xử lý hồ sơ trong công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện long điền tỉnh bà rịa vũng tàu

MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT ii DANH MỤC HÌNH VẼ, LƢU ĐỒ, BẢNG iii MỤC LỤC iv MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Các khái niệm chung 1.1.1.1 Khái niệm đăng ký đất đai 1.1.1.2 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1.3 Khái niệm chuyển quyền sử dụng đất 1.1.1.4 Quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất 1.1.1.5 Thẩm quyền quan chức thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận 1.1.2 Vị trí vai trò công tác đăng ký cấp giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà & tài sản khác gắn liền với đất hệ thống quản lý nhà nước đất đai 1.1.2.1 Vị trí, vai trò đăng ký đất đai iv 1.1.2.2 Vị trí vai trò cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.3 Lược sử công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận từ Luật Đất đai 2003 đến 10 1.2 Căn pháp lý đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 12 1.2.1 Nguyên tắc đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 13 1.2.1.1 Nguyên tắc đăng ký đất đai 13 1.2.1.2 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khắc gắn liền với đất 14 1.2.2 Điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 1.2.3 Trách nhiệm quan thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận 18 1.3 Trình tự thủ tục hành công tác xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận 21 1.3.1 Quy định hồ sơ, thời gian thực trình tự, thủ tục hành đất đai 21 1.3.2 Nộp hồ sơ trả kết thực thủ tục hành đất đai 22 1.3.3 Thời gian thực thủ tục hành đất đai 23 1.3.4 Trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận lần đầu đăng ký bổ sung tài sản gắn liền với đất 23 1.3.5 Trình tự, thủ tục, chuyển nhượng, tặng cho, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 25 Tiểu kết chương 26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN LONG ĐIỀN TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU 28 2.1 Khái quát địa bàn huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội 28 2.1.2 Cơ quan thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Long Điền 30 2.2 Quy trình thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất địa bàn huyện 30 2.2.1 Quy trình thực đăng ký đất đai 30 2.2.2 Quy trình đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu 33 v 2.2.2.1 Quy trình đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu (trường hợp đủ điều kiện) 34 2.2.2.2 Quy trình đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu (trường hợp không đủ điền kiện) 37 2.2.3 Quy trình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 38 2.2.3.1 Quy trình chuyển nhượng, tặng cho trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận (trường hợp đủ điều kiện) 39 2.2.3.2 Quy trình chuyển nhượng, tặng cho trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận (trường hợp không đủ điều kiện) 41 2.2.3.3 Quy trình chuyển nhượng, tặng cho trường hợp đủ điều kiện xác nhận thay đổi Giấy chứng nhận 42 2.3 Công tác phân loại xử lý cụ thể hồ sơ giải đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 45 2.3.1 Phân loại hồ sơ 45 2.3.2 Xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 47 2.3.2.1 Xử lý hồ sơ trường hợp đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu (trường hợp đủ điều kiện) 47 2.3.2.2 Xử lý hồ sơ trường hợp đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần đầu (trường hợp không đủ điều kiện) 49 2.3.2.3 Xử lý hồ sơ trường hợp đăng ký biến động chuyển nhượng ,tặng cho quyền sử dụng đất (trường hợp đủ điều kiện) 51 2.3.2.4 Xử lý hồ sơ trường hợp đăng ký biến động chuyển nhượng tặng cho quyền sử dụng đất (trường hợp không đủ điều kiện) 54 2.4 Kết giải công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 55 Tiểu kết chương 60 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC XỬ LÝ HỒ SƠ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LONG ĐIỀN, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 61 3.1 Giải pháp chung 61 3.1.1 Giải pháp trường hợp hồ sơ tồn đọng 61 3.1.2 Giải pháp tuyên truyền hướng dẫn nhân dân chấp hành tốt sách, pháp luật đất đai địa phương 61 3.1.3 Giải pháp nâng cao trình độ cán bộ, cơng chức, viên chức thực công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận 61 vi 3.1.4 Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa 62 3.1.5 Giải pháp trì củng cố phần mền Vilis 2.0 62 3.2 Giải pháp hoàn thiện công tác xử lý đăng ký đất đai 63 3.2.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý đăng ký đất đai không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 63 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý đăng ký đất đai đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 63 3.2.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 64 3.2.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 65 3.2.5 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho trường hợp đủ điều kiện 67 3.2.6 Giải pháp hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho trường hợp không đủ điều kiện 68 Tiểu kết chương 69 KẾT LUẬN 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC 72 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, kết đấu tranh lao động hàng ngàn năm nhân dân ta, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn để xây dựng phát triển không gian kinh tế – xã hội phát triển dân sinh, an ninh quốc phòng, nguồn vốn, nguồn lực quan trọng đất nước Đất đai có tính chất đặc biệt có giới hạn số lượng vơ hạn thời gian sử dụng có vị trí cố định khơng gian Vì thế, đất đai tư liệu sản xuất khơng thể thay Chính tầm quan trọng tài nguyên đất đai dẫn đến tình hình quản lý sử dụng đất diễn biến phức tạp trình chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng Vì đòi hỏi cần có quan tâm nhiều lĩnh vực đất đai Luật Đất đai năm 2013 quy định 15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai, có công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi tắt Giấy chứng nhận) chứng thư pháp lý quan trọng mà quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất nhằm xác nhận quyền hợp pháp người sử dụng đất, Nhà nước quản lý sử dụng đất đai hợp lý Thông qua Giấy chứng nhận người sử dụng đất yên tâm đầu tư cải tạo sử dụng đất có hiệu cao diện tích đất Nhà nước giao cho Để thực tốt việc cấp Giấy chứng nhận chủ sử dụng đất phải tiến hành kê khai, đăng ký ban đầu diện tích sử dụng Thơng qua đăng ký đất xác lập mối quan hệ pháp lý thức quyền sử dụng đất đai Nhà nước người sử dụng đất đăng ký đất đai sở để thiết lập hồ sơ địa tiến tới việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhà nước cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập quyền nghĩa vụ người Nhà nước giao đất, cho thuê đất Đồng thời qua việc cấp Giấy chứng nhận, Nhà nước đạt mục tiêu quản lý nguồn tài nguyên đất quốc gia Nếu việc cấp Giấy chứng nhận chậm làm ảnh hưởng lớn tới công tác quản lý tài nguyên đất đai Nhà nước làm thất thoát nguồn thu ngân sách từ đất, ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, cản trở hoạt động đầu tư thông qua huy động nguồn vốn vay tín dụng từ chấp quyền sử dụng đất Huyện Long Điền nằm trục đường Quốc lộ 55, Hương lộ 5, tỉnh lộ 44, đường cầu Cửa Lấp, tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế với khu vực lân cận, thu hút nhiều nguồn lao động từ địa phương khác đến Để đảm bảo quản lý Nhà nước đất đai cách hợp lý, hiệu đến đất, đối tượng sử dụng, huyện Long Điền xác định đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nội dung quan trọng để nâng cao trách nhiệm quản lý bảo vệ quyền lợi cho người sử dụng Việc đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất huyện Long Điền thời gian qua có nhiều thành tựu đáng kể Tuy nhiên nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhiều tồn tại, tiến độ chưa với kế hoạch đặt ra, nhiều khó khăn, thách thức nảy sinh cần giải Để có cách giải thích hợp với khó khăn đòi hỏi cần nghiên cứu, đánh giá, tìm hiểu cơng tác xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Từ tìm cách giải đắn triệt để với tình hình địa phương Bên cạnh đó, vấn đề đất đai vấn đề nhiều người quan tâm Mặc dù hệ thống quản lý Nhà nước đất đai quy định thống để đảm bảo hiệu công tác quản lý đất đai thực tế địa phương thực theo quy trình đạt kết khác Để công tác đăng ký xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực thời gian quy định, đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất, tránh trường hợp khiếu nại, cơng tác phân loại, xử lý hồ sơ giải việc đăng ký xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phải thực nhanh chóng nghiêm túc theo quy định pháp luật Nhận thức thực tiễn tầm quan trọng công tác đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, phân công Khoa Quản lý đất đai trường Đại học Tài Nguyên Môi trường TP HCM, hướng dẫn cô giáo Th.S Vũ Thị Hạnh Thu, cho phép Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Long Điền, em chọn đề tài: “Xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” Tình hình nghiên cứu liên quan đến giải công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trong năm qua, phạm vi nước địa bàn có nhiều nghiên cứu công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Cụ thể như: Đề tài thứ nhất:“Thi hành pháp luật cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà thành phố Đà Nẵng” luận văn thạc sĩ luật học viết Phan Thị Hồng Mai – Đại học Quốc gia Hà Nội Đề tài thực năm 2014 nhằm phân tích đánh giá thực trạng công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà thành phố Đà Nẵng, đối chiếu với hệ thống luật hành, số bất cập quy định pháp luật, vướng mắc hạn chế thủ tục giải hồ sơ công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực đất đai địa phương; đưa số kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật cấp Giấy chứng nhận Đề tài thứ hai:“Đánh giá thực trạng công tác Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập Hồ sơ địa địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội”, luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Kiều Thu – Học viện Nông nghiệp Việt Nam Đề tài thực năm 2014 nhằm đánh giá thực trạng đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội đề xuất số giải pháp tăng cường công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, lập hồ sơ địa địa bàn Đề tài tập trung đến thực trạng đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận địa bàn Đề tài thứ ba:“Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”, luận văn tốt nghiệp Lê Khắc Bình – trường Đại Học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh Đề tài thực năm 2014 nhằm đánh giá tình hình thực tế thực trạng sử dụng, quản lý đất địa bàn đưa thực trạng công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Từ đó, đánh giá chung tình hình đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận Như vậy, ta thấy cơng trình nghiên cứu nêu đề cập giải vấn đề quy trình, đánh giá tình hình đưa giải pháp nói chung, việc xử lý hồ sơ cơng tác đăng ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cụ thể chưa làm rõ để thấy khó khăn mà cán thụ lý hồ sơ gặp phải địa bàn Do đó, việc thực đề tài “Xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” có ý nghĩa quan trọng Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Tổng hợp phân loại hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận Xác định pháp lý, nguyên tắc, đối tượng, điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận theo quy định pháp Luật Đất đai hành 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận pháp lý cơng tác đăng ký cấp GCN Phân tích thực trạng xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Long Điền Từ đó, rút điểm mạnh điểm hạn chế công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giải pháp xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn huyện Long Điền Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất Thẩm quyền đơn vị quản lý Nhà nước đất đai Nguyên tắc, quy trình phương pháp thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trình tự thủ tục xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài thực hiện: Địa bàn huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, bao gồm thị trấn xã: thị trấn Long Điền, thị trấn Long Hải, xã An Nhứt, xã An Ngãi, xã Phước Hưng, xã Phước Tỉnh xã Tam Phước Thời gian: Thực đề tài giai đoạn năm 2016 – Quý I năm 2017 Nội dung nghiên cứu: Xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đăng ký biến đông chuyển nhượng tặng cho hộ gia đình cá nhân địa bàn Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu; thu thập tài liệu có liên quan đến việc đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Phương pháp thống kê; phân tích phân loại tài liệu, số liệu để thống kê tình hình đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất qua năm từ làm sở cho việc đánh giá công tác thực Phương pháp so sánh; so sánh việc thực thực tế địa phương có với quy định pháp Luật Đất đai hành khơng Phương pháp phân tích tổng hợp; phân loại loại hồ sơ phục vụ cho việc xử lý hồ sơ, sở thấy thuận lợi khó khăn cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Ý nghĩa nghiên cứu Luận văn có ý nghĩa quan trọng việc làm rõ trường hợp vướng mắc việc xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận Qua vận dụng quy định pháp Luật Đất đai hành đề xuất giải pháp xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận nhằm đẩy nhanh tiến độ đăng ký cấp Giấy chứng nhận, xử lý vấn đề tồn đọng quản lý sử dụng đất giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, tạo tiền đề cho việc xây dựng triển khai thực pháp luật đăng ký bất động sản Đảm bảo thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất công tác quản lý đất đai Nhà nước chặt chẽ hiệu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Các khái niệm chung 1.1.1.1 Khái niệm đăng ký đất đai Đăng ký đất đai thủ tục hành xác lập mối quan hệ pháp lý Nhà nước (với tư cách đại diện chủ sở hữu) người sử dụng đất Nhà nước giao quyền sử dụng, nhằm thiết lập hồ sơ địa đầy đủ để quản lý thống đất đai theo pháp luật, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng đất có đủ điều kiện, để xác lập địa vị pháp lý họ việc sử dụng đất Nhà nước xã hội Đăng ký đất đai mang tính đặc thù quản lý Nhà nước đất đai Đăng ký đất đai thủ tục hành bắt buộc chủ sử dụng đất, hệ thống ngành Tài nguyên Môi trường trực tiếp giúp Ủy ban nhân dân cấp việc tổ chức thực Theo quy mô mức độ phức tạp công việc đăng ký đất thời kỳ, đăng ký đất chia thành hai loại: Đăng ký đất ban đầu: Là đăng ký tổ chức thực lần phạm vi nước để thiết lập hệ thống hồ sơ địa ban đầu cho tồn đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tất chủ sử dụng đủ điều kiện Đăng ký biến động: Là đăng ký đất đai thực địa phương hoàn thành đăng ký đất ban đầu cho trường hợp có nhu cầu thay đổi nội dung hồ sơ địa thiết lập 1.1.1.2 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Quyền sử dụng đất toàn quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành quy định việc bảo vệ quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân Nhà nước giao đất sử dụng Bên cạnh đó, đăng ký quyền sở hữu nhà việc cá nhân, tổ chức sau hoàn thành, tạo lập nhà hợp pháp đến quan Nhà nước có thẩm quyền để làm thủ tục đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật Ngoài ra, đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất việc kê khai ghi nhận tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất quyền quản lý đất đất vào hồ sơ địa ... sở hữu tài sản đất chủ sở hữu, khắc phục hạn chế giấy đỏ ( Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Giấy chứng nhận. .. hành Giấy công nhận quyền sử dụng đất ghi nhận tài sản đất mà không công nhận quyền sở hữu chủ sở hữu tài sản Muốn xác lập quyền sở hữu, chủ sở hữu tài sản phải đăng ký quyền sở hữu tài sản theo... pháp lý đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 12 1.2.1 Nguyên tắc đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài