Nghiên cứu đề xuất mô hình, quy trình phù hợp với điều kiện việt nam về lượng giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm, suy thoái môi trường gây ra

Báo cáo khoa hoc : Nghiên cứu đề xuất mô hình, quy trình phù hợp với điều kiện việt nam về lượng giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm, suy thoái môi trường gây ra

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

VIỆN CHIẾN LƯỢC, CHÍNH SÁCH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

-

BÁO CÁO TỔNG KẾT KHOA HỌC

ĐỀ TÀI:

“NGHIÊN CỨU CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VÀ ĐỀ XUẤT

MÔ HÌNH, QUY TRÌNH PHÙ HỢP VỚI ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM

VỀ LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI KINH TẾ DO Ô NHIỄM, SUY

THOÁI MÔI TRƯỜNG GÂY RA”

Chủ nhiệm đề tài: PGS.TS Nguyễn Thế Chinh

8762

Hà Nội, tháng 12/2010

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

VIỆN CHIẾN LƯỢC, CHÍNH SÁCH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

BÁO CÁO TỔNG KẾT KHOA HỌC

“NGHIÊN CỨU CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VÀ ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH, QUY TRÌNH PHÙ HỢP VỚI ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM VỀ LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI KINH TẾ DO Ô NHIỄM, SUY THOÁI

MÔI TRƯỜNG GÂY RA”

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

VỤ TRƯỞNG VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

TS Nguyễn Đắc Đồng

Hà Nội, 2010

MỤC LỤC

DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI THAM GIA THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 6

DANH MỤC BẢNG 7

DANH MỤC BIỂU 10

DANH MỤC SƠ ĐỒ 12

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 13

PHẦN MỞ ĐẦU 13

CHƯƠNG I TỔNG QUAN LÝ LUẬN VỀ LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI DO Ô NHIỄM, SUY THOÁI MÔI TRƯỜNG GÂY RA 20

I Những loại ô nhiễm cơ bản gây ra thiệt hại và ngưỡng ô nhiễm 20

1 Ô nhiễm không khí 20

2 Ô nhiễm nước 24

3 Ngưỡng ô nhiễm 32

II Thiệt hại do ô nhiễm môi trường gây ra 39

1 Thiệt hại do ô nhiễm môi trường không khí 39

2 Thiệt hại do ô nhiễm môi trường nước gây ra 45

III Lượng giá thiệt hại do ô nhiễm suy thoái môi trường gây ra 55

1 Cơ sở khoa học, sự cần thiết và ý nghĩa của việc lượng giá thiệt hại do ONSTMT gây ra 55

2 Các phương pháp lượng giá thiệt hại do ONSTMT 58

3 Những thách thức, hạn chế còn tồn tại trong lý thuyết lượng giá thiệt hại do ONSTMT gây ra 72

Chương II KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI DO Ô NHIỄM, SUY THOÁI MÔI TRƯỜNG GÂY RA VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM 74

I Kinh nghiệm về lượng giá thiệt hại gây ra bởi ô nhiễm, suy thoái môi trường không khí 74

1 Tổng quan 74

2 Kinh nghiệm lượng giá thiệt hại sức khỏe tại Hoa Kỳ 76

3 Lượng giá thiệt hại sức khỏe tại Malaysia 77

4 Kinh nghiệm của Trung Quốc về lượng giá thiệt hại ngoài sức khỏe 79

5 Kinh nghiệm lượng giá thiệt hại sức khỏe tại Indonesia 86

6 Kinh nghiệm lượng giá thiệt hại môi trường cho Colombia 89

7 Kinh nghiệm lượng giá thiệt hại do suy thoái môi trường không khí tại Ai Cập 91

II Kinh nghiệm về lượng giá thiệt hại do ô nhiễm môi trường nước 92

1 Kinh nghiệm lượng giá thiệt hại do ô nhiễm môi trường nước của Trung Quốc 92

2 Kinh nghiệm ước lượng thiệt hại do ô nhiễm môi trường nước ở các hồ tại tỉnh Ontario, Mỹ 109

3 Kinh nghiệm về tính toán chi phí cơ hội biên đối với nước thải tại Wuxi, Trung Quốc 111

4 Phương pháp lượng giá tác động tới sức khỏe và các chi phí kinh tế ở Thái Lan 113

5 Kinh nghiệm Libang trong việc tính toán chi phí sức khỏe do ô nhiễm nước 117

III Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong việc lượng giá thiệt hại do ô nhiễm môi trường 118

CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ KHẢ NĂNG LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI DO Ô NHIỄM SUY THOÁI MÔI TRƯỜNG GÂY RA Ở VIỆT NAM 123

I Thực trạng ô nhiễm môi trường ở Việt Nam 123

1 Ô nhiễm môi trường không khí 123

2 Ô nhiễm môi trường nước 137

II Thực trạng nghiên cứu liên quan đến lượng giá thiệt hại do ONSTMT gây ra ở Việt Nam 141

1 Một số nghiên cứu về tác động của ô nhiễm không khí 141

2 Nghiên cứu về tác động của ô nhiễm nước 145

III Nguồn dữ liệu phục vụ thử nghiệm mô hình 153

1 Số liệu ô nhiễm không khí: 153

2 Số liệu về ô nhiễm môi trường nước 168

CHƯƠNG IV ĐỀ XUẤT VÀ THỬ NGHIỆM MÔ HÌNH, QUY TRÌNH LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI DO Ô NHIỄM, SUY THOÁI MÔI TRƯỜNG GÂY RA PHÙ HỢP VỚI ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM 174

I Đề xuất mô hình, quy trình lượng giá thiệt hại do ô nhiễm không khí 174

1 Tiếp cận đối với lượng giá thiệt hại do ô nhiễm không khí ở Việt Nam 174 2 Đề xuất mô hình, quy trình lượng giá thiệt hại do ô nhiễm không khí gây ra ở Việt Nam 174

2.1 Quy trình tổng thể lượng giá thiệt hại do ô nhiễm không khí 174

2.2 Mô hình, quy trình chi tiết lượng giá thiệt hại do ô nhiễm không khí gây ra 177

2.3 Mô hình lượng giá nhanh thiệt hại do ô nhiễm khôngkhí gây ra 182

II Đề xuất mô hình, quy trình lượng giá thiệt hại do ô nhiễm môi trường nước

186

1 Tổng quan về phương pháp 186

2 Mô hình lựa chọn áp dụng 190

III Thử nghiệm lượng giá thiệt hại do ô nhiễm không khí tới sức khỏe cộng đồng ở Hà Nội 198

1 Giới thiệu tổng quan về thành phố 198

2 Mục tiêu điều tra thu thập số liệu 199

3 Thiết kế điều tra 199

4 Kết quả điều tra và tổng hợp số liệu 201

5 Áp dụng mô hình, quy trình lượng giá thiệt hại đối với sức khỏe do ô nhiễm không khí gây ra ở thành phố Hà Nội 206

IV Thử nghiệm lượng giá thiệt hại kinh tế do phát thải CO2 của một số ngành sản xuất Việt Nam 221

1 Lựa chọn các ngành sản xuất công nghiệp để ước tính 221

2 Ước tính tiêu thụ năng lượng 222

3 Lượng giá thiệt hại do phát thải CO2 gây ra cho nền kinh tế thế giới 226

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 227

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 230

PHỤ LỤC……… 233

DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI THAM GIA THỰC HIỆN ĐỀ TÀI

1 Chủ nhiệm đề tài:

PGS.TS Nguyễn Thế Chinh, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường

2 Danh sách những người tham gia thực hiện:

- Ths Nguyễn Thị Thùy Dương, Phó ban Kinh tế tài nguyên và môi trường, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường;

- CN Đặng Quốc Thắng, Phó ban Kinh tế tài nguyên và môi trường, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường;

- Ths Nguyễn Văn Huy, Ban Kinh tế tài nguyên và môi trường, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường;

- CN Nguyễn Thị Yến, Ban Kinh tế tài nguyên và môi trường, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường;

- CN Bùi Thị Nhung, Ban Kinh tế tài nguyên và môi trường, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường;

- CN Nguyễn Khánh Tuyên, Đại học Kinh tế Quốc dân;

- Ths Nguyễn Thu Hiền, Chuyên gia tư vấn độc lập;

- CN Dương Văn Tuyển, trường Cao đẳng Y tế Hà Nội;

- Ths Nguyễn Thị Nguyệt Ánh, Trung tâm quan trắc môi trường, Tổng cục Môi trường

Và sự tham gia, đóng góp ý kiến tích cực của các chuyên gia chuyên ngành đến từ các trường đại học, các viện nghiên cứu./

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 Giá trị giới hạn các thông số cơ bản trong không khí xung quanh 32

Bảng 1.2 Nồng độ tối đa cho phép của một số chất độc hại trong không khí xung quanh 32

Bảng 1.3 So sánh quy chuẩn kỹ thuật của Việt Nam về chất lượng không khí xung quanh với tiêu chuẩn quốc tế 35

Bảng 1.4 Giá trị C của các thông số ô nhiễm trong nước thải công nghiệp 36

Bảng 1.5 Hệ số Kq của nguồn tiếp nhận nước thải là sông, suối, kênh, mương, khe, rạch 37

Bảng 1.6 Hệ số Kq của hồ, ao, đầm 37

Bảng 1.7 Hệ số lưu lượng nguồn thải Kf 38

Bảng 1.8 Giá trị các thông số ô nhiễm làm cơ sở tính toán giá trị tối đa cho 38

Bảng 1.9 Giá trị hệ số K ứng với loại hình cơ sở dịch vụ, cơ sở công cộng và chung cư 39

Bảng 1.10 Tác dụng bệnh lý của một số hợp chất khí độc hại đối với sức khỏe 41

Bảng 1.11 Thống kê các bệnh cơ bản do ô nhiễm nước 45

Bảng 1.12 Một số kim loại trong nước ô nhiễm và tác hại của nó đến sức khỏe của con người 49

Bảng 1.13 Một số hợp chất gây ung thư 50

Bảng 1.14 Các đại lượng đo sự thay đổi phúc lợi khi chất lượng môi trường thay đổi 58

Bảng 2.1 Số trường hợp tránh được những rủi ro về sức khỏe tại Mỹ năm 2002 76

Bảng 2.2 Quy đổi giá trị cho các trường hợp liên quan đến bệnh về hô hấp tại Hoa Kỳ 77

Bảng 2.3 Các thông số ước tính cho Malaysia 78

Bảng 2.4 Tính toán hệ số a đối với từng loại cây trồng bị tác động bởi ô nhiễm SO2 hoặc axit 81

Bảng 2.5 Thống kế về việc sử dụng các vật liệu xây dựng trên đầu người 82

Bảng 2.6 Hàm tác hại – phản ứng đối với ô nhiễm tới công trình 83

Bảng 2.7 Các tham số thiệt hại ô nhiễm không khí gây ra 83

Bảng 2 8 Công thức tính toán thiệt hại kinh tế của ô nhiễm tới mùa màng 85

Bảng 2.9 Lợi ích sức khoẻ khi giảm nồng độ chất ô nhiễm PM xuống bằng mức tiêu chuẩn do Indonesia và WHO quy định 88

Bảng 2.10 Lợi ích sức khoẻ khi giảm nồng độ chì xuống bằng mức tiêu chuẩn do Indonesia và WHO quy định, hoặc giảm 90% nồng độ chì (trang 53-Indo) 89 Bảng 2.11 Lợi ích sức khoẻ khi giảm nồng độ chất ô nhiễm NO2 xuống bằng mức tiêu chuẩn của Indonesia 89

Bảng 2.12 Nước và vệ sinh ở nông thôn Trung Quốc 97

Bảng 2.13 Kinh tế xã hội và Nhân khẩu học 98

Bảng 2.14 Hồi quy Nhị thức với tỷ số nguy cơ của bệnh tiêu chảy 99

Bảng 2.15 Điều chỉnh vốn con người (HCm) của các thành phố khác nhau với các tỷ lệ khác nhau của GDP đầu người (năm cơ sở: 2003) 106

Bảng 2.16 Chi phí bệnh tật đối với các trường hợp nhập viện ở Trung Quốc 2003 108

Bảng 2.17 Chi phí cho sức khoẻ liên quan đến ô nhiễm nước ở Trung Quốc, 2003 109

Bảng 2.18 Số tuổi bị mất 116

Bảng 2.19 Số năm sống với bệnh 116

Bảng 2.20 Chi phí trực tiếp và gián tiếp được phân theo các bệnh riêng biệt 116 Bảng 2.21 Chi phí thiệt hại môi trường hàng năm, giá trị ước lượng trung bình, năm 2000 117

Bảng 3.1 Tổng hợp mức ồn trung bình tại các khu vực sản xuất của Tp Hồ Chí Minh 132

Bảng 3.2 Tổng hợp mức ồn trung bình các khu dân cư Tp Hồ Chí Minh 132

Bảng 3.3 Thải lượng ô nhiễm do đốt than tại làng nghề tái chế 134

Bảng 3.4 Chất lượng nước mặt tại các sông thuộc Đông Nam Bộ 141

Bảng 3.5 Lợi ích về sức khỏe đạt được tại Hà Nội khi giảm nồng độ các chất độc trong không khí xuống mức tiêu chuẩn của Việt Nam 145

Bảng 3.6 Kết quả tính toán tổng chi phí do hậu quả về sức khỏe đối với người dân 145

Bảng 3.7 Tỷ lệ gây ô nhiễm của công ty Vedan đối với sông Thị Vải tính theo tải lượng các chất ô nhiễm chính 149

Bảng 3.8 Tỷ lệ gây ô nhiễm của công ty Vedan đối với các khu vực bị ô nhiễm 149

Bảng 3.9 Tóm tắt các tác động về sức khoẻ do bệnh 150

Bảng 3.10 Tổng chi phí chăm sóc sức khoẻ do bệnh 151

Bảng 3.11 Các chi phí về năng lực sản xuất do bệnh 152

Bảng 3.12 Tổng chi phí liên quan đến sức khỏe (nghìn USD) 153

Bảng 3.13 Số điểm quan trắc môi trường không khí bán tự động 155

Bảng 3.14 Mạng lưới quan trắc không khí tự động, cố định tại Việt Nam 161

Bảng 3.15 Thống kê số lượng xe quan trắc không khí tự động, di động 161

Bảng 3.16 Hiện trạng một số trạm quan trắc không khí tự động 164

Bảng 3.17 Số điểm quan trắc theo lưu vực sông 170

Bảng 4.1 Mô hình lượng giá thiệt hại đối với sức khỏe 180

Bảng 4.2 Mô hình lượng giá thiệt hại ngoài sức khỏe 181

Bảng 4.3 Mô hình lượng giá thiệt hại môi trường toàn cầu 181

Bảng 4.4 Các loại thiệt hại trong mô hình 183

Bảng 4.5 Hệ sốβ theo chất gây ô nhiễm và bệnh điều trị 184

Bảng 4.6 Giá trị VSL theo 1 số nước 185

Bảng 4.7 Mô hình tính toán thiệt hại theo độ tuổi 187

Bảng 4.8 Tần suất uống nước không phải nước máy trong nhóm mắc bệnh tiêu chảy 197

Bảng 4.9 Một số chỉ tiêu tổng quan về thành phố Hà Nội 198

Bảng 4.10 Biểu thông tin thu thập theo nhóm bệnh (bộ số liệu thứ nhất) 200

Bảng 4.11 Số hồ sơ tại 3 bệnh viện theo nhóm bệnh 201

Bảng 4.12 Biểu thông tin thu thập theo nhóm bệnh (bộ số liệu thứ hai) 201

Bảng 4.13 Các mức chi phí phân theo nhóm bệnh nhân tại bệnh viện Bạch Mai 204

Bảng 4.14 Các mức chi phí phân theo nhóm bệnh nhân tại bệnh viện Nhi Trung Ương 204

Bảng 4.15 Các mức chi phí phân theo nhóm bệnh nhân tại bệnh viện Đại học Y Hà Nội 205

Bảng 4.16 So sánh ngưỡng ô nhiễm theo QCVN và WHO 211

Bảng 4.17 Cơ cấu dân số theo nhóm tuổi của Hà Nội 212

Bảng 4.18 Cơ cấu điều trị bệnh hô hấp trẻ em ở Hà Nội 213

Bảng 4.19 Cơ cấu điều trị bệnh hô hấp người trưởng thành ở Hà Nội 213

Bảng 4.20 Tổng số lượt bệnh nhân điều trị tại các cơ sở y tế Hà Nội 214

Bảng 4.21 Các dạng hàm liều lượng – phản ứng sử dụng hệ số anpha 216

Bảng 4.22 Bộ hàm số sử dụng hệ số bêta 217

Bảng 4.23 Số lượt người ước tính sử dụng hệ số anpha 218

Bảng 4.24 Số lượt người ước tính sử dụng hệ số bêta 218

Bảng 4.25 Ước tính thiệt hại sử dụng hệ số anpha 220

Bảng 4.26 Ước tính thiệt hại sử dụng hệ số bêta 220

Bảng 4.27 Mã các ngành kinh tế 221

Bảng 4.28 Tổng lượng CO2 phát thải của các ngành sản xuất 225

DANH MỤC BIỂU

Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ tử vong do các bệnh có liên quan đến ô nhiễm nước

(1/100.000) ở Trung Quốc, 2003 (trung bình thế giới năm 2000) 94

Biểu đồ 2.2 TCM tại hồ Ahmic và Eagle (tỉnh Ontario, Mỹ) 110

Biểu đồ 2.3 Nguồn nước uống 114

Biểu đồ 2.4 Chi phí thiệt hại môi trường hàng năm theo quan điểm các 117

Biều đồ 3.1 Diễn biến nồng độ bụi PM10 trung bình năm trong không khí xung quanh một số đô thị từ năm 2005 đến 2009 124

Biều đồ 3.2 Nồng độ PM10 trung bình năm tại trạm Láng và trạm đặt tại Trường Đại học Xây dựng Hà Nội (gần đường Giải Phóng) từ 1999 – 2006 125

Biều đồ 3.3 Nồng độ PM10 trung bình năm tại trạm khu dân cư - Quận 2 và trạm gần đường giao thông - Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh năm 2005 – 2006 125

Biều đồ 3.4 Diễn biến nồng độ TSP tại một số tuyến đường phố giai đoạn 2005-2009 126

Biều đồ 3.5 Diễn biến nồng độ bụi TSP trong không khí xung quanh ở các khu dân cư của một số đô thị giai đoạn 2005-2008 127

Biều đồ 3.6 Diễn biến nồng độ NO2 ven các trục giao thông của một số đô thị trong toàn quốc 128

Biều đồ 3.7 Nồng độ NO2, SO2 trung bình 1 giờ của các khu vực thuộc Tp Hà Nội (quan trắc trong thời gian từ 12/1/2007 – 5/2/2007) 128

Biều đồ 3.8 Diễn biến nồng độ SO2 tại các trục đường giao thông ở một số đô thị 129

Biều đồ 3.9 Diễn biến nồng độ CO tại các tuyến đường phố của một số đô thị 2002-2006 130

Biều đồ 3.10 Nồng độ BTX (benzen, toluen và xylen) trung bình 1 giờ của các khu vực thuộc thành phố Hà Nội (quan trắc trong thời gian 12/1/2007-5/2/2007) 130

Biều đồ 3.11 Diễn biến mức ồn cạnh đường Giải Phóng (Quốc lộ 1) từ 2002-2007 131

Biều đồ 3.12 Thống kê kết quả đo tiếng ồn ở các tuyến đường giao thông 131

Biều đồ 3.13 Diễn biến mức ồn tại các tuyến đường giao thông của các Tp Hải Phòng, 133

Biều đồ 3.14 Hàm lượng bụi và SO2 trong không khí tại làng nghề 134

Biều đồ 3.15 Hàm lượng một số thông số trong không khí tại làng nghề vật liệu xây dựng 135

Biều đồ 3.16 Hàm lượng một số thông số trong không khí của một số làng nghề 136

Biều đồ 3.17 Hàm lượng một số thông số trong không khí tại một số làng nghề dệt nhuộm 136

Biểu đồ 4.1 Số lượt bệnh nhân khám hô hấp tại 2 bệnh viện 202

Biểu đồ 4.2 Số lượt điều trị nội trú bệnh hô hấp là người Hà Nội tại 2 bệnh viện 202

Biểu đồ 4.3 Tình hình điều trị bệnh hô hấp ở Đại học Y Hà Nội 203

Biểu đồ 4.4 Tình hình điều trị bệnh tim mạch, bệnh viện Bạch Mai 203

Biểu đồ 4.5 Mô hình hô hấp ở bệnh viên Nhi trung bình 3 năm gần đây 206

Biểu đồ 4.6 Mô hình hô hấp ở bệnh viện Bạch Mai trung bình 3 năm gần đây 206

Biểu đồ 4.7 Mô hình bệnh hô hấp 3 năm gần đây ở bệnh viện Đại học Y Hà Nội 206

Biểu đồ 4.8 Nồng độ TSP tại một số điểm gần KCN ở Hà Nội 207

Biểu đồ 4.9 Nồng độ TSP ở một số điểm giao thông Hà Nội 207

Biểu đồ 4.10 Nồng độ TSP tại một số điểm dân cư Hà Nội 208

Biểu đồ 4.11 Nồng độ SO2 trung bình tại một số điểm quan trắc gần KCN 208

Biểu đồ 4.12 Nồng độ SO2 trung bình tại một số nút giao thông Hà Nội 209

Biểu đồ 4.13 Nồng độ SO2 trung bình tại một số điểm dân cư 209

Biểu đồ 4.14 Nồng độ NO2 ở một số điểm đo gần KCN 210

Biểu đồ 4.15 Nồng độ NO2 ở một số nút giao thông Hà Nội 210

Biểu đồ 4.16 Nồng độ NO2 ở một số điểm dân cư 210

Biểu đồ 4.17 Nồng độ PM10 trung bình ước tính tại Hà Nội 213

Biểu đồ 4.18 Lượng than tiêu thụ cho các ngành sản xuất công nghiệp Việt Nam 222

Biểu đồ 4.19 Lượng khí đốt tiêu thụ cho các ngành sản xuất công nghiệp Việt Nam 223

Biểu đồ 4.20 Lượng dầu tiêu thụ cho các ngành sản xuất công nghiệp Việt Nam 223

Biểu đồ 4.21 Tổng lượng CO2 phát thải từ tiêu thụ năng lượng của các ngành sản xuất 224

Biểu đồ 4.22 Cơ cấu phát thải CO2 từ một số ngành sản xuất 225

Biểu đồ 4.23 Giá trị sản xuất các ngành phát thải nhiều CO2 226

DANH MỤC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1 Tổng giá trị kinh tế của tài nguyên môi trường 56

Sơ đồ 1.2 Thay đổi thặng dư tiêu dùng và sản xuất khi giá thay đổi 57

Sơ đồ 1.3 Phân loại các phương pháp lượng giá môi trường 59

Sơ đồ 1.4 Quy trình đánh giá thay đổi về năng suất do ô nhiễm môi trường nước 65

Sơ đồ 4.1 Quy trình tổng thể lượng giá thiệt hại do ONSTMT gây ra 175

Sơ đồ 4.2 Quy trình lượng giá chi tiết thiệt hại do ô nhiễm môi trường không khí gây ra 178

Sơ đồ 4.3 Mô hình tính toán EBD 195

Nhu cầu oxy hóa học Chi phí của bệnh tật Chi phí của bệnh tật

Số năm sống điều chỉnh theo mức độ tàn tật Gánh nặng bệnh tật môi trường

Tổng sản phẩm trong nước Giao thông vận tải

Hồ Chí Minh Chỉ số chất lượng nước tổng hợp Khu công nghiệp

Khu chế xuất Khoa học công nghệ Uớc lượng chi phí cơ hội biên Nitơ oxit

Nitơ đioxit Ôzôn

Ô nhiễm suy thoái Chì

Thặng dư sản xuất Bụi PM10

Bụi hô hấp Quy chuẩn Việt Nam

Bụi lơ lửng tổng số Lưu huỳnh đioxit Chất rắn lơ lửng

Số năm sống mất đi vì chết non

Số năm sống chung với bệnh tật Việt Nam đồng

Giá trị của tuổi thọ Ngân hàng thế giới

Tổ chức Y tế thế giới Sẵn sàng chấp nhận Sẵn lòng chi trả

MỞ ĐẦU

Trong lý thuyết cũng như thực tiễn của kinh tế học hiện đại, môi trường được coi là một yếu tố trong mô hình tính toán của hàm sản xuất hay tiêu dùng, các nhà kinh tế coi chất lượng môi trường là một loại hàng hoá, gọi là hàng hoá môi trường Và cũng giống như những hàng hoá và dịch vụ thông thường, tài sản môi trường cũng có thể bị suy giảm do những tác động của tự nhiên hoặc con người, chẳng hạn như ô nhiễm, suy thoái môi trường Khi ô nhiễm suy thoái môi trường xảy ra, chất lượng môi trường sẽ bị suy giảm so với thời điểm trước khi xảy ra ô nhiễm suy thoái Do vậy, cần thiết phải đưa ra được các mô hình lý thuyết và những kỹ thuật thực nghiệm phục vụ cho việc lượng giá thiệt hại do ô nhiễm suy thoái môi trường

Lượng giá thiệt hại là xác định một cách có căn cứ khoa học tổng thiệt hại quy

ra bằng tiền các tổn thất môi trường và hệ sinh thái trên cơ sở trình độ nhận thức hiện có của con người Lượng hoá thiệt hại kinh tế cho phép ước tính được những tác động bất lợi đối với môi trường, đối với nền kinh tế và xã hội mà từ trước đến nay mới chỉ được đề cập đến một cách định tính Các kết quả lượng giá sẽ giúp đưa ra những căn cứ khoa học để xác định mức đền bù thiệt hại hợp

lý do bên gây ô nhiễm không có sở hữu về môi trường phải chi trả, từ đó giúp cho các nhà quản lý thực hiện các quyết định xử phạt hành vi gây ô nhiễm; kết quả lượng giá là kênh thông tin dự báo cho các Bộ, ngành trong việc quy hoạch phát triển và đưa ra các chiến lược nhằm giảm thiểu tổn thất do ô nhiễm suy thoái môi trường gây nên Những kết quả này cũng là cơ sở để xác lập mức thuế, phí ô nhiễm buộc đối tượng gây ô nhiễm phải trả tiền

Hiện nay các kỹ thuật lượng giá trên thế giới đã tương đối phát triển và ngày càng trở nên phổ biến Các quốc gia đã áp dụng rất nhiều các kỹ thuật khác nhau nhằm xác định mức độ thiệt hại kinh tế của môi trường khi xảy ra ô nhiễm và suy thoái Tuy nhiên, việc lựa chọn các kỹ thuật, qui trình lượng giá tùy thuộc vào từng điều kiện cụ thể của từng nước và từng trường hợp, đồng thời bị giới hạn bởi các yếu tố khác như cơ sở dữ liệu về các hệ sinh thái, điều kiện tự nhiên, các nhóm đối tượng, phạm vi và thời gian tính toán, mức độ đảm bảo về thông tin

Tại Việt Nam, đã có một số công trình nghiên cứu về mô hình bệnh tật, một số công trình nghiên cứu về mối quan hệ giữa ô nhiễm môi trường và tình trạng sức khỏe, nhưng mới chỉ dừng ở mức mô tả mối quan hệ vật lý (physical) mà chưa lượng giá thiệt hại sức khỏe thành tiền Ngoài ra cũng có một vài nghiên cứu về lượng giá thiệt hại do ô nhiễm môi trường gây ra đối với sức khỏe người dân hoàn toàn dựa trên các chỉ số vay mượn của nước ngoài

Từ thực tế đó, việc thực hiện đề tài Khoa học công nghệ: “Nghiên cứu cơ sở lý

luận, thực tiễn và đề xuất mô hình, quy trình phù hợp với điều kiện Việt Nam

về lượng giá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm, suy thoái môi trường gây ra” là hết

sức cần thiết, góp phần từng bước đưa ra được quy trình lượng hoá thiệt hại kinh

tế do ô nhiễm dựa trên nguyên tắc chung của thế giới, nhưng phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của Việt Nam, mặt khác nhiệm vụ này còn có ý nghĩa hết sức quan trọng, giúp cho các nhà quản lý có cơ sở lý luận và thực tiễn xác định được mức độ thiệt hại để có những biện pháp quản lý phù hợp trong bối cảnh vận hành của cơ chế kinh tế thị trường

Mục tiêu của đề tài

Trên cơ sở kế thừa các nghiên cứu lượng giá trong nước và quốc tế, rà soát thực

tế ô nhiễm môi trường tại Việt Nam trong thời gian qua, đề tài tập trung nghiên cứu xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn về lượng hoá thiệt hại kinh tế do ô nhiễm và suy thoái môi trường gây ra, từ đó đề xuất các mô hình lượng giá thích hợp, tính toán tổng chi phí thiệt hại do ô nhiễm suy thoái gây ra từ đó đề xuất chính sách phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam

Đối tượng nghiên cứu của đề tài

Đối tượng nghiên cứu của đề tài bao gồm:

- Các tài liệu học thuật về lượng giá thiệt hại môi trường, các phương pháp,

mô hình lượng giá thiệt hại môi trường do ô nhiễm suy thoái gây ra

- Các kết quả nghiên cứu trong nước và quốc tế về áp dụng lượng giá thiệt hại do ô nhiễm suy thoái môi trường trong thực tiễn

- Thực trạng ô nhiễm môi trường không khí, môi trường nước ở Việt Nam,

Phạm vi, giới hạn của đề tài

Đề tài nghiên cứu thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường gây ra nhưng giới hạn nghiên cứu trong khuôn khổ môi trường không khí và môi trường nước Đối với ô nhiễm môi trường nước, đề tài xem xét các thiệt hại sức khỏe và thiệt hại ngoài sức khỏe

Đối với ô nhiễm môi trường không khí, đề tài xem xét các thiệt hại sức khỏe và thiệt hại ngoài sức khỏe đối với Việt Nam, đồng thời xem xét thiệt hại do phát thải CO2 đối với nền kinh tế thế giới

Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau đây:

- Phương pháp phân tích, tổng hợp: Phương pháp này được sử dụng trên

cơ sở các tài liệu, số liệu thu thập liên quan, gồm cơ sở dữ liệu sơ cấp và thứ cấp

- Phương pháp kế thừa các kết quả nghiên cứu đã thực hiện: Thực tế cho thấy lượng giá thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường đã có nhiều nghiên cứu từ trước tới nay của thế giới và trong nước, để đưa ra hướng nghiên cứu đúng và phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của Việt Nam, nhóm nghiên cứu đã học hỏi và kế thừa một phần các nghiên cứu trước đây, từ đó chọn lọc vận dụng vào hoàn cảnh thực tiễn của Việt Nam

- Điều tra, khảo sát thực địa tại các địa phương: Để đảm bảo kết quả đưa

ra có tính chính xác và sát với thực tiễn hiện trạng ô nhiễm ở Việt Nam, nhóm nghiên cứu đã tiến hành điều tra nghiên cứu tại một số địa phương đại diện như

Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh (nhất là sau sự cố Vedan), Thái nguyên và Đà Nẵng để có một bức tranh nhìn nhận toàn diện Điều tra khảo sát thu thập số liệu

kỹ nhất là địa bàn Hà Nội

- Phương pháp phỏng vấn chuyên gia: Vấn đề lượng giá thiệt hại do ô nhiễm và suy thoái môi trường chủ yếu do các chuyên gia kinh tế tài nguyên và môi trường thực hiện, tuy nhiên bên cạnh đó nhiều nội dung liên quan cần có sự trợ giúp của chuyên ngành khác như công nghệ môi trường, y tế, hoá học, sinh học và thậm chí có cả xã hội học, chính vì vậy sử dụng phương pháp chuyên gia

sẽ khắc phục được những hạn chế mà một chuyên ngành không thể thực hiện được Chính vì vậy nhóm nghiên cứu đã sử dụng triệt để phương pháp chuyên gia trong quá trình thực hiện nghiên cứu đề tài

- Tổ chức hội thảo, toạ đàm: Hội thảo toạ đàm là phương pháp truyền thống được vận dụng trong quá trình thực hiện đề tài, từ việc xây dựng đề cương nghiên cứu đến thực hiện từng nội dung và kết quả cuối cùng Từ kết quả Hội thảo là cơ sở để chỉnh sửa, bổ sung và hoàn thiện đề tài

- Phương pháp mô hình: Để tính toán và lượng giá được thiệt hại do ô nhiễm gây ra, sử dụng các mô hình để tính toán là một yêu cầu bắt buộc, trên cơ

sở đó các số liệu được nhập vào các phần mềm chuyên dựng để tính toán và kiểm định kết quả

Các nội dung chính

Đề tài bao gồm 4 chương với các nội dung chính như sau:

Chương I Tổng quan lý luận về lượng giá thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường gây ra

Trọng tâm của chương này là nghiên cứu lý luận về lượng giá thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường gây ra, bao gồm việc chỉ ra các loại thiệt hại do ô nhiễm môi trường không khí, ô nhiễm môi trường nước gây ra, các cách tiếp cận

và các phương pháp lượng giá đã và đang được áp dụng trên thế giới cũng như ở Việt Nam, làm cơ sở cho lựa chọn phương pháp phù hợp có khả năng vận dụng vào Việt Nam

Chương II Kinh nghiệm quốc tế về lượng giá thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường gây ra và bài học cho Việt Nam

Đề tài chọn lọc và nghiên cứu kinh nghiệm lượng giá của một số nghiên cứu nước ngoài về thực tiễn áp dụng các phương pháp lượng giá thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường gây ra, trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học cũng như lĩnh vực quản lý, từ đó rút ra bài học cho Việt Nam

Chương III Đánh giá thực trạng và khả năng lượng giá thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường gây ra ở Việt Nam

Phân tích chi tiết thực trạng môi trường không khí, môi trường nước ở Việt Nam, trong đó chú trọng ô nhiễm không khí ở đô thị, ô nhiễm không khí ở làng nghề, ô nhiễm nước mặt

Chương IV Đề xuất và thử nghiệm mô hình, quy trình lượng giá thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường gây ra phù hợp với điều kiện Việt Nam

Chương này đưa ra các đề xuất tổng thể và đề xuất chi tiết nhằm phục vụ áp dụng lượng giá thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường trong công tác quản lý nhà nước Các đề xuất quan trọng nhất bao gồm:

- Đề xuất về cách tiếp cận lượng giá thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường phù hợp với điều kiện Việt Nam

- Đề xuất về phạm vi các thiệt hại cần lượng giá (loại hình chất ô nhiễm

và loại hình thiệt hại có thể đưa vào mô hình)

- Đề xuất các mô hình, quy trình lượng giá thiệt hại do ô nhiễm môi trường gây ra

Tóm tắt kết quả đạt được

Đề tài đã thu được những kết quả sau:

- Đã xây dựng được hệ thống cơ sở lý luận về lượng giá thiệt hại kinh tế

do ô nhiễm suy thoái môi trường gây ra; và rút ra được bài học kinh nghiệm cho Việt Nam thông qua tìm hiểu kinh nghiệm của các nước và các nghiên cứu đã có

do ô nhiễm gây ra đối với con người trên địa bàn thành phố Hà Nội và tính toán thiệt hại cho nền kinh tế do phát thải CO2 của 34 ngành theo phân ngành kinh tế của Việt Nam

Chương I TỔNG QUAN LÝ LUẬN VỀ LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI

DO Ô NHIỄM, SUY THOÁI MÔI TRƯỜNG GÂY RA

I Những loại ô nhiễm cơ bản gây ra thiệt hại và ngưỡng ô nhiễm

1 Ô nhiễm không khí

1.1 Khái niệm ô nhiễm không khí

Ô nhiễm môi trường không khí là một vấn đề tổng hợp, nó được xác định bằng sự biến đổi môi trường theo hướng không tiện nghi, bất lợi đối với cuộc sống của con người, của động vật và thực vật, mà sự ô nhiễm đó lại chính là do hoạt động của con người gây ra với quy mô, phương thức và mức độ khác nhau, trực tiếp hoặc gián tiếp tác động, làm thay đổi mô hình, thành phần hóa học, tính chất vật lý và

sinh học của môi trường không khí (theo Phạm Ngọc Đăng, 1997)

Khái niệm đơn giản hơn, ô nhiễm không khí là khi trong không khí có xuất hiện một chất lạ hoặc có sự biến đổi quan trọng trong thành phần không khí gây nên

những tác động có hại hoặc gây ra một sự khó chịu cho con người (theo ĐH Y khoa Thái Nguyên, 2007)

Chất ô nhiễm là một chất có trong khí quyển ở nồng độ cao hơn nồng độ bình thường của nó hoặc chất đó thường không có trong không khí Việc phân loại, xác định tính năng của hoạt động dẫn đến nhiễm bẩn không khí dựa vào nhiều quan điểm Người ta cho rằng nhiễm bẩn không khí là kết quả hoạt động của con người

Ở các nước Tây Âu từ sau thế kỷ XIX, có tình trạng nhiễm bẩn không khí là do hoạt động của con người gây nên như sử dụng than đá làm nguồn năng lượng, khói của các nhà máy

Chất ô nhiễm không khí có thể có nguồn gốc thiên nhiên như SO2, bụi sinh ra từ núi lửa, các khí các-bon oxit (CO, CO2) do cháy rừng

Quá trình gây ô nhiễm không khí xảy ra theo các bước sau:

• Nguồn phát sinh chất gây ô nhiễm (tác nhân ô nhiễm)

• Quá trình phát tán, lan truyền trong khí quyển được xem như môi trường trung gian

• Bộ phận tiếp nhận là thực vật, động vật, con người, các công trình xây dựng,

đồ vật chịu sự tác động có hại của tác nhân gây ô nhiễm

1.2 Các tác nhân gây ô nhiễm không khí

a Ô nhiễm không khí do tác nhân vật lý

* Ô nhiễm không khí do bụi: Bụi là những hạt chất rắn có đường kính nhỏ cỡ vài micrômét đến nửa milimét, tự lắng xuống theo trọng lượng của chúng nhưng vẫn

có thể lơ lửng trong không khí một thời gian sau Bụi trong không khí có nguồn gốc là hoạt động công nghiệp như bụi than, bụi các loại quặng kim loại; bụi do giao thông Nồng độ bụi trong không khí được dùng làm chỉ số đánh giá tình trạng ô nhiễm không khí

* Ô nhiễm không khí do các tia phóng xạ và đồng vị phóng xạ: Những chất phóng

xạ là những chất có khả năng phát ra những tia alpha, beta, gama trong điện tử và các lượng tử khác có năng lượng lớn Những đồng vị phóng xạ nguy hiểm nhất ở dạng khí và khí dung là I131, F32, CO60, C14, S35, Ca45, Au198 ngoài ra chúng còn dưới dạng các hợp chất Khả năng phát sinh những tổn thương phóng xạ, thời gian xuất hiện triệu chứng thường khác nhau phụ thuộc vào số lượng, chất tiếp xúc, tính chất vật lý của chúng và thời gian bán phân hủy Do tính chất nguy hiểm của phóng xạ nên phải theo dõi chặt chẽ và thường xuyên

Các chất phóng xạ và đồng vị phóng xạ có nguồn gốc từ: khai thác quặng phóng xạ; các khí dung phóng xạ rơi xuống từ khí quyển; do sử dụng các đồng vị phóng

xạ vào mục đích điều trị và mục đích nghiên cứu khoa học; sử dụng phóng xạ làm nguyên tử đánh dấu trong công nghiệp và trong nông nghiệp; lò phản ứng công nghiệp, nhà máy điện nguyên tử, lò phản ứng hạt nhân, nhiệt hạch, khoa học vũ trụ

và máy gia tốc thực nghiệm

b Ô nhiễm không khí do tác nhân hóa học

* Ô nhiễm không khí do các hợp chất có chứa các-bon

CO (các-bon oxit), chất này được tạo ra do đốt cháy hợp chất các-bon không hoàn toàn CO là một chất khí không màu, không mùi, không vị nên không gây kích thích và không gây tổn thương niêm mạc

CO2 (các-bon đioxit), chất này được tạo ra do quá trình hô hấp của sinh vật hoặc khi đốt cháy C và các hợp chất chứa C sẽ sinh ra khí CO2, các trạm điện, nhà máy,

xe hơi, sự hoạt động và đốt cháy than đá, dầu và khí đốt tự nhiên đã sinh ra một lượng khí CO2 khổng lồ

CFC (clorua florua các-bon) là hợp chất chứa các-bon và flo, CFC được dùng làm chất tải lạnh trong các thiết bị làm lạnh như điều hòa không khí hay tủ lạnh Ngoài

ra CFC cũng được sử dụng trong công nghiệp mỹ phẩm, chất bọt chữa cháy cho các kho xăng dầu, tàu biển…Các dạng phổ biến của CFC là CFC 11 hoặc CFCCl3, CFCCl2, CHC1F2

CH4 (mêtan), mêtan nguyên chất không mùi, nhưng khi được dùng trong công nghiệp, nó thường được trộn với một lượng nhỏ các hợp chất chứa lưu huỳnh có mùi mạnh như etyl mecaptan để dễ phát hiện trong trường hợp bị rò rỉ Mêtan là thành phần chính của khí tự nhiên, khí dầu mỏ, khí bùn ao, đầm lầy, chất thải vật nuôi Nó được tạo ra trong quá trình chế biến dầu mỏ, chưng cất khí than đá, nuôi gia súc gia cầm và chất thải của con người

* Ô nhiễm không khí do những hợp chất có chứa lưu huỳnh (S)

Do quá trình đốt cháy các hợp chất có lưu huỳnh, đặc biệt là các loại than đá chất lượng xấu và các loại dầu mỏ sinh ra SO2 SO2 bị oxy hóa tạo thành SO3 Khi hít thở phải SO2 mặc dù ở nồng độ thấp cũng gây co thắt các cơ phế quản, ở nồng độ cao hơn thì gây tăng tiết nhầy ở niêm mạc đường hô hấp, làm cho niêm mạc dày lên gây khản cổ và ho Cả hai loại SO2 và SO3 khi gặp hơi nước sẽ tạo thành H2SO3

và H2SO4 tạo thành mưa axit

* Ô nhiễm không khí do hợp chất có chứa nitơ (N)

Các hợp chất nitơ như: NO, NO2, NO3, N2O, N2O3,N2O4, N2O5 Nguồn phát sinh chủ yếu của chúng là do phát triển công nghiệp, chế biến và sản xuất phân đạm, quá trình sản xuất dầu khí, hoặc trong cơn mưa có sét NO2 sẽ được giải phóng ra Khi hít thở không khí có chứa NO2 ở nồng độ 0,006 ppm sẽ gây ra các bệnh về phổi, 15 – 50 ppm gây nguy hiểm cho phổi, tim, gan sau vài giờ tiếp xúc và ở nồng

độ khoảng 100 ppm có thể gây tử vong cho người và động vật sau một số phút tiếp xúc

* Ô nhiễm không khí do các loại thuốc trừ sâu

Thuốc trừ sâu tồn tại trong môi trường có nguồn gốc từ hoạt động sản xuất của các nhà máy sản xuất thuốc trừ sâu, đặc biệt là thuốc trừ sâu nhóm clo; từ hoạt động sản xuất nông nghiệp và trong y tế để phòng chống các bệnh do côn trùng

Điều kiện khí hậu có ảnh hưởng rất lớn tới sự phân bố nồng độ thuốc trừ sâu trong không khí, cự ly vùng sử dụng cũng như thời gian vùng sử dụng Không khí đóng vai trò quan trọng vận chuyển DDT giữa các vùng ở nông thôn

c Ô nhiễm không khí do tác nhân sinh học

Các vi sinh vật gây bệnh tồn tại dày đặc trong môi trường không khí nhưng do tính chất luân chuyển trong không khí nên hạn chế được khả năng gây bệnh của chúng Trực khuẩn dịch hạch sống trong môi trường không khí khô hanh được 5 ngày, trực khuẩn bạch hầu 30 ngày, trực khuẩn lao sống được 70 ngày, nha bào trực khuẩn than sống trong môi trường không khí từ 10 năm trở lên và liên cầu khuẩn tan máu

cộng với bụi tồn tại 10 tuần trong không khí

Vi khuẩn có nhiều nhất trong không khí vào mùa hè và mùa thu, vào tháng 8 thì lượng vi khuẩn cao gấp 10 lần so với tháng mùa đông, ngày trời quang có số lượng

vi khuẩn nhiều hơn ngày mưa

1.3 Nguồn gây ô nhiễm không khí

a Ô nhiễm không khí do sản xuất công nghiệp, nông nghiệp

Sự đốt cháy không hoàn toàn nguồn nguyên nhiên liệu trong quá trình sản xuất sản sinh ra các chất độc hại như CO, CO2, SO2, bụi Ví dụ: Các nhà máy nhiệt điện, khu công nghiệp gang thép đã đưa vào môi trường không khí một hàm lượng lớn bụi và các chất độc hại như CO, CO2, SO2, bụi

Các nguyên liệu hóa chất độc hại bốc hơi, rò rỉ thất thoát trên dây chuyền sản xuất, các đường ống dẫn tải như: clo, sulfua

Một số các cơ sở sản xuất thực phẩm không những đưa vào không khí một số hóa chất độc hại (hữu cơ, vô cơ) mà còn đưa vào không khí một lượng đáng kể các sản phẩm sinh học như vi sinh vật gây bệnh Xung quanh các xí nghiệp rượu, bia, sản xuất bánh kẹo hàm lượng các chất có nguồn gốc hữu cơ gây ô nhiễm môi trường không khí thường rất cao như indol mercapton, nấm, các vi sinh vật tan huyết

Hoạt động sản xuất nông nghiệp làm tăng hơi thuốc trừ sâu vào môi trường không khí

b Ô nhiễm không khí do hoạt động giao thông vận tải

Hoạt động giao thông vận tải không những tự nó sinh ra các chất độc hại do đốt cháy nhiên liệu mà còn làm khuyếch tán bụi và các chất ô nhiễm từ môi trường đất sang môi trường không khí Các khu vực đường sá giao thông có chất lượng xấu mật độ xe qua lại nhiều, hàm lượng bụi trong không khí thường rất cao Với hoạt động này các vi sinh vật gây bệnh như nấm, lao, bạch hầu là những loại có khả năng tồn tại lâu ở môi trường ngoại cảnh sẽ có điều kiện gây ô nhiễm không khí và gây tác hại đến sức khỏe con người

Trong quá trình hoạt động của các phương tiện giao thông, sự đốt cháy và đốt cháy không hoàn toàn các nhiên liệu khác nhau cũng đưa vào môi trường không khí các sản phẩm độc hại tương ứng Ví dụ: các xe có sử dụng xăng, dầu khi đốt cháy sẽ đưa vào không khí một hàm lượng lớn các chất như CO, CO2, cacbuahydro, chì Một số động cơ sử dụng than mỡ sẽ đưa vào môi trường không khí lượng SO2 đáng

kể

c Ô nhiễm không khí do hoạt động sinh hoạt của con người

Con người sử dụng các phương tiện đun nấu ngay trong nhà ở như: bếp lò, lò sưởi, bếp than, bếp củi, bếp ga, bếp dầu Các phương tiện đun nấu này sẽ sinh ra các chất độc hại như CO, CO2, SO2, bụi gây ô nhiễm không khí

Các đồ dùng trong gia đình như: tủ lạnh, máy điều hòa trong khi hoạt động cũng sinh ra một lượng CFC là nguyên nhân phá hủy tầng ozon

Dân số tăng làm tăng lượng chất thải sinh hoạt (rác thải, thức ăn thừa, chất thải bỏ của người ) việc quản lý và xử lý không tốt sẽ là nguồn gây ô nhiễm không khí một cách đáng kể Từ trong các chất thải, do quá trình phân hủy tự nhiên bởi tác động của các vi sinh vật hoại sinh sẽ đưa vào môi trường không khí nhiều sản phẩm độc hại như H2S, NO, NO2, CO2, NH4; các vi sinh vật gây bệnh và các loại côn trùng như ruồi, muỗi từ đó sẽ gây ảnh hưởng xấu tới sức khỏe của con người

Bão bụi: gây nên do gió mạnh cuốn theo bụi lan truyền trong phạm vi rộng

Các quá trình phân hủy, thối rữa xác động thực vật tự nhiên cũng phát thải nhiều chất khí, các phản ứng hóa học giữa chúng hình thành các khí sunfua, nitrit, các loại muối

2 Ô nhiễm nước

2.1 Khái niệm ô nhiễm nước

Ô nhiễm nước là sự thay đổi theo chiều xấu đi các tính chất vật lý, hoá học, sinh học của nước, với sự xuất hiện các chất lạ ở thể lỏng, rắn làm cho nguồn nước trở nên độc hại với con người và sinh vật, làm giảm mức độ đa dạng sinh vật trong nước Xét về tốc độ lan truyền và quy mô ảnh hưởng thì ô nhiễm nước là vấn đề đáng lo ngại hơn ô nhiễm đất

Ô nhiễm nước xảy ra khi nước bề mặt chảy qua rác thải sinh hoạt, nước rác công

nghiệp, các chất ô nhiễm trên mặt đất, rồi thấm xuống nước ngầm

Hiến chương châu Âu về nước đã định nghĩa:

"Ô nhiễm nước là sự biến đổi nói chung do con người đối với chất lượng nước, làm nhiễm bẩn nước và gây nguy hiểm cho con người, cho công nghiệp, nông nghiệp, nuôi cá, nghỉ ngơi, giải trí, cho động vật nuôi và các loài hoang dã"

Hiện tượng ô nhiễm nước xảy ra khi các loại hoá chất độc hại, các loại vi khuẩn gây bệnh, virút, kí sinh trùng phát sinh từ các nguồn thải khác nhau như chất thải công nghiệp từ các nhà máy sản xuất, các loại rác thải của các bệnh viện, các loại rác thải sinh hoạt bình thường của con người hay hoá chất, thuốc trừ sâu, phân bón hữu cơ sử dụng trong sản xuất nông nghiệp được đẩy ra các ao, hồ, sông, suối hoặc ngấm xuống nước dưới đất mà không qua xử lý hoặc với khối lượng quá lớn vượt quá khả năng tự điều chỉnh và tự làm sạch của các loại ao, hồ, sông, suối

2.2 Các tác nhân gây ô nhiễm nước

a Các chất vô cơ

Nhiều ion vô cơ có nồng độ rất cao trong nước tự nhiên, đặc biệt là trong nước biển Trong nước thải đô thị luôn chứa một lượng lớn các ion Cl-, (SO4)2-, (PO4)3-,

Na+, K+ , Mn2+, Ca2+, trong nước thải công nghiệp, ngoài các ion kể trên còn có thể

có các chất vô cơ có độc tính rất cao như các hợp chất của Hg, Pb, Cd, As,

- Các chất hữu cơ bền vững: Các chất hữu cơ có độc tính cao thường là các chất bền vững, khó bị vi sinh vật phân huỷ trong môi trường Một số chất hữu cơ có khả năng tồn lưu lâu dài trong môi trường và tích luỹ sinh học trong cơ thể sinh vật Do

có khả năng tích luỹ sinh học, nên chúng có thể thâm nhập vào chuỗi thức ăn và từ

đó đi vào cơ thể con người

- Nhóm hợp chất phenol: Phenol và các dẫn xuất phenol có trong nước thải của một

số ngành công nghiệp (lọc hoá dầu, sản xuất bột giấy, nhuộm…) Các hợp chất này làm cho nước có mùi, gây tác hại cho hệ sinh thái nước, sức khoẻ con người, một

số dẫn xuất phenol có khả năng gây ung thư (carcinogens)

- Nhóm hoá chất bảo vệ thực vật hữu cơ: Hiện nay có hàng trăm, thậm chí hàng ngàn các loại này đang được sản xuất và sử dụng để diệt sâu, côn trùng, nấm mốc, diệt cỏ Trong số đó phần lớn là các hợp chất hữu cơ, chúng được chia thành các

nhóm: Photpho hữu cơ; Clo hữu cơ; Cacbamat; Phenoxyaxetic; Pyrethroid …Hầu hết các chất này có độ tính cao đối với con người và động vật Nhiều nhất trong số

đó, đặc biệt là các clo hữu cơ, bị phân huỷ rất chậm trong môi trường, có khả năng tích luỹ trong cơ thể sinh vật và con người

- Nhóm hợp chất dioxin: Nhóm dioxin là hai nhóm hợp chất tạp chất sinh ra trong quá trình sản xuất các hợp chất clo hoá Hai nhóm hóa chất này là polychlorinated dibenzo-p-dioxins (PCDDs) và polychlorinated dibenzofurans (PCDFs) (Dioxin cũng được tạo thành khi đốt cháy các hợp chất clo hoá ở nhiệt độ thấp (dưới 1000

độ C)

- Nhóm hợp chất polychlorinated biphenyl (PCBs): PCB là nhóm hợp chất có từ 1 đến 10 nguyên tử clo gắn vào các vị trí khác nhau của phân tử phenyl Có thể có đến 209 hợp chất thuộc loại này Công nghiệp thường sản xuất được các hỗn hợp chứa nhiều loại PCB khác nhau, tuỳ thuộc vào điều kiện, trong đó thông thường có một ít tạp chất dioxin PCBs có thể làm giảm khả năng sinh sản, giảm khả năng học tập của trẻ em; chúng cũng có thể là tác nhân gây ung thư Tuy vậy, cũng như các dioxin, bằng chứng về tác hại của PCBs cũng chưa rõ lắm, do nồng độ của chúng trong môi trường thường rất nhỏ và tác hại có xu hướng diễn ra sau một thời gian

đủ dài

- Nhóm hợp chất bon đa vòng ngưng tụ (polynuclear aromatic bon PAHs): Các hợp chất PAH thường chứa hai hay nhiều vòng thơm PAH là sản phẩm phụ của các quá trình cháy không hoàn toàn như: cháy rừng, cháy thảo nguyên, núi lửa phun trào (quá trình tự nhiên); động cơ xe máy, lò nung than cốc, sản xuất nhựa asphalt, sản xuất thuốc lá, nướng thịt…(quá trình nhân tạo) Các PAH thường gây hại khi tiếp xúc với liều lượng nhỏ trong một thời gian dài, nhưng không gây hại đáng kể nếu dùng một lượng lớn trong một lần Trong số các hợp chất PAH có 8 hợp chất được xem là tác nhân gây ung thư Thông thường thực phẩm hằng ngày là nguồn đưa PAHs chính vào cơ thể người (95%), thuốc lá, rau không rửa sạch, ngũ cốc chưa được tinh chế, thịt cá xông khói là các nguồn đưa một lượng đáng kể PAHs vào cơ thể

hidrocác-c Dầu mỡ

Dầu mỡ là chất khó tan trong nước Dầu mỡ có thành phần hóa học rất phức tạp Dầu thô có chứa hàng ngàn các phân tử khác nhau Trong dầu thô còn có các hợp chất lưu huỳnh, nitơ, kim loại Các loại dầu nhiên liệu sau tinh chế (dầu DO2, FO)

và một số sản phẩm dầu mỡ khác còn chứa các chất độc như PAHs, PCBs…Do đó, dầu mỡ thường có độc tính cao và tương đối bền trong môi trường nước Độc tính

và tác động của dầu mỡ đến hệ sinh thái nước không giống nhau mà phụ thuộc vào loại dầu mỡ

Hầu hết các loại động thực vật đều bị tác hại của dầu mỡ Các loại động thực vật thủy sinh dễ bị chết do dầu mỡ ngăn cản quá trình hô hấp, quang hợp và cung cấp năng lượng Tuy nhiên, một số loại tảo lại kém nhạy cảm với dầu mỡ, do đó trong điều kiện ô nhiễm dầu mỡ, nhiều loại tảo lại phát triển mạnh

Giao thông thủy, khai thác và đặc biệt vận chuyển dầu thô là nguồn gây ô nhiễm dầu mỡ chủ yếu đối với môi trường nước

e Các chất gây mùi vị

Nhiều chất có thể gây mùi vị cho nước Trong đó, nhiều chất có tác hại đến sức khỏe con người cũng như gây ra các tác hại khác đến động thực vật và hệ sinh thái như: các chất hữu cơ từ nước thải đô thị, nước thải công nghiệp; các sản phẩm của quá trình phân hủy xác động thực vật; dầu mỡ và các sản phẩm dầu mỡ

Cũng như các chất gây màu, các chất gây mùi vị có thể gây hại cho đời sống động thực vật và làm giảm chất lượng nước về mặt cảm quan Tuy nhiên một số khoáng chất có mặt trong nước tạo ra vị nước tự nhiên, không thể thiếu được trong nước uống sạch, do chúng là nguồn cung cấp các chất vi lượng cần thiết cho cơ thể con người Khi hàm lượng các chất khoáng này thấp hoặc không có, nước uống sẽ trở nên rất nhạt nhẽo

là vi khuẩn, virút, động vật đơn bào, giun sán

2.3 Nguồn gốc của ô nhiễm nước

Nguồn gốc của ô nhiễm nước có thể xét tới 2 nguồn là ô nhiễm tự nhiên và ô nhiễm nhân tạo

a Ô nhiễm tự nhiên

Là do mưa, tuyết tan, lũ lụt, gió bão… hoặc do các sản phẩm hoạt động sống của sinh vật, kể cả xác chết của chúng Cây cối, sinh vật chết đi, chúng bị vi sinh vật phân hủy thành chất hữu cơ Một phần sẽ ngấm vào lòng đất, sau đó ăn sâu vào nước ngầm, gây ô nhiễm hoặc theo dòng nước ngầm hòa vào dòng lớn

Lụt lội có thể làm nước mất sự trong sạch, khuấy động những chất dơ trong hệ thống cống rãnh, mang theo nhiều chất thải độc hại từ nơi đổ rác và cuốn theo các loại hoá chất trước đây đã được cất giữ

Nước lụt có thể bị ô nhiễm do hoá chất dùng trong nông nghiệp, kỹ nghệ hoặc do các tác nhân độc hại ở các khu phế thải Công nhân thu dọn quanh các công trường

kỹ nghệ bị lụt có thể bị ảnh hưởng bởi nước bị ô nhiễm hoá chất

Ô nhiễm nước do các yếu tố tự nhiên (núi lửa, xói mòn, bão, lụt, ) có thể rất nghiêm trọng, nhưng không thường xuyên, và không phải là nguyên nhân chính gây suy thoái chất lượng nước toàn cầu

b Ô nhiễm nhân tạo

* Từ sinh hoạt

Nước thải sinh hoạt: là nước thải phát sinh từ các hộ gia đình, bệnh viện, khách sạn,

cơ quan trường học, chứa các chất thải trong quá trình sinh hoạt, vệ sinh của con người Thành phần cơ bản của nước thải sinh hoạt là các chất hữu cơ dễ bị phân hủy sinh học (cacbohydrat, protein, dầu mỡ), chất dinh dưỡng (photpho, nitơ), chất rắn và vi trùng Tùy theo mức sống và lối sống mà lượng nước thải cũng như tải lượng các chất có trong nước thải của mỗi người trong một ngày là khác nhau Nhìn chung mức sống càng cao thì lượng nước thải và tải lượng thải càng cao Nước thải đô thị: là loại nước thải tạo thành do sự gộp chung nước thải sinh hoạt, nước thải vệ sinh và nước thải của các cơ sở thương mại, công nghiệp nhỏ trong khu đô thị Nước thải đô thị thường được thu gom vào hệ thống cống thải thành phố, đô thị để xử lý chung Thông thường ở các đô thị có hệ thống cống thải, khoảng 70-90% tổng lượng nước sử dụng của đô thị sẽ trở thành nước thải đô thị và chảy vào đường cống Nhìn chung, thành phần cơ bản của nước thải đô thị cũng

gần tương tự nước thải sinh hoạt

Ở nhiều vùng , phân người và nước thải sinh hoạt không được xử lý mà quay trở lại vòng tuần hoàn của nước Do đó bệnh tật có điều kiện để lây lan và gây ô nhiễm môi trường Nước thải không được xử lý chảy vào sông rạch và ao hồ gây thiếu hụt oxy làm cho nhiều loại động vật và cây cỏ không thể tồn tại

* Từ các hoạt động công nghiệp

Nước thải công nghiệp: là nước thải từ các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, giao thông vận tải Khác với nước thải sinh hoạt hay nước thải đô thị, nước thải công nghiệp không có thành phần cơ bản giống nhau, mà phụ thuộc vào ngành sản xuất công nghiệp cụ thể Ví dụ: nước thải của các xí nghiệp chế biến thực phẩm thường chứa lượng lớn các chất hữu cơ; nước thải của các xí nghiệp thuộc da ngoài các chất hữu cơ còn có các kim loại nặng, sulfua,

Người ta thường sử dụng đại lượng PE (population equivalent) để so sánh một cách tương đối mức độ gây ô nhiễm của nước thải công nghiệp với nước thải đô thị Đại lượng này được xác định dựa vào lượng thải trung bình của một người trong một ngày đối với một tác nhân gây ô nhiễm xác định Các tác nhân gây ô nhiễm chính thường được sử dụng để so sánh là COD (nhu cầu oxy hóa học), BOD5 (nhu cầu oxy sinh hóa), SS (chất rắn lơ lửng)

Có nhiều hoạt động sản xuất công nghiệp gây ô nhiễm nước, trong đó chủ yếu là:

- Do các hoạt động sản xuất: Nhiều nhà máy vẫn dùng công nghệ cũ, nước thải mỗi ngày chưa qua xử lý Đặc biệt là nước thải các ngành công nghiệp nhuộm, thuộc

da, chế biến thực phẩm, hóa chất có hàm lượng các chất gây ô nhiễm cao, không được xử lý thải trực tiếp vào hệ thống thoát nước đã làm cho nguồn nước bị ô nhiễm nặng

- Do khai thác khoáng sản: Trong việc khai khoáng công nghiệp thì khó khăn lớn nhất là xử lý chất thải dưới dạng đất đá và bùn Trong chất thải này có thể có các hóa chất độc hại mà người ta sử dụng để tách quặng khỏi đất đá Trong chất thải ở các mỏ thường có các hợp chất sulfid-kim loại, chúng có thể tạo thành axít, với khối lượng lớn chúng có thể gây hại đối với đồng ruộng và nguồn nước ở xung quanh Bùn từ các khu mỏ chảy ra sông suối có thể gây ùn tắc dòng chảy từ đó gây

lũ lụt Một lượng chất thải rất lớn bao gồm chất thải rắn, nước thải và bùn thải hàng năm, không được quản lý và xử lý, gây ô nhiễm môi trường

Hiện tượng ô nhiễm và lắng đọng trầm tích ở các sông và biển do khai thác khoáng sản cũng có thể đe dọa đến đa dạng sinh học trong các thủy vực, đe dọa đến sức khỏe của người dân gần đó, và xa hơn nữa là làm ảnh hưởng đến các cộng đồng sống phụ thuộc vào nguồn nước Các chất thải có thể làm bẩn các nguồn nước dự

trữ khác như các túi nước ngầm Xói lở từ các mái dốc không có rừng bao phủ làm các con sông đầy ắp bùn phù sa và làm tăng khả năng lũ lụt Khai thác khoáng sản gần các lưu vực sông, đặc biệt là mỏ than hầm lò càng làm tăng thêm những nguy

cơ tai nạn do bị ngập lụt

- Từ các lò nung và chế biến hợp kim: Trong quá trình sản xuất và chế biến các loại kim loại như đồng, nicken, kẽm, bạc, kobalt, vàng và kadmium, môi trường bị ảnh hưởng nặng nề bởi hydrofluor, sunfua-dioxit, nitơ-oxit khói độc cũng như các kim loại nặng như chì, arsen, chrom, kadmium, nickel, đồng và kẽm thải ra môi trường Một lượng lớn axít-sunfuaric được sử dụng để chế biến hợp kim Chất thải rắn độc hại cũng gây hại đến môi trường Thông thường con người hít thở các chất độc hại này hoặc chúng thâm nhập vào chuỗi thực phẩm Bụi mịn gây hại nặng nề và ảnh hưởng tới nguồn nước

dư lượng thuốc kháng sinh, các đồng vị phóng xạ được sử dụng trong quá trình chẩn đoán và điều trị bệnh Việc sử dụng rộng rãi các chất tẩy rửa (chất hoạt động

bề mặt) ở xưởng giặt của bệnh viện cũng tạo nguy cơ làm xấu đi mức độ hoạt động của công trình xử lý nước thải bệnh viện

Điểm đặc thù của nước thải bệnh viện là sự lan truyền rất mạnh các vi khuẩn gây bệnh, nhất là nước thải từ những bệnh viện chuyên về bệnh truyền nhiễm cũng như khoa lây nhiễm của các bệnh viện khác Những nguồn nước thải này là một trong những nhân tố cơ bản có khả năng gây truyền nhiễm qua đường tiêu hóa và làm ô nhiễm môi trường Đặc biệt nguy hiểm khi nước thải bị nhiễm các vi khuẩn gây bệnh có thể dẫn đến dịch bệnh cho người và động vật qua nguồn nước, qua các loại rau được tưới bằng nước thải

Nước thải bệnh viện chứa vô số loại vi trùng, virút và các mầm bệnh sinh học khác trong máu mủ, dịch, đờm, phân của người bệnh, các loại hóa chất độc hại từ cơ thể

và chế phẩm điều trị, thậm chí cả chất phóng xạ Do đó, nó được xếp vào danh mục chất thải nguy hại, gây nguy hiểm cho người tiếp xúc Sau khi hòa vào hệ thống

nước thải sinh hoạt, những mầm bệnh này lan truyền khắp nơi, xâm nhập vào các loại thủy sản, vật nuôi, cây trồng, nhất là rau thủy canh và quay trở lại với con người Việc tiếp xúc gần với nguồn ô nhiễm còn làm tăng nguy cơ ung thư và các bệnh hiểm nghèo khác cho người dân

* Từ hoạt động sản xuất nông nghiệp

Chất thải từ các hoạt động chăn nuôi gia súc như phân, nước tiểu, thức ăn thừa không qua xử lý đưa vào môi trường và từ các hoạt động sản xuất nông nghiệp khác như thuốc trừ sâu, phân bón từ đồng ruộng, vườn cây chứa các chất hóa học độc hại có thể gây ô nhiễm nguồn nước ngầm và nước mặt Trong quá trình sản xuất nông nghiệp, đa số nông dân đều sử dụng thuốc bảo vệ thực vật gấp ba lần liều khuyến cáo Chẳng những thế, nông dân còn sử dụng cả các loại thuốc trừ sâu đã bị cấm như Aldrin, Thiodol, Monitor Trong quá trình bón phân, phun xịt thuốc, người nông dân không hề trang bị bảo hộ lao động Đa số nông dân không có kho cất giữ bảo quản thuốc, thuốc khi mua về chưa sử dụng được cất giữ khắp nơi, kể

cả gần nhà ăn, giếng sinh hoạt Đa số vỏ chai thuốc sau khi sử dụng xong bị vứt ngay ra bờ ruộng, số còn lại được gom để bán phế liệu

* Từ hoạt động sản xuất ngư nghiệp

Nguyên nhân là do thức ăn, nước trong hồ, ao nuôi lâu ngày bị phân hủy không được xử lý tốt mà xả ra sông suối, biển gây ô nhiễm nguồn nước Các chất thải nuôi trồng thủy sản là nguồn thức ăn dư thừa thối rữa bị phân hủy, các chất tồn dư sử dụng như hóa chất và thuốc kháng sinh, vôi và các loại khoáng chất Chất thải ao nuôi công nghiệp có thể chứa đến trên 45% nitrogen và 22% là các chất hữu cơ khác, là nguồn có thể gây ô nhiễm môi trường và dịch bệnh thủy sản phát sinh trong môi trường nước

Bên cạnh đó, các xưởng chế biến mỗi ngày chế biến hàng tấn thủy hải sản, tuy nhiên trong quá trình chế biến đã thải ra môi trường toàn bộ lượng nước thải, bao gồm cả hóa chất, chất bảo quản Ngoài ra, nhiều loại thủy hải sản chỉ lấy một phần, phần còn lại thải xuống sông, biển làm nước bị ô nhiễm, bốc mùi hôi khó chịu Một thực trạng đang xảy ra với các cơ sở nuôi trồng thủy sản là hiện tượng thức ăn nuôi trồng thủy sản gây ô nhiễm Do thiếu quy hoạch và ý thức về môi trường, ở các doanh nghiệp và cá nhân, nước ta có nghề nuôi cá lồng trên biển đang phát triển rất mạnh Ô nhiễm môi trường biển ở khu vực này đang diễn biến hết sức phức tạp Mỗi ngày ở những ô lồng nuôi cá giò, người nuôi đã đưa xuống biển một lượng thức ăn nuôi cá gồm hàng chục tấn các loại Lượng thức ăn này một phần do

cá ăn không hết, hoặc lọt qua lưới rơi xuống đáy biển, trôi sang khu vực biển gần

đó Mỗi bè lại có một kiểu cho cá ăn riêng Các loại cá sống, cá chết được băm nhỏ dùng làm thức ăn, rồi tinh bột, rau tươi…Tất cả đều tống xuống hàng chục nghìn ô

a QCVN 05:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh

Bảng 1 1.Giá trị giới hạn các thông số cơ bản trong không khí xung quanh

Đơn vị: Microgam trên mét khối (µg/m 3 )

Bảng 1 2 Nồng độ tối đa cho phép của một số chất độc hại trong không khí xung quanh

Đơn vị: Microgam trên mét khối (µg/m3)

học trung bình Thời gian Nồng độ cho phép Các chất vô cơ

3 Axit clohydric HCl 24 giờ 60

27 Tetracloetylen C 2 Cl 4 24 giờ 100

Các chất gây mùi khó chịu

Mặc dù WHO có đưa ra những quy định về chất lượng không khí, WHO vẫn khuyến khích các nước áp dụng các tiêu chuẩn tùy thuộc vào tình hình y tế của quốc gia mình QCVN 05: 2009/BTNMT không đưa ra được cơ sở ban hành các quy chuẩn và đặc biệt là liệu những quy chuẩn đó có được phát triển dựa trên các nghiên cứu tác động sức khỏe ở Việt Nam? Các quy chuẩn không đi kèm với chỉ dẫn rằng người dân nên làm gì khi các quy chuẩn bị vượt quá, cũng không chỉ ra mức độ khẩn cấp về môi trường Hầu hết các nước đang phát triển khác ở châu Á, tiêu chuẩn chất lượng không khí họ đưa ra cũng không cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết Ở các nước khác (ví dụ: Hồng Công và Nhật Bản) các cấp độ chất lượng không khí được chuyển sang các chỉ số ô nhiễm không khí dựa trên các tiêu chuẩn

và cũng chỉ ra người dân và những nhóm dễ bị tổn thương cụ thể nên sử dụng chỉ

số ô nhiễm không khí

Bảng 1 3 So sánh quy chuẩn kỹ thuật của Việt Nam về chất lượng không khí xung quanh

với tiêu chuẩn quốc tế

Đơn vị: Microgam trên mét khối (µg/m 3 )

3.3 Bộ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định ngưỡng ô nhiễm đối với nước thải

a Đối với nước thải công nghiệp

Theo QCVN 24:2009/BTNMT, giá trị tối đa cho phép của các thông số ô nhiễm trong nước thải công nghiệp được tính toán như sau:

Cmax = C x Kq x Kf

Trong đó:

Cmax là giá trị tối đa cho phép của thông số ô nhiễm trong nước thải công nghiệp khi xả vào nguồn tiếp nhận nước thải, tính bằng miligam trên lít (mg/l);

C là giá trị của thông số ô nhiễm trong nước thải công nghiệp;

Kq là hệ số lưu lượng/dung tích nguồn tiếp nhận nước thải;

Kf là hệ số lưu lượng nguồn thải

mầu sắc, coliform, tổng hoạt độ phóng xạ α, tổng hoạt độ phóng xạ β

* Giá trị C của các thông số ô nhiễm trong nước thải công nghiệp được quy

định tại dưới đây:

Bảng 1 4 Giá trị C của các thông số ô nhiễm trong nước thải công nghiệp

31 Amoni (tính theo Nitơ) mg/l 5 10

Cột A quy định giá trị C của các thông số ô nhiễm trong nước thải công nghiệp

khi xả vào các nguồn tiếp nhận là các nguồn nước được dùng cho mục đích cấp

nước sinh hoạt;

Cột B quy định giá trị C của các thông số ô nhiễm trong nước thải công nghiệp

khi xả vào các nguồn tiếp nhận là các nguồn nước không dùng cho mục đích cấp

nước sinh hoạt

* Hệ số Kq ứng với dung tích của nguồn tiếp nhận nước thải bảng dưới đây:

Bảng 1 5 Hệ số K q của nguồn tiếp nhận nước thải là sông, suối, kênh, mương, khe, rạch

Lưu lượng dòng chảy của nguồn tiếp nhận nước thải (Q)

Bảng 1 7 Hệ số lưu lượng nguồn thải Kf

Lưu lượng nguồn thải (F) Đơn vị tính: mét khối/ngày đêm (m3/24h) Hệ số K f

b Đối với nước thải sinh hoạt

Theo QCVN 14:2008/BTNMT, giá trị tối đa cho phép của các thông số ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt khi thải ra nguồn nước tiếp nhận nước thải không vượt quá giá trị Cmax được tính toán như sau:

Cmax = C x K Trong đó,

Cmax là nồng độ tối đa cho phép của thông số ô nhiễm trong n ước thải sinh hoạt khi thải ra nguồn nước tiếp nhận, tính bằng miligam trên lít nước thải (mg/l);

C là giá trị nồng độ của thông số ô nhiễm;

K là hệ số tính tới quy mô

Giá trị hệ số C được xác định theo bảng dưới đây :

Bảng 1 8 Giá trị các thông số ô nhiễm làm cơ sở tính toán giá trị tối đa cho

phép trong nước thải sinh hoạt

Nguồn: QCVN 14:2008/BTNMT, 2008

Trong đó,

Cột A quy định giá trị C của các thông số ô nhiễm làm cơ sở tính toán giá trị tối đa cho phép trong nước thải sinh hoạt khi thải vào các nguồn nước được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt (có chất lượng nước tương đương cột A1 và A2 của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt)

Cột B quy định giá trị C của các thông số ô nhiễm làm cơ sở tính toán giá trị tối đa cho phép trong nước thải sinh hoạt khi thải vào các nguồn nước không dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt (có chất lượng nước tương đương cột B1 và B2 của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất l ượng nước mặt hoặc vùng nước biển ven bờ)

Giá trị hệ số K được xác định theo bảng dưới đây:

Bảng 1 9 Giá trị hệ số K ứng với loại hình cơ sở dịch vụ, cơ sở công cộng và chung cư

Nguồn: QCVN 14:2008/BTNMT, 2008

II Thiệt hại do ô nhiễm môi trường gây ra

1 Thiệt hại do ô nhiễm môi trường không khí

1.1 Thiệt hại đối với sức khoẻ con người

a Ảnh hưởng tới cơ quan hô hấp

Ô nhiễm không khí tác động đối với sức khỏe con người trước hết là qua đường hô hấp Một số loại tác nhân có nguồn gốc hữu cơ: bụi, phấn hoa, bông, đay, gai có khả năng gây co thắt phế quản, gây hen v.v làm suy giảm chức năng hô hấp

Các khí SO2, NO2, cacbuahydro không những gây kích thích tế bào bề mặt đường

hô hấp làm tăng tiết, thủng phế nang mà nó còn gây phản ứng co thắt các cơ trơn, gây mệt CO là tác nhân gây suy hô hấp mạnh và nhanh nhất có thể gây tử vong vì

CO kết hợp Hb tạo thành methemoglobin, vô hiệu hóa khả năng vận chuyển O2 của hồng cầu.Với những người tiếp xúc với bụi, tỷ lệ bị viêm phế quản mãn tính nhiều khi lên tới 10 – 15%, còn đối với các hơi khí độc tỷ lệ bệnh này là 15 - 35%

Ở các vùng bị ô nhiễm không khí nặng, tỷ lệ các bệnh ung thư vòm và ung thư phổi càng ngày càng tăng cao

b Ảnh hưởng tới cơ quan thần kinh

Hệ thống thần kinh rất nhạy cảm với các chất độc có khả năng hòa tan trong mỡ như: cacbuahydro, andehyt, dầu mỏ Nhiều khi những chất này gây rối loạn quá trình oxy hóa khử dẫn đến hiện tượng tổn thương các tế bào và gây nên các bệnh thần kinh Ví dụ: benzen, cacbuahydro gây rối loạn quá trình oxy hóa khử ở tế bào thần kinh gây nhiễm độc thần kinh cấp tính

Tiếng ồn gây căng thẳng thần kinh, làm mất tập trung tư tưởng, kích thích tính cáu kỉnh Tiếng ồn còn gây ảnh hưởng tới sự hình thành hệ thần kinh của bào thai

c Ảnh hưởng tới cơ quan tuần hoàn và máu

Có nhiều chất độc có tác dụng gây co mạch ngoại vi ở các vùng có nhiều tế bào non gây rối loạn chuyển hóa tế bào Ví dụ: chì, asen, gây nhiễm độc cấp và ảnh hưởng đến mạch máu vùng tiếp xúc

Một số chất độc: CO, NO2, S gây rối loạn chuyển hóa trao đổi chất của tế bào máu, làm rối loạn quá trình trao đổi và vận chuyển chất khí, gián tiếp gây thiểu dưỡng các tế bào của các tổ chức, trong đó có tế bào của hệ tuần hoàn

d Ảnh hưởng tới cơ quan tiêu hóa, tiết niệu

Nhiều chất độc có trong môi trường không khí bị ô nhiễm có khả năng gây độc trên

hệ thống tiêu hóa Ví dụ: các bụi chì, thuốc trừ sâu, người và động vật ăn phải có thể gây rối loạn tiêu hóa trầm trọng, tác động xấu, tác động trực tiếp trên gan, tụy,

lá lách và cơ trơn

Cơ quan tiết niệu là nơi đào thải các chất độc, những người hít phải các chất độc trong môi trường không khí bị ô nhiễm như: benzen, arsen, chì sẽ chuyển hóa để