Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU1. Sự cần thiết thực hiện đề tài nghiên cứuCác khu công nghiệp hiện nay đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Khu công nghiệp là nhân tố chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp, tăng khả năng thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước vào phát triển công nghiệp, đẩy mạnh xuất khẩu, tạo công ăn việc làm và thu nhập cho người lao động. Tuy nhiên, bên cạnh những đóng góp tích cực, quá trình phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam đang phải đối mặt với nhiều thách thức lớn về ô nhiễm môi trường do chất thải, nước thải và khí thải công nghiệp.Ở Việt Nam hiện nay, phần lớn các nhà máy chỉ xử lý nước thải sơ bộ trong khuôn viên, sau đó thải trực tiếp ra môi trường, gây ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nước mặt, nước nguồn làm ảnh hưởng đến môi sinh và đời sống của người dân. Trong khi đó, năng lực xử lý nước thải của Việt nam hiện nay chỉ đáp ứng ở mức rất thấp so với nhu cầu thực tế. Hệ thống luật pháp của Việt nam cũng đã có một số văn bản pháp luật nhằm hướng dẫn việc xử phạt các hoạt động gây ra ô nhiễm. Đây có thể được xem là hành lang pháp lý cho việc đền bù các tổn thấtthiệt hại gây ra do ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, việc hướng dẫn chi tiết về cách thức ước tính các thiệt hại do ô nhiễm vẫn chưa được ban hành. Hiện chưa có phương pháp hay cơ sở nào để tính toán các tổn thất dân sự gây ra do ô nhiễm và suy thoái môi trường. Hậu quả là rất khó đánh giá được tổng thiệt hại và xác định được các bên liên quan có trách nhiệm trong việc đền bù cho người bị hại. Việc xác định trách nhiệm để đền bù cho các tổn thất gây ra do vấn đề ô nhiễm môi trường do đó rất khó thực hiện trong đa số các trường hợp đã xảy ra, dẫn đến sự thiếu trách nhiệm của các bên liên quan. Thực trạng ô nhiễm môi trường nước các lưu vực sông hiện nay đang có những tác động lớn đến cuộc sống người dân và đe dọa đến quá trình phát triển kinh tế của lưu vực. Không chỉ vậy, sự xuống cấp của chất lượng nước cũng gây ảnh hưởng xấu tới môi trường không chỉ với quy mô lớn về phạm vi không gian mà còn lâu dài về thời gian. Nó tác động tới sự phát triển và gây mất cân bằng sinh thái, gây ra mùi khó chịu, gây mất vệ sinh và gây ảnh hưởng xấu tới cảnh quan khu vực, làm biến đổi chất lượng môi trường theo chiều hướng không còn sử dụng được theo mục đích đã quy định và là nguyên nhân cơ bản gây hạn chế cải thiện môi trường lưu vực sông. Việc bồi thường thiệt hại như thế nào và với mức đền bù bao nhiêu xét về mặt giá trị, đòi hỏi phải có cơ sở khoa học để xem xét và tính toán, đồng thời phải được cả bên gây ra thiệt hại và bên bị thiệt hại chấp thuận. Đây là vấn đề không hề đơn giản.Lượng hoá thiệt hại kinh tế cho phép ước tính được những tác động bất lợi đối với sức khỏe, môi trường, đối với nền kinh tế và xã hội mà từ trước đến nay mới chỉ được đề cập đến một cách định tính. Các kết quả lượng giá là căn cứ khoa học để xác định mức đền bù thiệt hại hợp lý mà đối tượng có hành vi gây ô nhiễm phải chi trả, bồi thường cho người bị ảnh hưởng. Đồng thời là căn cứ cho các nhà quản lý đưa ra quyết định, hình thức, mức xử phạt hành vi gây ô nhiễm đó. Ngoài ra công tác lượng giá là một trong những biện pháp đánh giá, dự báo để các nhà quản lý có cơ sở khoa học trong việc xây dựng các chính sách, qui hoạch, xây dựng các qui định, tiêu chuẩn, mức thuế, phí ô nhiễm, khung phạt, mức xử phạt …, nhằm hạn chế và giảm thiểu tổn thất do ô nhiễm môi trường nói chung và ô nhiễm nước thải công nghiệp nói riêng gây ra cho con người và tài sản tối ưu nhất.Do vậy, tác giả nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải khu công nghiệp: Nghiên cứu thí điểm tại khu công nghiệp Sonadezi, Long Thành, Đồng Nai” với mong muốn cung cấp những thông tin cơ sở ban đầu cho việc xác định thiệt hại kinh tế và đề xuất giải pháp bồi thường thiệt hại do ô nhiễm nước thải công nghiệp gây ra.2. Mục tiêu của đề tài: Mục tiêu tổng quát của đề tài của đề tài là nghiên cứu cơ sở lý luận và một số phương pháp xác định thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải công nghiệp, vận dụng nghiên cứu cho trường hợp của KCN Sonadezi Long Thành, Đồng Nai, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nhằm bảo vệ môi trường khu công nghiệp và nâng cao các bước đánh giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải công nghiệp Mục tiêu cụ thể của đề tài là: Tổng quan có chọn lọc các vấn đề lý luận và thực tiễn về đánh giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải gây ra. Vận dụng mô hình và phương pháp đánh giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải gây ra để đánh giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải công nghiệp của khu công nghiệp Sonadezi, Long Thành, Đồng Nai Đề xuất các giải pháp nhằm hạn chế thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải công nghiệp3. 3. Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của luận văn là các thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải tại các khu công nghiệp Việt Nam nói chung và khu công nghiệp Sonadezi, Long Thành, Đồng Nai nói riêng.4. 4. Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: Đề tài tập trung đánh giá các thiệt hại do nước thải công nghiệp tại các khu công nghiệp nói chung và khu công nghiệp Sonadezi, Long Thành nói riêng gây ra đối với các hoạt động trồng cây ăn quả, chăn nuôi, nuôi trồng và đánh bắt thủy sản. Về không gian: Nghiên cứu ảnh hưởng của nước thải công nghiệp gây ra tại các khu công nghiệp Việt Nam nói chung và Sonadezi, Long Thành, Đồng Nai vào lưu vực Rạch Bà Chèo Về thời gian: thiệt hại kinh tế do nước thải công nghiệp của KCN Sonadezi được đánh giá trong giai đoạn năm 20072011; các giải pháp hạn chế thiệt hại do ô nhiễm được đề xuất cho giai đoạn đến năm 2015.5. 5. Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp kế thừa: Luận văn sử dụng kế thừa các tài liệu, tư liệu, kết quả của các công trình nghiên cứu trong nước và quốc tế để khái quát và hệ thống hóa các cơ sở lý luận; ứng dụng các kết quả nghiên cứu để đề xuất các phương pháp đánh giá thiệt hại kinh tế do nhiễm nước thải công nghiệp Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế trong việc đánh giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải công nghiệp gây ra. Nghiên cứu chủ yếu phân tích và đánh giá các phương pháp lượng giá thiệt hại môi trường của 1 số quốc gia trên thế giới và đề xuất các phương pháp đánh giá và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. Phân tích thống kê : Căn cứ trên các nguồn số liệu thứ cấp thu thập được từ các đề tài nghiên cứu, tác giả tổng hợp, phân tích để đưa ra các nhận định, đánh giá, lượng hóa giá trị thiệt hại do ô nhiễm nước thải công nghiệp tại Khu công nghiệp Sonadezi, Biên Hòa, Đồng Nai Phương pháp Thu thập số liệu: + Các dữ liệu báo cáo về hiện trạng ô nhiễm môi trường do nước thải công nghiệp trên thế giới và Việt Nam về thành phần nước thải công nghiệp ở một số lưu vực sông được thu thập từ các tài liệu đã được xuất bản.+ Số liệu về thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải của khu công nghiệp Sonadezi Long Thành Đồng Nai từ các báo cáo nghiên cứu, Viện Tài nguyên và Môi trường Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh, một số báo điện tử tin cậy. 6. Cấu trúc luận vănNgoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục xử lý các số liệu điều tra khảo sát, luận văn được kết cấu thành 3 chương như sau:Chương 1: Cơ sở lí luận và thực tiễn về đánh giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thảiChương 2: Thực trạng phát triển và thực tiễn đánh giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải khu công nghiệpViệt Nam Chương 3: thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải khu công nghiệp: Thử nghiệm đánh giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải tại khu công nghiệp Sonadezi, Long Thành, Đồng NaiChương 4: Một số giải pháp hạn chế thiệt hại kinh tế do ô nhiễm nước thải của khu công nghiệp
... nghiệp; Đánh giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm nước thải công nghiệp; Các phương pháp đánh giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm nước thải công nghiệp, sở việc đánh giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm nước thải công. .. tiễn đánh giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm nước thải Chương 2: thiệt hại kinh tế ô nhiễm nước thải khu công nghiệp: Thử nghiệm đánh giá thiệt hại kinh tế ô nhiễm nước thải khu công nghiệp Sonadezi, ... THÀNH, ĐỒNG NAI Chương 2: THỰC TRẠNG THIỆT HẠI KINH TẾ DO Ô NHIỄM NƯỚC THẢI KHU CÔNG NGHIỆP: THỬ NGHIỆM ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI KINH TẾ DO Ô NHIỄM NƯỚC THẢI TẠI KHU CÔNG NGHIỆP SONADEZI, LONG THÀNH,