xử lý hồ sơ trong công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại thị xã thuận an tỉnh bình dương

DANH MỤC KÝ HIỆU STT Chữ viết tắt GCNQSDĐ QSHNỞ TSKGLVĐ UBND CNVPĐKĐĐ QSDĐ VPĐKĐĐ Diễn giải Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Quyền sở hữu nhà Tài sản khác gắn liền với đất Ủy ban nhân dân Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Quyền sử dụng đất Văn phòng đăng ký đất đai SƠ ĐỒ: STT Tên sơ đồ Nội dung Trang Sơ đồ 2.1 Quy trình thực đăng ký đất đai lần đầu địa bàn thị xã Thuận An 25 Sơ đồ 2.2 Quy trình thực hiệncấp GCNQSDĐ lần đầu địa bàn thị xã Thuận An 27 Sơ đồ 2.3 Quy trình chuyển nhƣợng QSDĐ địa bàn thị xã Thuận An 30 Sơ đồ 2.4 Quy trình tặng cho QSDĐ địa bàn thị xã Thuận An 32 iii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Nội dung Trang Bảng 2.1 Tình hình giải hồ sơ cấp Giấy chứng nhận Thị xã Thuận An giai đoạn năm 2016 44 Bảng 2.2 Tình hình giải hồ sơ cấp Giấy chứng nhận Thị xã Thuận An giai đoạn đầu năm đến tháng 4/2017 45 Bảng 2.3 Tình hình giải hồ sơ cấp Giấy chứng nhận từ năm 2016 đến tháng 4/2017 47 HÌNH: STT Tên hình Nội dung Trang Hình 2.1 Bản đồ hành Thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng 23 iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC KÝ HIỆU iii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn nghiên cứu Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Các khái niệm chung 1.1.2 Vị trí vai trò công tác đăng ký cấp giấy CNQSDĐ, QSHNƠ & TSKGLVĐ hệ thống quản lý nhà nƣớc đất đai 1.1.3 Lƣợc sử công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận từ Luật Đất đai 2003 đến 1.2 Căn pháp lý đăng ký cấp Giấy chứng nhận theo Pháp luật đất đai hành 11 1.2.1 Nguyên tắc đăng ký cấp Giấy chứng nhận 12 1.2.2 Điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận 13 1.3 Trình tự thủ tục hành cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận 16 1.3.1 Trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất lần đầu đăng ký bổ sung tài sản gắn liền với đất 16 1.3.2 Nộp hồ sơ trả kết thực thủ tục hành đất đai: 17 1.3.3 Thời gian thực thủ tục hành đất đai: 18 1.3.4 Quy định hồ sơ, thời gian thực trình tự, thủ tục hành đất đai 20 v Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ THUẬN AN TỈNH BÌNH DƢƠNG 22 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu, quan thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận 22 2.1.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 22 2.1.2 Các quan thực công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn thị xã Thuận An tỉnh Bình Dƣơng 24 2.2 Quy trình thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 25 2.2.1 Quy trình thực đăng ký đất đai 25 2.2.2 Quy trình thực cấp Giấy chứng nhậnquyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 27 a Quy trình cấp GCNQSDĐ lần đầu đủ điều kiện 27 b Quy trình chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất: 30 c Quy trình tặng cho quyền sử dụng đất: 32 2.3 Công tác phân loại xử lý cụ thể hồ sơ giải đăng ký cấp giấy CNQSDĐ, QSHNƠ & TSKGLVĐ 34 2.3.1 Phân loại hồ sơ 34 2.3.2 Xử lý hồ sơ đăng ký cấp giấy CNQSDĐ, QSHNƠ & TSKGLVĐ 34 2.4 Kết giải công tác đăng ký cấp giấy CNQSDĐ, QSHNƠ & TSKGLVĐ 44 Chƣơng 49 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC XỬ LÝ HỒ SƠ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀNTHỊ XÃ THUẬN AN TỈNH BÌNH DƢƠNG 49 3.1 Giải pháp chung 49 3.1.3 Giải pháp sở vật chất, khoa học công nghệ: 50 3.2 Giải pháp cụ thể 53 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện công tác xử lý đăng ký đất đai 53 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện công tác xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, QSHNƠ & TSKGLVĐ 54 KẾT LUẬN 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC………………………………………………………………………….62 vi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, thành phần môi trƣờng sinh thái, tƣ liệu sản xuất đặc biệt nông lâm nghiệp, sở khơng gian bố trí lực lƣợng sản xuất, địa bàn phân bố dân cƣ phát triển đô thị Đất đai nhân tố thiếu cho tồn dân tộc phát triển kinh tế xã hội quốc gia Đất đai phát huy vai trò vốn có dƣới tác động tích cực ngƣời cách thƣờng xuyên Ngƣợc lại đất đai không phát huy đƣợc khả sinh lợi ngƣời tác động đến với thái độ thờ ơ, sử dụng cách tùy tiện, khai thác mà không thực cải tạo đất, điều kiện phụ thuộc vào chất chế độ kinh tế - xã hội quốc gia định Hiện với tình hình gia tăng dân số diễn mạnh mẽ q trình thị hóa làm cho nhu cầu sử dụng đất ngƣời dân ngày tăng Việc sử dụng tiết kiệm hiệu đất đai khơng có ý nghĩa kinh tế mà đảm bảo cho mục tiêu ổn định trị phát triển xã hội Chính vấn đề đặt phải có quản lí chặt chẽ Nhà nƣớc cơng tác quản lí đất đai để đảm bảo cho phát triển bền vững đất nƣớc Trong thực tế tình hình quản lý đất đai nƣớc ta tồn nhiều bất cập, địa phƣơng quản lý lõng lẻo, tiến độ giải vấn đề liên quan đến đất đai cho ngƣời dân nhiều hạn chế Để khắc phục tình trạng nêu cơng tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có vai trò quan trọng Đăng ký đất đai thực chất thủ tục hành bắt buộc nhằm thiết lập mối quan hệ Nhà nƣớc với ngƣời sử dụng đất sở Nhà nƣớc nắm quản chặt toàn đất đai theo pháp luật Từ chế độ sở hữu tồn dân đất đai, quyền lợi ích hợp pháp ngƣời sử dụng đất đƣợc bảo vệ phát huy, đảm bảo đất đai đƣợc sử dụng cách hợp lí, tiết kiệm đạt đƣợc hiệu cao Mặt khác tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời sử dụng đất ổn định lâu dài có đƣợc hiệu kinh tế, góp phần làm ổn định tình hình kinh tế xã hội quốc gia, tạo đƣợc niềm tin cho nhân dân vào Đảng Nhà nƣớc ta Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi chung Giấy chứng nhận) chứng thƣ pháp lý chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp, đƣợc cấp cho ngƣời sử dụng đất để họ yên tâm chủ động sử dụng đất có hiệu cao thực quyền, nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật Để thực tốt việc cấp giấy chứng nhận chủ dụng đất phải tiến hành kê khai, đăng ký ban đầu diện tích sử dụng Thơng qua đăng ký đất đai xác lập mối mối quan hệ pháp lý thức quyền sử dụng đất đai Nhà nƣớc ngƣời sử dụng đất đăng ký đất đai sở để thiết lập hồ sơ địa tiến tới việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận chứng pháp lý quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp cho ngƣời sử dụng đất, ngƣời sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất nhằm mục đích đảm bảo quyền ngƣời sử dụng đất, ngƣời sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất hợp pháp quản lý chặt chẽ quỹ đất Nhà nƣớc cấp Giấy chứng nhận cho ngƣời sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập quyền nghĩa vụ ngƣời đƣợc nhà nƣớc giao đất, cho thuê đất Đồng thời qua việc cấp Giấy chứng nhận nhà nƣớc đạt đƣợc mục tiêu quản lý nguồn tài nguyên đất quốc gia Nếu việc cấp Giấy chứng nhận chậm làm ảnh hƣởng lớn tới công tác quản lý tài nguyên đất đai nhà nƣớc làm thất thoát nguồn thu ngân sách từ đất, ảnh hƣởng trực tiếp tới việc thực quyền lợi ích hợp pháp công dân, cản trở hoạt động đầu tƣ thông qua huy động nguồn vốn vay tín dụng từ chấp quyền sử dụng đất Tuy nhiên, ngƣời sử dụng đất có đƣợc đất đai theo nhiều cách khác nguồn gốc nhƣ: khai hoang, thừa kế, chuyển nhƣợng giấy tay, xây dựng không phép, lấn chiếm,… dẫn đến việc đăng ký xét cấp giấy chứng nhận gặp nhiều khó khăn Để cơng tác đăng ký xét cấp Giấy chứng nhận đƣợc thực thời gian quy định, đảm bảo quyền lợi ngƣời sử dụng đất, tránh trƣờng hợp khiếu nại, cơng tác phân loại, xử lý hồ sơ giải việc đăng ký xét cấp Giấy chứng nhận phải thực nghiêm túc Việc thực đề tài “Xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương ” thực cần thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất có nhiều cơng trình nghiên cứu chuyên sâu, luận văn thạc sĩ, đại học cá nhân, tổ chức nhiều khía cạnh nhƣ quy trình, thủ tục cấp GCNQSDĐ, ƣu điểm hạn chế công tác cấp giấy địa phƣơng Cụ thể cơng trình nghiên cứu nhƣ: Luận văn thạc sĩ đề tài “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Thanh Oai thành phố Hà Nội” Bùi Thị Thúy Hƣờng, trƣờng Đại học Khoa học tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2015 Cơng trình tìm hiểu tình hình, phân tích thực trạng cơng tác đăng kí cấp giấy chứng nhận Phân tích quan hệ q trình cơng nghiệp hố, thị hố, yếu tố đặc thù tác động đến công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận huyện Thanh Oai, đề xuất biện pháp nhằm cải thiện nâng cao hiệu công tác cấp giấy chứng nhận Luận văn thạc sĩ luật học đề tài: “Thực thi pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội.” Phạm Thị Thảo, trƣờng đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2014 Luận văn nêu chủ yếu tìm hiểu làm rõ khái niệm, đặc điểm chất pháp lý pháp luận cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việt Nam Làm rõ thực trạng pháp luật đăng ký cấp giấy chứng nhận Việt Nam, điểm Luật đất đai 2013 việc hoàn thiện sách cấp giấy chứng nhận Trên sở hạn chế, bất cập pháp luật trình đăng ký cấp giấy chứng nhận địa bàn Từ đề xuất giải pháp để hồn sách pháp luật nâng cao hiệu công tác cấp giấy chứng nhận địa bàn Luận văn Thạc sĩ khoa học:“Đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Quận Thanh Xuân, Thành Phố Hà Nội” Nguyễn Thị Kiều Thu, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam năm 2014 Nghiên cứu nêu đề cập giải vấn đề sách, ngun tắc, quy trình, phƣơng pháp pháp lý nói chung, việc xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cụ thể chƣa đƣợc làm rõ để thấy đƣợc khó khăn mà cán thụ lý hồ sơ gặp phải địa bàn Quận Thanh Xuân Nhìn chung cơng trình nghiên cứu nêu đề cập giải vấn đề sách, nguyên tắc, quy trình, phƣơng pháp pháp lý nói chung, việc xử lý hồ sơ cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận cụ thể chƣa đƣợc làm rõ để thấy đƣợc khó khăn mà cán thụ lý hồ sơ gặp phải địa bàn Do để làm rõ hơn, em thực luận văn nhằm tiếp cận đƣợc trƣờng hợp cụ thể từ tìm hiểu thêm tổng hợp phân loại hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận nhƣ rút đƣợc nguyên nhân tồn đọng hồ sơ đƣa giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Tổng hợp phân loại hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận; xác định đƣợc pháp lý, nguyên tắc, đối tƣợng, điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận theo quy định pháp luật đất đai hành Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hóa sở lý luận pháp lý công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận Phân tích thực trạng xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bànthị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng Giải pháp xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận địa bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: Quyền lợi nghĩa vụ ngƣời sử dụng đất.Thẩm quyền đơn vị quản lý nhà nƣớc đất đai.Nguyên tắc, quy trình phƣơng pháp thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận Trình tự thủ tục xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi không gian: Trên địa bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng Phạm vi thời gian: Từ năm 2016 đến tháng 03/2017 Phạm vi nội dung: Xử lý hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận lần đầu đăng ký cấp giấy chứng nhận trƣờng hợp biến động (nhận chuyển nhƣợng QSDĐ tặng cho QSDĐ hộ gia đình, cá nhân) Phƣơng pháp nghiên cứu Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu: thu thập văn pháp luật đất đai, báo cáo số liệu Chi nhánh Văn phòng đăng kí đất đai thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng Phƣơng pháp tổng hợp phân tích số liệu để đánh giá tình hình đăng kí cấp giấy chứng nhận qua năm từ đề xuất biện pháp để làm cho cơng tác đăng kí cấp giấy chứng nhận địa phƣơng đƣợc tốt Phƣơng pháp so sánh: So sánh số liệu cấp giấy qua năm Phƣơng pháp thống kê: Thống kê số liệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo năm địa bàn thành phố Ý nghĩa thực tiễn nghiên cứu Làm rõ đƣợc trƣờng hợp vƣớng mắc việc xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận Vận dụng quy định pháp luật đất đai hành đề xuất đƣợc giải pháp xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhậnnhằm đẩy nhanh tiến độ đăng ký cấp Giấy chứng nhận, đảm bảo đƣợc thực quyền nghĩa vụ ngƣời sử dụng đất nhƣ công tác quản lý đất đai Nhà nƣớc đƣợc chặt chẽ hiệu Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Các khái niệm chung Khái niệm đăng ký đất đai: Đăng ký đất đai thủ tục hành thiết lập hồ sơ địa đầy đủ cấp giấy chứng nhận cho ngƣời sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý Nhà nƣớc với ngƣời sử dụng đất, làm sở để Nhà nƣớc quản lý chặt chẽ đất đai theo pháp luật bảo vệ quyền lợi hợp pháp ngƣời sử dụng đất Khái niệm đăng ký QSDĐ lần đầu: Đăng ký QSDĐ lần đầu việc đăng ký quyền sử dụng đất thực đất có ngƣời sử dụng, chƣa đăng ký, chƣa đƣợc cấp loại Giấy chứng nhận (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất) Nhà nƣớc giao đất, cho thuê đất để sử dụng; Khái niệm đăng ký biến động QSDĐ: Đăng ký biến động QSDĐ thực đất, tài sản gắn liền với đất đƣợc cấp Giấy chứng nhận mà có thay đổi nội dung ghi Giấy chứng nhận Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thƣ pháp lý chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp, đƣợc cấp cho ngƣời sử dụng đất để họ yên tâm chủ động sử dụng đất có hiệu cao thực quyền, nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật Quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất: + Quyền ngƣời sử dụng đất: khả mà pháp luật cho phép ngƣời sử dụng đất đƣợc thực hành vi định trình sử dụng đất nhằm sử dụng đất mục đích hợp lý tiết kiệm đạt hiệu kinh tế cao Quyền chung ngƣời sử dụng đất: Quy định điều 166 Luật đất đai 2013 Ngƣời sử dụng đất đƣợc cấp Giấy chứng nhận; đƣợc hƣởng thành lao động, kết đầu tƣ đất lợi ích cơng trình Nhà nƣớc phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp; đồng thời đƣợc Nhà nƣớc hƣớng dẫn giúp đỡ việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp; không thế, có sách thu hồi đất ngƣời sử dụng đất đƣợc Nhà nƣớc bồi thƣờng theo quy định pháp luật Đặc biệt, bị ngƣời khác xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp đất đai, ngƣời sử dụng đất đƣợc quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện đƣợc Nhà nƣớc bảo hộ + Nghĩa vụ ngƣời sử dụng đất: cách xử mà pháp luật bắt buộc ngƣời sử dụng đất phải tiến hành trình sử dụng đất nhằm không làm tổn hại đến quyền lợi ích hợp pháp nhà nƣớc cac chủ thể sử dụng đất khác Nghĩa vụ chung ngƣời sử dụng đất: Quy định điều 170 Luật đất đai 2013 Ngoài đƣợc hƣởng quyền lợi trên, ngƣời sử dụng đất phải sử dụng đất mục đích, ranh giới đất, quy định sử dụng độ sâu lòng đất chiều cao khơng, bảo vệ cơng trình cơng cộng lòng đất, bảo vệ đất, bảo vệ mơi trƣờng; đồng thời phải thực kê khai đăng ký đất đai; làm đầy đủ thủ tục chuyển đổi, chuyển nhƣợng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; chấp, góp vốn quyền sử dụng đất thực nghĩa vụ tài theo quy định Không thế, ngƣời sử dụng đất phải có nghĩa vụ giao lại đất Nhà nƣớc có định thu hồi đất, hết thời hạn sử dụng đất mà không đƣợc quan nhà nƣớc có thẩm quyền gia hạn sử dụng; phải tuân theo quy định pháp luật việc tìm thấy vật lòng đất khơng làm tổn hại đến lợi ích hợp pháp ngƣời sử dụng đất có liên quan Thẩm quyền quan chức thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận: Thẩm quyền đƣợc khác biệt quan nhà nƣớc với mà thuộc tính tất yếu quan quyền lực nhà nƣớc Có thể thấy, quan nhà nƣớc, thẩm quyền giữ vai trò quan trọng Ta hiểu “thẩm quyền” tổng hợp quyền nghĩa vụ hành động, định quan, tổ chức thuộc hệ thống máy nhà nƣớc pháp luật quy định Theo quy định Điều 105 Luật đất đai năm 2013, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đƣợc quy định nhƣ sau: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, sở tôn giáo; ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc thực dự án đầu tƣ; tổ chức nƣớc ngồi có chức ngoại giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đƣợc ủy quyền cho Cơ quan Tài nguyên Môi trƣờng cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, ... ghi Giấy chứng nhận Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất. .. đăng ký, chƣa đƣợc cấp loại Giấy chứng nhận (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản. .. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử