Đánh giá thiệt hại kinh tế do tác động tới môi trờng của Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá

20 314 0
Đánh giá thiệt hại kinh tế do tác động tới môi trờng của Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mở ĐầU Trong năm vừa qua hoạt động bảo vệ môi trờng nớc ta đà đợc đẩy mạnh, hoạt động bớc đầu góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững Tuy nhiên nhiều nơi môi trờng tiếp tục bị ô nhiễm, số thành phần có chiều hớng suy thoái đà ảnh hởng không nhỏ đến phát triển kinh tế xà hội nh sống dân c vùng xung quanh Trong kinh tế thị trờng luôn có tồn ngoại ứng Khi có mặt tợng giá hàng hoá không phản ánh giá trị xà hội nó, kết doanh nghiệp sản xuất dịch vụ sản xuất nhiều làm cho thị trờng vận hành phi hiệu xét góc độ toàn xà hội Vì để đảm bảo vận hành hiệu chế thị trờng bắt buộc phải có can thiệp Nhà nớc công cụ sách môi trờng Tuy nhiên, làm để Nhà nớc can thiệp cách hiệu hợp lý lại điều dễ dàng Và để làm đợc điều này, việc cần phải đánh giá đợc thiệt hại tác động tới môi trờng khu công nghiệp, sở sản xuất, từ sở để Nhà nớc có công cụ sách hợp lý để bảo vệ môi trờng, phát triển sản xuất hớng tới phát triển bền vững Đề án đợc trình bày với nội dung Đánh giá thiệt hại kinh tế tác động tới môi trờng Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá Song khuôn khổ có hạn nên em đề cập tới tất khía cạnh vấn đề, em mong có đợc đóng góp ý kiến khoa học thầy cô giáo bạn đọc viết đợc thêm phần hoàn thiện Em xin chân thành cảm ¬n Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nội dung I> Tính cấp bách đề tài Vấn đề ô nhiễm môi trờng phát triển ngành công nghiệp Những nhà máy công trình công nghiệp t Pháp để lại với quy trình công nghệ cũ kỹ, lỗi thời đà gây hậu xấu môi trờng Vài cụm công nghiệp đợc xây dựng Miền Nam trớc có đại chút nhng cha ứng dụng quy trình công nghệ xử lý chất thải đầy đủ Một số khu, cụm, xí nghiệp công nghiệp đợc xây dựng miền Trung (nhất năm sau hoà bình) cha chó ý tíi u tè m«i trng Nãi chung c«ng nghiƯp níc ta cã quy m« nhá, c«ng nghƯ kh«ng tiên tiến phần lớn mục đích kinh tế Các ngành công nghiệp nớc thờng hình thành theo cụm, khu công nghiệp gần kề với thành phố lớn nh : thành phố Hồ Chí Minh với 700 xí nghiệp công nghiệp, có 500 sở nội thành; thành phố Hà Nội có 33 xí nghiệp công nghiệp Các chất thải xí nghiệp nói chung nhiều mang tính độc hại, xí nghiệp có thiết bị lạc hậu (cả nớc ta có 2000 xí nghiệp thiết bị lạc hậu thực chất 2000 nguồn gây ô nhiễm) Tuy nhiên mức độ ô nhiễm tuỳ thuộc vào yếu tố nh loại hình xí nghiệp, xử lý ô nhiễm v.vCác nhà máy mang tính độc hại nhiều đ ỵc ph©n bè ë nhiỊu vïng níc : Tõ cụng công nghiệp, khu công nghiệ đến xí nghiệp phân bố vùng nông thôn nh Hoá chất Việt Trì (Vĩnh Phú), Biên Hoà (Đồng Nai), Thủ Đức, Tân Bình (TP Hồ Chí Minh) Các nhà máy phân bón thuốc trừ sâu Lâm Thao (Vĩnh Phú), Long Thành (Đồng Nai), Phân Lân (Văn Điển), v.vcác nhà máy sản xuất bột giặt xà phòng Hà Nội, TP Hồ Chí Minh v.vcác nhà máy giấy nh ViƯt Tr×, B·i B»ng (VÜnh Phó), Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tân Mai (Đồng Nai) v.vđà gây ô nhiễm nghiêm trọng môi tr ờng không khí, môi trờng địa phơng nói Nghiên cứu sâu khu công nghiệp xí nghiệp công nghiệp, mức độ ô nhiễm lại nghiêm trọng : nh khu công nghiệp Hà Nội lợng SO2 tăng gấp 14 lần so tiêu chuẩn cho phép, lợng CO2 tăng 2,7 lần Nhà máy nhiệt điện Ninh Bình gây ô nhiễm nặng bụi khí SO2 cho vùng xung quanh (lơng SO2 lên tới 0,93 mg/m3, bụi lắng có tới 832 tấn/km2/năm, bụi bay 0,93 mg/m3) Nhà máy khí nông nghiệp Hà Tây, khí Cl2 gấp nồng ®é cho phÐp tõ dÕn 12 lÇn, khÝ O3 gấp từ 14 đến 40 lần, khí SO2 gấp đến lần Nhà máy Hoá chất sơn Hà Nội, bụi chì gấp nồng độ cho phép hàng ngàn lần Tính chất mức độ ô nhiễm chất thải công nghiệp thay đổi không từ nhà máy khác nhà máy sử dụng chung nguồn nguyên liệu nhiên loại hình xí nghiệp có chất ô nhiễm đặc trng Công nghiệp thủ công nghiệp nớc ta đà đóng góp đáng kể cho nhu cầu nớc phục vụ xuất Tuy nhiên phần lớn ngành công nghiệp nêu đợc thiết lập với công nghệ sản xuất năm 50, 60, 70 Tình trạng xuống cấp nghiêm trọng, tỷ lệ chất thải cao Nhiều sở công nghiệp đà gây ô nhiễm môi trờng nghiêm trọng biện pháp xử lý ô nhiễm, chất thải xả trực tiếp vào môi trờng Nhìn chung nhà máy, xí nghiệp nớc ta gây ô nhiễm môi trờng thời gian trớc mắt nh lâu dài, chất thải nhiều nhà máy, xí nghiệp đà xả thẳng vào môi trờng nớc, không khí, đất mà cha qua khâu xử lý nào, đà gây ô nhiễm mức độ khác Cùng với phát triển đất nớc, kinh tế ngành công nghiệp kéo theo môi trờng ngày bi ô nhiễm nặng nề Chúng ta cần Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 phải nắm đựơc tác hại ô nhiễm môi trờng gây cần phải lợng hoá đợc thiệt hại tác động tới môi trờng khu công nghiệp, sở sản xuất, từ sở để Nhà nớc có công cụ sách hợp lý để bảo vệ môi trờng, phát triển sản xuất hớng tới phát triển bền vững II> Cơ sở lý luận nghiên cứu 1> Nguyên tắc kinh tế sử dụng tài nguyên Nguyên tắc kinh tế tài nguyên giả định trình khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên mặt tạo hàng hoá dịch vụ nhng mặt khác tạo ngoại ứng xà hội nói chung môi tròng nói riêng 2> Sự cần thiết phải tính tới chi phí xà hội hoạt động sản xuất hàng hoá dịch vụ Trong qúa trình sản xuất, nhà sản xuất, doanh nghiệp thờng quan tâm chạy theo lợi nhuận cá nhân bỏ qua chi phí xà hội có chi phí môi trờng Vì ngoại ứng môi trờng hoạt động sản xuất tạo thiết phải đợc tính toán xem xét nh phần quan trọng tổng chi phí sản phẩm 3> Nghiên cứu mẫu điểm sản xuất dịch vụ gây ô nhiễm Những điểm sản xuất dịch vụ trình sản xuất gây ngoại ứng tiêu cực (ô nhiễm môi trờng) Việc tính toán thiệt hại gây ngoại ứng cần thiết để đảm bảo cho thị trờng vận hành hiệu quả, công cho xà hội phát triển mang tính bền vững 4> Đánh giá kinh tế thiệt hại môi trờng chi phi khắc phôc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thứ nhất, thiết phải tính toán đợc thiệt hại ô nhiễm gây đơn vị sản xuất phần tính toán đợc chi phí khắc phục hạn chế ô nhiễm theo tiêu chuẩn cho phép cấp độ khác Thứ hai, sử dụng hớng tiếp cận đánh giá thị trờng phi thị trờng để đánh giá thiệt hại tiền ô nhiễm môi trờng 5> Tác động ô nhiễm không khí hoạt động công nghiệp tới sức khoẻ cộng đồng Lợng khí thải hàng năm trái đất mà chủ yếu ôxit cacbon đà tích tụ 8,3 tỷ vào khí gây tác động khí nhà kính Đó nguy dẫn tới biến đổi khí hậu toàn cầu, gây đảo lộn sống trái đất Thêm vào đó, nhiệt độ tăng thêm 3-4 0C làm cho mực nớc biển nâng cao dần Xét theo khối lợng phát sinh ô nhiễm khu vực sản xuất công nghiệp GTVT (chủ yếu giao thông ô tô) lĩnh vực gây ô nhiễm lớn sử dụng khối lợng lớn nhiên liệu thô nh xăng, dầu, than, cacbon ôxit (CO), hydro cacbon (HC), nitrơ ôxit (NO), chì thứ gây ô nhiễm chủ yếu ô tô sinh Ngoài ra, ôzôn (O 3) đợc hình thành phản ứng quang hoá phức tạp diễn khí HC Nox, chì CO với nồng độ mạnh gây tác hại nghiêm trọng cho sức khoẻ Tuy nhiên nồng độ mạnh nh khó có khả xảy điều kiện bình thờng không khí bao quanh ta Ôzôn NO hầu nh cha gây tác hại lớn tới sức khoẻ, HC với nồng độ mạnh không gây tác hại cho sức khoẻ nh ngời ta đà quan sát vùng thành thị Tuy tác động tới sức khoẻ không thấy đợc, nhng vấn đề tác động lâu dài lại trở nên quan trọng HC thực tế gồm 200 hợp chất hoá học khác nhau, có hợp chất gây ung th Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Công nghiệp sản xuất tủ lạnh, điều hoà không khí, chất tẩy rửa v.v tăng trởng mạnh, phải sử dụng phổ biến chlorofluoro (CFCS) Chất thoát thủ phạm gây suy giảm tầng ôzôn từ 4-8% gây lỗ thủng tầng ôzôn mang tia cực tím mặt trời trái đất làm sức đề kháng dịch bệnh ngời, giảm kết mùa màng, huỷ hoại phiêu sinh nớc biển Tiếng ồn công nghiệp giao thông vận tải chất hoá học nhng qua điều tra đô thị cho thấy tiếng ồn thông qua không khí đà ảnh hởng đến sống tinh thần ngời Bụi phát sinh chủ yếu thành phố nớc chậm phát triển sở hạ tầng kém, đờng sá xuống cấp hay xây dựng không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật lợng xe ô tô phơng tiện vận tải khác ngày tăng sản xuất công nghiệp thiết bị, công nghệ lạc hậu thiết bị xử lý, lọc bụi đà làm cho 60% số thành phố giới có nồng độ bụi lơ lửng không khí vợt tiêu chuẩn giới hạn cho phép (0,15 mg/m 3) Nó đà gây cho ngời công nhân trực tiếp sản xuất nơi có bụi ngời dân sống khu vực bị bệnh đờng hô hấp, bệnh tai, họng bệnh da v.v Ngời động vật bị tác hại ô nhiễm SO2 Tác hại cđa nã thĨ hiƯn ë gi¶m tÝnh nhËy c¶m cđa phổi nồng độ thấp, khí SO kết hợp với khói thuốc gây bệnh viêm phế quản ngời Các phơng pháp đo mức độ ô nhiễm không khí đánh giá mức độ ô nhiễm không khí tính số microgram chất m không khí Nếu số lợng chất gây ô nhiễm đo đợc lớn chất lợng không khí cµng kÐm Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 6> Các sách liên quan Có thể đa sách định sau đà có cân nhắc chi phí lợi ích cá nhân xà hội Trong vấn đề đảm bảo cho doanh nghiệp trì phát triển hoạt động sản xuất nhng phải theo hớng bền vững Chính sách liên quan cần thiết phải bao gồm giải pháp đề xuất để xác định chế tài thích hợp cho việc hạn chế, khắc phục thiệt hại ô nhiễm gây Các phơng pháp đánh giá kinh tế Trong toàn nghiên cứu chúng ta, có giả định luôn phải nhắc tới hoạt động sản xuất tạo hàng hoá gây ngoại øng kÌm theo Ngo¹i øng cã thĨ cã rÊt nhiỊu dạng khác nhau, hữu hình hay vô hình Vấn đề quan trọng ngời sản xuất nhà hoạch định sách phải thấy đợc tác động ngoại ứng dới dạng ô nhiễm môi trờng phần quan trọng tổng chi phÝ x· héi cđa s¶n phÈm NÕu bá qua tác động ngoại ứng dẫn tới đánh giá sai lầm phía lợi ích chi phí trình sản xuất xét góc độ toàn xà hội, điều dẫn tới bất công phân phối thu nhập xà hội, sai lầm sách kinh tế làm tính công xà hội Các phơng pháp đánh giá kinh tế đợc xây dựng để tính toán thiệt hại kinh tế ô nhiễm gây ra, có nhiều phơng pháp khác nhng đợc chia thành hai loại phơng pháp đánh giá trực tiếp phơng pháp đánh giá gián tiếp Các phơng pháp trực tiếp đợc sử dụng để đánh giá thiệt hại vật chất hữu hình thiệt hại có giá trị thị trờng, phơng pháp Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 đánh giá gián tiếp thờng đợc sử dụng để đánh giá thiệt hại vô hình khó lợng giá thị trờng Có thể tóm tắt phơng pháp nh sau: Thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trường Thiệt hại trực tiếp Thiệt hại gián tiếp Phơng pháp đánh giá trực tiếp Các phơng pháp đánh giá gián tiếp Phơng pháp thay đổi suất Phơng pháp chi phí du lịch Phơng pháp chi phí sức khoẻ Phơng pháp giá trị hởng thụ Phơng pháp chi phí hội Phơng pháp đánh giá ngẫu nhiên Phơng pháp chi phí phòng ngừa Phơng pháp giá trị sống ngời III> Nghiên cứu thiệt hại kinh tế tác động tới môi trờng công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá 1> Sơ lợc Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá có địa 306 Bà Triệu phờng Đông Thọ - Thành phố Thanh Hoá Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Ho¸ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thnh lp 24/2/1953, cán công nhân viên hin có: 2.130 ngi Nhiệm vụ sản xut v chế biến nguyên vật liệu phục vụ cho nhà máy sở sản xuất xi măng đồng thời xuất mặt hàng nông sản Trong năm qua, Công ty hon thnh vợt mức ch tiêu k hoạch, sn xut kinh doanh có lÃi đảm bảo đời sống công nhân viên Công ty đà thực có hiệu công tác đầu t, chm lo việc phát triển tạo uy tín với đối tác nớc Tham gia xuất nguyên liệu tăng nguồn ngoại tệ cho Công ty Đầu t chiều sâu: Giá tr ầu t khoảng 50 tỷ đồng, công ty đà có dây chuyền chế biÕn míi C«ng ty đ· chó träng më réng c«ng tác th trờng, có đà có nhiều bạn hàng trì mối quan hệ tốt với bạn hàng lâu năm Công ty đà đợc Nhà nớc khen thởng nh ã Huân chơng Lao động Hạng Ba ã Đảng đạt danh hiệu Đảng sạch, vững mạnh ã Công đoàn Công ty đợc tặng thởng Huân chơng Lao động Hạng Ba ã Năm 2003 xây dựng Hệ thống quản lý chất lợng ISO 9001 2000 2> Xây dựng mô hình tính toán Để tính toán lợng hoá đợc tất thiệt hại ô nhiễm môi trờng đà đề cập cho Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá khó khăn, thiệt hại tính đợc, số thiệt hại khác tính đợc nhng phải có chuẩn mực, hệ thống thông tin, ®iỊu tra sè liƯu, thêi gian theo dâi quan s¸t xử lý phức tạp tính đợc Vì phạm vi có thể, nghiên cøu sÏ chØ cè Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 gắng nghiên cứu đa mô hình tính toán số thiệt hại trực tiếp quan trọng ô nhiễm không khí chi phí sức khoẻ chi phí hội Loại ô nhiễm ảnh hởng tác động Phơng pháp tính toán Không khí Gây bệnh tật cho dân Chi phí sức khoẻ Gây tổn thất thời gian làm việc Chi phí hội cho dân * Chi phí sức khoẻ Tổng thiệt hại sức khoẻ ô nhiễm môi trờng năm T1 = N i =1 ( Pi ( SBNi – SBNDCi )) / T Trong Pi : Chi phí chữa bệnh trung bình ca bệnh i gây ô nhiễm SNBi : Tổng số ngời mắc bệnh i gây ô nhiễm thời điểm điều tra SBNDCi : Tổng số ngời mắc bệnh i vùng đối chứng (Đà quy mặt dân số với vùng nghiên cứu) T : Khoảng thời gian (năm) từ bắt đầu có ô nhiễm thời điểm nghiên cứu N : Số bệnh ô nhiễm nghiên cứu * Chi phí hội Trong nghiên cứu này, chi phí chi phí hội ngời bệnh gây ô nhiễm môi trờng, nói cách khác có chênh lệch thu nhập ngời dân vùng ô nhiễm trớc sau mắc bệnh (ở giả thiết ngời dân bị thiệt hại thu nhập phải nghỉ ngơi điều trị bệnh) Tổng thiệt hại chi phí hội năm 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 N T2 = (TNBQ ∑ ( SNNi × SBNld i )) / T i =1 Trong TNBQ: Thu nhập bình quân ngời ngày khu vực nghiên cứu SNNi : Số ngày nghỉ bình quân ngời mắc bênh i SBNld i: Tổng số ngời độ tuổi lao động mắc bệnh i (đà trừ phần đối chứng tơng ứng) T : Khoảng thời gian (năm) từ bắt đầu có ô nhiễm thời điểm nghiên cứu N : Số bệnh ô nhiƠm nghiªn cøu Nh vËy, nÕu ký hiƯu T tổng thiệt hại kinh tế sức khoẻ hội cộng đồng ô nhiễm không khí năm Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá ta có T = T1 + T2 3> Kết phân tích Trong nghiên cứu này, tổng thể nghiên cứu toàn hộ dân phờng Đông Thọ Thành phố Thanh Hoá Qua nghiên cứu, ta có kết sau 3.1> Chi phí sức khoẻ Để xem xét mối quan hệ sức khoẻ cộng đồng với ô nhiễm không khí Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá gây ta sử dụng phong pháp so sánh số ngời nhiễm loại bệnh tật nơi nghiên cứu với số ngời nhiễm loại bệnh tơng ứng xà đối chứng (quy mặt dân số) Việc lựa chọn mẫu so sánh nhằm tìm sè ngêi nhiƠm bƯnh « nhiƠm kh«ng khÝ cđa Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá quan trọng Nơi đối chứng đợc chọn để so 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 sánh nơi có điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hoá, xà hội tơng tự giống với nơi nghiên cứu Trên sở ta chọn phờng Hàm Rồng làm mẫu so sánh với phờng Đông Thọ Số ngời nhiễm bệnh theo loại bệnh nơi đối chứng quy quy mô dân số với nơi nghiên cứu đợc tính nh sau: Lij = Pij x Su Si Trong ®ã i : Là biến số nơi đối chứng j : Là biến số loại bệnh u : Là biến số nơi nghiên cứu Lij : Số lợng ngời nhiễm bệnh theo loại bệnh nơi ®èi chøng ®· ®ỵc quy ®ỉi Pij : Sè lỵng ngời nhiễm bệnh theo loại bệnh nơi đối chứng trớc quy đổi Su : Dân số nơi nghiên cứu Si : Dân số nơi đối chứng Lấy số liệu thực trạng bệnh tật đà đợc xử lý trừ số liệu ngời mắc bệnh tơng ứng nơi đối chứng (quy mặt dân số) ta đợc số liệu số ngời mắc loại bệnh tật ô nhiễm không khí Bảng chi phí sức khoẻ ô nhiễm môi trờng tổng thÓ chung 12 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 BÖnh Sè ca bÖnh Sè ca bÖnh Sè ca bƯnh Chi phÝ Tỉng chi quy ®ỉi quy ®ỉi tong tỉng mét ca phÝ tỉng tỉng thĨ chung bệnh (triệu (triệu thể vùng đối thể chung ô ®ång) ®ång) chøng nhiÔm Tai 230 417 187 0,6 112,2 Mòi 1845 2187 342 0,5 171 Häng 1923 2839 916 0,4 366,4 Phế quản 904 1405 501 0,4 200,4 Vêm phæi 1496 2695 1199 0,3 359,7 Xoang 384 401 17 68 Tæng 6782 9944 3162 Chi phÝ 1277,7 T1 = 1277,7/25 = 51,108 (triệu đồng) năm 2005 3.2> Chi phí hội Để tính đợc chi phí hội chi phí hội thời gian nghỉ việc, phải biết đợc số ngời mắc bệnh loại bệnh độ tuổi lao động thời gian nghỉ việc trung bình ca bệnh Thu nhập trung bình ngày lao động đợc sử dụng để tính tổng chi phí hội Theo sè liƯu ®iỊu tra cho thÊy sè ngêi độ tuổi lao động chiếm 70% tổng dân số, thu nhập bình quân ngời năm 2005 14 triệu đồng Do chi phí hội ngày nghỉ việc 0,038 tiệu đồng Bảng chi phÝ c¬ héi nghØ viƯc BƯnh Sè ca Số ca Số ngày Chi phí Tổng chi 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tæng độ nghỉ trung hội phí hội thể chung tuổi lao bình ca ngày nghỉ (triệu đồng) ô động bệnh (triệu nhiễm đồng) Tai 187 130 0,038 19,76 Mòi 342 239,4 0,038 Häng 916 641,2 0,038 PhÕ qu¶n 501 350,7 0,038 26,6532 Viªm phỉi 1199 839,3 0,038 95,6802 Xoang 17 11,9 15 0,038 6,783 Tæng 3162 2212,5 Chi phÝ 148,8764 T2 = 148,8764/25 = 5,955 (triệu đồng) năm 2005 Vậy tồng chi phí năm 2005 T = T1 + T2 = 57,063 (triƯu ®ång) 14 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 III> Bớc đầu đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm bảo vệ môi trờng trình phát triển Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá 1> Các giải pháp 1.1> Các giải pháp công nghệ Để đảm bảo cho công ty hoạt động lâu dài, phát kịp thời cố kỹ thuật cố môi truờng, đánh giá trình trạng hoạt động công ty ảnh hởng chúng môi trờng, cần thiết phải tổ chức tốt vấn đề giám sát môi trờng Việc giám sát môi trờng góp phần phát để đề biện pháp hạn chế thất thoát nguyên vật liệu Cùng với việc giám sát môi trờng, cần phải có biện pháp công nghệ để giảm thiểu lợng thải môi trờng Đối với Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá , trình sản xuất bụi thành phần chủ yếu đợc thải môi trờng kèm theo số phế thải rắn vật t phế phẩm đợc gom kho phế liệu Dới số giải pháp công nghệ đợc áp dụng : ã Bụi cần phải đợc thải qua đờng ống dẫn may nhiều lớp vải lọc mềm mại để tránh ô nhiễm khu vực sản xuất giảm lợng thải môi trờng xung quanh ã Dùng hệ thống phun sơng để giảm nồng độ bụi không khí ã Đối với phế thải rắn công ty, tận dụng để tái sử dụng vào mục đích khác ã Ký hợp đồng thờng xuyên với Công ty Môi trờng đô thị để thu gom vận chuyển rác thải hàng ngày 15 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.2> Các giải pháp mang tính kinh tế Hoạt động sản xuất Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá gây ô nhiễm môi trờng nghiêm trọng tới đất đai, nguồn nớc, hệ sinh thái, sức khoẻ ngời khu vực xung quanh Nh mặt môi trờng hoạt động Công ty đà gây ngoại ứng tiêu cực môi trờng xung quanh mà đền bù đà dẫn đến thất bại thị trờng mâu thuẫn xung đột thành viên, đối tợng xà hội a> Tính lại giá sản phẩm Công ty có tính đến yếu tố môi trờng nghiên cứu dừng lại việc tính toán hậu ô nhiễm môi trờng Công ty đến sức khoẻ chi phí hội nguời dân phờng Đông Thọ Ta có năm 2005 công ty đà gây hậu sức khoẻ chi phí hội dân c 57,063 triệu đồng chi phí sức khoẻ hội đơn vị sản phẩm 152.000 đồng Biện pháp có u điểm đảm bảo tính công bằng, thu hồi lại phần thiệt hại xà hội ngoại ứng tiêu cực mà công ty gây cho môi trờng, nhng có nhợc điểm làm tăng giá sản phẩm, giảm khả cạnh tranh thị trờng, đôi với quy định phải tính toán chi phí môi trờng công ty khác ngành để từ vừa thúc đẩy phát triển sản xuất, vừa bảo vệ môi trờng sinh thái b> Trách nhiệm công ty ngời dân nơi bị ảnh hởng ô nhiễm Nh đà tính toán trên, sản xuất công ty năm 2005 đà gây thiệt hại môi trờng cho nhân dân phờng Đông Thọ sức khoẻ chi phí hội 57,063 triệu đồng Do công ty phải có trách nhiệm đền bù thiệt hại, chi trả 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 c¸c khoản bảo hiểm y tế sức koẻ cho ngời bệnh có mua bảo hiểm xà hội theo nguyên tắc ngời gây ô nhiễm phai trả phải khôi phục tình trang môi trờng nhằm đảm bảo ổn định sản xuất đảm bảo sức khoẻ cho nhân dân vùng bị ô nhiẽm Và công ty cần phải cho công nhân đợc hởng thang lơng độc hại Ngoài ra, giải pháp khác đầu t kinh phí cho hệ thống xử lý chất thải công ty Ưu điểm giải pháp phòng chống triệt để ô nhiễm, mang lại lợi ích cho thành phần môi trờng Hạn chế lớn cần huy ®éng mét ngn vèn lín ®Ĩ thùc hiƯn 2> C¸c kiến nghị Qua nghiên cứu tình hình sản xuất ảnh hởng tới môi trờng Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá gây ra, có số kiến nghị nh sau : ã Trong trình vận hành sản xuất, thiết bị máy móc phải đợc kiểm tra, bảo dỡng thờng xuyên, hàng năm công ty có kế hoạch đầu t sửa chữa lớn, thay phụ tùng thiết bị có cờng độ hoạt động cao Các khâu dễ bị cố kỹ thuật cần đợc giám sát theo dõi chặt chẽ ã Cần phải có hệ thống ống dẫn khí thải bụi qua nhiều lớp để tránh ô nhiễm khu vực sản xuất giảm ô nhiễm xung quanh ã Cần quản lý môi trờng khu vực bị tác động ô nhiễm phục hồi thành phần môi trờng bị ô nhiễm đất, nớc , không khí ã Quy hoạch hoạt động sản xuất dịch vụ theo hớng sử dụng tài nguyên môi trờng bền vững : xem xét việc sử dụng tài nguyên với cân sinh thái thành phần môi trờng ã Tiến tới thực luật sản xuất (quy định bắt buộc sản xuất) 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 • PhÝ quản lý môi trờng : thu trực tiếp từ sở sản xuất gây ô nhiễm để khuyến khích họ giảm thiểu tác động ngoại lai Phí đợc bỏ ngời sản xuất đà giải thoả đáng vấn đề môi trờng ã Cần có lệ phí thải thiết lập quỹ môi trờng khu vực nhằm tạo chế tài thúc đẩy hoạt động bảo vệ môi trờng khu vực sản xuất dới nhiều hình thức khác ã Hoàn thiện luật bảo vệ môi trờng Tái cấu lại tổ chức chịu trách nhiệm môi trờng ã Các quan chức giám sát, tra, quản lý môi trờng cần có hớng dẫn đầy đủ kịp thời cho công ty hiểu biết kỹ thuật phát xử lý ô nhiễm, cố môi trờng thực công tác có liên quan đến bảo vệ môi trờng ã Công ty cần đợc quan tâm giúp đỡ Nhà nớc, thành phố, tổ chức quốc tế, cấp, ngành việc đầu t vào đổi công nghệ, thiết bị xử lý tiên tiến, hệ thống giảm thiểu ô nhiễm nhằm trì môi trờng bền vững ã Nhà nớc nên có sách hỗ trợ kinh phí xây dựng hệ thống thuỷ lợi, hệ thống cung cấp nớc, nâng cấp trạm y tế khu vực bị ảnh hởng ô nhiễm Nhà nớc cần sớm có hình thức khuyến khích, khen thởng động viên Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá nh nhiều doanh nghiệp khác có thành tích nghiệp bảo vệ môi trờng quản lý chất thải, tiết kiệm tài nguyên đất nớc 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Kết luận Quá trình đổi đất nớc thực công nghiệp hoá - đại hoá đà thúc đẩy tạo nên phát triển mạnh mẽ cho kinh tế nớc nhà, nhng đồng thời đặt nhiều thách thức cho nghiệp bảo vệ môi trờng chung Nó đòi hỏi doanh nghiệp sản xuất kinh doanh phải trọng bảo vệ sức khoẻ ngời lao động, bảo đảm cho họ môi trờng lao động an toàn vệ sinh, đảm bảo môi trờng chung đợc lành, không bị ô nhiễm cố gắng giảm thiểu thiệt hại ô nhiễm môi trờng tới xung quanh trình hoạt động sản xuất Trong Đề án Đánh giá thiệt hại kinh tế tác động tới môi trờng Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá , em đà đánh giá thiệt hại môi trờng sức khoẻ cộng đồng va chi phí hội họ phờng Đông Thọ Thành Phố Thanh Hoá Tỉnh Thanh Hoá Tuy nhiên số không dừng lại mức độ môi trờng sức khoẻ ngời có yếu tố quan trọng nh đất, nớc, không khí, hệ sinh thái nh mô hình tính toán phản ánh đợc toàn tổng giá trị thiệt hại ô nhiễm kết lớn gấp nhiều lần số đà tính phần Đánh giá đà cho thấy môi trờng ngày bị ô nhiễm với phát triển khu công nghiệp, sở sản xuất kinh doanh Nó đòi hỏi Nhà nớc quan chức có thẩm quyền phải có biện pháp sách cụ thể, hợp lý nhằm bảo vệ môi trờng hớng tới phát triển bền vững 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tài liệu tham khảo Bải giảng kinh tế môi truờng Vở ghi chÐp m«n häc kinh tÕ m«i trêng Kinh tÕ môi trờng Đặng Nh Toàn Kỷ yếu hội thảo khoa học : Kinh té môi trờng với vấn đề đô thị hoá Việt Nam 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Môc lôc Phần mở đầu Nội dung I> Tính cấp bách đề tài II> Cơ sở lý luận nghiên cứu 1> Nguyên tắc kinh tế sử dụng tài nguyên 2> Sự cần thiết phải tính tới chi phí xà hội hoạt động sản xuất hàng hoá dịch vụ 3> Nghiên cứu mẫu điểm sản xuất dịch vụ gây ô nhiễm 4> Đánh giá kinh tế thiệt hại môi trờng chi phí khắc phục 5> Tác động ô nhiễm không khí hoạt động công nghiệp tới sức khoẻ cộng đồng 6> Các sách liên quan III> Nghiên cứu thiệt hại thải khí bụi Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá 1> Sơ lợc Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá 2> Xây dựng mô hình tính toán 3> Kết phân tÝch 11 3.1> Chi phÝ søc kh 11 3.2> Chi phÝ c¬ héi 13 21 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 III> Bớc đầu đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm bảo vệ môi 15 trờng trình phát triển Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá 1> Các giải pháp 15 1.1> Các giải pháp công nghệ 15 1.2> Các giải pháp mang tính kinh tế 16 a> Tính lại giá sản phẩm Công ty có tính đến yếu tố môi tr- 16 b> Trách nhiệm công ty ngời dân nơi bị ảnh hởng ô 16 ờng nhiễm 2> Các kiến nghị KÕt luËn 17 19 22 ... công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá 1> Sơ lợc Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá. .. thiểu thiệt hại ô nhiễm môi trờng tới xung quanh trình hoạt động sản xuất Trong Đề án Đánh giá thiệt hại kinh tế tác động tới môi trờng Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá. .. Để tính toán lợng hoá đợc tất thiệt hại ô nhiễm môi trờng đà đề cập cho Công ty cổ phần khoáng sản xây dựng phụ gia Xi măng Thanh Hoá khó khăn, thiệt hại tính đợc, số thiệt hại khác tính đợc

Ngày đăng: 05/01/2015, 21:16

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan