Ứng dụng CNTT trong công tác văn phòng UBND quận Hải Châu – TP. Đà Nẵng

Ứng dụng CNTT trong công tác văn phòng UBND quận Hải Châu – TP. Đà Nẵng

www.HanhChinhvn.com Ứng dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng LỜI NÓI ĐẦU Văn phòng có vai trò, nhiệm vụ quan trọng hỗ trợ cho quan, tổ chức thực nhiệm vụ Văn phòng thực hai chức tham mưu tổng hợp đáp ứng hậu cần cho quan, tổ chức Để thực tốt nhiệm vụ mình, quan, tổ chức cần có văn phòng mạnh, công tác văn phòng phải đủ khả đáp ứng giải công việc cách nhanh chóng, xác, hiệu Đầu tư cho văn phòng nói chung công tác văn phòng nói riêng đẩy nhanh thông suốt hoạt động quản lí Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác văn phòng hoạt động quan nhà nước yêu cầu cấp thiết Trong năm qua, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn phòng hoạt động quan nhà nước nhiều bất cập hạn chế làm ảnh hưởng đến hiệu công việc Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ đầu tư chưa phù hợp, trình độ số cán công chức làm công tác văn phòng chưa tương xứng với yêu cầu thực tiễn Do thời gian tới cần có bước đi, giải pháp chuyển đổi phù hợp để nâng cao hiệu làm việc văn phòng, đặc biệt việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác văn phòng nâng cao hiệu hoạt động quan hành nhà nước, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lí, đẩy nhanh tiến trình cải cách hành nhà nước theo hướng đại Với yêu cầu đợt thực tập: tìm hiểu cấu tổ chức, hoạt động máy hành Nhà nước, nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức quan hành chính; vận dụng kiến thức học vào thực tế, bước SV: Trần Hoàng Minh - KS6B050 Trang www.HanhChinhvn.com Ứng dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng đầu rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ quản lí hành Nhà nước thời gian hai tháng (15/3 - 15/5/2009); lựa chọn, tìm hiểu nội dung để thực báo cáo thực tập cuối khóa ứng dụng tin học tin học hóa công tác Văn phòng nhằm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công việc, thực cải cách hành Nhà nước hướng đến mục tiêu Chính phủ điện tử Do thời gian thực tập có hạn, đồng thời theo yêu cầu báo cáo thực tập, nội dung đề cập đến vấn đề sau đây: TÌNH HÌNH THỰC TẬP TẠI VĂN PHÒNG UBND QUẬN HẢI CHÂU: 1 Giới thiệu chung nơi thực tập 1.2 Khái quát trình thực tập NỘI DUNG ĐỀ TÀI BÁO CÁO: 2.1 Một số vấn đề công tác văn phòng ứng dụng công nghệ thông tin công tác văn phòng 2.2 Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin công tác văn phòng văn phòng UBND quận Hải Châu 2.3 Nhận xét, kiến nghị giải pháp Do hạn chế kinh nghiệm nên báo cáo tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô, cô chú, anh chị quan thực tập SV: Trần Hoàng Minh - KS6B050 Trang www.HanhChinhvn.com Ứng dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng PHẦN I TÌNH HÌNH THỰC TẬP TẠI VĂN PHÒNG UBND QUẬN HẢI CHÂU GIỚI THIỆU CHUNG VỀ NƠI THỰC TẬP: 1.1 Tổng quan quận Hải Châu: Quận Hải Châu nằm 10802’ kinh độ Đông, 16003’ vó độ Bắc, có diện tích tự nhiên 21,1363 km2 chiếm 1,7% diện tích thành phố; Bắc giáp Vịnh Đà Nẵng, Tây giáp quận Thanh Khê quận Cẩm Lệ, Đông giáp quận Sơn Trà quận Ngũ Hành Sơn, Nam giáp quận Cẩm Lệ Có vị trí trung tâm thành phố Đà Nẵng nằm sát trục giao thông Bắc – Nam, nhà ga, cảng biển; có sân bay quốc tế; có quốc lộ 14B ngang qua; có cảng sông tạo ưu địa lí kinh tế so với quận, huyện khác Các trung tâm hành chính, văn hóa, thương mại, dịch vụ, du lịch thành phố Đà Nẵng nằm địa bàn quận Hải Châu thuận lợi việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội quận Cũng thành phố Đà Nẵng, quận Hải Châu nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ cao biên độ dao động không lớn Nhiệt độ trung bình khoảng 26,3oC (cao 30,2oC thấp 21,6oC); có đợt rét mùa đông ngắn Mùa mưa trùng với mùa bão thường gây ngập úng nhiều nơi không kéo dài Các sông địa bàn chịu ảnh hưởng thuỷ triều theo chế độ bán nhật triều; mùa hè toàn sông Hàn sông Cẩm Lệ địa bàn quận bị nhiễm mặn Nguồn nước cung cấp cho quận Hải Châu chủ yếu lấy từ sông Cẩm Lệ, SV: Trần Hoàng Minh - KS6B050 Trang www.HanhChinhvn.com Ứng dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng sông Yên, Vónh Điện, nhìn chung đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế sinh hoạt người dân (trừ tháng tháng thàng cao điểm mùa khô bị ảnh hưởng thủy triều) Nguồn nước ngầm hạn chế phần lớn bị nhiễm bẩn Với diện tích 2.113,63 quận Hải Châu có loại đất khác nhau: cồn cát sông đất cát ven biển, đất nhiễm mặn, đất phèn, đất xám bạc màu, Với tốc độ đô thị hoá nhanh từ năm 2004 nên quận Hải Châu không đất nông nghiệp tập trung Việc quy hoạch phát triển quận thành trung tâm hành – trị - văn hóa - thương mại dịch vụ thành phố Đà Nẵng đại gặp nhiều khó khăn mật độ dân cư đông đúc việc xây dựng không theo quy hoạch trước Quận Hải Châu có bờ biển ngắn Vịnh Đà Nẵng Trên địa bàn quận có cảng sông nằm khu vực Bắc sông Hàn tiếp nhận tàu 5.000 cảng cá chuyên dùng nằm cửa sông giáp Vịnh Đà Nẵng, thuận lợi cho việc khai thác tài nguyên hải sản phong phú Biển Đông Trên địa bàn quận Hải Châu có di tích thời hình thành vùng đất Quảng (Đình làng Hải Châu, Đình Đại Nam, ), di tích lịch sử cách mạng chống thực dân xâm lược (Nghóa trũng Phước Ninh, Thành Điện Hải, bia di tích, ), Bảo tàng điêu khắc Chàm, Bảo tàng Quân khu 5, Bảo tàng thành phố SV: Trần Hoàng Minh - KS6B050 Trang www.HanhChinhvn.com Ứng dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng Quận có vị trí cách di sản văn hóa giới (Thánh địa Mỹ Sơn, Đô thị cổ Hội An, Cố đô Huế ) với bán kính 100 km, điều kiện thuận lợi để thu hút du khách nước Quận Hải Châu nơi tập trung tương đối nhiều di tích văn hóa dân tộc, tôn giáo nhiều hệ để lại (Bảo tàng Chăm, nhà thờ Chí só Phan Chu Trinh, nhà thờ Chư Phái Tộc, ) luồng văn hóa đặc trưng có sức thu hút lkhách du lịch đến thăm quan Truyền thống cần cù, hiếu học, tinh thần dũng cảm đấu tranh chống thực dân xâm lược, tinh thần chịu khó sáng tạo xây dựng người dân đất Quảng, nhân dân thành phố tài nguyên vô quý giá, nội lực quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hoá-xã hội quận, thành phố Dân số quận Hải Châu tính đến thời điểm điều tra ngày 01.4.1999 187.282 người Dân số trung bình năm 2006 quận Hải Châu 194.072 người (tăng so với năm 1999 6.790 người), mật độ dân số trung bình 9.182 người/km2 có đặc điểm phân bố không đều, tập trung phường trung tâm quận, mật độ dân số cao phường Nam Dương (46.055 người/km2) thấp phường Hòa Cường Nam (5.764 người/km2) Dân số quận dân số tương đối trẻ, số người làm nông nghiệp không đáng kể Theo kết tổng điều tra dân số ngày 01.4.1999, dân số độ tuổi lao động quận 109.375 người chiếm 58,4% dân số, chủ yếu lao động trẻ 50 tuổi chiếm gần 87% Đến cuối năm 2006, dân số độ tuổi lao động 122.562 người, chiếm 63,15% dân số; lực lượng lao động 92.040 SV: Trần Hoàng Minh - KS6B050 Trang www.HanhChinhvn.com Ứng dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng người chiếm 75,09% nguồn lao động, lao động làm việc ổn định ngành kinh tế quốc dân 88.632 người, số người thất nghiệp 3.408 người chiếm 3,7% lực lượng lao động, phần lớn rơi vào độ tuổi niên Lực lượng lao động xã hội có trình độ văn hóa tương đối cao (trình độ tốt nghiệp trung học sở chiếm: 23,27% tốt nghiệp trung học phổ thông chiếm 62,32% lực lượng lao động); lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật 56.300 người chiếm 61,17% lực lượng lao động, lao động có trình độ cao đẳng, đại học đại học 25.740 người, trình độ trung cấp 11.640 người, công nhân kỹ thuật 18.920 người, Chất lượng lao động làm việc có trình độ chuyên môn kỹ thuật có cao quận, huyện khác thành phố cấu, trình độ chưa phù hợp, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Lao động nông nghiệp - thủy sản chiếm 1,83%, lao động công nghiệp xây dựng chiếm 47,72% lao động thương mại - dịch vụ chiếm 50,44% tổng số lao động làm việc kinh tế quốc dân Thu nhập bình quân đầu người nhân dân quận Hải Châu liên tục tăng qua năm, từ 7,369 triệu đồng/người/năm (năm 1997) lên 11,055 triệu đồng/người/năm (năm 2000) tăng gấp 1,5 lần, năm 2005 26,42 triệu đồng/người/năm tăng gấp 2,38 lần năm 2006 đạt 31,313 triệu đồng tăng gấp 1,18 lần Tốc độ tăng trưởng bình quân thu nhập đầu người (theo giá thực tế) quận Hải Châu giai đoạn 1997 - 2006 17,39%/năm SV: Trần Hoàng Minh - KS6B050 Trang www.HanhChinhvn.com Ứng dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng Năm VNĐ (Ngàn đồng) USD 1997 7.397 621 1998 7.546 702 1999 8.337 775 2000 11.055 943 2001 13.136 965 2002 14.520 1.000 2003 16.870 1.078 2004 20.320 1.245 2005 26.420 1.365 2006 31.313 2.020 Bảng tổng hợp thu nhập bình quân đầu người từ năm 1997 đến 2006 1.2 Vị trí, chức năng, quy chế làm việc quan chuyên môn thuộc UBND quận Hải Châu: Ủy ban nhân dân quận Hải Châu Hội đồng nhân dân quận Hải Châu bầu ra, quan quản lí hành Nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân quận quan Nhà nước cấp việc tổ chức thực Nghị Hội đồng nhân dân quận đề Ủy SV: Trần Hoàng Minh - KS6B050 Trang www.HanhChinhvn.com Ứng dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng ban nhân dân thành phố Đà Nẵng giao Ủy ban nhân dân quận hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật, văn quan Nhà nước cấp Nghị Hội đồng nhân dân quận nhằm đảm bảo thực chủ trương, biện pháp kinh tế, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn Ủy ban nhân dân quận Hải Châu thực chức quản lí Nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lí thống máy hành nhà nước từ Trung ương đến sở Tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận Hải Châu: Theo Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ: - Văn phòng UBND quận Hải Châu; - Phòng Nội vụ; - Phòng Tư pháp; - Phòng Tài - kế hoạch; - Phòng Tài nguyên Môi trường; - Phòng Lao động - Thương binh Xã hội; - Phòng Văn hóa Thông tin; - Phòng Giáo dục Đào tạo; - Phòng Y tế; SV: Trần Hoàng Minh - KS6B050 Trang www.HanhChinhvn.com Ứng dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng - Thanh tra quận; - Phòng Kinh tế; - Phòng Quản lí đô thị Các quan theo đặc thù quận: - Ban quản lí công trình, xây dựng quận; - Đội kiểm tra quy tắc đô thị quận; - Trung tâm dân số kế hoạch hóa gia đình Các quan ngành dọc quản lí: - Công an quận; - Bộ huy quân quận; - Chi cục thuế; - Phòng thống kê; - Kho bạc nhà nước 1.3 Vị trí, chức cấu tổ chức Văn phòng UBND quận Hải Châu: Theo Đề án số 01/ĐA-UBND ngày 01 tháng năm 2008 UBND quận Hải Châu tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND quận Hải Châu thành phố Đà Nẵng Văn phòng UBND quận Hải Châu có chức năng, nhiệm vụ sau: - Tham mưu, tổng hợp cho UBND hoạt động quản lí hành nhà nước UBND quận; SV: Trần Hoàng Minh - KS6B050 Trang www.HanhChinhvn.com Ứng dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng - Tham mưu cho Chủ tịch UBND đạo, điều hành UBND; - Đôn đốc đơn vị thực công việc giao; - Cung cấp thông tin phục vụ quản lí hoạt động HĐND, UBND quan nhà nước địa phương; - Đảm bảo sở vật chất, kó thuật cho hoạt động HĐND UBND Về cấu tổ chức: Ban lãnh đạo gồm có 01 Chánh văn phòng 02 Phó văn phòng Trong đó: - Chánh văn phòng phụ trách chung, trực tiếp điều hành công tác tổng hợp (trừ lónh vực văn xã vi tính) - 01 Phó văn phòng phụ trách quản trị hậu cần, văn thư; - 01 Phó văn phòng phụ trách văn xã, vi tính, tổ cửa Các phận trực thuộc: - Tổng hợp; - Vi tính; - Văn thư; - Tổ cửa; - Tài vụ; - Bảo vệ KHÁI QUÁT VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP: 2.1 Thời gian thực tập: SV: Trần Hoàng Minh - KS6B050 Trang 10 ... đề sau: Một số vấn đề công tác văn phòng ứng dụng công nghệ thông tin công tác văn phòng; Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin công tác văn phòng Văn phòng UBND quận Hải Châu; Phân tích thực... dụng CNTT công tác văn phòng nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng UBND quận Hải Châu – TP Đà Nẵng CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC VĂN PHÒNG VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC... chức Văn phòng UBND quận Hải Châu: Theo Đề án số 01/ĐA -UBND ngày 01 tháng năm 2008 UBND quận Hải Châu tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND quận Hải Châu thành phố Đà Nẵng Văn phòng UBND quận Hải Châu