ĐẢNG LÃNH đạo các CHỦ THỂ KINH tế TRONG nền KINH tế THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG xã hội CHỦ NGHĨA ở VIỆT NAM GIAI đoạn 1996 2006

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ BỘ MÔN LỊCH SỬ ĐẢNG ĐỀ TÀI: ĐẢNG LÃNH ĐẠO CÁC CHỦ THỂ KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1996-2006 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Ngành : SƯ PHẠM GIÁO DỤC CÔNG DÂN Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: ThS-GVC: Hồ Thị Quốc Hồng Thái Thị Kim Loan Lớp: SP.GDCD K33 MSSV: 6075707 Cần Thơ 2010 LỜI CẢM ƠN Qua thời gian dài tìm hiểu, nghiên cứu, cuối tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Đảng lãnh đạo chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn 1996–2006” hạn Nhân đây, chân thành gửi lời cảm ơn đến: Cô Hồ Thị Quốc Hồng – người trực tiếp, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình làm luận văn Khoa Khoa học trị; Thư viện trường Đại học Cần Thơ; Thư viện Thành phố Cần Thơ cung cấp cho tơi tài liệu q báu để hồn thành luận văn hạn Tồn thể q thầy, khoa Khoa học trị; Các bạn lớp sư phạm GDCD-K33 ln có quan tâm động viên tinh thần để tơi hồn thành tốt luận văn Tuy có nhiều cố gắng khả nhận thức vấn đề nguồn tư liệu có hạn nên luận văn nhiều thiếu sót hạn chế, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp xây dựng quý thầy, cô bạn để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Cần Thơ, ngày tháng 12 năm 2010 Sinh viên: Thái Thị Kim Loan MỤC LỤC MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục luận văn PHẦN NỘI DUNG Chương 1: QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC- LÊNIN, HỒ CHÍ MINH VÀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ 1.1 QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN 1.2 QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH 10 1.3 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ……… ………………12 1.3.1 Giai đoạn trước đổi 12 1.3.2 Giai đoạn đổi 14 Chương 2: CÁC CHỦ THỂ KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA HOẠT ĐỘNG DƯỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG GIAI ĐOẠN 1996-2006 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM… 24 2.1 HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CHỦ THỂ KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA DƯỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG GIAI ĐOẠN 1996 - 2006 24 2.1.1 Kinh tế nhà nước 26 2.1.2 Kinh tế tập thể 34 2.1.3 Kinh tế tư nhân 37 2.1.4 Kinh tế tư nhà nước 41 2.1.5 Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi 44 2.2 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 47 PHẦN KẾT LUẬN 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam nước nghèo, kinh tế - kỹ thuật lạc hậu, trình độ xã hội thấp, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề Đi lên chủ nghĩa xã hội mục tiêu lý tưởng Đảng nhân dân ta, khát vọng ngàn đời thiêng liêng dân tộc Việt Nam Nhưng lên chủ nghĩa xã hội cách nào? Đó câu hỏi lớn hệ trọng, muốn trả lời thật không đơn giản Suốt thời gian dài, Việt Nam nhiều nước khác áp dụng mơ hình chủ nghĩa xã hội kiểu Xơviết, mơ hình kinh tế kế hoạch tập trung mang tính bao cấp Mơ hình thu kết quan trọng, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đất nước có chiến tranh Nhưng sau mơ hình bộc lộ khuyết điểm; công tác đạo phạm phải số sai lầm mà nguyên nhân sâu xa sai lầm bệnh giáo điều, chủ quan ý chí, lối suy nghĩ hành động đơn giản, nóng vội, khơng tơn trọng quy luật khách quan, nhận thức chủ nghĩa xã hội không với thực tế Việt Nam Trên sở nhận thức đắn đầy đủ chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12/1986) đề đường lối đổi tồn diện đất nước nhằm thực có hiệu công xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội đưa quan điểm đường, phương pháp xây dựng chủ nghĩa xã hội, đặc biệt phê phán triệt để chế tập trung quan liêu bao cấp; khẳng định chuyển hẳn sang hạch toán kinh doanh Đại hội chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần với hình thức kinh doanh phù hợp Đại hội VI cột mốc đánh dấu bước chuyển quan trọng nhận thức Đảng chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Đến đại hội IX Đảng (4/2001 ) khái niệm “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” thức đưa Đại hội khẳng định: Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đường lối chiến lược qn, mơ hình kinh tế tổng quát suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiểu kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đây kết sau nhiều năm nghiên cứu, tìm tòi, tổng kết thực tiễn; bước phát triển tư lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam Bản thân người công dân Việt Nam người chủ tương lai đất nước, cần phải hiểu đường lối phát triển kinh tế quốc gia để góp phần xây dựng nước nhà ngày giàu mạnh, vững chắc, không ngừng phát huy, nâng cao vị trường quốc tế Vì vậy, định chọn đề tài nghiên cứu “Đảng lãnh đạo chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn 1996-2006” cho luận văn tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nói vần đề chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam đề tài rộng, mang tính thời sự, nhiều người quan tâm nghiên cứu như: Giáo sư - Tiến sĩ Lê Hữu Nghĩa, Tiến sĩ Đinh Văn Ân đồng chủ biên với tác phẩm “Phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam – lý luận thực tiễn”, Giáo sư – Tiến sĩ Nguyễn Phú Trọng chủ biên với tác phẩm “Đổi phát triển Việt Nam – số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nguyễn Nhâm với viết “Phát triển thành phần kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” đăng tạp chí Lý luận trị - số 3/2006 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh,… Thế nhưng, tác giả nghiên cứu vấn đề tổng quát thời kỳ dài Ở đây, nghiên cứu sâu vào lãnh đạo Đảng chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa giai đoạn 1996-2006 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Khi chọn nghiên cứu đề tài “Đảng lãnh đạo chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn 1996-2006” mục đích hàng đầu tơi muốn hiểu rõ đường lối phát triển kinh tế đất nước, sau giúp ích cho cơng việc giảng dạy sau Mặt khác, nghiên cứu hồn thành đề tài giúp cho tơi làm quen với việc nghiên cứu khoa học - vấn đề cần thiết tri thức trẻ * Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu đòi hỏi q trình nghiên cứu đề tài phải làm sáng tỏ vấn đề sau: Một là, quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin Hồ Chí Minh vai trò thành phần kinh tế thời kỳ độ Hai là, quan điểm Đảng kinh tế thị trường vai trò chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ba là, hoạt động chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Bốn là, đánh giá kết đạt học kinh nghiệm thực tiễn trình hoạt động chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu - Nghiên cứu quan điểm Đảng vai trò thành phần kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Nghiên cứu hoạt động thành phần kinh tế lãnh đạo Đảng giai đoạn 1996 – 2006 * Phạm vi nghiên cứu Đề tài “Đảng lãnh đạo chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn 1996 - 2006” tập trung nghiên cứu: Quan điểm Đảng vai trò chủ thể kinh tế hoạt động chủ thể kinh tế giai đoạn từ năm 1996 đến năm 2006 Phương pháp nghiên cứu Do đặc điểm đề tài mang tính chất lý luận trị xã hội nên ngồi sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, sử dụng kết hợp nhiều phương pháp: phương pháp lịch sử, phương pháp so sánh, phương pháp logic, phương pháp thống kê … đồng thời tơi tham khảo nhiều nguồn tài liệu khác Bố cục luận văn Đề tài trình bày phần: - Trước tiên Phần mở đầu - Tiếp theo Phần nội dung, gồm: chương; tiết - Phần cuối Phần kết luận – tổng kết lại vấn đề PHẦN NỘI DUNG Chương 1: QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN, HỒ CHÍ MINH VÀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ 1.1 QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN VỀ VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ Từ lâu, C.Mác quy luật chung cho thời đại, phương thức sản xuất, quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất: “Trong sản xuất xã hội đời sống mình, người có quan hệ định, tất yếu, không tùy thuộc vào ý muốn họ - tức quan hệ sản xuất, quan hệ phù hợp với trình độ phát triển định lực lượng sản xuất vật chất họ” [12; tr14] Như vậy, lực lượng sản xuất phát triển đến đâu quan hệ sản xuất phát triển tương ứng tới Sự phát triển vượt trước hay tụt hậu quan hệ sản xuất so với phát triển lực lượng sản xuất làm cản trở phát triển sức sản xuất xã hội Vì vậy, khơng thể xóa bỏ hình thức quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất tương ứng với sức sống, tất yếu kinh tế phát triển xã hội, điều này, C.Mác viết: “ khơng hình thái xã hội diệt vong trước tất lực lượng sản xuất mà hình thái xã hội tạo địa bàn đầy đủ cho phát triển, chưa phát triển, quan hệ sản xuất mới, cao hơn, không xuất trước điều kiện tồn vật chất quan hệ chưa chín muồi lòng thân xã hội cũ”[12; tr15,16] Sự thay quan hệ sản xuất quan hệ sản xuất khác cao hơn, C.Mác Ph.Ăngghen coi trình lịch sử tự nhiên Điều có nghĩa phải tuân theo quy luật kinh tế khách quan, áp đặt ý muốn chủ quan cá nhân hay giai tầng việc thay quan hệ sản xuất Vì vậy, rút kinh nghiệm khứ từ học nôn nóng, chủ quan, ý chí, nhiệm vụ Đảng Nhà nước ta phải tìm chế, sách thích hợp để tạo địa bàn đầy đủ cho thành phần kinh tế phát triển, rào cản kiểu quản lý hành chính, quan liêu trước phải phá bỏ, không lực cản phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong tác phẩm “Tuyên ngôn Đảng cộng sản”, đời 1848, C.Mác Ph.Ăngghen cho rằng: giai cấp vô sản sau giành quyền dùng thống trị để đoạt lấy tồn tư tay giai cấp tư sản, để tập trung toàn cơng cụ sản xuất vào tay nhà nước Xóa bỏ chế độ sở hữu tư sản phải tiến hành bước Các ơng cho rằng: tiến trình vận động biện pháp vượt qua thân chúng, tức đạt tới tất yếu kinh tế nước khác biện pháp khác nhiều Theo C.Mác Ph.Ăngghen, biện pháp mà ông đưa áp dụng phổ biến cho nước tiên tiến Ở đó, chủ nghĩa tư tạo lực lượng sản xuất phát triển trình độ cao, có khả tạo địa bàn đầy đủ cho đời quan hệ sản xuất tiến C.Mác Ph.Ăngghen dự báo xã hội cộng sản tương lai đời nước tư phát triển hình thức độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa cộng sản nước độ trực tiếp Do vậy, Liên Xô, Đông Âu trước Việt Nam nước có trình độ lực lượng sản xuất phát triển, độ lên chủ nghĩa xã hội độ gián tiếp áp dụng biện pháp hành việc xóa bỏ chế độ tư hữu, xây dựng chế độ cơng hữu cách gò ép không phù hợp Thực tiễn nước ta cho thấy trình độ lực lượng sản xuất phát triển không ngành, vùng, lĩnh vực Vì vậy, khơng thể mở rộng việc xây dựng thành phần kinh tế nhà nước cách vô hạn độ khơng thể gò ép phát triển thành phần kinh tế khác mà ngành, vùng, lĩnh vực cần đến chúng để phát triển lực lượng sản xuất Vì thế, tỷ trọng thành phần kinh tế ngành, vùng, lĩnh vực kinh tế trình độ lực lượng sản xuất ngành, vùng, lĩnh vực quy định mối quan hệ tỷ trọng thường xuyên thay đổi theo phát triển lực lượng sản xuất Xã hội mới, xã hội cộng sản chủ nghĩa đời trình lâu dài, phức tạp, trải qua đau đẻ kéo dài, phát triển sở vật chất Theo C.Mác Ph.Ăngghen phương diện, xã hội cộng sản chủ nghĩa mang dấu vết xã hội cũ: “cái xã hội mà nói khơng phải xã hội cộng sản chủ nghĩa phát triển sở nó, mà trái lại xã hội cộng sản chủ nghĩa vừa thoát thai từ xã hội tư chủ nghĩa, xã hội, phương diện – kinh tế, đạo đức, tinh thần - mang dấu vết xã hội cũ mà lọt lòng ra” [12; tr33] Như vậy, Việt Nam bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa thành phần kinh tế xã hội cũ không khơng thể xóa bỏ chế độ tư hữu lập tức; thành phần kinh tế dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất chắn tồn lâu dài Trong tác phẩm “Những nguyên lý chủ nghĩa cộng sản” trả lời câu hỏi: liệu thủ tiêu chế độ tư hữu không? Ph.Ăngghen trả lời rằng: “Không, được, y làm cho lực lượng sản xuất có tăng lên đến mức cần thiết để xây dựng kinh tế công hữu Cho nên, cách mạng giai cấp vơ sản có tất triệu chứng nổ ra, cải tạo xã hội cách dần dần, tạo nên khối lượng tư liệu sản xuất cần thiết cho việc cải tạo thủ tiêu chế độ tư hữu”[12; tr469] Khi Cách mạng Tháng Mười thành công, nước Nga bước vào xây dựng chủ nghĩa xã hội hoàn cảnh bị nước đế quốc bao vây, can thiệp quân năm nội chiến kéo dài từ năm 1918 đến năm 1920 Trong tình hình đó, Đảng Cộng sản Nga áp dụng “Chính sách cộng sản thời chiến” thực bước độ trực tiếp từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa cộng sản, bỏ qua bước trung gian độ, chuyển sang sản xuất quốc doanh sang việc phân phối theo nguyên tắc chủ nghĩa cộng sản Việc làm gây trở ngại cho phát triển lực lượng sản xuất nguyên nhân chủ yếu gây khủng hoảng kinh tế, trị sâu sắc hồi mùa xuân năm 1921 Nước Nga lúc đứng trước khó khăn kinh tế chồng chất, mùa màng thất bát làm cho quần chúng lao động thêm điêu đứng, đất nước lâm vào tình trạng khan nhiên liệu trầm trọng, đa số xí nghiệp nằm khơng, nhiều đường sắt phải ngừng hoạt động Nền kinh tế vô gay go, làm cho tình hình trị trở nên phức tạp, giai cấp công nhân bị tản mạn, phận bị gốc giai cấp Điều làm suy yếu sở xã hội chun vơ sản, đe dọa tồn quyền Xơviết Nơng dân bất bình với chế độ trưng thu lương thực thừa, sách khơng khuyến khích nơng dân phát triển kinh tế họ “Chính sách cộng sản thời chiến”, bất đắc dĩ phải thực lúc có chiến tranh – mâu thuẫn gay gắt với điều kiện mới, hòa bình xây dựng kinh tế Theo V.I.Lênin việc làm sai lầm trái với nhận định bước độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội ơng đưa từ đầu năm 1918 Từ đó, V.I.Lênin khẳng định rằng: Tất yếu phải có thời kỳ độ lâu dài phức tạp từ xã hội tư chủ nghĩa (xã hội phát triển bước q độ dài), q độ thơng qua việc thực kiểm kê kiểm soát xã hội chủ nghĩa sang dù bước ban đầu tiến lên xã hội cộng sản chủ nghĩa Như vậy, xét lý luận thực tiễn, thực bước độ trực tiếp từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội nước chủ nghĩa tư phát triển, nển kinh tế tiểu nơng phổ biến nước Nga được, hậu khủng hoảng kinh tế trần trọng, nguy đe dọa trị Đảng Cộng sản uy tín trước nhân dân, chất giai cấp Đảng bị suy giảm, quyền dần khả điều hành đất nước Để khắc phục trình trạng trên, cần thiết phải thực bước độ gián tiếp loạt bước q độ đặc biệt: “…Khơng nghi ngờ nữa, nước người sản xuất – tiểu nông chiếm tuyệt đại đa số dân cư, thực cách mạng xã hội chủ nghĩa loạt biện pháp độ đặc biệt, hồn tồn khơng cần thiết nước tư phát triển[6; tr68, 69] Thực chất việc xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, khôi phục chủ nghĩa tư mức độ lớn Vì vậy, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội khơng phải có kết cấu kinh tế xã hội chủ nghĩa mà có kết cấu kinh tế xã hội cũ-tư chủ nghĩa Với cách xem xét khoa học, thực, V.I.Lênin rõ thời kỳ độ có nhiều thành phần kinh tế, thành phần kinh tế mảnh, phận hai kết cấu kinh tế xã hội tư chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa Ông thành phần kinh tế nhận xét “nước Nga rộng lớn hỗn tạp đến mức loại hình khác kết cấu kinh tế - xã hội xen kẽ với nó” [11; tr248] Đó là: - Thành phần kinh tế nông dân kiểu gia trưởng - Thành phần sản xuất hàng hóa nhỏ - Thành phần kinh tế tư tư nhân - Thành phần kinh tế tư nhà nước - Thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa V.I.Lênin cho rằng: sai lầm khơng đếm xỉa tới tồn thể kết cấu kinh tế - xã hội có Đồng thời, ơng nhấn mạnh rằng: “phải biết nghĩ đến mắt xích trung gian tạo điều kiện thuận lợi cho bước chuyển từ chế độ gia trưởng, từ 2.2 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM Một là, nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta Đại hội X (2006) Đảng xác định rõ nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thể tiêu chí lớn là: Thứ nhất, mục tiêu: mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nhằm: - Thực “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” - Giải phóng mạnh mẽ khơng ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân - Đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đỡ người khác thoát nghèo bước giả Mục tiêu thể phát triển kinh tế người Trên sở giải phóng tiềm cho phát triển sức sản xuất, phát triển kinh tế để làm cho người hưởng thành phát triển Điều khác hẳn với mục tiêu tất lợi nhuận phục vụ lợi ích nhà tư bản, xây dựng sở kinh tế cho chủ nghĩa tư bản, bảo vệ chế độ tư bản, phát triển chủ nghĩa tư Thứ hai, phương hướng phát triển: phát triển thành phần kinh tế khẳng định vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân - Phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế nước ta nhằm giải phóng tiềm phát triển thành phần kinh tế, cá nhân, vùng miền… phát huy tối đa nội lực, tạo phát triển nhanh kinh tế - Trong kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Kinh tế nhà nước công cụ chủ yếu để Nhà nước điều tiết kinh tế, định hướng cho phát triển mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Giữ vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước thể định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế Để đảm nhiệm vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước phải nắm vị trí then chốt kinh tế trình độ khoa học, công nghệ, hiệu sản xuất kinh doanh, dựa vào bao cấp, chế xin – cho hay độc 47 quyền kinh doanh Đổi doanh nghiệp nhà nước theo hướng đẩy mạnh cổ phần hóa đường chủ yếu để nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước, đảm đương tốt vai trò chủ đạo kinh tế - Tiến lên chủ nghĩa xã hội đặt yêu cầu kinh tế tương lai lâu dài phải dựa tảng hình thức sở hữu xã hội tư liệu sản xuất Vì vậy, kinh tế nhà nước, phát triển chủ yếu thông qua hình thức cổ phần; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Thứ ba, định hướng xã hội phân phối: Phải thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế phải gắn kết chặt chẽ đồng với phát triển xã hội, văn hóa, giáo dục đào tạo , giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Quan tâm giải vấn đề xã hội không để bảo đảm phát triển bền vững mà thể rõ rệt định hướng phát triển kinh tế Thực tiến công xã hội bước phát triển, sách phát triển, để hạn chế tác động tiêu cực kinh tế thị trường, bước thực mục tiêu tất phát triển toàn diện người - Tăng trưởng kinh tế phải đôi với phát triển lĩnh vực xã hội, bao gồm văn hóa, y tế, giáo dục… Định hướng xã hội chủ nghĩa quan tâm đến tăng trưởng kinh tế, tiêu kinh tế túy, mà phải liền với phát triển lĩnh vực xã hội Hơn nữa, lĩnh vực xã hội vừa mục tiêu, vừa điều kiện động lực phát triển kinh tế nhanh, bền vững Giáo dục, đào tạo, y tế cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cao, có sức khỏe; văn hóa tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - Trong lĩnh vực phân phối, định hướng xã hội chủ nghĩa thực qua chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội Đồng thời, để khuyến khích đóng góp cá nhân cho phát triển, phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác Thứ tư, lĩnh vực quản lý: Phát huy vai trò làm chủ xã hội nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết kinh tế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng - Trong kinh tế tư chủ nghĩa, người công nhân người làm thuê cho chủ tư Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta xác định vai 48 trò làm chủ xã hội nhân dân Nhân dân dù người công nhân xí nghiệp tư nhân, người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội - Vai trò quản lý, điều tiết kinh tế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng thể rõ rệt định hướng xã hội chủ nghĩa, khác kinh tế tư chủ nghĩa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sự quản lý điều tiết kinh tế Nhà nước xã hội chủ nghĩa pháp luật bảo đảm mục đích kinh tế, vận động chế độ sở hữu phân phối theo định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lợi đáng người, quan tâm đến lợi ích thiết thân người lao động Hai là, nâng cao vai trò hiệu lực quản lý Nhà nước Như phân tích, vai trò quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa yếu tố quan trọng bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế Quá trình chuyển đổi chế kinh tế, từ kế hoạch hóa tập trung sang chế thị trường, cần phải giảm can thiệp trực tiếp Nhà nước hoạt động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, khơng có nghĩa từ bỏ vai trò quản lý Nhà nước Vấn đề đổi quản lý để nâng cao vai trò hiệu lực quản lý - Về chức quản lý Nhà nước: Để thực yêu cầu trên, cần xác định sở khoa học chức quản lý Nhà nước, từ tăng cường vai trò quản lý kinh tế Nhà nước Đại hội X Đảng rõ Nhà nước phải tập trung làm tốt chức sau: Một là, định hướng phát triển chiến lược, quy hoạch, kế hoạch chế, sách sở tơn trọng ngun tắc thị trường Quy hoạch, kế hoạch Nhà nước ban hành công cụ biện pháp quản lý Công tác quy hoạch, kế hoạch đổi mới, phù hợp yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Quy hoạch, kế hoạch phải phát huy tối đa lợi so sánh quốc gia, vùng địa phương, thu hút nguồn lực tham gia phát triển kinh tế - xã hội Hai là, tạo môi trường pháp lý chế, sách thuận lợi để phát huy nguồn lực xã hội cho phát triển Môi trường pháp lý chế, sách Nhà nước ban hành nhằm làm cho chủ thể hoạt động kinh doanh thành phần kinh tế bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, cơng khai minh bạch, có trật tự, kỷ cương 49 Ba là, hỗ trợ phát triển, chăm lo xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội quan trọng, hệ thống an sinh xã hội Trong điều kiện hạ tầng kinh tế - xã hội nước ta phát triển, xây dựng sở hạ tầng yêu cầu chi phí đầu tư lớn, chậm thu hồi vốn, lãi suất thấp, vốn tích lũy cho đầu tư doanh nghiệp nhỏ bé, việc Nhà nước chăm lo xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cần thiết Đồng thời phải chăm lo xây dựng hệ thống an sinh xã hội Bốn là, bảo đảm tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực chế thị trường Trong kinh tế thị trường, tác động quy luật kinh tế, cân đối vĩ mô, cung – cầu, thu – chi, xuất – nhập khẩu… chịu tác động nhiều yếu tố ngồi nước Nhà nước, cơng cụ điều tiết mình, cần bảo đảm bền vững cân đối đó, tạo xu hướng phát triển tích cực để khuyến khích kinh tế phát triển - Về phương thức tác động + Nhà nước tác động đến thị trường, chủ yếu phương thức điều hành gián tiếp thơng qua chế, sách cơng cụ kinh tế Mặt khác, có biến động lớn thị trường nước, khu vực giới, Nhà nước phải sử dụng kịp thời có hiệu số biện pháp cần thiết để ổn định thị trường Đây việc quốc gia giới thường làm + Thực quản lý nhà nước hệ thống pháp luật, giảm hẳn can thiệp hành vào hoạt động thị trường doanh nghiệp Đây biểu khác biệt chủ yếu chế thị trường so với kế hoạch hóa tập trung, yêu cầu phát triển kinh tế nhiều thành phần xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Để thực nhiệm vụ Đại hội X Đảng xác định định hướng: Thứ nhất, tách chức quản lý hành Nhà nước khỏi chức quản lý kinh doanh doanh nghiệp Thứ hai, xóa bỏ “chế độ chủ quản”; tách hệ thống quan hành công khỏi hệ thống quan nghiệp; phát triển mạnh dịch vụ công cộng (giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, y tế, văn hóa, thể dục thể thao…) - Tiếp tục đổi sách tài chính, tiền tệ, bảo đảm tính ổn định phát triển bền vững tài quốc gia 50 Bảo đảm tài quốc gia ổn định như: Chính sách tiền tệ đắn, bảo đảm giá trị đồng tiền, ngăn chặn lạm phát để phát triển kinh tế - Phân định rõ chức năng, mối quan hệ Quốc hội, Chính phủ bộ, ngành, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý nhà nước kinh tế xã hội Thực giải pháp để bảo đảm thống quản lý Nhà nước, phân công rành mạch nhiệm vụ quản lý quan trung ương phân cấp quản lý cho quyền cấp, khắc phục chồng chéo, bỏ sót giảm hiệu lực quản lý máy Nhà nước kinh tế Ba là, phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành loại thị trường theo chế cạnh tranh lành mạnh Đặc trưng kinh tế thị trường giao dịch kinh tế dựa sở giá thị trường định Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường yêu cầu phát triển đồng quản lý tất loại thị trường tồn kinh tế nước ta Trong trình chuyển đổi chế kinh tế, hình thành loại thị trường Đại hội X Đảng nhấn mạnh có loại thị trường bản: Một là, phát triển thị trường hàng hóa dịch vụ Thị trường hàng hóa dịch vụ thị trường lớn nhất, với tham gia đông đảo tầng lớp nhân dân Sự phát triển thị trường hàng hóa, dịch vụ biểu trực tiếp tăng trưởng kinh tế - Đối với thị trường hàng hóa, cần thu hẹp lĩnh vực mà Nhà nước độc quyền kinh doanh, xóa bỏ độc quyền doanh nghiệp; tiếp tục đổi chế quản lý giá, phát triển mạnh thương mại nước, tăng nhanh xuất, nhập Đẩy mạnh tự hóa thương mại phù hợp cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Thực biện pháp để mở rộng cạnh tranh thị trường người sản xuất hàng hóa - Đối với thị trường dịch vụ, cần tạo bước phát triển mới, nhanh toàn diện, dịch vụ cao cấp, có hàm lượng trí tuệ cao, giá trị gia tăng lớn Đây biện pháp quan trọng cho phát triển thị trường dịch vụ, tăng trưởng lĩnh vực dịch vụ năm qua chậm, chủ yếu dịch vụ truyền thống, chậm phát triển dịch vụ cao cấp 51 Hai là, phát triển vững thị trường tài bao gồm thị trường vốn thị trường tiền tệ theo hướng đồng bộ, có cấu hồn chỉnh - Mở rộng nâng cao chất lượng thị trường vốn, thị trường chứng khoán Huy động nguồn vốn xã hội cho đầu tư phát triển Thị trường vốn nước ta nhỏ bé, nhu cầu đầu tư cho phát triển lớn, đồng thời chưa huy động có hiệu nguồn vốn nhàn rỗi dân cư cho đầu tư phát triển Mở rộng thị trường vốn để nhân dân tham gia, có thị trường chứng khốn, biện pháp để huy động nguồn vốn xã hội vào thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - Hiện đại hóa đa dạng hóa hoạt động thị trường tiền tệ Xây dựng ngân hàng thương mại nhà nước vững mạnh mặt Mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng theo lộ trình hội nhập quốc tế Trong kinh tế thị trường, tiền tệ hàng hóa kinh doanh thị trường tiền tệ, hoạt động ngân hàng ngày phát triển Yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế phải để ngân hàng nước kinh doanh thị trường tiền tệ nước Trong điều kiện đó, việc củng cố ngân hàng thương mại nhà nước vững mạnh yêu cầu để bảo đảm vai trò định hướng phát triển cho thị trường tiền tệ nước ta Ba là, phát triển thị trường bất động sản, bao gồm thị trường quyền sử dụng đất bất động sản gắn liền với đất Cũng lĩnh vực khác, kinh tế thị trường, đất đai, bao gồm quyền sử dụng đất bất động sản đất, hàng hóa cần trao đổi thị trường Trong điều kiện nước ta, đất đai thuộc sở hữu nhà nước, nên đất đai nguồn vốn lớn để qua Nhà nước đầu tư cho phát triển kinh tế Đại hội X Đảng xác định phát triển thị trường bất động sản theo hướng sau: - Bảo đảm quyền sử dụng đất chuyển thành hàng hóa cách thuận lợi, làm cho đất đai thực trở thành nguồn vốn cho phát triển, thị trường bất động sản nước có sức cạnh tranh so với thị trường khu vực, có sức hấp dẫn nhà đầu tư - Thực công khai, minh bạch tăng cường tính pháp lý, kỷ luật, kỷ cương quản lý đất đai - Nhà nước điều tiết giá đất quan hệ cung - cầu đất đai thơng qua sách thuế có liên quan đến đất đai 52 - Nhà nước vừa quản lý tốt thị trường bất động sản, vừa nhà đầu tư bất động sản lớn Hoàn thiện hệ thống luật pháp kinh doanh bất động sản Bốn là, phát triển thị trường sức lao động Khẳng định sức lao động hàng hóa khơng có nghĩa quay lại quan hệ tư lao động kinh tế tư chủ nghĩa Trong kinh tế thị trường, trao đổi người có sức lao động người sử dụng lao động tất thành phần kinh tế thực thông qua thị trường Nhà nước xã hội chủ nghĩa thực quản lý thị trường sức lao động, đảm bảo quyền người có sức lao động quyền lợi đáng người sử dụng lao động theo pháp luật Phát triển thị trường sức lao động nước ta nhằm tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập người lao động quản lý mối quan hệ người có sức lao động người sử dụng lao động Đại hội X Đảng xác định phát triển thị trường lao động theo hướng sau: - Phát triển thị trường sức lao động lĩnh vực kinh tế, tạo gắn kết cung - cầu lao động, phát huy tính tích cực người lao động học nghề, tự tạo tìm việc làm Để thực chủ trương này, cần tiến hành giải pháp sau: + Có sách ưu đãi cho doanh nghiệp thu hút nhiều lao động, khu vực nông thôn + Đẩy mạnh xuất lao động, đặt biệt xuất lao động qua đào tạo nghề, lao động nông nghiệp Hồn thiện chế, sách tuyển chọn sử dụng lao động khu vực kinh tế nhà nước máy cơng quyền Đa dạng hóa hình thức giao dịch việc làm; phát triển hệ thống thông tin thị trường sức lao động nước giới + Có hình thức nhập lao động có chất lượng cao lĩnh vực cơng nghệ quản lý ngành, nghề cần ưu tiên phát triển - Xây dựng hệ thống luật pháp lao động thị trường sức lao động nhằm bảo đảm quyền lựa chọn chỗ làm việc nơi cư trú người lao động; thực rộng rãi chế độ hợp đồng lao động; bảo đảm quyền lợi người lao động người sử dụng lao động Năm là, phát triển thị trường khoa học công nghệ Khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Quá trình từ nghiên cứu khoa học đến giải pháp công nghệ áp dụng vào sản xuất ngày rút ngắn, 53 tạo phát triển nhanh chóng kinh tế Cùng với việc đẩy mạnh tham gia q trình chuyển giao cơng nghệ diễn cách khách quan giới, cần thiết phải phát triển mạnh thị trường khoa học công nghệ đất nước ta Đại hội X Đảng xác định phát triển thị trường khoa học công nghệ theo hướng: - Đổi chế, sách để phần lớn sản phẩm khoa học công nghệ (trừ nghiên cứu bản, nghiên cứu phục vụ xây dựng đường lối, chiến lược, sách phát triển) trở thành hàng hóa - Thơng tin rộng rãi tạo mơi trường cạnh tranh để sản phẩm khoa học công nghệ mua bán thuận lợi thị trường - Chuyển tổ chức nghiên cứu phát triển thuộc nhiều loại hình sở hữu sang hoạt động theo chế doanh nghiệp Bốn là, phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh Đại hội X Đảng xác định nước ta có thành phần kinh tế: Kinh tế nhà nước; Kinh tế tập thể; Kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân); Kinh tế tư nhà nước; Kinh tế có vốn đầu tư nước - Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh - Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển - Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân - Kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng, động lực kinh tế - Doanh nghiệp cổ phần ngày phát triển, trở thành hình thức tổ chức kinh tế phổ biến, thúc đẩy xã hội hóa sản xuất kinh doanh sở hữu - Xóa bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu Nhà nước thực ưu đãi hỗ trợ phát triển số ngành, lĩnh vực sản phẩm; số mục tiêu xuất khẩu, tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, khắc phục rủi ro; số địa bàn, doanh nghiệp nhỏ vừa 54 - Thực Chiến lược quốc gia phát triển doanh nghiệp Xây dựng hệ thống doanh nghiệp Việt Nam nhiều số lượng, có sức cạnh tranh cao, có thương hiệu uy tín, chủ lực số tập đồn kinh tế lớn dựa hình thức cổ phần Nhà nước định hướng, tạo môi trường để phát triển có hiệu doanh nghiệp theo chế thị trường; bồi dưỡng, đào tạo tôn vinh doanh nhân có đức, có tài điều hành doanh nghiệp làm ăn thành đạt Chủ trương, sách phát triển thành phần kinh tế Đảng ta: Một là, tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Việc đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước đề thực từ năm 90 kỷ XX Trong nhiệm kỳ khóa IX, Hội nghị Trung ương Trung ương 9, Ban Chấp hành Trung ương khẳng định quan điểm tiếp tục đổi doanh nghiệp nhà nước đề giải pháp cụ thể Hiện nay, chương trình đổi doanh nghiệp nhà nước đẩy mạnh để giải phóng mạnh mẽ tiềm to lớn thành phần kinh tế Đại hội X Đảng đề chủ trương, giải pháp chủ yếu đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước: - Hoàn thiện chế, sách để doanh nghiệp nhà nước hoạt động môi trường cạnh tranh, công khai, minh bạch, nâng cao hiệu Cụ thể: + Xóa bỏ độc quyền đặc quyền sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhà nước + Doanh nghiệp nhà nước thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm thị trường trước pháp luật + Gắn trách nhiệm, quyền hạn lợi ích người quản lý doanh nghiệp với kết hoạt động doanh nghiệp + Chăm lo, đào tạo đội ngũ quản trị giỏi đáp ứng tốt yêu cầu quản lý công ty theo chế độ đại - Đẩy mạnh việc xếp, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm cổ phần hóa, theo hướng: + Cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, tập trung chủ yếu vào số lĩnh vực kết cấu hạ tầng, sản xuất tư liệu sản xuất dịch vụ quan trọng kinh tế, vào số lĩnh vực cơng ích 55 + Đẩy mạnh mở rộng diện cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, kể tổng công ty nhà nước Việc xác định giá trị doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa, kể giá trị quyền sử dụng đất, phải theo chế thị trường Đề phòng khắc phục lệch lạc, tiêu cực trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước - Thúc đẩy việc hình thành số tập đồn kinh tế mạnh Các tập đoàn kinh tế cần vươn lên tầm cỡ khu vực, có tham gia cổ phần Nhà nước, tư nhân nước, cơng ty bảo hiểm, quỹ đầu tư…, Nhà nước giữ cổ phần chi phối Hai là, tiếp tục đổi phát triển loại hình kinh tế tập thể Nghị Hội nghị Trung ương khóa IX khẳng định vai trò quan trọng kinh tế tập thể kinh tế nước ta đề quan điểm, giải pháp phát triển mạnh mẽ kinh tế tập thể Tuy nhiên, tỷ trọng kinh tế tập thể kinh tế có xu hướng giảm Để khắc phục tình trạng đó, đồng thời phát triển mạnh mẽ loại hình kinh tế tập thể, Đại hội X Đảng đề giải pháp: - Tổng kết thực tiễn, sớm có sách, chế cụ thể khuyến khích phát triển mạnh loại hình kinh tế tập thể đa dạng hình thức sở hữu hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, bao gồm tổ hợp tác, hợp tác xã kiểu Chú trọng phát triển nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cổ phần - Khuyến khích huy động việc tăng vốn góp nguồn vốn huy động từ thành viên để tăng nguồn vốn hoạt động hợp tác xã, tăng vốn đầu tư phát triển, tăng tài sản quỹ không chia hợp tác xã - Hợp tác xã loại hình kinh tế hợp tác hoạt động theo nguyên tắc: hợp tác tự nguyện; dân chủ, bình đẳng công khai; tự chủ, tự chịu trách nhiệm có lợi; hợp tác phát triển cộng đồng Ba là, phát triển mạnh hộ kinh doanh cá thể loại hình doanh nghiệp tư nhân Để phát triển kinh tế tư nhân, thành phần kinh tế động nhất, chiếm số lượng doanh nghiệp số người tham gia đơng nhất, nhiều tiềm phát triển, Đại hội X Đảng xác định: - Mọi cơng dân có quyền tự tham gia hoạt động đầu tư, kinh doanh với quyền sở hữu tài sản quyền tự kinh doanh pháp luật bảo hộ 56 - Mọi cơng dân có quyền bình đẳng đầu tư, kinh doanh, tiếp cận hội, nguồn lực kinh doanh, thông tin nhận thơng tin - Xóa bỏ rào cản, tạo tâm lý xã hội môi trường kinh doanh thuận lợi cho loại hình doanh nghiệp tư nhân phát triển không hạn chế quy mô ngành nghề, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh quan trọng kinh tế mà pháp luật không cấm Bốn là, thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước Do thành tựu to lớn đạt 20 năm đổi mới, nước ta địa bàn quan tâm lớn nhà đầu tư nước Việt Nam tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, có tác dụng thu hút mạnh nhà đầu tư nước ngoài, kể từ trung tâm kinh tế lớn giới, dự án lớn lĩnh vực có cơng nghệ cao Khi nước ta trở thành thành viên thức WTO, việc thu hút đầu tư nước thuận lợi Để tranh thủ nguồn vốn đầu tư nước ngoài, Đại hội X Đảng xác định: - Cải thiện môi trường pháp lý kinh tế đầu tư nước ngồi - Đa dạng hóa hình thức chế để thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước vào ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh quan trọng 57 PHẦN KẾT LUẬN Một thành tựu lớn sau gần 20 năm đổi nước ta đổi kinh tế, tạo nên tiềm lực cho phát triển đất nước Có thành tựu nhiều nguyên nhân, đổi tư kinh tế, thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lí Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trước đây, lúng túng kinh tế thừa nhận hai thành phần kinh tế quốc doanh tập thể Và khơng người cho rằng, có thực xã hội chủ nghĩa Từ đại hội VI (1986), Đảng ta chủ trương công đổi tồn diện đất nước, có đổi kinh tế, phát triển thành phần kinh tế với nhiều hình thức phong phú, đa dạng sáng tạo Nhờ đó, sau 10 năm, người ấy, điều kiện tự nhiên ấy, từ đất nước thiếu ăn quanh năm, trông chờ chủ yếu từ viện trợ bên ngồi, hàng tiêu dùng khan hiếm, người lao động khơng có việc làm… trở thành đất nước khơng đủ ăn mà có lương thực, thực phẩm dự trữ xuất khẩu; nhu cầu tiêu dùng nước thỏa mãn nhiều mặt, kết cấu hạ tầng phát triển, kinh tế - xã hội sôi động, đất nước khơng ngừng phát triển.Chính nhờ đổi chế, sách nhằm khơng ngừng phát triển thành phần kinh tế, tiềm xã hội khai thác, nội lực phát huy, sức mạnh bên ngồi huy động Thực sách phát triển thành phần kinh tế phận chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước ta Từ chỗ không thừa nhận kinh tế tư nhân đến chỗ thừa nhận kinh tế tư nhân, từ chỗ thừa nhận kinh doanh số ngành nghề, đến chỗ không hạn chế quy mô lĩnh vực mà luật pháp không cấm Từ chỗ cho làm, đến chỗ làm, thay đổi tư lần nhận thức mở rộng đầy đủ Những biến đổi thúc đẩy thành phần kinh tế, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, giải việc làm, tạo hội cho chủ thể kinh tế, doanh nhân động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm với với đất nước 58 Đại hội VIII Đảng (6/1996) nêu thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác, kinh tế tư nhà nước, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân Đến đai hội IX Đảng (4/2001) xác định nước ta nay, phát triển thành phần kinh tế, tức ngồi thành phần kinh tế kể, có thêm thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi nhấn mạnh thành phần kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các thành phần kinh tế phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Có thể nói q trình đổi tư kinh tế Đảng có tầm quan trọng đặc biệt, tạo điều kiện cho cá nhân, đơn vị, tập thể khai thác, phát huy tiềm năng, nội lực, tạo tổng lực thật cho việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa điều kiện thực sách mở cửa, hội nhập với kinh tế khu vực giới 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban tư tưởng – văn hóa Trung ương, Chuyên đề nghiên cứu Nghị Đại hội X Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2006 [2] Bộ Giáo dục đào tạo, Giáo trình Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2010 [3] Nguyễn Cúc, Kim Văn Chính, Sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, năm 2006 [4] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1986 [5] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1991 [6] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1996 [7] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2001 [8] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2006 [9] Vũ Văn Hiền, Đinh Xuân Lý đồng chủ biên, Đổi Việt Nam- tiến trình, thành tựu kinh nghiệm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2004 [10] Doãn Hùng, Nguyễn Ngọc Hà, Đoàn Minh Thuấn đồng chủ biên, Đảng Cộng sản Việt Nam – tìm tòi đổi đường lên chủ nghĩa xã hội (1986–2005), Nxb Chính trị, Hà Nội, năm 2006 [11] V.I.Lênin toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, năm 1978 [12] C.Mác Ph.Ăngghen tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1993 [13] Hồ Chí Minh tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2002 [14] Lê Hữu Nghĩa, Đinh Văn Ân đồng chủ biên, Phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam – lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2004 [15] Hà Huy Thành, Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ tư tư nhân – lý luận sách, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2002 60 [16] Tài liệu học tập Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1998 [17] Tài liệu học tập Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2002 [18] Tài liệu học tập Nghị Hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2004 [19] Tài liệu học tập Nghị Đại hội X Đảng , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2006 61 ... chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Bốn là, đánh giá kết đạt học kinh nghiệm thực tiễn trình hoạt động chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã. .. tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn 1996-2006 cho luận văn tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nói vần đề chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. .. động thành phần kinh tế lãnh đạo Đảng giai đoạn 1996 – 2006 * Phạm vi nghiên cứu Đề tài Đảng lãnh đạo chủ thể kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn 1996 - 2006”