xử lý hồ sơ trong công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện chơn thành tỉnh bình phước

MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Danh mục hình, bảng biểu, sơ đồ iii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến giải công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Các khái niệm chung Error! Bookmark not defined 1.1.2 Vị trí vai trò cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hệ thống quản lý nhà nước đất đai 1.1.3 Lược sử công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất từ Luật Đất đai 2003 đến 1.1.4 Lược sử công tác cấp CN QSDĐ, QS NO TS LVĐ từ LDĐ 2003 đến na Error! Bookmark not defined 1.2 Căn pháp lý đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo Luật đất đai hành 11 iv 1.2.1 Nguyên tắc đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 1.2.2 Điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất qu định điều 99 Luật đất đai 2013 sau Error! Bookmark not defined 1.2.3 Trách nhiệm quan thực đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo Pháp luật đất đai 12 1.3 Trình tự, thủ tục hành cơng tác cấp Giấy chứng nhậnTrình tự, thủ tục đăng ký đất đai tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận lần đầu đăng ký bổ sung tài sản gắn liền với đất Error! Bookmark not defined Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH XỬ LÝ HỒ SƠ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƠN THÀNH 20 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu, quan thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 20 2.1.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 20 Phía Tâ giáp hu ện ớn Quản tỉnh Bình Dương 21 2.1.2 Các quan thực công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn nghiên cứu 21 2.2 Quy trình thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 22 2.2.1 Quy trình thực đăng ký đất đai lần đầu huyện Chơn Thành theo định số 3141/2016/QĐ-UBND tỉnh Bình Phước thực bước sau 22 2.2.2 Quy trình thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu theo định số 3141/QĐ-UBND tỉnh Bình Phước theo bước 23 2.2.3 Đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trường hợp chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, góp vốn quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thực theo định số 3141/QĐ-UBND tỉnh Bình Phước 28 v 2.2.4 Đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trường hợp; thỏa thuận hợp phân chia quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, vợ chồng, nhóm người sử dụng đất theo định 3141 UBND tỉnh Bình Phước thực theo bước sau 31 2.3.2 Xử lý hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 35 2.3.2.1 Xử lý hồ sơ trường hợp đăng ký cấp giấy chứng nhận lần đầu 38 2.3.2.2 Xử lý hồ sơ trường hợp đăng kí biến động chuyển nhượng quyền sử dụng đất hộ gia đình cá nhân 41 2.3.2.3 Xử lý hồ sơ trường hợp đăng ký biến động phân chia tài sản chung hộ gia đình cá nhân 43 Tiểu kết chương 48 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC XỬ LÝ HỒ SƠ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA BÀNHUYỆN CHƠN THÀNH TỈNH BÌNH PHƢỚC 49 3.1 Giải pháp chung hồn thiện cơng tác xử lý đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất 49 3.2 Giải pháp cụ thể để hồn thiện cơng tác xử lý đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 49 3.2.1 Giải pháp cụ thể để hồn thiện cơng tác xử lý đăng ký đất đai không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 52 3.2.2 Giải pháp cụ thể để hoàn thiện công tác xử lý đăng ký đất đai đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 53 3.2.3 Giải pháp cụ thể để hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 54 3.2.4 Giải pháp cụ thể để hồn thiện cơng tác xử lý hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 55 Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined Tài liệu tham khảo 60 vi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai tài ngu ên vô quý giá quốc gia, thành phần môi trường sinh thái, tư liệu sản xuất đặc biệt nông lâm nghiệp, sở khơng gian bố trí lực lượng sản xuất, địa bàn phân bố dân cư phát triển đô thị đất đai nhân tố thiếu cho tồn dân tộc phát triển kinh tế xã hội quốc gia Đất đai trở thành hàng hóa mặt hàng đem lại lợi nhuận cao cho nhà đầu tư iện na thị trường bất động sản phát triển, đất đai ngà có giá trị kinh tế cao Một công cụ để quản lý quỹ đất đai chặt chẽ hình thành phát triển thị trường bất động sản có quản lý Nhà nước Ở Việt Nam đất đai thuộc qu ền sở hữu toàn dân nhà Nhà nước đại diện chủ sở hữu quản lý nhằm đảm bảo việc sử dụng đất đai cách đầ đủ hợp lý, tiết kiệm có hiệu cao Để quản lý đất đai chặt chẽ hiệu quả, đảm bảo việc thực qu ền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất, Nhà nước tiến hành cho đăng ký đất đai cấp iấ chứng nhận qu ền sử dụng đất, qu ền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho người sử dụng đất Đăng ký đất đai bắt buộc người sử dụng đất người giao đất để quản lý; đăng ký qu ền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực theo cầu chủ sở hữu Đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất gồm đăng ký lần đầu đăng ký biến động, thực tổ chức đăng ký đất đai thuộc quan quản lý đất đai, hình thức đăng ký giấ đăng ký điện tử có giá trị pháp lý iấ chứng nhận qu ền sử dụng đất, qu ền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau đâ gọi chung iấ chứng nhận) chứng thư pháp lý chứng nhận qu ền sử dụng đất hợp pháp, cấp cho người sử dụng đất để họ ên tâm chủ động sử dụng đất có hiệu cao thực qu ền, nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật Để thực tốt việc cấp giấ chứng nhận chủ dụng đất phải tiến hành kê khai, đăng ký ban đầu diện tích sử dụng Thông qua đăng ký đất đai xác lập mối mối quan hệ pháp lý thức qu ền sử dụng đất đai Nhà nước người sử dụng đất đăng ký đất đai sở để thiết lập hồ sơ địa tiến tới việc cấp giấ chứng nhận qu ền sử dụng đất iấ chứng nhận chứng pháp lý quan nhà nước có thẩm qu ền cấp cho người sử dụng đất, người sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất nhằm mục đích đảm bảo qu ền người sử dụng đất, người sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất hợp pháp quản lý chặt chẽ quỹ đất Nhà nước cấp iấ chứng nhận cho người sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập qu ền nghĩa vụ người nhà nước giao đất, cho thuê đất Đồng thời qua việc cấp iấ chứng nhận nhà nước đạt mục tiêu quản lý nguồn tài ngu ên đất quốc gia Nếu việc cấp iấ chứng nhận chậm làm ảnh hưởng lớn tới công tác quản lý tài ngu ên đất đai nhà nước làm thất thoát nguồn thu ngân sách từ đất, ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực qu ền lợi ích hợp pháp công dân, cản trở hoạt động đầu tư thơng qua hu động nguồn vốn va tín dụng từ chấp qu ền sử dụng đất Tu nhiên, người sử dụng đất có đất đai theo nhiều cách khác nguồn gốc như: khai hoang, thừa kế, chu ển nhượng giấ ta , xâ dựng không phép, lấn chiếm,… dẫn đến việc đăng ký xét cấp giấ chứng nhận gặp nhiều khó khăn Để cơng tác đăng ký xét cấp iấ chứng nhận thực thời gian qu định, đảm bảo qu ền lợi người sử dụng đất, tránh trường hợp khiếu nại, cơng tác phân loại, xử lý hồ sơ giải qu ết việc đăng ký xét cấp iấ chứng nhận phải thực nghiêm túc Do đó, việc thực đề tài “Xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước” thực cần thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến giải công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Công tác đăng ký cấp giấ chứng nhận qu ền dụng, qu ền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất vô quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai Cũng quan trọng vậ nên có nhiều cơng trình nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác đăng ký cấp giấ chứng nhận chẳng hạn như: Đề tài thứ nhất: “Đánh giá tình hình cơng tác cấp giấ chứng nhận qu ền sử dụng đất tài sản khác gắn liền với đất địa bàn quận Nam Từ Liên, thành phố Nội” tác giả Vũ Thị Thu Thủ đề tài thực vào năm 2015 Nội dung đề tài nà là: tìm hiểu tình hình cấp giấ chứng nhận địa bàn quận Nam Từ Liêm qua năm, nêu lên đươc trình tự, thủ tục cấp Giấ chứng nhận; nghiên cứu tình hình cơng tác cấp Giấ chứng nhận; tìm ngu ên nhân đề xuất biện pháp đẩ nhanh tiến độ cấp giấ chứng nhận địa bàn quận Nam Từ Liêm Đề tài thứ hai: luận văn tốt nghiệp đại học “Đánh giá công tác đăng ký, cấp giấ chứng nhận qu ền sử dụng đất, qu ền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hu ện Chơn Thành tỉnh Bình phước” Ngu ễn Mạnh ải năm 2015 Nội dung đề tài là: đánh giá tình hình thực công tác đăng ký, cấp Giấ chứng nhận qu ền sử dụng đất, qu ền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất từ năm 2011 đến thánh năm 2015,tìm hiểu thuận lợi khó khăn cơng tác đăng ký, cấp iấ chứng nhận qu ền sử dụng đất, qu ền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hu ện Chơn Thành, từ đề xuất số giải pháp đẩ nhanh tiến độ thực cấp iấ chứng nhận Đề tài thứ ba: “Đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp Giấ chứng nhận qu ền sử dụng đất, qu ền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn hu ện ậu Lộc – tỉnh Thanh óa” tác giả Trần Thị oa năm 2015 Nội dung đề tài nà là: tìm hiểu thực trạng công tác đăng ký đất đai cấp Giấ chứng nhận, trình bà thủ tục, ngu ên tắc công tác đăng ký đất đai; thông qua việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp Giấ chứng nhận địa bàn hu ện ậu Lộc – tỉnh Thanh óa để tìm tồn hạn chế, thuận lợi khó khăn tiến trình cấp Giấ chứng nhận đưa giải pháp khắc phục Từ cơng trình nghiên cứu nêu thấ cơng trình đề cập giải qu ết vấn đề sách, ngu ên tắc, qu trình, phương pháp pháp lý nói chung, việc xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp iấ chứng nhận cụ thể chưa làm rõ Do để làm rõ để thấ khó khăn mà cán thụ lý hồ sơ gặp phải địa bàn, em thực luận văn nà nhằm tiếp cận trường hợp cụ thể từ tìm hiểu thêm tổng hợp phân loại hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận rút nguyên nhân tồn đọng hồ sơ đưa giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Tổng hợp phân loại hồ sơ đăng ký cấp Giấ chứng nhận; xác định pháp lý, ngu ên tắc, đối tượng, điều kiện đăng ký cấp giấ chứng nhận theo qu định pháp luật đất đai hành Nhiệm vụ nghiên cứu ệ thống hóa sở lý luận pháp lý công tác đăng ký cấp Giấ chứng nhận qu ền sử dụng đất Phân tích thực trạng xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấ chứng nhận địa bàn hu ện Chơn Thành, tỉnh Bình phước iải pháp xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp Giấ chứng nhận địa bàn hu ện Chơn Thành, tỉnh Bình phước Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu Qu ền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất Thẩm qu ền đơn vị quản lý nhà nước đất đai Ngu ên tắc, qu trình phương pháp thực đăng ký cấp Giấ chứng nhận qu ền sử dụng đất Trình tự thủ tục xử lý hồ sơ đăng ký cấp Giấ chứng nhận Phạm vi nghiên cứu Đề tài thực hiện: phạm vi khơng gian hu ện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước Thời gian: năm 2016 đến tháng năm 2017 Nội dung nghiên cứu: tập trung vào xử lý hồ sơ đăng ký cấp iấ chứng nhận lần đầu đăng ký biến động chu ển nhượng qu ền sử dụng đất, phân chia qu ền sử dụng đât hộ gia đình cá nhân địa bàn hu ện phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra: Thu thập thông tin, số liệu, tài liệu, văn pháp luật liên quan đến vấn đề đăng ký cấp Giấ chứng nhận thông tin cần thiết phòng ban thuộc Sở Tài ngu ên Mơi trường, Phòng Tài ngu ên Mơi trường, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai - Phương pháp thống kê: Thống kê số liệu, tài liệu địa để xem hồ sơ đủ điều kiện cấp iấ chứng nhận hồ sơ không đủ điều kiện để cấp iấ chứng nhận số liệu tổng hợp trường hợp cấp giấ trường hợp không cấp giấ , thống kê số liệu tình hình cấp giấ cho hộ gia đình cá nhân địa bàn hu ện, - Thống kê kết đăng ký biến động đất đai, thể số liệu qua hệ thống bảng biểu phân tích số liệu - Phương pháp so sánh: Trên sở tài liệu thu thập so sánh thực tế địa phương trình tự cấp iấ chứng nhận có với qu định pháp luật hành không? So sánh lý luận thực tế cơng tác đăng kí đất đai, cấp Giấ chứng nhận hu ện Chơn Thành - Phương pháp phân tích tổng hợp: Phân tích, phân loại hồ sơ phục vụ cho xử lý hồ sơ sở thấ thuận lợi khó khăn Phân tích số liệu tình hình cấp iấ chứng nhận đăng kí biến động Từ làm sở tổng hợp vấn đề xử lý hồ sơ công tác đăng ký cấp iấ chứng nhận Ý nghĩa nghiên cứu Làm rõ trường hợp vướng mắc việc xử lý hồ sơ đăng ký cấp iấ chứng nhận Vận dụng qu định pháp luật đất đai hành đề xuất giải pháp xử lý hồ sơ đăng ký cấp iấ chứng nhận nhằm đẩ nhanh tiến độ đăng ký cấp iấ chứng nhận, đảm bảo thực qu ền nghĩa vụ người sử dụng đất công tác quản lý đất đai Nhà nước chặt chẽ hiệu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Các khái niệm chung a) Khái niệm đăng ký đất đai Đăng ký đất đai thủ tục hành thiết lập hồ sơ địa đầy đủ cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý Nhà nước với người sử dụng đất, làm sở để Nhà nước quản lý chặt chẽ quỹ đất theo pháp luật, quản lý hoạt động phát triển thị trường bất động sản, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng đất Đăng ký đất đai bắt buộc người sử dụng đất người giao đất để quản lý; đăng ký qu ền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực theo yêu cầu chủ sở hữu Đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu việc người sử dụng đất đăng ký quyền sử dụng đất lần đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng, sử dụng mà đất chưa đăng ký cấp Giấy chứng nhận lần Đăng ký đất đai lần đầu thực phạm vi nước thực trường hợp sau: Thửa đất giao, cho thuê để sử dụng; đất sử dụng mà chưa đăng ký; đất giao để quản lý mà chưa đăng ký; nhà tài sản khác gắn liền với đất mà chưa đăng ký Đăng ký biến động đất đai đăng ký thực người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận đăng ký mà có thay đổi trình sử dụng đất Đăng ký biến động có đặc điểm khác với đăng ký lần đầu Đăng ký biến động sử dụng đất thực đất xác định chế độ sử dụng cụ thể; thay đổi nội dung liên quan đến quyền sử dụng đất hay chế độ sử dụng đất phải phù hợp với quy định pháp luật, tính chất cơng việc đăng ký biến động xác nhận thay đổi nội dung đăng ký theo quy định pháp luật b) Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hiện na đất đai bước sử dụng có hiệu quả, qu định pháp luật trở thành nội dung quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển đô thị, kinh tế xã hội Để quỹ đất đai chặt chẽ, tiết kiệm phát triển thị trường bất động sản cần có quản lý Nhà nước Từ đó, Nhà nước cho người sử dụng đất thực việc đăng ký iấy chứng nhận CNQSDĐ, QS NƠ TSK LVĐ chứng thư pháp lý chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp, cấp cho người sử dụng đát để họ yên tâm chủ động sử dụng đất có hiệu cao thực quyền, nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật Để thực tốt việc đăng ký cấp CNQSDĐ, QS NƠ TSK LVĐ chủ dụng đất phải tiến hành kê khai, đăng ký ban đầu diện tích sử dụng Thông qua đăng ký đất xác lập mối mối quan hệ pháp lý thức quyền sử dụng đất đai Nhà nước người sử dụng đất đăng ký đất đai sở để thiết lập hồ sơ địa tiến tới việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất c) Khái niệm quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất Đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân, Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước theo trao qu ền sử dụng đất cho người dân thơng qua hình thức giao đất, cho thuê đất Luật đất đai công nhận quyền sử dụng đất người sử dụng đất ổn định qu định quyền nghĩa vụ chung người sử dụng đất Quyền lợi người sử dụng đất khả mà pháp luật cho phép người sử dụng đất thực hành vi định trình sử dụng đất nhằm sử dụng đất mục đích, hợp lý, tiết kiệm đạt hiệu kinh tế cao Quyền người sử dụng đất xác lập đảm bảo thực sở qu định pháp luật Nội dung quyền người sử dụng đất ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu sử dụng đất đai qu ền lợi người lao động Quyền sử dụng đất ngà mở rộng với ý nghĩa quyền tài sản Để sử dụng đất đai cách tiết kiệm, có hiệu quả, khơng làm tổn hại đến lợi ích đáng người sử dụng đất xung quanh người sử dụng đất cần phải thực nghĩa vụ Nghĩa vụ người sử dụng đất cách xử bắt buộc mà người sử dụng đất phải tiến hành q trình sử dụng đất nhằm khơng làm tổn hại đến lợi ích hợp pháp chủ thể khác d) Khái niệm thẩm quyền quan chức thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận Thuật ngữ “Thẩm quyền” bắt nguồn từ tiếng Latinh “competentia” có nghĩa phạm vi quyền hạn quan người có chức vụ phạm vi kiến thức kinh nghiệm mà có Cơ quan chức có thẩm quyền quan chức giao thẩm quyền để quản lý hành Nhà nước Các quan nà có thẩm quyền ban hành định hành để giải công việc phát sinh nhằm thực chức năng, nhiệm vụ Cơ quan chức có thẩm quyền ln có đội ngũ cán bộ, cơng chức để thực quyền hạn, nhiệm vụ giao nhằm thực tốt chức Như vậy, thẩm quyền quan chức thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận nhiệm vụ, quyền hạn quan chức máy quản lý nhà nước đất đai thực đăng ký cấp Giấy chứng nhận công việc khác nằm phạm vi quan lĩnh vực đất đai 1.1.2 Vị trí vai trò công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hệ thống quản lý nhà nƣớc đất đai - Vị trí vai trò đăng ký đất đai: Đăng ký đất sở để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai, điều kiện đảm bảo để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn quỹ đất phạm vi lãnh thổ; đảm bảo cho đất đai sử dụng đầ đủ, hợp lý, tiết kiệm có hiệu cao Đăng ký đất đai nội dung quan trọng có quan hệ hữu với nội dung, nhiệm vụ khác quản lý nhà nước đất đai Hoàn thành tốt nhiệm vụ đăng ký đất đai không tạo tiền đề mà sở cần thiết cho việc triển khai thực tốt tất nội dung, nhiệm vụ quản ý nhà nước đất đai Kết đăng ký đất đai cung cấp thông tin đầ đủ, thực xác trạng tình hình sử dụng đất để đánh giá đề xuất, bổ sung điều chỉnh chủ trương, sách, chiến lược quản lý sử dụng đất sơ địa đầ đủ, tin cậ cho công tác tra giải qu ết tranh chấp đất đai, công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, công tác giao đất thu hồi đất, công tác phân hạng định giá đất, công tác thống kê đất đai Thông qua đăng ký đất đai, chất lượng tài liệu đo đạc nâng cao sai sót tồn người sử dụng phát chỉnh lý hoàn thiện Kết đo đạc thống kê đất đai pháp lý hóa gắn với qu ền người sử dụng đất - Vị trí vai trò cấp Giấ chứng nhận qu ền sử dụng đất, qu ền sở hữu nhà qu ền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất Cấp iấ chứng nhận pháp lý đầ đủ để giải qu ết mối quan hệ đất đai, sở pháp lý để nhà nước công nhận bảo hộ qu ền sử dụng đất họ iấ chứng nhận có vai trò quan trọng để xâ dựng qu ết định cụ thể, qu ết định đăng ký, theo dõi biến động kiểm soát giao dịch dân đất đai, khơng buộc người sử dụng đất phải nộp nghĩa vụ tài mà giúp cho họ đền bù thiệt hại đất bị thu hồi, giấ chứng nhận giúp xử lí vi phạm đất đai Thơng qua việc cấp Giấ chứng nhận nhà nước quản lý đất đai tồn lãnh thổ, kiểm sốt việc mua bán, giao dịch thị trường thu nguồn tài lớn iấ chứng nhận xác lập quan hệ đất đai, tiền đề để phát triển kinh tế xã hội, giúp cho cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất, ên tâm đầu tư mảnh đất 1.1.3 Lƣợc sử công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất từ Luật Đất đai 2003 đến n t n v p t tr n n s ủ u t t 2003 ... CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền. .. tắc đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nguyên tắc đăng ký đất đai Để công tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu. .. tắc đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 1.2.2 Điều kiện đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản