Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh bạc liêu hiện nay

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ LÊ TẤN CẬN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH BẠC LIÊU HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2014 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ LÊ TẤN CẬN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH BẠC LIÊU HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC MÃ SỐ: 60 31 02 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI QUANG CƯỜNG HÀ NỘI - 2014 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Cán bộ, đảng viên CB,ĐV Chủ nghĩa xã hội CNXH Cơng nghiệp hố, đại hố CNH,HĐH Diễn biến hồ bình DBHB Đảng Cộng sản Việt Nam ĐCSVN Tổ chức sở đảng TCCSĐ Trong vững mạnh TSVM Tự phê bình, phê bình TPB,PB Vững mạnh tồn diện VMTD Xã hội chủ nghĩa XHCN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương Trang NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, 11 THỰC TIỄN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH 1.1 1.2 Chương BẠC LIÊU Đội ngũ cán bộ, công chức xây dựng đội ngũ cán 11 bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Thực trạng kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán 36 bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN XÂY 51 DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 2.1 2.2 NGÀNH THUẾ TỈNH BẠC LIÊU HIỆN NAY Tình hình, nhiệm vụ yêu cầu xây dựng đội ngũ cán 51 bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công 63 chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 86 88 92 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cán công tác cán vấn đề hệ trọng Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc”, “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [5, tr 269] Vì thế, trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đặc biệt coi trọng đến cán công tác cán Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước rõ: Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Tỉnh Bạc Liêu có đặc thù tỉnh khơng lớn, mật độ dân số trung bình 338 người/Km2, địa hình tương đối phẳng, diện tích chia làm hai vùng rõ rệt, vùng Bắc quốc lộ 1A thích nghi cho trồng lúa, màu nông nghiệp khác; vùng Nam quốc lộ 1A vùng đất mặn ven biển, thích nghi, phù hợp cho ni trồng thuỷ sản, làm muối phát triển rừng ngập mặn Những năm qua tình hình trị, an ninh trật tự xã hội tương đối ổn định, kinh tế có phát triển, song nhìn chung tình hình kinh tế, xã hội tỉnh Bạc Liêu cịn nhiều khó khăn, chậm phát triển so với tỉnh khu vực Thực trạng nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân cán công tác cán Đối với ngành thuế tỉnh, đội ngũ cán công chức có vai trị đặc biệt quan trọng, lực lượng nòng cốt, trực tiếp, giữ vai trò định đến thực chức năng, nhiệm vụ ngành thuế; góp phần phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội, quốc phòng, an ninh tỉnh; lực lượng trực tiếp góp phần xây dựng Cục thuế Chi cục thuế tỉnh vững mạnh toàn diện Nhận thức rõ vị trí, vai trị quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế, quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ mới, cấp uỷ, quyền, quan chức cấp ngành thuế tỉnh có nhiều chủ trương, biện pháp, chương trình kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh có đủ số lượng, có cấu hợp lý chất lượng ngày cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngành Tuy nhiên, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh cịn khơng hạn chế bất cập, số cấp uỷ, cán chủ trì cấp quan chức nhận thức chưa đầy đủ vai trò, chức năng, nhiệm vụ ngành thuế vai trò đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế, lãnh đạo, chủ đạo, thực nội dung quy trình cơng tác cán có nội dung cịn hạn chế, dẫn đến đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế chưa ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ giao Hiện nay, trước phát triển tình hình, nhiệm vụ cách mạng, trước u cầu cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp, nông thôn, yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh; trước tác động mặt trái kinh tế thị trường tệ nạn tiêu cực xã hội hàng ngày, hàng tác động đến nhận thức, tình cảm, lối sống đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung, ngành thuế nói riêng; đặt yêu cầu ngày cao xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn nay” vấn đề bản, cấp thiết, có ý nghĩa lý luận, thực tiễn sâu sắc Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài * Những cơng trình nghiên cứu cán công tác cán Đảng, Nhà nước, quân đội có liên quan đến đề tài Bùi Đình Phong, Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Nxb Lao động, Hà Nội, 2006; Thang văn Phúc, Đạo đức, phong cách, lề lối làm việc cán bộ, công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb CTQG, Hà Nội, 1998; Lê Hữu Nghĩa, Tư tưởng Hồ Chí Minh với việc nâng cao đạo đức cán bộ, đảng viên nay, Tạp chí Cộng sản, Số 2/2006; Mạch Quang Thắng, Rèn luyện nhân cách người cán bộ, quản lý theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, Số 4/2007; Ban Tư tưởng văn hoá Trung ương, Đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nxb CTQG, Hà Nội, 2007 Các cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách bản, hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, công tác cán bộ, tập trung làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị cán bộ, khẳng định cơng tác cán công việc gốc Đảng Các tác giả sâu làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng thực sách cán Đặc biệt tác giả giành phần đề cập tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng người cán bộ, đảng viên, cơng trình khẳng định vị trí tầm quan trọng giá trị đặc sắc tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng người cán bộ, đảng viên Các công trình khẳng định giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, công tác cán việc xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đánh giá thực trạng, nguyên nhân hạn chế, yếu công tác cán bộ, giáo dục, rèn luyện đạo đức cách mạng cho cán bộ, công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, xác định phương hướng yêu cầu, đề xuất số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (Chủ biên), 2001, Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Nxb CTQG - Sự thật, Hà Nội, 2001 Cuốn sách làm rõ vấn đề lý luận phương pháp luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trên sở đưa quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng tương lai; luận giải yêu cầu chất lượng đội ngũ cán điều kiện hoàn cảnh đất nước thời đại xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, tác giả rõ, phải vào tiêu chuẩn cán bộ, chất lượng, hiệu cơng việc thực tế, có tính đến mơi trường điều kiện cơng tác, mức độ tín nhiệm quần chúng nơi công tác nhân dân nơi cán sinh sống; trách nhiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp uỷ, tổ chức đảng Cần có quy hoạch khoa học xây dựng đội ngũ cán điều kiện thời bình, đất nước diễn trình đổi biến động phát triển mạnh mẽ Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Tiếp tục đổi vấn đề sử dụng cán Tiếp tục sửa đổi, bổ sung hồn thiện sách cán gia đình cán bộ, cơng chức Vũ Văn Hiền, Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội, 2005 Nguyễn Quốc Tuấn, Nâng cao lực tổ chức thực nghị Đảng cán chủ chốt cấp huyện đồng sông Cửu Long nay, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2004 Nguyễn Duy Hùng, Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán phường nay, Nxb CTQG, Hà Nội, 2007 Trong sách, tác giả luận giải làm rõ lý luận xây dựng, nâng cao lực đội ngũ cán chủ chốt cấp thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trên sở đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân, xác định mục tiêu, phương hướng đề xuất giải pháp xây dựng cán nói chung, cấp xã, huyện nói riêng Trần Danh Bích, Xây dựng cấu hợp lý đội ngũ cán Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn cách mạng mới, Luận án Phó tiến sĩ Khoa học quân sự, Hà Nội, 1996; Tô Xuân Sinh, Dự báo chất lượng đội ngũ cán đơn vị sở thuộc binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2000 - 2010, đề tài cấp sở, Hà Nội, năm 2000; Phạm Ngọc Thuỵ, Xây dựng đội ngũ cán chủ trì quan Trường Sĩ quan Lục quân giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội, 2004; Nguyễn Quang Phát, Quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh đức tài xây dựng đội ngũ cán quân đội, Nxb QĐND, Hà Nội 2006 Trong cơng trình này, tác giả dựa vào quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng cán xây dựng đội ngũ cán đề tài nêu nghiên cứu sở lý luận thực tiễn công tác quản lý, nhận xét, đánh giá cán Các cơng trình đánh giá thực trạng cơng tác cán số quan, đơn vị, làm rõ vai trị cơng tác cán bộ, khẳng định yêu cầu khách quan công tác cán Làm rõ tác động ảnh hưởng, qua khẳng định vấn đề có tính ngun tắc, xác định rõ yêu cầu, giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng cơng tác cán tình * Các cơng trình nghiên cứu ngành thuế xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế Bộ Tài chính, Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Tổng cục thuế, chi cục thuế, Hà Nội, 2010; Lịch sử ngành thuế từ 1945 đến nay, Hà Nội, 2011; Cục thuế tỉnh Bạc Liêu, chức năng, nhiệm vụ cục thuế, chi cục thuế tỉnh Bạc Liêu; Biên niên kiện cục thuế tỉnh Bạc Liêu, Bạc Liêu, 2007 Ngồi cịn có số báo khoa học đăng tạp chí chuyên ngành cán lãnh đạo, quản lý ngành thuế nhà khoa học đề cập đến xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thuế Các cơng trình phân tích, luận giải sâu sắc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, biên chế đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế; chế lãnh đạo, đạo, quản lý ngành thuế Việt Nam nói chung tỉnh Bạc Liêu nói riêng Các tác giả luận giải làm rõ vị trí, vai trị, chức trách, nhiệm vụ, đặc điểm hoạt động, yêu cầu phẩm chất, lực cán bộ, công chức ngành thuế; đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm; đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thuế giai đoạn Nhìn tổng qt, năm qua có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn cơng bố, cơng trình dựa vào lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cán xây dựng đội ngũ cán để luận giải vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Có cơng trình sâu vào nội dung, mặt như: tiêu chuẩn hoá chức danh cán để làm đánh giá cán bộ, công chức; thực dân chủ đánh giá nhận xét cán bộ, công chức; công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; vấn đề bố trí, sử dụng, luân chuyển thực sách cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Các cơng trình với hướng tiếp cận, đối tượng nghiên cứu cụ thể đưa quan điểm, ý tưởng, nội dung phong phú cán công tác cán Đây tài liệu có giá trị tham khảo tốt để tác giả nghiên cứu, kế thừa thực nhiệm vụ, nội dung nghiên cứu đề tài luận văn Tuy nhiên, đối tượng, mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung, phạm vi nghiên cứu cơng trình khác nhau, đến chưa có cơng trình tập trung nghiên cứu cách bản, hệ thống góc độ xây dựng Đảng về: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn nay” Vì vậy, đề tài mà học viên lựa chọn khơng trùng lặp với cơng trình, đề tài nghiên cứu nghiệm thu, công bố luận văn, luận án bảo vệ Mục đích, nhiệm vụ đề tài * Mục đích nghiên cứu: Luận giải làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu * Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ vấn đề lý luận xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu - Đánh giá thực trạng rút kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu năm qua - Đề xuất yêu cầu giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu đề tài là: Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu giai đoạn * Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu hoạt động lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền cấp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế 90 33.Ngô Kim Ngân - Lâm Quốc Tuấn (2010), Phong cách làm việc người bí thư huyện uỷ nay, Nxb CTQG, Hà Nội 34.Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức (số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008) 35.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2008), Cổng thông tin điện tử, Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở nội vụ, phòng nội vụ 36.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2014), Báo cáo công tác cán nữ bình đẳng giới 37.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2008), Thực quy hoạch phát triển nhân lực ngành nội vụ 38.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2013), Báo cáo kết bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2013 39.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2014), Quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức 40.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2014), Đề án đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức 41.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2013), Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2014 42.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2014), Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng, cấu đội ngũ viên chức đơn vị nghiệp, công lập 43.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2014), Báo cáo việc sử dụng quản lý cán công chức 44.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2014), Quyết định phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã năm 2015 45.Sở Nội vụ Tỉnh Bạc Liêu (2014), Tập hợp văn quy phạm pháp luật cán bộ, công chức, viên chức cán bộ, công chức cấp xã 46.Sách tra cứu mục từ tổ chức, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004 91 47.Trung tâm biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam, Tập 1, Hà Nội 48.Hồ Bá Thâm (Chủ biên) (2002), Phát triển lực tư người cán bộ, lãnh đạo nay, Nxb CTQG, Hà Nội 49.Nguyễn Thế Thắng (Chủ biên) (2010), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào việc xây dựng phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý nước ta nay, Nxb CTQG, Hà Nội 50.Nguyễn Quốc Tuấn (Chủ biên) (2004), Nâng cao lực tổ chức thực Nghị Đảng cán chủ chốt huyện Đồng Bằng sông Cửu Long nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 51.Từ điển Tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1998 92 PHỤ LỤC 01 TỔNG HỢP TRÌNH ĐỘ HỌC VẤN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH BẠC LIÊU Đại học Cao đẳng Trung cấp Dạy nghề số SL % SL SL % SL Huyện Hồng Dân 28 26 92% 02 08% Huyện Phước Long 37 25 67% 12 33% Huyện Giá Rai 53 41 77% 12 23% Huyện Đông Hải 33 29 87% 04 13% Huyện Hồ Bình 43 25 58% 17 42% Huyện Vĩnh Lợi 29 20 68% 09 32% Tp Bạc Liêu 54 34 62% 20 38% Văn phòng Cục thuế 73 69 94% 04 06% Đơn vị Tổng % % 93 PHỤ LỤC 02 TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH BẠC LIÊU Đơn vị Nhu cầu biên chế Hiện có Thừa Thiếu Huyện Hồng Dân 30 28 02 Huyện Phước Long 40 37 03 Huyện Giá Rai 55 53 02 Huyện Đông Hải 40 33 07 Huyện Hồ Bình 45 43 02 Huyện Vĩnh Lợi 30 29 01 Tp Bạc Liêu 60 54 06 Văn phòng Cục thuế 80 73 07 94 PHỤ LỤC 03 CƠ CẤU ĐỘ TUỔI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỤC THUẾ TỈNH BẠC LIÊU Tính đến thời điểm 30/6/2014 STT Đơn vị Cục Thuế Bạc Liêu Hịa Bình Vĩnh Lợi Giá Rai Đông Hải Phước Long Hồng Dân Tổng cộng Cộng Tổng Nam 74 44 57 42 42 33 29 22 53 43 33 26 38 32 27 23 353 265 Dưới 30 30 - 39 40 - 49 Trên 50 Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ 30 18 22 14 15 9 24 18 4 8 10 11 26 2 11 10 14 88 22 67 44 102 15 90 PHỤ LỤC 04 THỐNG KÊ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG 95 Tổng số Nội dung đào tạo, TT bồi dưỡng Số Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Số Số Số Số Người lớp Năm 2010 Đào tạo Cao cấp trị Quản lí NN Chuyên viên Quản lí NN Chuyên viên Người lớp Người lớp Người lớp tháng 2014 Số Người lớp Ngư lớp 27 7 86 13 61 1 11 10 1 1 1 1 29 183 22 17 724 249 47 10 52 39 62 554 15 156 134 1.639 37 485 Quản lí NN Chuyên viên cao 1 18 135 13 268 84 76 62 12 47 14 117 12 17 14 134 22 344 39 410 22 26 cấp Bồi dưỡng cán lãnh đạo Bồi dưỡng Tin học chuyên ngành Bồi dưỡng Chun mơn, nghiệp vụ Bồi dưỡng ngiệp vụ kế tốn Tập huấn Nghiệp vụ, sách Thuế Tổng cộng Từ năm 2010 đến tháng đầu năm 2014 96 PHỤ LỤC 5a MẪU TỔNG HỢP Đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên cuối năm 2010 - SỐ TT TÊN ĐẢNG BỘ Xếp loại đảng TS VM Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu TS VM Chi cục Thuế TP Bạc Liêu Chi cục Thuế huyện Hịa Bình TS VM TSVM Chi cục Thuế huyện Vĩnh Lợi TSVM Chi cục Thuế huyện Giá Rai Chi cục Thuế huyện Đông Hải TSVM Chi cục Thuế huyện Phước TSVM 07 Long 08 Chi cục Thuế huyện Hồng Dân TSVM Ghi chú: Trong vững mạnh (TSVM) 01 02 03 04 05 06 Tổng số đảng viên Tổng số đảng viên đánh giá Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ 38 29 30 39 45 33 38 29 30 39 45 33 16 01 02 05 06 06 22 28 28 34 39 27 29 29 04 25 25 25 02 23 Đảng viên đủ tư cách hồn thành nhiệm vụ cịn có mặt hạn chế Chưa tận tụy với cơng việc Cịn khuyết điểm SHĐ… Là người đứng đầu quan, đơn vị, bí thư cấp ủy chưa hồn thành nhiệm vụ Đảng viên vi phạm tư cách không hoàn thành nhiệm vụ Bị thi hành kỷ luật Đảng, Chính quyền, đồn thể năm Cơ quan quản lý, chi đánh giá khơng hồn thành nhiệm vụ Khơng chấp hành phân cơng, gây đồn kết 97 PHỤ LỤC 5b TỔNG HỢP Đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên cuối năm 2011 - SỐ TT TÊN ĐẢNG BỘ Xếp loại đảng Tổng số đảng viên TSVM Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu 40 TSVM Chi cục Thuế TP Bạc Liêu 29 TSVM Chi cục Thuế huyện Hịa Bình 31 TSVM Chi cục Thuế huyện Vĩnh Lợi 40 TSVM Chi cục Thuế huyện Giá Rai 45 TSVM Chi cục Thuế huyện Đông Hải 35 Chi cục Thuế huyện Phước TSVM 07 30 Long 08 Chi cục Thuế huyện Hồng Dân TSVM 26 Ghi chú: Trong vững mạnh (TSVM) 01 02 03 04 05 06 Tổng số đảng viên đánh giá Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ 40 29 31 40 45 35 09 02 03 05 06 06 31 26 27 35 39 29 30 04 26 26 03 23 Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ 01 Đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ cịn có mặt hạn chế Chưa tận tụy với cơng việc Cịn khuyết điểm SHĐ… Là người đứng đầu quan, đơn vị, bí thư cấp ủy chưa hoàn thành nhiệm vụ Đảng viên vi phạm tư cách khơng hồn thành nhiệm vụ Không Bị thi Cơ quan chấp hành kỷ quản lý, hành luật chi Đảng, đánh giá phân Chính khơng cơng, quyền, hồn gây đồn thể thành nhiệm đoàn năm vụ kết 98 PHỤ LỤC 5c TỔNG HỢP Đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên cuối năm 2012 - SỐ TT TÊN ĐẢNG BỘ 01 Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu 02 Chi cục Thuế TP Bạc Liêu 03 Chi cục Thuế huyện Hịa Bình 04 Chi cục Thuế huyện Vĩnh Lợi 05 Chi cục Thuế huyện Giá Rai 06 Chi cục Thuế huyện Đông Hải 07 Chi cục Thuế huyện Phước Long 08 Chi cục Thuế huyện Hồng Dân Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ Xếp loại đảng Tổng số đảng viên Tổng số đảng viên đánh giá TS VM TS VM TS VM TS VM TS VM TS VM TS VM TS VM 49 49 11 38 28 28 02 26 31 31 03 27 41 41 06 35 46 46 07 39 34 34 06 28 31 31 05 26 25 25 02 23 Ghi chú: Trong vững mạnh (TSVM) Đảng viên đủ tư cách hồn thành nhiệm vụ cịn có mặt hạn chế Chưa tận tụy với cơng việc Cịn khuyết điểm SHĐ… Là người đứng đầu quan, đơn vị, bí thư cấp ủy chưa hồn thành nhiệm vụ Đảng viên vi phạm tư cách không hoàn thành nhiệm vụ Bị thi hành kỷ luật Đảng, Chính quyền, đồn thể năm Cơ quan quản lý, Không chi chấp hành đánh giá phân không cơng, gây hồn đồn thành kết nhiệm vụ 99 PHỤ LỤC 5d TỔNG HỢP Đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên cuối năm 2013 - SỐ TT TÊN ĐẢNG BỘ 01 Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu 02 Chi cục Thuế TP Bạc Liêu 03 Chi cục Thuế huyện Hịa Bình 04 Chi cục Thuế huyện Vĩnh Lợi 05 Chi cục Thuế huyện Giá Rai 06 Chi cục Thuế huyện Đông Hải 07 Chi cục Thuế huyện Phước Long 08 Chi cục Thuế huyện Hồng Dân Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ Xếp loại đảng Tổng số đảng viên Tổng số đảng viên đánh giá TS VM TS VM TS VM TS VM TS VM TS VM TS VM TS VM 50 50 09 41 30 30 04 26 32 32 04 28 41 41 06 35 46 46 07 39 33 33 06 27 32 32 05 27 26 26 03 23 Ghi chú: Trong vững mạnh (TSVM) Đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ cịn có mặt hạn chế Chưa tận tụy với cơng việc Cịn khuyết điểm SHĐ… Là người đứng đầu quan, đơn vị, bí thư cấp ủy chưa hoàn thành nhiệm vụ Đảng viên vi phạm tư cách khơng hồn thành nhiệm vụ Bị thi hành kỷ luật Đảng, Chính quyền, đồn thể năm Cơ quan quản lý, chi đánh giá khơng hồn thành nhiệm vụ Không chấp hành phân công, gây đoàn kết 100 TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHIẾU ĐIỀU TRA TRƯNG CẦU Ý KIẾN Đối tượng điều tra: Cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Số lượng: 200 đồng chí Thời gian điều tra: Tháng năm 2014 TT Nội dung hỏi phương án trả lời Ý kiến đánh giá vai trò đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Đặc biệt quan trọng - Quan trọng - Không quan trọng - Khó trả lời Ý kiến đánh giá quan tâm tỉnh uỷ, uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Rất quan tâm - Quan tâm Bình thường - Chưa quan tâm - Khó trả lời Ý kiến đánh giá phối hợp tỉnh uỷ, uỷ ban nhân dân với Tổng Cục thuế xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh - Chặt chẽ có hiệu - Mang tính hình thức - Khó trả lời Ý kiến đánh phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Tốt - Khá Ý kiến trả lời Tỷ lệ % 66 132 33 65,5 1,5 53 122 10 27,5 61,0 4,5 5,0 3,0 178 17 89,0 2,5 8,5 141 21 70,5 10,5 101 - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Ý kiến đánh giá trình độ kiến thức, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Ý kiến đánh giá công tác quy hoạch tạo nguồn đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Ý kiến đánh giá công tác đánh giá, bố trí, sử dụng thực sách cán bộ, công chức ngành thuế - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá Đánh giá nguyên nhân hạn chế, bất cập xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Các tổ chức, lực lượng nhận thức chưa vị trí, vai trị đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế 29 14,5 4,5 57 125 15 28,5 62,5 7,5 1,5 31 121 41 15,5 60,5 20,5 3,5 73 107 15 36,5 53,3 7,5 2,5 27 13,5 102 - Chưa thực tốt phố hợp tổ chức, lực lượng - Chấp hành chưa nghiêm Luật cán bộ, công chức quy chế, quy định công tác cán - Tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường - Một số chế độ, sách chưa phù hợp - Nội dung, hình thức biện pháp cơng tác cán chậm đổi - Nguyên nhân khác Giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu - Nâng cao nhận thức, xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn tổ chức, lực lượng - Thực tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn, tuyển chọn đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế ngành thuế - Đổi nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Phát huy tính tích cực địa phương xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế - Đề cao trách nhiệm quan ngành thuế cấp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thuế - Phát huy vai trị đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tự học, rèn luyện - Giải pháp khác 31 15,5 15 7,5 123 75 23 61,5 35,0 11,5 171 85,5 191 95,5 187 93,5 186 83,0 167 83,5 178 89,0 Nguồn: Điều tra Cục thuế chi cục thuế tỉnh Bạc Liêu tháng 5/2014 ... TIỄN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH BẠC LIÊU 1.1 Đội ngũ cán bộ, công chức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu 1.1.1 Ngành thuế tỉnh Bạc Liêu đội ngũ cán. .. xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Ba là, bảo đảm tính tồn diện, đồng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Bạc Liêu Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu. .. đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu * Quan niệm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh Bạc Liêu Để có quan niệm khoa học xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức