế ông Nguyễn Thanh Hừng Hồ sơ thừa kế ông Nguyễn Thanh Hừng đủ điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận Để hồ sơ hồn thiện đảm bảo lợi ích người sử dụng Chi nhánh VPĐKĐĐ cần thực hiện: 53 + Nâng cao chất lượng dịch vụ hành công theo chế “một cửa liên thông”: Đảm bảo trang bị ngày đầy đủ sở vật chất, phương tiện phục vụ cho phận “một cửa” ngày tốt như: phòng chờ có ghế ngồi, quạt máy lạnh, bàn ghế để viết, công khai quy trình, thủ tục, thời gian giải quyết, trang web để tra cứu, khu vệ sinh công cộng, nước rửa, nước uống, phương tiện kỹ thuật phục vụ chuyên môn cho cán bộ, công chức… Luôn tạo cho người dân có cảm giác gần gũi, thân thiện, ln quan tâm đến người dân, động viên chia sẻ, giúp đỡ người dân gặp khó khăn Tạo tin cậy thời gian, độ xác hồ sơ, thơng tin cần cung cấp cho người dân đến làm việc phận “một cửa” Phải thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa cơng sở để nâng cao trách nhiệm, lực, tinh thần, thái độ phục vụ cán bộ, công chức nhân dân Thường xuyên bổ sung, sửa đổi để hồn thiện quy trình, thủ tục cải cách hành chính, thủ tục, quy trình cấp Giấy chứng nhận theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch, nhằm thuận tiện, giảm bớt phiền hà hạn chế tiêu cực, tham nhũng cán bộ, nhân dân Xây dựng hệ thống sở liệu thông tin lưu trữ đất đai đồng từ huyện đến địa phương theo hướng thương mại hóa thơng tin đất đai, tiến tới thực tự chủ tài Tăng cường đạo quan chuyên trách tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cần quan tâm đến sách, pháp luật đất đai, quy trình, quy định hoạt động phận “một cửa’’ UBND huyện để cán bộ, nhân dân biết chấp hành giám sát phận “một cửa” huyện Cần có phối hợp chặt chẽ, đồng phận “một cửa” quan hành cấp huyện cấp xã cơng tác cấp Giấy chứng nhận Cán phận cửa cấp xã phải hướng dẫn người dân nhiệt tình họ đến làm thủ tục kê khai hoàn thành hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận Sau đó, hồ sơ cán cấp xã trực tiếp đem lên phận cửa cấp huyện; cán cán phận cửa cấp huyện giao hồ sơ cho quan thực theo quy định Quá trình giao nhận phải quy trình, thời gian kiểm sốt chặt chẽ phiếu kiểm sốt q trình thực Cách làm góp phần tích cực đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Luôn ln tạo cho người dân có cảm giác gần gũi, thân thiện; tạo tin cậy quan quản lý hành nhà nước đến làm việc + Xây dựng hệ thống sở liệu thông tin lưu trữ đất đai đồng từ tỉnh đến huyện, đẩy mạnh loại hình đăng ký, cấp Giấy chứng nhận điện tử nhằm rút ngắn thời gian thực hiện, giảm thời gian lại thực cho người dân Cụ thể, thời gian tới cần xây dựng vận hành tốt sở liệu đất đai hệ thống thông tin đất đai phần mềm ViLis 3.2.3 Giải pháp xử lý hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận không đầy đủ giấy tờ theo quy định hồ sơ ông Nguyễn Văn Giàu Địa phường cần thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đất đai cho hộ gia đình, cá nhân để họ nắm rõ thay đổi, 54 quy định pháp luật trình tự thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận để thực tốt Hướng dẫn nhiệt tình, chi tiết cho người dân làm hồ sơ thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận, công khai minh bạch loại thủ tục hành đất đại địa điểm công cộng, UBND xã, UBND huyện Đối với trường hợp chưa đầy đủ giấy tờ hồ sơ giấy tờ sai quy định chuyên viên tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn người sử dụng đất sửa đổi, bổ sung hồ sơ cho hợp lệ Cần nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán địa xã Phải thường xuyên tổ chức buổi tập huấn cho cán địa xã, ln chuyển địa xã địa phương để giao lưu học hỏi kinh nghiệm Tăng cường thêm nhân lực có trình độ chun mơn phục vụ cho công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận để công tác nhanh chóng tốt 3.2.4 Giải pháp xử lý hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận đất tách nhỏ diện tích quy định hồ sơ tặng cho bà Nguyễn Thị Lệ Thủy Điều kiện thực việc tách địa bàn huyện Cần Giuộc tỉnh Long An: a) Có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không thuộc trường hợp sau: + Thửa đất xin tách nằm khu vực có Thơng báo thu hồi đất Quyết định thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền + Thửa đất có khiếu nại, tranh chấp + Thửa đất tài sản gắn liền với đất bị quan có thẩm quyền thực biện pháp ngăn chặn để thực định quan nhà nước có thẩm quyền án Tòa án + Người sử dụng đất vi phạm quy định pháp luật đất đai trình sử dụng đất + Thửa đất không tách theo quy định pháp luật b) Thửa đất hình thành tách đất lại sau tách có diện tích khơng nhỏ diện tích tối thiểu phép tách theo quy định Điều 4, Điều 5, Điều Quy định Về diện tích đất tối thiểu tách đất nông nghiệp địa bàn tỉnh Long An (Ban hành kèm theo Quyết định số 65/2016/QĐ-UBND), trừ trường hợp quy định Khoản Điều Quy định Căn Điều 29 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai sau: Thửa đất sử dụng hình thành từ trước ngày văn quy định UBND cấp tỉnh diện tích tối thiểu tách có hiệu lực thi hành mà diện tích đất nhỏ diện tích tối thiểu theo quy định UBND cấp tỉnh 55 có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận Không công chứng, chứng thực, cấp Giấy chứng nhận không làm thủ tục thực quyền người sử dụng đất trường hợp tự chia tách đất đăng ký, cấp Giấy chứng nhận thành hai nhiều đất mà có đất có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu theo quy định UBND cấp tỉnh Trường hợp người sử dụng đất xin tách đất thành đất có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu đồng thời với việc xin hợp đất với đất khác liền kề để tạo thành đất có diện tích lớn diện tích tối thiểu tách phép tách đồng thời với việc hợp cấp Giấy chứng nhận cho đất mới” Quy định diện tích đất tối thiểu tách theo Quyết định số 65/2016/QĐ-UBND ngày 5/12/2016 UBND tỉnh Long An sau: Lô đất xây dựng nhà tiếp giáp với đường giao thơng có lộ giới lớn 20 m, sau tách trừ giới xây dựng đất hình thành đất lại phải đồng thời đảm bảo yêu cầu diện tích, kích thước tối thiểu sau: Diện tích lơ đất xây dựng nhà tối thiểu 100 m2, đó: - Bề rộng lơ đất xây dựng nhà tối thiểu m; - Chiều sâu lô đất xây dựng nhà tối thiểu 15 m Lô đất xây dựng nhà tiếp giáp với đường giao thơng có lộ giới nhỏ 20 m, sau tách trừ giới xây dựng đất hình thành đất lại phải đồng thời đảm bảo yêu cầu diện tích, kích thước tối thiểu sau: Diện tích lơ đất xây dựng nhà tối thiểu 80 m2, đó: - Bề rộng lô đất xây dựng nhà tối thiểu m; - Chiều sâu lô đất xây dựng nhà tối thiểu 15 m Đối với lô đất xây dựng nhà không tiếp giáp đường giao thông tiếp giáp đường giao thông chưa có quy định lộ giới sau tách thửa, diện tích đất hình thành đất lại phải đồng thời đảm bảo yêu cầu diện tích, kích thước tối thiểu sau: Diện tích lơ đất xây dựng nhà tối thiểu 100 m2, đó: - Bề rộng lô đất xây dựng nhà tối thiểu m; - Chiều sâu lô đất xây dựng nhà tối thiểu 20 m 56 3.2.5 Giải pháp xử lý hồ sơ trường hợp tồn đọng hồ sơ chưa giải Nguyên nhân chủ yếu việc cấp Giấy chứng nhận chậm việc triển khai thi hành Luật Đất đai địa phương nhìn chung chậm Tổ chức máy quan chuyên môn TNMT chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Hệ thống pháp luật số điểm bất cập Tình trạng vi phạm Luật Đất đai sử dụng đất lấn chiếm, chuyển mục đích trái phép, việc tranh chấp cá nhân phổ biến với số lượng lớn, nhiều vụ việc kéo dài nhiều năm chưa xử lý dứt điểm Tranh chấp, khiếu nại đất đai diễn nhiều giải vấn đề khó khăn đòi hỏi cán địa phải có đủ trình độ chun mơn Tuỳ vào trường hợp mà đề cách giải khác nhau, nhiên sở để giải vấn đề phải phù hợp với quy định Luật Đất đai Với diện tích đất tồn đọng khác chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải tiến hành giải nhanh không kéo dài thời gian Có nhiều trường hợp vi phạm khơng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như: Đất nằm quy hoạch, đất nằm hành làng bảo vệ cơng trình, đất khơng rõ nguồn gốc, đất hộ gia đình cá nhân xã giao sai thẩm quyền, đất sử dụng không phù hợp với quy hoạch… Một số trường hợp chưa quy định luật đất đai phải trình UBND tỉnh, xin ý kiến tỉnh trường hợp Để giải tồn đọng, tranh chấp khiếu nại phải bám sát Luật Đất đai quy định cụ thể địa phương Một số diện tích đất không rõ nguồn gốc hay chưa xác định chủ sở hữu xã đứng đăng ký Việc giải tranh chấp, khiếu nại phải công khai minh bạch, giải trực tiếp, trả lời đơn thư cho người sử dụng đất Tiểu kết chương 3: Công tác cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Cần Giuộc nhiều tồn khó khăn chưa thể hồn thành tốt việc cấp Giấy chứng nhận Nguyên nhân chủ yếu từ phía người sử dụng đất mà xuất phát từ cách thức tổ chức thực sách pháp luật quan quản lý nhà nước đất đai Xuất phát từ thực tiễn công việc địa bàn huyện đề số giải pháp cụ thể nêu để giải hạn chế, vướng mắc tồn đọng Các giải pháp dựa quy định Luật Đất đai năm 2013 thủ tục hành lĩnh vực đất đai Bộ TNMT đáp ứng nhu cầu cấp thiết người sử dụng đất Tâm lý người sử dụng đất mong chờ cấp Giấy chứng nhận mãnh đất họ, để họ thực quyền nghĩa vụ cách hợp pháp Vì cần phải có nỗ lực để hồn thiện cơng tác tổ chức thực thi hành sách pháp luật cách hợp lý; đề giải pháp kịp thời để giải triệt để vướng mắc tồn đáp ứng nguyện 57 vọng người sử dụng đất, tạo lòng tin người dân lãnh đạo đảng nhà nước Cần xác định đối tượng sử dụng đất, nguồn gốc đất thời điểm sử dụng, phù hợp quy hoạch, tình trạng tranh chấp lấn chiếm, việc thực nghĩa vụ tài đất đai, giấy tờ sử dụng đất có… để có phương án xử lý cấp Giấy chứng nhận cho chủ sử dụng đất đủ điều kiện theo quy định Đối với trường hợp đăng ký cấp Giấy chứng nhận không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận cán phân cơng có trách nhiệm xử lý thời gian tránh tình trạng để tồn động hồ sơ gây phiền hà bất cập cho người sử dụng đất Cần trọng vào việc bồi dưỡng lực tinh thần trách nhiệm cán tham gia vào công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận Tuy nhiên khó khăn vướng mắc khơng thể giải mà cần phải có thời gian, điều quan trọng cấp ngành phải tìm bước đắn, giải pháp phù hợp 58 KẾT LUẬN Cần Giuộc huyện thuộc tỉnh Long An, nằm phía Đơng tỉnh, diện tích tự nhiên 210.1980 km2, dân số trung bình 169.020 người (năm 2009), mật độ đơng: 804 người/km2; phía Bắc – Đơng Bắc giáp huyện Bình Chánh huyện Nhà Bè thuộc thành phố Hồ Chí Minh (dài 32,5 km), phía Đơng giáp huyện Cần Giờ, có chung dòng sơng Sồi Rạp (dài 7,91 km), phía Tây Bắc giáp huyện Bến Lức, phía Nam Tây Nam giáp huyện Cần Đước Huyện Cần Giuộc tiếp giáp với thành phố Hồ Chí Minh nên đóng vai trò cửa ngõ lưu thơng hàng hố vùng đồng sơng Cửu Long nói chung tỉnh Long An nói riêng Thêm vào hệ thống giao thơng hồn thiện tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế huyện ngày phát triển theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, thương maị dịch vụ Các hoạt động lĩnh vực văn hóa xã hội địa bàn huyện ngày tiến bộ, đời sống nhân dân ổn định cải thiện Tuy nhiên dân số ngày đơng, diện tích đất đai lại có hạn, nhu cầu sử dụng đất ngày tăng, gây khó khăn cho việc quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Công tác cấp Giấy chứng nhận công việc bản, quan trọng đảm bảo quản lý chặt chẽ đất đai thị trường bất động sản theo pháp luật, đáp ứng nguyện vọng nhân dân Công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Cần Giuộc tồn khó khăn, số hạn chế chưa hoàn thành kế hoạch đặt Do người dân chưa nắm rõ pháp luật đất đai, tình trạng tranh chấp khiếu nại diễn phức tạp ngày tăng, số trường hợp đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận người dân khơng có khả thực nghĩa vụ tài Điều kiềm hãm phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt gây khó khăn việc hình thành phát triển thị trường bất động sản Để công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận đạt hiệu cao, đẩy nhanh tiến độ giải trước hết phải quán triệt nội dung, tinh thần, thị phủ Xác định công tác cấp Giấy chứng nhận nhiệm vụ hàng đầu quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, cần tập trung đạo sâu sắc, có kế hoạch cụ thể, phân cơng trách nhiệm rõ ràng, thường xuyên kiểm tra việc thực nào, cần có phối hợp ban ngành với để tạo sức mạnh tổng hợp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận Phải làm tốt công tác tuyên truyền, vận động làm cho chủ sử dụng đất quán triệt nội dung, sách, chủ trương Đảng Nhà nước công tác quản lý đất đai cấp Giấy chứng nhận Thông qua tuyên truyền giúp người nhận thức rõ quyền lợi nghĩa vụ việc thực quyền sử dụng đất, giúp cho người sử dụng đất tích cực hưởng ứng chấp hành dủ quy định công tác cấp Giấy chứng nhận Có thể nói cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật đến người dân đóng vai trò đặc biệt quan trọng 59 lĩnh vục đất đai nói riêng đòi hỏi phải có phối hợp cấp, ngành có liên quan phải thực tốt công tác giúp cho văn bản, quy định Nhà nước đến với người dân Phải tăng cường thêm lực lượng cán địa cho xã giải vấn đề tiếu hụt số lượng chất lượng, tuyển cán cần phải kiểm tra chặt chẽ khả làm việc, chuyên ngành đào tạo người nộp hồ sơ dự tuyển, tránh tình trạng người chưa đào tạo qua chuyên môn, nâng cao khả tin học áp dụng công nghệ công tác cấp Giấy chứng nhận để đáp ứng yêu cầu công tác Cần phải quan tâm đầu tư kinh phí cho cơng tác đo đạc, khảo sát lập đồ địa chính, lưu trữ hồ sơ địa bàn 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai năm 2013, có hiệu lực thi hành ngày 01/07/2014; Luận văn tốt nghiệp đại học: Nâng cao hiệu công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Hòa Nhơn tỉnh Bình Định, 2015, Nguyễn Văn Tình, Đại Học Nơng Nghiệp Hà Nội – Khoa Quản Lý Đất Đai; Luận văn thạc sĩ khoa học: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội, 2015, Bùi Thị Thúy Hường, Đại học Quốc gia Hà Nội – Đại học khoa học tự nhiên; Luận văn tốt nghiệp đại học: Đánh giá tình hình cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình, 2015, Nguyễn Thị Hạnh, Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội – Khoa Quản Lý Đất Đai; Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Quyết định 65/2016/QĐ-UBND ngày 5/12/2016 UBND tỉnh Long An việc ban hành Quy định diện tích tối thiểu tách đất đất nông nghiệp địa bàn tỉnh Long An; Quyết định số 4806/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 UBND tỉnh Long An việc cơng bố thủ tục hành lĩnh vực đất đai, đăng ký giao dịch đảm bảo thuộc thẩm quyền giải Sở TNMT tỉnh Long An Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ TNMT quy định Giấy chứng nhận; 10 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ TNMT quy định hồ sơ địa chính; 11 Thơng tư số 25/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 Bộ TNMT quy định đồ địa chính; 12 Thông tư số 124/2011/TT-BTC ngày 31/8/2011 Bộ Tài hướng dẫn lệ phí trước bạ; 61 PHỤ LỤC Phụ lục I: Hồ sơ chưa đủ điều kiện ông Nguyễn Văn Giàu Phụ lục II: Hồ sơ tặng cho quyền sử dụng đất ông Nguyễn Trọng Nhân nhận tặng cho phần quyền sử dụng đất từ mẹ ruột bà Nguyễn Thị Lệ Thủy Phụ lục III: Hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất ông Nguyễn Thanh Hừng nhận di sản thừa kế cha ruột ông Nguyễn Văn Huê Phụ lục IV: Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho bà Nguyễn Thị Hồng Đào 62 PHỤ LỤC I Hồ sơ chưa đủ điều kiện ông Nguyễn Văn Giàu gồm: ✓ Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất số 5649 ✓ Trích lục đồ địa số 2274 ✓ Giấy chứng nhận ông Nguyễn Văn Giàu 63 PHỤ LỤC II Hồ sơ tặng cho quyền sử dụng đất ông Nguyễn Trọng Nhân nhận tặng cho phần quyền sử dụng đất từ mẹ ruột bà Nguyễn Thị Lệ Thủy: ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất số 5287 Giấy chứng nhận tên Nguyễn Thị Lệ Thủy Mảnh trích đo đồ địa số TĐ 2017 Biên việc kiểm tra trạng đất hồ sơ tách hạn mức bà Nguyễn Thị Lệ Thủy Biên kiểm tra trạng đất trình sử dụng đất Giấy khai sanh Nguyễn Trọng Nhân (bản sao) Đơn đề nghị xin tách hạn mức theo quy định số 76/TNMT Đơn đề nghị giải trường hợp tặng cho hạn mức bà Nguyễn Thị Lệ Thủy số 228/UBND-ĐC Biên xác nhận ranh giới, mốc giới đất Đơn đồng ý giải trường hợp tách hạn mức bà Nguyễn Thị Lệ Thủy số 365/UBND-TNMT Thông báo việc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa Giấy chứng nhận Nguyễn Trọng Nhân 64 PHỤ LỤC III Hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất ông Nguyễn Thanh Hừng nhận di sản thừa kế cha ruột ông Nguyễn Văn Huê: ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Văn thỏa thuận phân chia di sản số 4224 Trích lục đồ địa TĐ Giấy chứng nhận Nguyễn Văn Huê Thông báo việc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa Giấy chứng nhận Nguyễn Thanh Hừng 65 PHỤ LỤC IV Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho bà Nguyễn Thị Hồng Đào: ✓ Thông báo việc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa ✓ Tờ trình việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ✓ Biên việc đo đạc kiểm tra trạng sử dụng đất ✓ Mảnh trích đo địa số 01 ✓ Thơng báo việc cơng khai niêm yết cấp Giấy chứng nhận ✓ Thông báo việc kết thúc niêm yết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ✓ Phiếu lấy ý kiến khu dân cư ✓ Trích lục khai tử (bản sao) ✓ Đơn đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ✓ Biên xác nhận ranh giới, mốc giới đất ✓ Biên họp gia đình ✓ Giấy chứng nhận Nguyễn Thị Hồng Đào 66 ... sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền. .. pháp lý đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Chương 2: Thực trạng công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà. .. lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất Quyền sử dụng