Kế hoạch của UBND thành phố Hà Nội triển khai ISO điện tử thực hiệntheo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTG ngày 05/3/2014 của Thủ tường chính phủ đã chỉ rõ: “Kết hợp ứng dụng công nghệ thông t
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG
NGÀNH ĐẠI HỌC QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG- HỆ TẠI CHỨC
LỚP ĐẠI HỌC QTVP 1406 QTVB (2014 - 2018)
ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TRONG CÔNG TÁC VĂN PHÒNG TẠI
VĂN PHÒNG UBND QUẬN HÀ ĐÔNG
TIỂU LUẬN: ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 TRONG
CÔNG TÁC VĂN PHÒNG
HÀ NỘI - 2018
Trang 2L I C M N ỜI CẢM ƠN ẢM ƠN ƠN
Bất cứ chương trình đào tạo của một lĩnh vực khoa học cụ thể nào, trongchương trình đào tạo thì ngoài việc tiếp thu những kiến thức cơ bản về lý thuyết,việc khảo sát thực tế được xác định là cầu nối gắn liền giữa lý luận với thực tiễn,
là yêu cầu bắt buộc đối với mọi sinh viên Trong thời gian học tập tại Nhàtrường, khoa Quản trị Văn phòng, thầy cô đã trang bị cho em những kiễn thức
vô cùng quý giá về quản trị văn phòng Bên cạnh đó còn rèn luyện cho em các kĩnăng, nghiệp vụ công tác văn thư - lưu trữ Nhà trường và thầy cô còn tạo cho
em cơ hội được làm việc thực tế tại cơ quan Văn phòng UBND quận Hà Đông,khảo sát thực tế ứng dụng tiêu chuẩn ISO trong công tác văn phòng tại cơ quan
đúng với phương châm “Lí thuyết đi liền với thực tế”, “Học phải đi đôi với hành” giúp cho em có kiến thức sâu rộng hơn Với những tình cảm và lòng biết
ơn sâu sắc, em xin được gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới các thầy giáo, côgiáo trong Nhà trường, đặc biệt là các thầy cô giáo trong Khoa Quản trị vănphòng đã tạo điều kiện thuận lợi cả về thời gian, kế hoạch và kiến thức giúp emhoàn thành tốt tiểu luận này Qua đó em đã học hỏi được rất nhiều kinh nghiệmtrong công việc, cũng như trong cuộc sống, để lại cho em nhiều bài học quý báu,chỉ trong khoảng thời gian ngắn nhưng em đã cảm thấy bản thân mình trưởngthành nhiều hơn Em xin chân thành cảm ơn đến lãnh đạo UBND quận HàĐông, đặc biệt là các đồng chí lãnh đạo cơ quan Văn phòng UBND quận đã tạođiều kiện cho em được tiếp xúc, học hỏi, thâm nhập vào thực tế và cung cấp tàiliệu cho em hoàn thành bài tiểu luận này
Em xin chân thành cảm ơn !
Trang 3L I CAM ĐOAN ỜI CẢM ƠN Tôi xin cam đoan: Bài tiểu luận với chủ đề: “Thực trạng ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn phòng tại Văn phòng UBND quận Hà Đông” là nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu có tính độc
lập riêng, không sao chép bất cứ tài liệu nào và chưa công bố nội dung này ở bất
kỳ đâu Các nội dung số liệu trong tiểu luận được sử dụng trung thực có nguồntrích dẫn chú thích rõ ràng, minh bạch, có tính kế thừa, phát triển từ các tài liệu,tạp chí, các công trình nghiên cứu đã được công bố, các website
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan của tôi
Hà Nội, ngày tháng 4 năm 2018
Sinh viên
Trang 4MỤC LỤC
L I C M N ỜI CẢM ƠN ẢM ƠN ƠN 2
L I CAM ĐOAN ỜI CẢM ƠN 3
PH N M Đ U ẦN MỞ ĐẦU Ở ĐẦU ẦN MỞ ĐẦU 6
1 Lý do chọn đề tài 6
2 Lịch sử nghiên cứu 8
4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 8
5 Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu 9
6 Giả thuyết khoa học 9
7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 9
8 Cấu trúc của đề tài 10
PH N N I DUNG ẦN MỞ ĐẦU ỘI DUNG 11
Ch ương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ng 1: LÝ LU N CHUNG V B TIÊU CHU N ISO 9000 ẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 Ề BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ỘI DUNG ẨN ISO 9000 11
1.1 Khái quát về chất lượng và hệ thống quản lý chất lượng 11
1.1.1 Khái niệm chất lượng 11
1.1.2 Khái niệm quản lý chất lượng 11
1.1.3 Khái niệm hệ thống quản lý chất lượng 11
1.2 Khái quát về bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 11
1.2.1 Giới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO 11
1.2.2 Nội dung tiêu chuẩn ISO 9001:2008 13
1.2.3 Các yêu cầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 13
1.3 Nội dung ứng dụng ISO 9001:2008 trong công tác văn phòng 14
1.3.1 Nội dung ứng dụng tiêu chuẩn 14
1.3.2 Quy trình ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn phòng 15
1.3.3 Vai trò ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn phòng 16
1.3.4 Yêu cầu của việc ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn phòng 17
Trang 5Ch ương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ng 2: TH C TR NG N I DUNG NG D NG B TIÊU CHU N ISO ỰC TRẠNG NỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ẠNG NỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ỘI DUNG ẨN ISO 9000 9001:2008 TRONG CÔNG TÁC VĂN PHÒNG T I VĂN PHÒNG UBND QU N ẠNG NỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000
HÀ ĐÔNG 18
2.1 Giới thiệu sơ lược về Văn phòng HĐND - UBND quận Hà Đông 18
2.1.1 Khái quát về quận Hà Đông 18
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND - UBND quận Hà Đông 19
2.1.2.1 Chức năng 19
2.1.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 19
2.1.2.3 Cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND - UBND quận Hà Đông 23
2.2 Tình hình ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO trong công tác văn phòng của Văn phòng UBND quận Hà Đông 23
2.2.1 Mục tiêu chất lượng 24
2.2.1 Chính sách chất lượng 24
2.2.2 Ứng dụng ISO trong cải cách hành chính 25
2.2.3 Ứng dụng ISO trong quản lý văn bản đi 26
2.2.4 Ứng dụng ISO trong quản lý văn bản đến 29
2.3 Một số tồn tại, han chế trong ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 32
Ch ương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ng 3: M T S GI I PHÁP NH M NÂNG CAO HI U QU N I ỘI DUNG Ố GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ NỘI ẢM ƠN ẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ NỘI ỆU QUẢ NỘI ẢM ƠN ỘI DUNG DUNG NG D NG B TIÊU CHU N ISO 9001:2008 TRONG CÔNG TÁC ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ỘI DUNG ẨN ISO 9000 VĂN PHÒNG T I VĂN PHÒNG UBND QU N HÀ ĐÔNG ẠNG NỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 33
3.1 Tuyên truyền nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong quản trị văn phòng 33
3.2 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức của Văn phòng UBND quận Hà Đông và các phòng ban liên quan 33
3.3 Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, thi đua khen thưởng của lãnh đạo đối với ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 34
3.4 Thực hiện đồng bộ các yêu cầu trong ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 35
3.5 Tăng cường công tác phối hợp trong ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 36
K T LU N ẾT LUẬN ẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 37
TÀI LI U THAM KH O ỆU QUẢ NỘI ẢM ƠN 39
Trang 6PH N M Đ U ẦN MỞ ĐẦU Ở ĐẦU ẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI xác định: Cải cách nền hànhchính nhà nước là trọng tâm của việc tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước,với mục tiêu là xây dựng một nền hành chính trong sạch có đủ năng lực, sử dụngđúng quyền lực và từng bước hiện đại hóa để quản lý có hiệu lực và hiệu quảcông việc của nhà nước, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh, đúng hướng, phục
vụ đắc lực đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống và làm việc theo pháp luậttrong xã hội Như vậy, năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của nền hànhchính vừa là mục tiêu của cải cách hành chính, vừa là nhiệm vụ hàng đầu củatoàn Đảng, toàn dân trong xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam.Trước yêu cầu đổi mới của đất nước ta hiện nay, đặc biệt là trong côngcuộc cải cách nền hành chính Quốc gia cho phù hợp với nền kinh tế thị trườnghội nhập với kinh tế thế giới, đang diễn ra từ Trung ương đến địa phương nênviệc hoàn thiện và tổ chức hợp lý hoá công tác Quản trị văn phòng nói chung vàhiện đại hoá, ứng dụng tiêu chuẩn ISO trong công tác văn phòng nói riêng, đểcông tác này ngày càng đi vào nề nếp, khoa học, thống nhất và tập trung, phục
vụ đắc lực cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt nam xã hội chủnghĩa
Kế hoạch của UBND thành phố Hà Nội triển khai ISO điện tử thực hiệntheo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTG ngày 05/3/2014 của Thủ tường chính phủ
đã chỉ rõ: “Kết hợp ứng dụng công nghệ thông tin với xây dựng, áp dụng vàcông bố hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo Tiêu chuẩn quốc giaTCVN ISO 9001:2008 (gọi là ISO điện tử) vào hoạt động của các cơ quan, tổchức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn Thành phố, nhằm tạo ramột phương pháp làm việc khoa học, mang tính hệ thống, tăng cường tính giámsát, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công cho người dân,doanh nghiệp cũng như đáp ứng các yêu cầu của pháp luật, giúp cho việc thựchiện kiểm soát các quá trình trở nên nhanh chóng, đơn giản hơn, hiệu lực của hệ
Trang 7thống quản lý được nâng cao, từ đó từng bước nâng cao hiệu quả của việc cungcấp dịch vụ công, đóng góp vai trò to lớn vào công cuộc cải cách hành chính”.Được sự hướng dẫn chu đáo, tận tình của các Thầy, cô giáo Khoa Quản trịvăn phòng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cùng với sự quan tâm, giúp đỡ củaLãnh đạo UBND quận Hà Đông và các đồng chí trong Văn phòng UBND quậntôi đã được thâm nhập thực tế và hiểu rõ hơn về ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO
9000 trong các hoạt động hành chính nói chung và quản trị văn phòng nói riêng
Từ nhận thức được vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của ứng dụng bộ tiêu
chuẩn ISO 9000 trong công tác văn phòng nên tôi đã lựa chọn chuyên đề “Thực trạng ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn phòng tại Văn phòng UBND quận Hà Đông” để làm đề tài tiểu luận thực tế.
Tuy đã vận dụng hết kiến thức cũng như kinh nghiệm đã được trang bị,trong quá trình viết bài vẫn còn nhiều sai sót, hạn chế rất mong nhận đượcnhững ý kiến đóng góp từ các thầy, cô phụ trách chuyên môn để giúp em hoànthiện bài tiểu luận này được tốt hơn
Xin chân thành cảm ơn !
Trang 82 L ch s nghiên c u ịch sử nghiên cứu ử nghiên cứu ứu
Đề tài nghiên cứu đã có nhiều các luận văn, đề tài tốt nghiệp, bài nghiêncứu về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008vào hoạt động hành chính nhà nước, cụ thể như: Nguyễn Trung Thông (1995),ISO: 9000 trong dịch vụ hành chính Đây là tài liệu hướng dẫn thực hiện ISOtrong các CQHCNN trong việc cung cấp dịch vụ hành chính công; Nâng caohiệu quả áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO9001:2008 trong các cơ quan hành chính nhà nước, thực tiễn tại Sở Thông tin vàTruyền thông Hà Nội, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công, Học việnHành chính, Hà Nội; - Bùi Thu Trang(2013), Đánh giá việc áp dụng hệ thốngquản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 trong quản lý hành chính nhà nước tạiUBND quận qua thực tiễn của Quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội, Luận vănthạc sĩ chuyên ngành Quản lý công, Học viện Hành chính, Hà Nội - Cù NgọcTuấn (2013), Hoàn thiện việc giải quyết thủ tục hành chính tại UBND các quận,huyện thành phố Hà Nội theo tiêu chuẩn ISO, Luận văn thạc sĩ chuyên ngànhQuản lý công, Học viện Hành chính, Hà Nội…Tuy nhiên chưa có nghiên cứunào về “Khảo sát đánh giá nội dung ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 9000 trongcông tác văn phòng tại Văn phòng UBND quận Hà Đông”
3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: nội dung ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008
trong công tác văn phòng tại Văn phòng UBND quận Hà Đông
Phạm vi nghiên cứu:
Nội dung ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn
phòng tại Văn phòng UBND quận Hà Đông từ năm 2015 đến nay.
4 M c đích và nhi m v nghiên c u ục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ệm vụ nghiên cứu ục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ứu
- Khảo sát đánh giá thực trạng, những mặt được, chưa được, những hạnchế yếu kém và nguyên nhân trong ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008trong công tác văn phòng tại Văn phòng UBND quận Hà Đông
Trang 9- Đề xuất một số giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả ứng dụng bộtiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn phòng tại Văn phòng UBND quận
Hà Đông
5 C s ph ơng 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu ương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ng pháp lu n và các ph ận và các phương pháp nghiên cứu ương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ng pháp nghiên c u ứu
Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận chủ nghĩa duyvật biện chứng và duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về đổi mới hệ thống chính trị
và xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN trong giai đoạn hiện nay
Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu của khoa học chính trị xã hội,
6 Gi thuy t khoa h c ả thuyết khoa học ết khoa học ọc
Nội dung ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác vănphòng tại Văn phòng UBND quận Hà Đông là vấn đề mới, còn một số cán bộ,công chức chưa nhận thức rõ về hạn chế về nội dung ứng dụng bộ tiêu chuẩnISO 9001:2008 trong công tác văn phòng nên quá trình thực hiện còn một sốhạn chế, bất cập
7 Ý nghĩa lý lu n và th c ti n c a đ tài ận và các phương pháp nghiên cứu ực tiễn của đề tài ễn của đề tài ủa đề tài ề tài
- Ý nghĩa lý luận: Đề tài góp phần làm sáng tỏ những vấn đề về lý luận
về hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 và nội dung ứng dụng ISO trongcông tác văn phòng của cơ quan hành chính nhà nước nói chung và Văn phòngUBND quận Hà Đông nói riêng
- Ý nghĩa thực tiễn: Khảo sát đánh giá thực trạng những mặt được, chưa
được, những hạn chế yếu kém và nguyên nhân, đề ra một số giải pháp triển khai
Trang 10hiệu quả ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn phòng tạiVăn phòng UBND quận Hà Đông.
8 C u trúc c a đ tài ấu trúc của đề tài ủa đề tài ề tài
Ngoài phần các phần: mở đầu; kết luận; lời cảm ơn; danh mục tài liệu thamkhảo; Phụ lục thì bố cục báo cáo thực tập có kết cấu gồm 3 chương như sau:
Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008
Chương 2: THỰC TRẠNG NỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TRONG CÔNG TÁC VĂN PHÒNG TẠI VĂN PHÒNG UBND QUẬN HÀ ĐÔNG
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ NỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TRONG CÔNG TÁC VĂN PHÒNG TẠI VĂN PHÒNG UBND QUẬN HÀ ĐÔNG
Trang 11PH N N I DUNG ẦN MỞ ĐẦU ỘI DUNG
Ch ương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ng 1: LÝ LU N CHUNG V B TIÊU CHU N ISO 9000 ẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 Ề BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ỘI DUNG ẨN ISO 9000
1.1 Khái quát v ch t l ề tài ấu trúc của đề tài ượng và hệ thống quản lý chất lượng ng và h th ng qu n lý ch t l ệm vụ nghiên cứu ống quản lý chất lượng ả thuyết khoa học ấu trúc của đề tài ượng và hệ thống quản lý chất lượng ng
1.1.1 Khái ni m ch t lệm chất lượng ất lượng ượngng
Theo Đại Từ điển Tiếng Việt: “Chất lượng: cái làm nên phẩm chất, giá trịcủa con người, sự vật… Cái tạo nên bản chất sự vật, làm cho sự vật này khác với
sự vật kia; phân biệt với số lượng”
Trong lĩnh vực kinh tế, “chất lượng” được quan niệm là tập hợp nhữngtính chất của sản phẩm thể hiện mức độ thoả mãn những yêu cầu định trước cho
nó, trong điều kiện xác định về kỹ thuật, kinh tế, xã hội
Mỗi lĩnh vực khác nhau, có phương pháp khác nhau để đánh giá chấtlượng sự vật, sự việc, sản phẩm, tuy nhiên đều có điểm chung là: chất lượng củađối tượng đánh giá là tổng hợp các yếu tố có liên quan đến bản chất đối tượng
đó, làm nên tác dụng, giá trị của đối tượng Nói đến chất lượng là phải nói tới 2phương diện: Thứ nhất, đó là tổng hợp những phẩm chất, tính chất (thuộc tính)tạo nên giá trị của một con người, một sự vật; thứ hai, những phẩm chất, tínhchất đó đáp ứng đến đâu những yêu cầu đã đặt ra Nói đến chất lượng là nói đếntốt hay không tốt, đạt hay không đạt một chuẩn mực nào đó
1.1.2 Khái ni m qu n lý ch t lệm chất lượng ản lý chất lượng ất lượng ượngng
Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế ISO cho rằng: “Quản lý chất lượng là các hoạtđộng có phối hợp để định hướng và kiểm soát một tổ chức về chất lượng”
1.1.3 Khái ni m h th ng qu n lý ch t lệm chất lượng ệm chất lượng ống quản lý chất lượng ản lý chất lượng ất lượng ượngng
Hệ thống quản lý chất lượng (QMS) được tiêu chuẩn ISO 9000:2005 địnhnghĩa là “Hệ thống quản lý để định hướng và kiểm soát một tổ chức về chấtlượng”
Trang 121.2 Khái quát v b tiêu chu n ISO 9001:2008 ề tài ộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 ẩn ISO 9001:2008
1.2.1 Gi i thi u v b tiêu chu n ISO ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ệm chất lượng ề bộ tiêu chuẩn ISO ộ tiêu chuẩn ISO ẩn ISO
ISO là một tổ chức quốc tế về vấn đề tiêu chuẩn hóa có tên đầy đủ là TheInternational Organization for Standardization Các thành viên của nó là các tổchức tiêu chuẩn quốc gia của hơn một trăm nước trên thế giới ISO là tổ chứcphi chính phủ, ra đời và hoạt động từ 23/2/1947 Nhiệm vụ của ISO là thúc đẩy
sự phát triển của vấn đề tiêu chuẩn hóa và những hoạt động có liên quan nhằmtạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi hàng hóa, dịch vụ quốc tế và sự hợp tácphát triển trong các lĩnh vực trí tuệ, khoa học, kỹ thuật và mọi hoạt động kinh tếkhác Trụ sở chính của ISO đặt tại Genève - Thụy Sĩ, ngôn ngữ sử dụng là tiếngAnh, Pháp, Tây Ban Nha Hàng năm chi phí về hoạt động của ISO là 125 triệuFrance Thụy Sĩ, trong đó 80% là đóng góp trực tiếp của các thành viên chính,20% do việc bán ấn phẩm đem lại Số tiền đóng góp cho chi phí của ISO đượctính tùy theo giá trị tổng sản phẩm xã hội và giá trị xuất nhập khẩu của các nướcthành viên Việt Nam là thành viên thứ 72 của ISO, gia nhập năm 1977 và đượcbầu vào ban chấp hành của ISO năm 1996
Trong những năm 70 nhìn chung giữa các ngành công nghiệp và các nướctrên thế giới có những nhận thức khác nhau về “chất lượng” Do đó, Viện tiêuchuẩn Anh Quốc (British Standard Institute - BSI) là một thành viên của ISO đãchính thức đề nghị ISO thành lập một ủy ban kỹ thuật để phát triển các tiêu chuẩnquốc tế về kỹ thuật và thực hành bảo đảm chất lượng, nhằm tiêu chuẩn hóa việcquản lý chất lượng trên toàn thế giới Ủy ban kỹ thuật 176 (TC 176 - Technicalcommittee 176) ra đời gồm đa số là thành viên của cộng đồng Châu Âu đã giớithiệu một mô hình về hệ thống quản lý chất lượng dựa trên các tiêu chuẩn sẳn cócủa Anh quốc là BS-5750 Mục đích của nhóm TC176 là nhằm thiết lập một tiêuchuẩn duy nhất sao cho có thể áp dụng được vào nhiều lĩnh vực kinh doanh, sảnxuất và dịch vụ Bản thảo đầu tiên xuất bản vào năm 1985, được chấp thuận xuấtbản chính thức vào năm 1987 và sau đó được tu chỉnh vào năm 1994 với tên gọiISO 9000
Trang 13Sau nhiều lần được xem xét và thay đổi, hiện nay Bộ tiêu chuẩn ISO 9000bao gồm các tiêu chuẩn chính sau:
ISO 9000:2005: Hệ thống quản lý chất lượng - Cơ sở và từ vựng
ISO 9001:2008: Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu
ISO 9004:2009: Hệ thống quản lý chất lượng - Quản lý cho sự thành
công lâu dài của tổ chức - Một cách tiếp cận quản lý chất lượng
ISO 19011:2002: Hướng dẫn đánh giá hệ thống quản lý chất lượng và
môi trường
1.2.2 N i dung tiêu chu n ISO 9001:2008ộ tiêu chuẩn ISO ẩn ISO
TCVN ISO 9001 : 2008 thay thế cho TCVN ISO 9001 : 2000 (ISO 9001 :2000); TCVN ISO 9001 : 2008 hoàn toàn tương đương với ISO 9001 : 2008; 9TCVN ISO 9001 : 2008 do Ban kỹ thuật Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN/TC 176Quản lý chất lượng và đảm bảo chất lượng biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn đolường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học và Công nghệ công bố
Tiêu chuẩn ISO 9001:2008 thuộc bộ tiêu chuẩn ISO 9000, quy định cácyêu cầu đối với hệ thống quản lý chất lượng khi một tổ chức cần chứng tỏ nănglực của mình trong việc cung cấp sản phẩm đáp ứng yêu cầu của khách hàng vàcác yêu cầu chế định tương ứng nhằm nâng cao thoải mãn của khách hàng
1.2.3 Các yêu c u c a h th ng qu n lý ch t lầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ệm chất lượng ống quản lý chất lượng ản lý chất lượng ất lượng ượngng theo tiêu chu nẩn ISO TCVN ISO 9001:2008
- Nhóm 1: Yêu cầu về hệ thống quản lý chất lượng gồm:
+ Các yêu cầu chung;
+ Các yêu cầu về hệ thống tài liệu
- Nhóm 2: Yêu cầu về trách nhiệm lãnh đạo gồm:
+ Cam kết của lãnh đạo;
Trang 14+ Xem xét của lãnh đạo.
- Nhóm 3: Yêu cầu về quản lý nguồn lực gồm:
+ Cung cấp nguồn lực;
+ Cơ sở hạ tầng;
+ Môi trường làm việc
- Nhóm 4: Yêu cầu về tạo sản phẩm gồm:
+ Hoạch định việc tạo sản phẩm;
+ Các quá trình liên quan đến khách hàng;
+ Thiết kế và phát triển;
+ Mua hàng;
+ Sản xuất và cung cấp dịch vụ;
+ Kiểm soát phương tiện theo dõi và đo lường
- Nhóm 5: Yêu cầu về đo lường và giám sát và cải tiến gồm:
+ Các yêu cầu chung;
+ Theo dõi và đo lường;
+ Kiểm soát sản phẩm không phù hợp;
+ Phân tích dữ liệu;
+ Cải tiến
1.3 N i dung ng d ng ộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 ứu ục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ISO 9001:2008 trong công tác văn phòng
1.3.1 N i dung ng d ng tiêu chu nộ tiêu chuẩn ISO ứng dụng tiêu chuẩn ụng tiêu chuẩn ẩn ISO
Trong công tác văn phòng không phải nội dung nào cũng có thể ứng dụngtiêu chuẩn ISO 9001:2008 Những nội dung có thể ứng dụng tiêu chuẩn ISO9001:2008 trong công tác văn phòng căn cứ vào những văn bản hướng dẫnnghiệp vụ đã có và thực tế thực hiện các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ đó cùngvới các quy định của Nhà nước về hướng dẫn nghiệp vụ đồng thời thoả mãn yêucầu của tiêu chuẩn ISO Hiện nay, công tác văn phòng tại các cơ quan hànhchính nhà nước đã triển khai ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 với các nghiệp
vụ cụ thể sau:
- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong đào tạo nhân sự;
Trang 15- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong tổ chức hội họp, hội nghị
- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong tổ chức chuyến đi công tác
- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn thư – lưu trữ
- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong xây dựng chương trình kếhoạch công tác
- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong quản lý tài sản;
- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong kiểm soát tài liệu;
- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong chỉnh lý tài liệu;
- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong tuyển dụng nhân sự
1.3.2 Quy trình ng d ng tiêu chu n ISO 9001:2008 trong công tác ứng dụng tiêu chuẩn ụng tiêu chuẩn ẩn ISO văn phòng
Quy trình ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn phòngphải trải qua ba giai đoạn gồm tám bước như sau:
- Giai đoạn 1: Chuẩn bị, pân tích tình hình và hoạch định
+ Cam kết của lãnh đạo;
+ Thành lập Ban Chỉ đạo, nhóm công tác và chỉ định người đại diện;+ Chọn tổ chức tư vấn (nếu cần);
+ Đào tạo về nhận thức và cách thức xây dựng văn bản theo tiêu chuẩnISO 9001:2008;
+ Khảo sát hệ thống hiện có và lập kế hoạch thực hiện
- Giai đoạn 2: Xây dựng và thực hiện quản lý chất lượng:
+ Viết các tài liệu của hệ thống quản lý chất lượng;
+ Thực hiện hệ thống quản lý chất lượng;
+ Đánh giá chất lượng nội bộ;
+ Cải tiến hệ thống văn bản hoặc cải tiến các hoạt động
- Giai đoạn 3: Chứng nhận:
+ Đánh giá trước chứng nhận;
Trang 16+ Hành động khắc phục;
+ Chứng nhận;
+ Giám sát sau chứng nhận và đánh giá lại;
+ Duy trì, cải tiến, đổi mới
1.3.3 Vai trò ng d ng tiêu chu n ISO 9001:2008 trong công tác văn ứng dụng tiêu chuẩn ụng tiêu chuẩn ẩn ISO phòng
Sử dụng bộ tiêu chuẩn ISO là phương pháp làm việc khoa học và đượcxem là công cụ quản lý mới giúp các cơ quan, tổ chức chủ động, sáng tạo, đạthiệu quả cao trong hoạt động của mình Ứng dụng bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008trong công tác văn phòng sẽ đạt được một số kết quả sau:
- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 giúp người đứng đầu cơ quan, tổchức xác định được các cơ chế giám sát quản lý để hướng công tác văn phòngvào các nghiệp vụ cụ thể đảm bảo cho việc thực hiện các mục tiêu chung
- Các nghiệp vụ văn phòng khi ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 sẽđược thiết lập các quy trình lkàm việc cụ thể cho hoạt động của các bộ phậnhoặc cá nhân Quy trình xử lý công việc cho các cơ quan, tổ chức sẽ được tiêuchuẩn hoá theo hướng khoa học, hợp lý
- Phòng ngừa sai sót trong quá trình giải quyết công việc, nâng cao nhậnthức của toàn bộ cán bộ, nhân viên trong cơ quan, tổ chức về tầm quan trọngtrong việc đáp ứng các yêu cầu của kế hoạch
- Khắc phục được mối quan hệ giữa các cơ quan với nhau Nâng cao tráchnhiệm và năng lực của các bộ phận trong thực hiện nhiệm vụ được giao
- Công tác văn phòng hiệu quả là đầu mối để giúp các phòng ban kháctrong cơ quan, tổ chức thay đổi tư duy và phương pháp làm việc khoa học
- Hệ thống văn bản các quy trình và thủ tục hành chính được kiện toàn tạo
cơ hội xác định rõ người, rõ việc, nâng cao hiệu suất giải quyết công việc, đồngthời là cơ sở để đào tạo và tuyển dụng nhân sự
- Quyết định các phương pháp để giải quyết các sai sót trong hoạt độngcủa cơ quan ngăn ngừa tái diễn
Trang 17- Ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong công tác văn phòng giúp giảiphóng lãnh đạo cơ quan và lãnh đạo văn phòng ra khỏi các công việc sư vụkhông cần thiết.
- Khuyến khích cán bộ, công chức chủ động hướng đến việc nâng caothành tích của phòng, ban và cơ quan
1.3.4 Yêu c u c a vi c ng d ng tiêu chu n ISO 9001:2008 trongầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ệm chất lượng ứng dụng tiêu chuẩn ụng tiêu chuẩn ẩn ISO công tác văn phòng
Để phát huy tối đa hiệu quả, việc ứng dụng ISO 9001:2008 cần đáp ứngmột số yêu cầu sau:
- Hệ thống các văn bản mô tả các quy trình quản lý chất lượng phải viếtmột cách đơn giản, dễ hiểu, đồng bộ, có hiệu lực và tương thích với các điềukiện thực tế
- Yếu tố con người là yếu tố quan trọng nhất, có vai trò quyết định củamọi cơ quan, tổ chức Ứng dụng tiêu chuẩn ISO phải có sự tham gia tích cực tựgiác của tất cả các đối tượng có liên quan, tất cả các đối tượng phải thực hiệnđúng theo như các mô tả đã được biên soạn và phê duyệt
- Yêu cầu về công nghệ thiết bị: trong quá trình quản lý của lãnh đạo côngnghệ giúp hiện đại hoá công tác quản lý, nâng cao năng suất lao động
- Yếu tố quy mô tổ chức: Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 có thể áp dụng cho mọiloại hình tổ chức trong mọi lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ…với mọi quy
mô hoạt động Tuy nhiên, khi biên soạn, xây dựng quy trình cần bám sát đặcđiểm quy mô, cơ cấu tổ chức để tối ưu hoá các khâu công việc nhằm tạo đượchiệu quả công việc cao nhất, phát huy tối đa nguồn lực của tổ chức
- Đảm bảo tính công khai, minh bạch trong quá trình thực hiện các tàiliệu, quy trình đều phải được phổ biến rộng rãi cho cán bộ nhân viên trong vănphòng và toàn cơ quan
- Đảm bảo tính thống nhất từ tư duy đến phương pháp tổ chức thực hiện
Trang 18Ch ương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ng 2: TH C TR NG N I DUNG NG D NG B TIÊU CHU N ISO ỰC TRẠNG NỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ẠNG NỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ỘI DUNG ẨN ISO 9000 9001:2008 TRONG CÔNG TÁC VĂN PHÒNG T I VĂN PHÒNG UBND QU N ẠNG NỘI DUNG ỨNG DỤNG BỘ TIÊU CHUẨN ISO ẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000
HÀ ĐÔNG 2.1 Gi i thi u s l ới thiệu sơ lược về Văn phòng HĐND - UBND quận Hà Đông ệm vụ nghiên cứu ơng 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 ượng và hệ thống quản lý chất lượng ề tài c v Văn phòng HĐND - UBND qu n Hà Đông ận và các phương pháp nghiên cứu
2.1.1 Khái quát v qu n Hà Đôngề bộ tiêu chuẩn ISO ận Hà Đông
Qu n Hà Đông là qu n m i thành l p, cách trung tâm thành ph Hàận Hà Đông ận Hà Đông ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ận Hà Đông ống quản lý chất lượng
N i kho ng 10 km v phía tây c a Th Đô Có qu c l 21B n i trung tâmộ tiêu chuẩn ISO ản lý chất lượng ề bộ tiêu chuẩn ISO ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ống quản lý chất lượng ộ tiêu chuẩn ISO ống quản lý chất lượng
Hà N i v i các huy n phía Nam c a Th đô và các t nh Hà Nam, Ninh Bình.ộ tiêu chuẩn ISO ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ệm chất lượng ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ỉnh Hà Nam, Ninh Bình.Sau Khi đi u ch nh đ a gi i hành chính theo Ngh đ nh s 23/2006/NĐ-CP,ề bộ tiêu chuẩn ISO ỉnh Hà Nam, Ninh Bình ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ống quản lý chất lượngsát nh p vào Hà N i, qu n Hà Đông có di n tích t nhiên 4.833,7 ha.ận Hà Đông ộ tiêu chuẩn ISO ận Hà Đông ệm chất lượng ự nhiên 4.833,7 ha
Đ n nay, Qu n Hà Đông đã tr i qua 8 l n tách nh p, l n th nh t vàoận Hà Đông ản lý chất lượng ầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ận Hà Đông ầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ứng dụng tiêu chuẩn ất lượng
cu i năm 1946 - chu n b cho kháng chi n ch ng Pháp và đ n l n th tám:ống quản lý chất lượng ẩn ISO ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ống quản lý chất lượng ầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ứng dụng tiêu chuẩn
Th c hi n Ngh quy t 15/2008/QH12 ngày 29/5/2008 c a Qu c h i nự nhiên 4.833,7 ha ệm chất lượng ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ống quản lý chất lượng ộ tiêu chuẩn ISO ưới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO c
C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam v vi c đi u ch nh đ a gi i hành chínhộ tiêu chuẩn ISO ộ tiêu chuẩn ISO ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ệm chất lượng ề bộ tiêu chuẩn ISO ệm chất lượng ề bộ tiêu chuẩn ISO ỉnh Hà Nam, Ninh Bình ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO
Hà N i và m t s t nh có liên quan độ tiêu chuẩn ISO ộ tiêu chuẩn ISO ống quản lý chất lượng ỉnh Hà Nam, Ninh Bình ượngc ban hành, ngày 8/5/2009, Nghịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP,quy t 19/2009/QH12 c a Qu c h i đã đi u ch nh tên g i c a Thành phủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ống quản lý chất lượng ộ tiêu chuẩn ISO ề bộ tiêu chuẩn ISO ỉnh Hà Nam, Ninh Bình ọi của Thành phố ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ống quản lý chất lượng
Hà Đông thành qu n Hà Đông v i toàn b di n tích và dân s t nhiên c aận Hà Đông ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ộ tiêu chuẩn ISO ệm chất lượng ống quản lý chất lượng ự nhiên 4.833,7 ha ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩnThành ph Hà Đông v i 17 đ n v hành chính phống quản lý chất lượng ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ơn vị hành chính phường ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ường.ng
Qu n Hà Đông và vùng đ t có truy n th ng văn hoá lâu đ i, v i nhi u làngận Hà Đông ất lượng ề bộ tiêu chuẩn ISO ống quản lý chất lượng ờng ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ề bộ tiêu chuẩn ISO ngh truy n th ng, trong đó n i ti ng nh t là làng l a V n Phúc Trongề bộ tiêu chuẩn ISO ề bộ tiêu chuẩn ISO ống quản lý chất lượng ổi tiếng nhất là làng lụa Vạn Phúc Trong ất lượng ụng tiêu chuẩn ạn Phúc Trong
th i kỳ kháng chi n ch ng th c dân Pháp n i đây là an toàn khu c a Trungờng ống quản lý chất lượng ự nhiên 4.833,7 ha ơn vị hành chính phường ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ng và x u B c Kỳ, là n i ho t đ ng c a nhi u v lãnh t c a Đ ngươn vị hành chính phường ứng dụng tiêu chuẩn ỷ Bắc Kỳ, là nơi hoạt động của nhiều vị lãnh tụ của Đảng ắc Kỳ, là nơi hoạt động của nhiều vị lãnh tụ của Đảng ơn vị hành chính phường ạn Phúc Trong ộ tiêu chuẩn ISO ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ề bộ tiêu chuẩn ISO ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ụng tiêu chuẩn ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ản lý chất lượng
C ng s n Vi t Nam T i làng V n Phúc có nhà l u ni m Bác H n i Bác vàộ tiêu chuẩn ISO ản lý chất lượng ệm chất lượng ạn Phúc Trong ạn Phúc Trong ư ệm chất lượng ồ nơi Bác và ơn vị hành chính phường.Trung ươn vị hành chính phường.ng t ng h p và ra “L i kêu g i toàn qu c kháng chi n” ngàyừng họp và ra “Lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến” ngày ọi của Thành phố ờng ọi của Thành phố ống quản lý chất lượng19/12/1946 Trong hai cu c kháng chi n ch ng Pháp và ch ng Mỹ c uộ tiêu chuẩn ISO ống quản lý chất lượng ống quản lý chất lượng ứng dụng tiêu chuẩn
nưới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO c, quân và nhân dân Hà Đông luôn là đ n v d n đ u trong đóng gópơn vị hành chính phường ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ẫn đầu trong đóng góp ầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
s c ngứng dụng tiêu chuẩn ường ứng dụng tiêu chuẩn ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩni, s c c a cho ti n tuy n Trong công cu c đ i v i đ t nề bộ tiêu chuẩn ISO ộ tiêu chuẩn ISO ổi tiếng nhất là làng lụa Vạn Phúc Trong ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ất lượng ưới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO c, Đ ngản lý chất lượng
b và nhân dân qu n Hà Đông ti p t c phát huy truy n th ng cách m ngộ tiêu chuẩn ISO ận Hà Đông ụng tiêu chuẩn ề bộ tiêu chuẩn ISO ống quản lý chất lượng ạn Phúc Trongluôn đoàn k t nh t trí, t n d ng th i c , l i th , vất lượng ận Hà Đông ụng tiêu chuẩn ờng ơn vị hành chính phường ợng ượngt qua m i khó khăn,ọi của Thành phố
Trang 19th thách, ph n đ u hoàn thành xu t s c nhi m v phát tri n kinh t , vănất lượng ất lượng ất lượng ắc Kỳ, là nơi hoạt động của nhiều vị lãnh tụ của Đảng ệm chất lượng ụng tiêu chuẩn ển kinh tế, vănhoá, xã hôi, qu c phòng - an ninh C c u kinh t ngày càng đống quản lý chất lượng ơn vị hành chính phường ất lượng ượngc m r ng,ở rộng, ộ tiêu chuẩn ISO công nghi p d ch v phát tri n, t o đi u ki n đ tăng thêm vi c làệm chất lượng ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ụng tiêu chuẩn ển kinh tế, văn ạn Phúc Trong ề bộ tiêu chuẩn ISO ệm chất lượng ển kinh tế, văn ệm chất lượng m và thu
nh p cho ngận Hà Đông ường.i lao đ ng v i t c đ tăng trộ tiêu chuẩn ISO ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ống quản lý chất lượng ộ tiêu chuẩn ISO ưở rộng,ng h ng năm cao, đ i s ngằng năm cao, đời sống ờng ống quản lý chất lượngnhân dân ngày càng c i thi n, b m t đô th ngày càng khang trang, hi n đ i.ản lý chất lượng ệm chất lượng ộ tiêu chuẩn ISO ặt đô thị ngày càng khang trang, hiện đại ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ệm chất lượng ạn Phúc Trong
Đ ng b và nhân dân qu n Hà Đông t hào v i nh ng ch ng đản lý chất lượng ộ tiêu chuẩn ISO ận Hà Đông ự nhiên 4.833,7 ha ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ững chặng đường lịch sử ặt đô thị ngày càng khang trang, hiện đại ường.ng l ch sịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP,
đã qua, đ c bi t là h n 15 năm th c hi n đ i m i toàn di n, Đ ng b , chínhặt đô thị ngày càng khang trang, hiện đại ệm chất lượng ơn vị hành chính phường ự nhiên 4.833,7 ha ệm chất lượng ổi tiếng nhất là làng lụa Vạn Phúc Trong ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ệm chất lượng ản lý chất lượng ộ tiêu chuẩn ISO quy n và các t ng l p nhân dân qu n Hà Đông quy t tâm đoàn k t m t lòngề bộ tiêu chuẩn ISO ầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO ận Hà Đông ộ tiêu chuẩn ISO
đ y m nh s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa, ph n đ u vì m c tiêuẩn ISO ạn Phúc Trong ự nhiên 4.833,7 ha ệm chất lượng ệm chất lượng ệm chất lượng ạn Phúc Trong ất lượng ất lượng ụng tiêu chuẩn
"dân giàu, nưới thiệu về bộ tiêu chuẩn ISO c m nh, xã h i công b ng, dân ch , văn minh", xây d ng qu nạn Phúc Trong ộ tiêu chuẩn ISO ằng năm cao, đời sống ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ự nhiên 4.833,7 ha ận Hà Đông
Hà Đông x ng đáng là đ n v có n n kinh t phát tri n, đ ng trong "top"ứng dụng tiêu chuẩn ơn vị hành chính phường ịa giới hành chính theo Nghị định số 23/2006/NĐ-CP, ề bộ tiêu chuẩn ISO ển kinh tế, văn ứng dụng tiêu chuẩn
đ u c a thành ph Hà N i.ầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ống quản lý chất lượng ộ tiêu chuẩn ISO
2.1.2 Ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a ứng dụng tiêu chuẩn ệm chất lượng ụng tiêu chuẩn ề bộ tiêu chuẩn ISO ạn Phúc Trong ơn vị hành chính phường ất lượng ổi tiếng nhất là làng lụa Vạn Phúc Trong ứng dụng tiêu chuẩn ủa hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Vănphòng HĐND - UBND qu n Hà Đôngận Hà Đông
2.1.2.1 Ch c năngứng dụng tiêu chuẩn
- Văn phòng HĐND-UBND quận Hà Đông là cơ quan chuyên môn thuộcUBND quận Hà Đông, có chức năng tham mưu tổng hợp cho HĐND và UBND
về hoạt động của HĐND và UBND; tham mưu cho Chủ tịch UBND về chỉ đạo,điều hành của Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt độngcủa HĐND, UBND và các cơ quan nhà nước ở địa phương; đảm bảo cơ sở vậtchất, kỹ thuật cho hoạt động của HĐND và UBND
- Văn phòng HĐND-UBND có tư cách pháp nhân, có con dấu và tảikhoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác củaUBND quận đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn,nghiệp vụ của Văn phòng UBND Thành phố
2.1.2.2 Nhi m vệm chất lượng ụng tiêu chuẩn và quy n h nề bộ tiêu chuẩn ISO ạn Phúc Trong
• Đối với chức năng là cơ quan chuyên môn
Trang 20- Trình UBND quận chương trình làm việc, kế hoạch công tác hàng tháng, hàngquý, sáu tháng và cả năm của UBND quận Đôn đốc, kiểm tra các phòng, ban,chuyên môn, UBND các phường thực hiện chương trình, kế hoạch công tác củaUBND và Chủ tịch UBND quận sau khi được phê duyệt; theo dõi, đôn đốc,kiểm tra công tác phối hợp giữa các phòng chuyên môn, UBND phường theoquy định của pháp luật.
- Thu thập, xử lý thông tin, báo cáo phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành củaUBND quận và Chủ tịch UBND quận theo đúng quy định của pháp luật Thựchiện công tác thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất được giao theo quy định củapháp luật
- Trình UBND quận quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm, các chương trình,
dự án thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng UBND quận;
- Chủ trì soạn thảo các đề án, dự thảo văn bản theo phân công của Chủ tịchUBND quận; theo dõi, đôn đốc các phòng, ban chuyên môn, UBND các phườngsoạn thảo, chuẩn bị các đề án được phân công phụ trách;
- Có ý kiến thẩm tra độc lập đối với các đề án, dự thảo văn bản của các phòng,ban chuyên môn, UBND phường trước khi trình UBND và Chủ tịch UBNDquận xem xét, quyết định (trình tự và thời hạn giải quyết công việc thực hiệntheo quy chế làm việc của UBND quận);
- Giúp UBND và Chủ tịch UBND giữ mối quan hệ phối hợp cộng tác với Quận
ủy, Thường trực Quận ủy, Thường trực HĐND, Ủy ban MTTQ quận, các đoànthể nhân dân cấp quận và các cơ quan, tổ chức của Trung ương, của Thành phốđóng trên địa bàn địa phương
- Tổ chức công bố, truyền đạt các Quyết định, Chỉ thị của UBND quận; các vănbản quy phạm pháp luật của cơ quan Nhà nước cấp trên có liên quan GiúpUBND quận phối hợp với các cơ quan chức năng theo dõi, đôn đốc, kiểm trathực hiện các văn bản đó tại các phòng chuyên môn, UBND phường
Trang 21- Quản lý thống nhất việc ban hành văn bản của UBND quận, Chủ tịch UBNDquận; công tác công văn, giấy tờ, văn thư, hành chính, lưu trữ, tin học hóa hànhchính Nhà nước của UBND quận.
- Trình UBND quận chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện công tác cải cáchhành chính Nhà nước thuộc phạm vi Văn phòng UBND quận; quản lý và điềuhành bộ phận tiếp nhận hồ sơ hành chính hoạt động theo quy định của Thànhphố và quận
- Phối hợp với phòng Nội vụ, hướng dẫn UBND phường về nghiệp vụ hànhchính, văn thư, lưu trữ, tin học hóa quản lý hành chính Nhà nước theo quy địnhcủa pháp luật
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo, thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng,lãng phí trong phạm vi quản lý của Văn phòng UBND quận theo quy định củapháp luật và phân công của Chủ tịch UBND quận
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viênchức của văn phòng
- Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức và tài sản,trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật được giao theo quy định của pháp luật vàphân cấp quản lý của UBND quận
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND và Chủ tịch UBND quận giao
• Đối với việc tổ chức phục vụ hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, cácBan của HĐND và đại biểu HĐND quận, Văn phòng HĐND và UBND quận cócác nhiệm vụ sau:
- Tham mưu xây dựng chương trình làm việc, kế hoạch hoạt động hàng tháng,hàng quý, sáu tháng và cả năm của HĐND, Thường trực HĐND, các banHĐND; tổ chức phục vụ việc thực hiện chương trình, kế hoạch đã được phêduyệt;
- Tham mưu, phục vụ Thường trực HĐND điều hành công việc chung củaHĐND; điều hòa, phối hợp hoạt động các Ban của HĐND; đảm bảo việc thựchiện quy chế hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND giữ mối liên hệ với Tổ