Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của một số dự án trên địa bàn huyện bạch thông, tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH VĂN ĐÀN ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẠCH THÔNG, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên – 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH VĂN ĐÀN ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẠCH THÔNG, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀM XUÂN VẬN Thái Nguyên – 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các thơng tin, tài liệu trình bày luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đinh Văn Đàn iv LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập trường làm đề tài nghiên cứu sở nhận giúp đỡ nhiệt tình ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, thầy cô giáo, giúp đỡ tạo điều kiện ban lãnh đạo phòng, ban chun mơn huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn nghiên cứu Sau trình học tập nghiên cứu, luận văn tơi hồn thành Với lòng biết ơn sâu sắc, xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ nhiệt tình ban giám hiệu Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun, phòng đào tạo tận tình giảng dạy thầy khoa giúp tơi hồn thành khóa học Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Đàm Xuân Vận người trực tếp hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, thực đề tài hoàn thành luận văn Qua xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp thường xuyên giúp đỡ, tạo điều kiện dành cho động viên quý báu suốt trình học tập, nghiên cứu Một lần tơi xin bày tỏ lòng biết ơn, lời cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo, xin chúc thầy cô mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công nghiên cứu khoa học nghiệp trồng người./ Thái Nguyên, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đinh Văn Đàn iii MỤC LỤC Trang TRANG BÌA PHỤ LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Ý nghĩa đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Khái quát chung công tác bồi thường, giải phóng mặt 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm q trình bồi thường giải phóng mặt .5 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, giải phóng mặt 1.2 Cơ sở pháp lý thực bồi thường giải phóng mặt địa bàn nghiên cứu 11 1.2.1 Các văn pháp quy Nhà nước có liên quan đến công tác 11 1.2.2 Các văn tỉnh Bắc Kạn có liên quan đến cơng tác bồi thường, giải phóng mặt .12 1.3 Khái qt sách bồi thường giải phóng mặt số nước iv khu vực số tổ chức ngân hàng 13 1.3.1 Chính sách GPMB số nước khu vực Châu Á 13 1.3.2 Chính sách tài số ngân hàng quốc tế thu hồi đất giải việc làm cho người bị thu hồi đất 17 1.4 Chính sách bồi thường giải phóng mặt Việt Nam 18 1.4.1 Trước có Luật 18 Đất 1.4.2 Thời kỳ 1993 22 đai năm - 1993 2003 v 1.4.3 Từ có Luật Đất đai năm 2003 .26 1.5 Thực trạng bồi thường giải phóng mặt Việt Nam 31 1.5.1 Về diện tch đất nông nghiệp, đất bị thu hồi để phát triển khu cơng nghiệp, thị cơng trình cơng cộng 31 1.5.2 Về đời sống, lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất .32 1.5.3 Công tác bồi thường, GPMB số tỉnh miền Bắc 34 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 38 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 38 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu .38 2.2 Nội dung nghiên cứu 38 2.3 Phương pháp nghiên cứu 39 2.3.1 Phương pháp thu thập kế thừa số liệu, tài liệu (phương pháp kế thừa) .39 2.3.2 Phương pháp điều tra người dân thông qua phiếu điều tra 39 2.3.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 40 2.3.4 Phương pháp chuyên gia .40 2.3.5 Phương pháp thống kê so sánh .40 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 41 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tình hình phát triển huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 41 3.1.1 Điều kiện tự nhiên iv 41 3.1.2 Điều kiện phat triên kinh tế - xa hôi .44 3.1.3 Đanh gia chung về điều kiên tư nhiên, kinh tế, xa hôi va môi trương .46 3.2 Công tác quản lý đất đai địa bàn huyện Bạch Thông 48 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 48 3.2.2 Đánh giá ảnh hưởng công tác quản lý đất đai đến GPMB 53 3.3 Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt hai dự án v nghiên cứu địa bàn huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 54 3.3.1 Giới thiệu hai dự án nghiên cứu 54 3.3.2 Đánh giá kết bồi thường đất đai 58 3.3.3 Đánh giá kết bồi thường tài sản, cối, hoa màu .61 3.3.4 Đánh giá kết hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp 62 3.4 Đánh giá việc tổ chức thực bồi thường GPMB ảnh hưởng đến đời sống người dân hai dự án 66 3.4.1 Đánh giá việc tổ chức thực bồi thường GPMB hai dự án .66 3.4.2 Đánh giá ảnh hưởng đến đời sống người dân hai dự án 69 3.5 Đánh giá chung đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường, GPMB huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn thực hai dự án 73 3.5.1 Đánh giá chung 73 3.5.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường, GPMB Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 76 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 78 Kết Luận 78 Đề nghị 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát triển châu Á BAH : Bị ảnh hưởng BTC : Bộ Tài CNH – HĐH : Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố CP : Chính phủ GPMB : Giải phóng mặt HSĐC : Hồ sơ địa QĐ : Quyết định TĐC : Tái định cư TNMT : Tài nguyên môi trường TT : Thông tư TTg : Thủ tướng UBND : Uỷ ban nhân dân WB : Ngân hàng giới 75 phức tạp khó khăn, đòi hỏi cán làm cơng tác bồi thường phải có kiến thức hiểu biết pháp luật, quan phải có phối hợp đồng - Việc bồi thường, hỗ trợ gặp khó khăn sách bồi thường, hỗ trợ, TCĐ thay đổi theo hướng ngày có lợi cho người dân, dẫn đến người nhận tiền bồi thường sau có lợi người nhận bồi thường trước Ý thức chấp hành pháp luật số người dân thấp như: Lấn chiếm đất trái phép, tự ý làm nhà xuống đất nông nghiệp, biết thông tin có dự án tranh thủ làm nhà, tranh thủ trồng số cơng trình khác để vụ lợi để đón bồi thường Hiện tượng chây ỳ khơng nhận tiền bồi thường, không chịu di dời, bàn giao mặt bằng, chí lơi kéo, kích động nhân dân không nhận tiền bàn giao mặt cho dự án, chưa xử lý kiên - Hệ thống sở liệu địa chưa đầy đủ, công tác cập nhật chỉnh lý biến động đất đai chưa thường xuyên Một số địa phương chưa thành lập đồ địa chính, làm chậm tến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gây khó khăn giải bồi thường GPMB - Chưa tạo việc làm cho người có đất bị thu hồi chủ yếu bồi thường tiền, không đảm bảo tạo việc làm cho người bị thu hồi đất độ tuổi lao động, người dân bị thu hồi đất nông nghiệp bị thu hồi đất mà phải di chuyển đến nơi phải thời gian dài ổn định sản xuất - Sự buông lỏng quản lý đất đai số quan có thẩm quyền, đặc biệt cấp xã trước dẫn đến tình trạng tự ý chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, sử dụng đất khơng theo quy hoạch, kế hoạch, chuyển quyền sử dụng đất tài sản đất trái pháp luật ngun nhân gây khó khăn, vướng mắc cho cơng tác bồi thường, GPMB - UBND số xã chưa thực liệt công tác bồi thường, GPMB, ngại va chạm với dân chưa hiểu rõ chế độ sách 76 bồi thường GPMB Nhà nước dẫn tới việc tuyên truyền, giải thích vận động cho nhân dân địa phương chưa thực hiệu - Hầu hết cơng trình dự án vừa thi công vừa bồi thường GPMB, vừa xây dựng khu TĐC, mặt khác thực dự án có đột biến giá đất khó người dân chấp nhận Hơn nữa, TĐC không xác định trước, phần lớn hình thành dự án tìm đất TĐC, khơng có đất cho nhân dân di chuyển, làm chậm tiến độ GPMB thi công dự án - Việc thực nguyên tắc dân chủ, công khai, công pháp luật địa phương chưa người dân quan tâm nhiều - Sự phối hợp cấp, ngành, tổ chức, chủ dự án có lúc chưa chặt chẽ, việc đạo phân cấp có thẩm quyền, trách nhiệm vai trò, chức nhiệm vụ quan tham mưu, cấp quyền, tổ chức thực hiện, tham gia phối hợp thực cơng tác bồi thường, GPMB chưa thật rõ chồng chéo, dẫn đến gây chậm trễ hạn chế kết thực sách 3.5.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường, GPMB Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn Để đẩy nhanh tiến độ bồi thường GPMB Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế địa bàn huyện Bạch Thơng nói riêng tỉnh Bắc Kạn nói chung, đề xuất số giải pháp sau: 3.5.2.1 Về sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Cần sớm tổng kết đánh giá kết thực công tác bồi thường hỗ trợ TĐC địa bàn giai đoạn từ năm 2003 đến nhằm sửa đổi, bổ sung, hồn thiện sách đồng thời, kịp thời xây dựng ban hành văn quy định bồi thường, hỗ trợ TĐC theo quy định nghị định số 69/2009/NĐ-CP phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Đẩy mạnh việc áp dụng biện pháp công cụ để ổn định thị trường bất động sản, hạn chế sốt đất thị trường, đồng thời bảo đảm việc 77 78 định giá đất tính bồi thường sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường điều kiện bình thường - Tăng cường đa dạng hóa phương thức tạo lập quỹ nhà đất TĐC để phục vụ cho việc thu hồi đất thực dự án Cần có quy định ưu tên tạo điều kiện thuận lợi việc bố trí giải thủ tục đầu tư xây dựng nhà TĐC thời gian ngắn nhất; áp dụng chủ dự án tham gia chuẩn bị xây dựng nhà đất để bố trí TĐC cho hộ gia đình bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ 3.5.2.2 Về tổ chức thực - Tăng cường tuyên truyền, vận động, thuyết phục, kết hợp với giải pháp kinh tế hành pháp luật việc tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC, đồng thời tăng cường kiểm tra, tra giải kịp thời khiếu nại công dân, xử lý kịp thời nghiêm minh sai phạm liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC - Tăng cường trách nhiệm UBND xã việc quản lý đất đai, quản lý quỹ đất khu vực thu hồi trách nhiệm công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC Nhà nước thu hồi đất - Thực nghiêm việc lấy ý kiến công khai phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC Nhà nước thu hồi đất nhằm phát huy dân chủ, công khai minh bạch, tăng cường giám sát quan, đoàn thể, tổ chức quần chúng nhân dân việc bồi thường GPMB - Nâng cao lực, xây dựng chế tài cho hoạt động tổ chức làm công tác bồi thường, GPMB nhằm chun nghiệp hóa cơng tác bồi thường, hỗ trợ TĐC Nhà nước thu hồi đất 79 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết Luận Đề tài "Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt số dự án địa bàn huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn" rút số kết luận sau: - Hai dự án phê duyệt tổng mức đầu tư 11.372.685.000 đồng 8.732.686.000 đồng với diện tích thu hồi đất 10.860m2 56.500m2 - Các hộ vùng dự án đủ điều kiện bồi thường có 18 hộ đủ điều kiện hỗ trợ với dự án 01, 13 hộ hỗ trợ với dự án 02, 05 hộ đủ điều kiện tái định cư với dự án 01, 01 hộ đủ điều kiện tái định cư với dự án 02 với tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ cho hai dự án 11.372.685.000 đồng với dự án 01 8.732.686.000 đồng với dự án 02 - Trong vùng dự án đa số hộ ủng hộ cho dự án nhiên số trường hợp chậm tến độ lý chủ quan chậm hồ sơ với dự án 01 9% dự án 02 tiến độ - Về tái định cư, vùng hai dự án có số lượng trường hợp tái định cư có vấn đề khúc mắc nhiên giải ổn thỏa để đưa dự án vào tiến độ - Qua điều tra ý kiến hộ gia đình cá nhân têu đánh giá ảnh hưởng đến đời sống người dân sau thực dự án đại đa số tiêu khả quan so với trước thực dự án Cụ thể sau: + Đơn giá bồi thường GPMB đạt 94% + Xác định đối tượng bồi thường hỗ trợ đạt 94% 80 + Có chuyển đổi cư cấu nghề nghiệp hộ dân từ sản xuất nông nghiệp sang nhóm ngành kinh doanh phi nơng nghiệp dịch vụ + Thu nhập bình quân đầu người thu nhập bình quân hộ năm 79 tăng hai dự án - Luận văn đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường GPMB Nhà nước thu hồi đất địa huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn sau: + Sửa đổi, bổ sung, hồn thiện sách đồng thời, kịp thời xây dựng ban hành văn quy định bồi thường, hỗ trợ TĐC phù hợp với điều kiện thực tế địa phương + Bảo đảm việc định giá đất tính bồi thường sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường điều kiện bình thường + Tăng cường đa dạng hóa phương thức tạo lập quỹ nhà đất TĐC để phục vụ cho việc thu hồi đất thực dự án + Tăng cường tuyên truyền, vận động, thuyết phục, kết hợp với giải pháp kinh tế hành pháp luật việc tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC + Tăng cường trách nhiệm UBND xã công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC Nhà nước thu hồi đất + Thực nghiêm việc phát huy dân chủ, công khai minh bạch, tăng cường giám sát quan, đoàn thể, tổ chức quần chúng nhân dân việc bồi thường GPMB + Nâng cao lực, xây dựng chế tài cho hoạt động tổ chức làm cơng tác bồi thường, GPMB nhằm chun nghiệp hóa cơng tác bồi thường, hỗ trợ TĐC Nhà nước thu hồi đất Đề nghị - Đề nghị huyện Bạch Thơng cần nghiên cứu bố trí lực lượng cán cho Ban quản lý dự án huyện thực cơng tác bồi thường, GPMB, có chun mơn nghiệp vụ phù hợp, có trình độ chun mơn cao để triển khai thực cơng tác giải phóng mặt dự án thuận lợi, đạt hiệu - Đề nghị khu tái định cư cần ưu tên trước để phục vụ cho hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi kịp thời di chuyển chỗ ở, ổn định đời sống 80 - Đối với hộ dân trước bị thu hồi đất dự án sống chủ yếu kinh doanh dịch vụ đề nghị UBND tỉnh Bắc Kạn có chế hỗ trợ riêng hỗ trợ tm nơi kinh doanh cho hộ có nhà mặt phố buôn bán, sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề cho nhân khơng có điều kiện kinh doanh nơi - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục để người dân hiểu rõ sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài ngun Mơi trường (2005): Báo cáo tình hình sử dụng đất nông nghiệp để xây dựng khu cơng nghiệp đời sống việc làm người có đất bị thu hồi Chính phủ, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP:Hướng dẫn thi hành Luật đất đai Hà Nội, 2004 Chính phủ, Nghị định số 188/2004/NĐ-CP: Về phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất Hà Nội, 2004 Chính phủ, Nghị định số 197/2004/NĐ-CP: Về bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Hà Nội, 2004 Chính phủ, Nghị định số 84/2007/NĐ-CP : Quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Hà Nội, 2007 Chính phủ, Nghị định 123/2007/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất Hà Nội, 2007 Chính phủ, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP: Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư Chính sách thu hút đầu tư vào thị trường bất động sản Việt Nam (2006), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Kết điều tra mức sống hộ gia đình năm 2002 NXB Thống kê, Hà Nội 10 Kết điều tra mức sống hộ gia đình năm 2004 NXB Thống kê, Hà Nội, năm(2006) 11 Luật Đất đai (1988), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Luật Đất đai (1993), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 82 13 Luật Đất đai (2003), NXB Bản đồ, Hà Nội 14 Luật sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Đất đai (1998), NXB Bản đồ, Hà Nội 15 Luật sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Đất đai (2001), NXB Bản đồ, Hà Nội 16 Nguyễn Đức Minh (2001): Quy hoạch đất đai thị trường bất động sản; Hội thảo Một số vấn đề hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam ngày 15-16/11/2001, Hà Nội 17 Ngân hàng Phát triển Châu Á: Cẩm nang tái định cư (Hướng dẫn thực hành) 18 Ngân hàng Phát triển Châu Á (2005): Dự án nâng cao hiệu thị trường cho người nghèo 19 Nguyễn Thị Hương (2014): Đánh giá công tác GPMB dự án địa bàn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 20 Phạm Đức Phong (2002): Mấy vấn đề then chốt việc đền bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam (2002) Hội thảo Đền bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam ngày 12 13/9/2002, Hà Nội 21 Trung tâm Ngôn ngữ văn hóa Việt Nam - Bộ Giáo dục Đào tạo (1998): Đại Từ điển Tiếng Việt NXB Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 22 UBND huyện Bạch Thông: Các định chi tiết kèm theo phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho hộ gia đình thuộc diện giải phóng mặt hai dự án 23 UBND tỉnh Bắc Kạn định số 628/2010/QĐ-UBND ngày 08/4/2010 UBND tỉnh Bắc Kạn việc ban hành quy định số sách cụ thể bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất áp dụng địa bàn tỉnh Bắc Kạn 83 24 UBND tỉnh Bắc Kạn định số 601/2011/QĐ-UBND ngày 15/4/2011 việc ban hành bảng đơn giá bồi thường, giải phóng mặt trồng, vật ni nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn 25 UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 1336/2011/QĐ-UBND ngày 21/7/2011 UBND tỉnh Bắc Kạn việc ban hành đơn giá bồi thường nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn 26 Viện Nghiên cứu Địa - Tổng cục Địa (2000), Báo cáo tổng hợp kết đề tài độc lập cấp Nhà nước: Cơ sở khoa học cho việc hoạch định sách sử dụng hợp lý quỹ đất đai PHỤ LỤC Bảng tổng hợp đơn giá bồi thường tài sản, cối, hoa màu hai dự án Đơn vị: Việt Nam đồng TT Loại Tài sản Đơn vị Giá bồi tnh thường Dự án Khu dân cư Khuổi Nim 1.1 Đào đất cấp III (đào hào, rãnh) Nhà cột gỗ nhóm 4-5, vách đất, mái lợp P rô xi măng, 1.2 láng xi măng cát đ/m3 106.600 đ/m2 489.000 1.3 Trần cót ép đ/m2 77.000 1.4 Hỗ trợ di chuyển nhà đ/Cái 2.500.000 1.5 Bể phốt đ/m3 1.400.000 1.6 Trần gỗ ván ép đ/m2 355.000 1.7 Gạch ốp tường nhà vệ sinh gạch men TQ đ/m2 262.000 1.8 Bệ xí hãng Standa đ/Cái 1.184.000 1.9 Bưởi ĐK gốc cm đ/cây 150.000 1.10 Nhãn lồng ĐK gốc cm đ/cây 120.000 1.11 Vải thiều ĐK gốc cm đ/cây 130.000 Dự án Hồ chứa nước Khuổi Chanh 2.1 Khối lượng đắp bờ ao đ/m3 285.000 2.2 Bờ rào tre đan đ/m2 15.000 2.3 Bờ ruộng đổ bê tông đá 1x2 đ/m3 2.271.000 2.4 Móng bờ ruộng xây gạch chỉ: đ/m2 1.348.000 2.5 Bán mái lán lợp Phi brôximăng đ/m2 154.000 2.6 Mít Đk gốc 30cm đ/cây 600.000 2.7 Khế ĐKT: 15cm đ/cây 300.000 2.8 Nhãn lồng ĐKT:8cm đ/cây 600.000 2.9 Hồng hạt ĐKT: ≥6cm đ/cây 300.000 * Nguồn số liệu: Phương án bồi thường GPMB – Ban quản lý dự án huyện Bạch Thông MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA Tên dự án: Họ tên chủ hộ: Địa chỉ: Tổ, thôn .xã, phường, thị trấn huyện Bạch Thông- tỉnh Bắc Kạn NỘI DUNG ĐIỀU TRA I Câu hỏi chung Gia đình ơng (bà) bị thu hồi loại đất gì? Đất Đất nơng nghiệp Diện tích mét vng? .m2 Gia đình ơng (bà) xếp vào đối tượng nào: Được bồi thường: Được hỗ trợ : Được TĐC: Theo ông (bà) quy định bồi thường, hỗ trợ TĐC hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: II Đất Gia đình ơng (bà) bồi thường, hỗ trợ đất với mức giá: đồng/ m2 Mức giá thị trường thời điểm là: đồng/ m2 - Như mức giá hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: Gia đình ông (bà) bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp với mức giá: đồng/ m2 Theo ông (bà) giá bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: III Tài sản, cối, hoa màu Nhà ông (bà) xếp vào loại nhà cấp: Cấp 1: Cấp 2: Cấp 3: Cấp 4: + Được bồi thường, hỗ trợ với mức giá: đồng/ m2 Vật kiến trúc (công trình xây dựng) ơng (bà) là: Chuồng trại: Lều lán: Cơng trình khác: + Được bồi thường, hỗ trợ với mức giá: đồng/m2 - Như so với giá thị trường thì: Thấp hơn: Tương đương: Cao hơn: Gia đình ơng(bà) trồng loại: Cây Hoa màu + Giá bồi thường, hỗ trợ cho loại là: đồng/ + Giá bồi thường, hỗ trợ cho hoa màu là: .đồng/ m2 Theo ông (bà) giá bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: IV Tái định cư Điều kiện sở hạ tầng khu TĐC có tốt khu dân cư cũ khơng? Có : Khơng: Tương đương: Giá đất TĐC là: đ/ m2 - Theo ông (bà) giá đất hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: Ông (bà) sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ vào mục đích sau: Đầu tư vào SXKD: Mua sắm đồ dùng: Gửi tiết kiệm: Xây dựng nhà cửa: Học nghề: Theo ơng (bà) sách BT, HT, TĐC dự án phù hợp chưa? Phù hợp: Chưa phù hợp: Theo ông (bà) Hội đồng bồi thường, hỗ trợ TĐC huyện Bạch Thơng thực cơng tác có cơng bằng, dân chủ cơng khai khơng? Có: Khơng: Gia đình ơng (bà) có đơn thư, kiến nghị khơng? Có: Khơng: Ngun nhân gia đình ơng (bà) đơn thư, khiếu kiện gì? Nhiều gia đình tự tm cho chỗ muốn hỗ trợ suất tái định cư Ông (bà) nghĩ điều này? - Đề nghị ông (bà) cho ý kiến, tâm tư nguyện vọng sách bồi thường, hỗ trợ TĐC GPMB dự án: , ngày .tháng .năm 2016 Chủ hộ (ký, ghi rõ họ tên) ... cứu đề tài Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt số dự án địa bàn huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn để tìm nguyên nhân khó khăn đưa giải pháp để cơng tác bồi thường, giải phóng mặt hiệu hợp... tiêu tổng quát - Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt số dự án việc bố trí lao động, việc làm người dân bị thu hồi đất số dự án địa bàn địa bàn huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn để thấy làm... thường, giải phóng mặt đến sống người dân khu vực thực dự án 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá việc thực cơng tác bồi thường, giải phóng mặt thuộc hai dự án địa bàn huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn: + Dự