LỜI NÓI ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất nước ta đang trên con đường đổi mới để xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội. Để đạt được điều đó, một yêu cầu đặt ra đối với luật pháp là phải đảm bảo quyền con người, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Điều 50 Hiến pháp 1992 quy định: “Ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các quyền con người về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hoá và xã hội được tôn trọng, thể hiện ở các quyền công dân và được quy định trong Hiến pháp và luật.” Trong những năm gần đây, khi sự nghiệp đổi mới được Đảng ta khởi xướng, thì vấn đề mở rộng dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa (XHCN), bảo vệ có hiệu quả các quyền công dân và quyền con người ngày càng là nhiệm vụ cấp bách của toàn xã hội. Do vậy, việc xây dựng Nhà nước vững mạnh với hệ thống pháp luật hoàn chỉnh và những điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội thuận lợi là mục tiêu của cách mạng trong giai đoạn hiện nay. Bộ luật tố tụng hình sự (BLTTHS) ra đời ngày 26112003 “đã đáp ứng được yêu cầu bảo vệ XHCN, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, xử lý kiên quyết mọi hành vi phạm tội”. Các hoạt động của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự đã góp phần quan trọng vào việc bảo đảm dân chủ, công bằng xã hội. Trong số những người tham gia tố tụng thì người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là người có vai trò trung tâm. Vì các hoạt động và các hành vi tố tụng của các cơ quan và người tham gia tố tụng hình sự (TTHS) đều xoay quanh nhiệm vụ là chứng minh họ có tội hay không có tội. Vì vậy, việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân trong TTHS trước hết phải nói đến việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo. Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo là một chế định quan trọng của luật TTHS, không những được thừa nhận ở Việt Nam mà còn được thừa nhận rộng rãi tại các quốc gia trên thế giới. Đây là một nội dung quan trọng trong việc bảo đảm quyền con người. Tuy nhiên, thực tiễn những năm qua cho thấy, các cơ quan tiến hành tố tụng chưa thực sự tôn trọng và bảo đảm quyền bào chữa của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, nhiều cơ quan còn coi nhẹ nguyên tắc này, thực hiện chưa thực sự nghiêm túc, có nhiều vi phạm, làm cho người dân vô tội bị kết tội oan, bị áp dụng hình phạt quá nặng. Trong khoa học pháp luật TTHS, vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến việc bảo đảm thực hiện quyền bào chữa của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo vẫn chưa được nghiên cứu một cách toàn diện và có hệ thống; các biện pháp bảo đảm thực hiện quyền bào chữa thì chưa được xác định cụ thể, chi tiết dẫn đến việc khó thực hiện nguyên tắc trong thực tế.
1 LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta đường đổi để xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội Để đạt điều đó, yêu cầu đặt luật pháp phải đảm bảo quyền người, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân Điều 50 Hiến pháp 1992 quy định: “Ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người trị, dân sự, kinh tế, văn hố xã hội tơn trọng, thể quyền công dân quy định Hiến pháp luật.” Trong năm gần đây, nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng, vấn đề mở rộng dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa (XHCN), bảo vệ có hiệu quyền công dân quyền người ngày nhiệm vụ cấp bách toàn xã hội Do vậy, việc xây dựng Nhà nước vững mạnh với hệ thống pháp luật hoàn chỉnh điều kiện kinh tế, trị, xã hội thuận lợi mục tiêu cách mạng giai đoạn Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) đời ngày 26/11/2003 “đã đáp ứng yêu cầu bảo vệ XHCN, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, xử lý kiên hành vi phạm tội” Các hoạt động quan tiến hành tố tụng hình góp phần quan trọng vào việc bảo đảm dân chủ, công xã hội Trong số người tham gia tố tụng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người có vai trò trung tâm Vì hoạt động hành vi tố tụng quan người tham gia tố tụng hình (TTHS) xoay quanh nhiệm vụ chứng minh họ có tội hay khơng có tội Vì vậy, việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân TTHS trước hết phải nói đến việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chế định quan trọng luật TTHS, thừa nhận Việt Nam mà thừa nhận rộng rãi quốc gia giới Đây nội dung quan trọng việc bảo đảm quyền người Tuy nhiên, thực tiễn năm qua cho thấy, quan tiến hành tố tụng chưa thực tôn trọng bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, nhiều quan coi nhẹ nguyên tắc này, thực chưa thực nghiêm túc, có nhiều vi phạm, làm cho người dân vơ tội bị kết tội oan, bị áp dụng hình phạt nặng Trong khoa học pháp luật TTHS, vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến việc bảo đảm thực quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chưa nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống; biện pháp bảo đảm thực quyền bào chữa chưa xác định cụ thể, chi tiết dẫn đến việc khó thực nguyên tắc thực tế Mục đích nghiên cứu khóa luận Mục đích em lựa chọn đề tài nghiên cứu nhằm làm rõ số vấn đề lý luận chung nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; làm rõ nội dung thể nguyên tắc pháp luật TTHS hành; nghiên cứu thực trạng thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; tìm hiểu hạn chế, vướng mắc nguyên nhân chúng, từ đưa kiến nghị, giải pháp khắc phục hạn chế, góp phần nâng cao hiệu quả, tính khả thi nguyên tắc giai đoạn tố tụng Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích đề ra, em sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê hình sự… nhằm phân tích rõ nội dung nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực tiễn thi hành nguyên tắc Từ góp phần hồn thiện quy định pháp luật tố tụng hình nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Cơ cấu khóa luận Ngoài phần mở đầu, phần kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, khoá luận chia thành ba chương, bao gồm: Chương 1: Một số vấn đề chung nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Chương 2: Quy định pháp luật tố tụng hình nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Chương 3: Thực tiễn thi hành nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo giải pháp nâng cao hiệu nguyên tắc tố tụng hình CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGUYÊN TẮC BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO 1.1 Khái niệm, ý nghĩa nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo 1.1.1 Khái niệm nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo * Khái niệm quyền bào chữa Trong giai đoạn khác lịch sử, Nhà nước ln có quy định cụ thể quyền nghĩa vụ cơng dân Những quyền Nhà nước bảo đảm thực hiện, đồng thời cơng dân có nghĩa vụ phải tôn trọng bảo đảm quyền lợi người khác Một hình thức thực quyền cơng dân quyền bảo vệ trước quan pháp luật, có quyền bào chữa Quyền bào chữa ghi nhận BLTTHS cần thiết, giúp quan tiến hành tố tụng giải vụ án khách quan tránh việc làm oan người vô tội Để hiểu khái niệm “quyền bào chữa”, trước hết phải hiểu khái niệm “bào chữa” gì? Bào chữa theo nghĩa chung hành vi người đưa chứng chứng minh cho khơng có lỗi (tự bào chữa) người khác (bào chữa cho người khác) [12] Quyền bào chữa chế định quan trọng luật TTHS cần làm sáng tỏ từ góc độ lý luận, làm tiền đề cho việc thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa TTHS, điều kiện để TTHS đạt hiệu cao Về khái niệm quyền bào chữa TTHS, có nhiều quan điểm khác : Quan điểm thứ cho : “Quyền bào chữa thuộc bị can, bị cáo” [2] Quan điểm thứ hai đề cập sách báo pháp lý quan điểm Luật sư, PGS.TS Phạm Hồng Hải Theo ông: “Trong TTHS, buộc tội đơi xuất chưa có định khởi tố bị can trường hợp có người bị tạm giữ kết thúc TTHS kết thúc Tất nhiên, bào chữa xuất xuất buộc tội kết thúc buộc tội kết thúc Điều có nghĩa TTHS, quyền bào chữa thuộc đối tượng sau: người bị tạm giữ (người bị nghi phạm tội), bị can, bị cáo, người bị kết án” Từ nhận xét đó, ơng đưa khái niệm tổng quát quyền bào chữa TTHS sau: “Quyền bào chữa TTHS tổng hoà hành vi tố tụng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người bị kết án thực sở phù hợp với quy định pháp luật nhằm phủ nhận phần hay toàn buộc tội quan tiến hành tố tụng, làm giảm nhẹ loại trừ trách nhiệm hình vụ án hình sự” [3, tr.29] Quan điểm thứ ba quan điểm BLTTHS năm 2003: Quyền bào chữa thuộc người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Ngoài quan điểm trên, luật TTHS nước giới có quan điểm khác chủ thể quyền bào chữa Trong luật TTHS số nước thuộc hệ thống pháp luật Commomlaw: TTHS coi thời điểm vụ án hình chuyển sang Toà án quyền bào chữa thuộc bị cáo Trong BLTTHS Liên Bang Nga, khoản Điều 16 quy định: “Người bị tình nghi bị can bảo đảm quyền bào chữa Họ tự bào chữa nhờ giúp đỡ người bào chữa (hoặc) người đại diện hợp pháp”.[8, tr11] Theo BLTTHS Nhật Bản quyền bào chữa thuộc người bị tình nghi, bị cáo Điều 30 Bộ luật quy định: “Bị cáo người bị tình nghi lựa chọn luật sư lúc nào” [14] Như vậy, khái niệm quyền bào chữa TTHS hiểu khác thực tế quy định khác luật TTHS nước Để tìm hiểu rõ quan điểm trên, trước hết tìm hiểu khái niệm người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Người bị tạm giữ: “Là người bị bắt trường hợp khẩn cấp, phạm tội tang, người bị bắt theo định truy nã người phạm tội tự thú, đầu thú họ có định tạm giữ” (khoản Điều 48 BLTTHS năm 2003) Bị can: “Là người bị khởi tố hình sự”.(khoản Điều 49 BLTTHS năm 2003) Bị cáo: “Là người bị Toà án định đưa xét xử” (khoản Điều 50 BLTTHS năm 2003) Bị can bị buộc tội định khởi tố bị can, đề nghị truy tố quan điều tra (CQĐT), cáo trạng Viện kiểm sát (VKS) phải chịu hậu pháp lý định như: bị áp dụng biện pháp điều tra theo luật định, bị áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế khác… Bị cáo bị buộc tội án Tòa án phải chịu hình phạt… Người bị tạm giữ chưa bị buộc tội văn có tính chất pháp lý họ có định tạm giữ họ bị áp dụng biện pháp cưỡng chế tố tụng tạm giữ Từ phân tích trên, chúng tơi thấy rằng: quan điểm quy định Điều 11 BLTTHS Việt Nam năm 2003 chủ thể quyền bào chữa hoàn toàn xác chúng tơi đồng ý với quan điểm Quyền bào chữa thuộc chủ thể: người bị tạm giữ, bị can, bị cáo - người bị buộc tội, với nội dung: đưa chứng chứng minh cho vô tội làm giảm nhẹ tội cho Ngồi chủ thể trên, người khác không chịu buộc tội khơng có quyền bào chữa; để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, họ sử dụng quyền khác pháp luật quy định đảm bảo thực Từ phân tích đây, đưa khái niệm quyền bào chữa TTHS sau: “Quyền bào chữa TTHS tổng hoà hành vi tố tụng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực sở phù hợp với quy định pháp luật nhằm phủ nhận phần hay toàn buộc tội quan tiến hành tố tụng, làm giảm nhẹ loại trừ trách nhiệm hình vụ án hình sự” * Khái niệm nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo quyền tố tụng công dân, chế định sở để quy định nguyên tắc: bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Điều 11 BLTTHS Việt Nam năm 2003 quy định: “người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tồ án có nhiệm vụ bảo đảm cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực quyền bào chữa họ” Việc pháp luật quy định bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nguyên tắc TTHS xuất phát từ yêu cầu bảo vệ quyền người, bảo đảm tính khách quan q trình giải vụ án Từ nhận xét nêu trên, đưa khái niệm nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa sau: Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tư tưởng chủ đạo, có tính bắt buộc chung, quy định luật TTHS, xác định người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa, đồng thời quy định quan tiến hành tố tụng có nhiệm vụ bảo đảm cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực quyền bào chữa họ theo quy định pháp luật 1.1.2 Ý nghĩa nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo * Ý nghĩa trị Thứ nhất, nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có ý nghĩa trị sâu sắc Nó nguyên tắc hiến định quan trọng ghi nhận Điều 132 Hiến pháp 1992 quy định cụ thể Điều 11 BLTTHS Việc quy định bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo BLTTHS chứng tỏ nước ta, đặc biệt thời kỳ đổi mới, quyền công dân ngày tôn trọng bảo đảm thực Thứ hai, thực tốt nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Với cơng đổi tồn diện đất nước, đạt thành to lớn, đặc biệt phát huy toàn diện quyền tự dân chủ công dân, bảo đảm quyền người Việc Hiến pháp văn pháp luật ghi nhận quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thành nguyên tắc quy định chế bảo đảm việc thực chứng tỏ chất dân chủ Nhà nước ta lấy người mục tiêu, trung tâm động lực cho phát triển đất nước Thứ ba, thực tốt nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thể rõ nét quan điểm Đảng Nhà nước ta việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN nghiệp đổi nước ta * Ý nghĩa xã hội Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước dân, dân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, công dân bình đẳng trước pháp luật Một quyền công dân tham gia TTHS với tư cách người bị tạm giữ, bị can, bị cáo quyền bào chữa Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo biểu dân chủ XHCN, góp phần bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân tham gia tố tụng; làm cho công tác điều tra, xử lý vụ án xác, khách quan, tồn diện đầy đủ Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nguyên tắc mang ý nghĩa xã hội sâu sắc, thể tính nhân đạo TTHS Việt Nam Pháp luật TTHS không quy định việc bảo đảm quyền tự bào chữa nhờ người bào chữa mà số trường hợp định quan tiến hành tố tụng phải bảo đảm có tham gia người bào chữa, như: bị can, bị cáo tội theo khung hình phạt có mức cao tử hình quy định Bộ luật hình sự; bị can, bị cáo người chưa thành niên, người có nhược điểm thể chất tâm thần Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo biểu tính dân chủ hoạt động TTHS Do người có nguy bị quan có thẩm quyền buộc tội nên người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thường tham gia tố tụng cách thụ động Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa tạo điều kiện thuận lợi cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có hội đưa chứng cần thiết, lưu ý quan tiến hành tố tụng xem xét tình tiết minh oan giảm nhẹ tội cho theo quy định pháp luật, có hội tranh tụng bình đẳng trước Tồ án Việc quy định nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo góp phần tích cực vào việc bảo vệ pháp chế XHCN, củng cố lòng tin quần chúng nhân dân vào hoạt động hệ thống tư pháp hình * Ý nghĩa pháp lý Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực thực tế việc thực chức luật TTHS Đó biểu cụ thể yếu tố tranh tụng TTHS, điều mà Nghị Quyết 08 Bộ trị ngày 02/01/2002 cơng tác tư pháp đòi hỏi cần thực hoạt động tư pháp hình sự, đặc biệt hoạt động xét xử Việc thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo góp phần vào việc xác định thật khách quan vụ án, bảo đảm q trình tố tụng khơng để lọt kẻ phạm tội, không làm oan người vô tội, đảm bảo điều tra, truy tố, xét xử người, tội, pháp luật Thực nguyên tắc cách có hiệu hạn chế tối đa tình trạng oan sai trình giải vụ án hình 10 Đối với quan tiến hành tố tụng, việc quy định nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa sở pháp lý đảm bảo tính có hợp pháp định tố tụng mà quan tiến hành tố tụng đưa Trong giai đoạn TTHS, quan tiến hành tố tụng phải làm việc dựa nguyên tắc tôn trọng thật khách quan Muốn quan phải đảm bảo quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trình điều tra, truy tố, xét xử Chứng rút từ lời khai người bị tạm giữ, bị can, bị cáo kết hợp với chứng khác giúp quan tiến hành tố tụng xác định họ có tội hay khơng có tội 1.2 Sơ lược lịch sử ngun tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can bị cáo 1.2.1 Giai đoạn từ cách mạng tháng Tám thành công (năm 1945) trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 1988 Cách mạng tháng Tám 1945 thành công, nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đời, nhiệm vụ Nhà nước non trẻ lúc củng cố quyền, kịp thời ban hành pháp luật cách mạng làm vũ khí chống lại thù giặc ngồi, xây dựng xã hội Mặc dù ngày đầu cách mạng thành cơng có nhiệm vụ cần giải quyết, có nhiệm vụ đấu tranh chống loại tội phạm, quyền dân chủ nhân dân quan tâm tới nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, có quyền bào chữa trước Tồ án Ngày 13/09/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 33C việc thành lập Toà án quân Đoạn Điều sắc lệnh quy định: “Bị cáo tự bào chữa hay nhờ người khác bênh vực cho họ” Ngày 10/10/1945, Nhà nước ban hành Sắc lệnh số 46-SL quy định tổ chức đoàn thể luật sư Theo quy định Điều Sắc lệnh thì: “Các luật sư có quyền bào chữa tất Toà án hàng tỉnh trở lên trước tất Toà án quân sự” 44 giải khách quan Người có tội khơng bị xử lý bị loại khỏi vòng tố tụng ngược lại Thứ ba, trách nhiệm đạo đức số người bào chữa vấn đề cần qua tâm Nhiều luật sư lợi dụng hoàn cảnh bách người bị tạm giữ, bị can, bị cáo để trục lợi Một số người không quan tâm nhiều đến kết bào chữa mà ý đến lợi ích thu Ví dụ: lợi dụng thiếu hiểu biết pháp luật thân chủ, luật sư Hoàng Cao Lực, đoàn luật sư tỉnh Cà Mau "gợi ý làm tiền" phần diện tích đất tranh chấp Trong vụ kiện tranh chấp quyền sử dụng 595m2 đất (ngang 17 m, dài 35 m) ông Lưu Văn Ba xã Lương Thế Trân, huyện Cái Nước tỉnh Cà Mau, luật sư Lực lợi dụng thiếu hiểu biết pháp luật, khơng có khả điều kiện lại ông Ba để đặt vấn đề giúp đỡ Tuy nhiên, ông Ba phải đưa cho Lực 10 vàng cho chi phí "lo giúp" Vì ơng Ba khơng có sẵn tiền nên hai bên thỏa thuận đổi m đất (dài 35 m) thay cho 10 vàng Đây việc làm phi lý trái đạo đức nghề nghiệp luật sư Điều đáng nói thỏa thuận việc đổi đất này, luật sư Lực biết rõ giao dịch bất hợp pháp số đất nói thuộc quyền sử dụng người khác bị tranh chấp [18] * Những hạn chế, vướng mắc từ phía quan tiến hành tố tụng Những hạn chế việc thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo không xuất phát từ phía người bào chữa mà xuất phát từ phía quan tiến hành tố tụng Thực tiễn thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa năm qua cho thấy, quan tiến hành tố tụng tạo điều kiện tốt để người bào chữa thực nhiệm vụ bào chữa Tuy nhiên, có trường hợp cán điều tra, VKS, Thẩm phán phủ nhận vai trò luật sư, gây khó khăn cho luật sư thực nhiệm vụ Điều thể cụ thể sau: 45 Thứ nhất, việc giải thích quyền nghĩa vụ cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nhiều trường hợp chưa thực Quyền bào chữa quyền hiến định, lại rơi vào chế xin - cho Đúng ra, CQĐT phải có trách nhiệm giải thích cho bị can biết họ có quyền cần có trợ giúp để bảo vệ Có thể bị can khơng cần hỗ trợ luật sư, số trường hợp, không tiếp xúc với luật sư từ giai đoạn điều tra, tính khách quan q trình điều tra bị xâm hại Thứ hai, thủ tục cấp giấy chứng nhận bào chữa cho người bào chữa nhiều điều cần bàn đến Khi thực Luật luật sư 2006, quan tiến hành tố tụng hiểu khác “các giấy tờ liên quan đến việc bào chữa”, đó, nhiều nơi yêu cầu luật sư phải nộp giấy giới thiệu văn phòng luật sư, đơn yêu cầu đương sự, hợp đồng dịch vụ pháp lý, thẻ luật sư, chứng hành nghề, chí chứng minh thư đơn yêu cầu luật sư phải có xác nhận quyền địa phương… Khoản Điều 56 BLTTHS quy định ngày kể từ nhận đề nghị, quan tiến hành tố tụng phải xem xét cấp giấy chứng nhận bào chữa Nhưng thực tế, quy định thực Báo cáo Đoàn luật sư Hà Nội cho biết, vụ án bị can bị tạm giam, 99% luật sư không cấp giấy chứng nhận người bào chữa thời hạn ngày theo luật định, trừ trường hợp luật sư định Thứ ba, Cơ quan điều tra chưa tạo điều kiện để người bào chữa tham gia từ giai đoạn điều tra Theo quy định BLTTHS năm 2003, luật sư tham gia tố tụng từ khởi tố bị can (trừ trường hợp cần phải giữ bí mật điều tra tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia), luật sư có quyền có mặt hỏi cung bị can, điều tra viên đồng ý hỏi bị can đồng thời có mặt hoạt động điều tra khác Pháp luật quy định vậy, theo luật sư Nguyễn Đăng Trừng (chủ nhiệm Đồn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh), từ trước đến CQĐT thường không tạo điều kiện cho luật sư thực quyền Việc luật sư tham gia tố tụng từ giai đoạn điều tra có ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo dân chủ, hạn chế oan sai Tại Tòa án, Hội đồng 46 xét xử lắng nghe ý kiến đại diện VKS luật sư mà nhiều trường hợp xử sai Tại CQĐT, khơng có luật sư, bốn tường có điều tra viên bị can, điều tra viên dễ chủ quan chí tiêu cực, làm sai lệch hồ sơ Vai trò luật sư để phản biện lại kết luận quan tiến hành tố tụng, nhằm đảm bảo cho trình điều tra, truy tố xét xử vụ án khách quan Với tư cách người phản biện, luật sư phải nắm vụ án xuyên suốt từ giai đoạn điều tra, để đến tòa “cãi” nhiều bị cáo bị oan mà luật sư khơng gỡ được, có gỡ oan sai xảy Luật sư Trừng lưu ý có nhiều trường hợp bị cáo tòa khai họ bị mớm cung, ép cung Luật sư không tham gia từ giai đoạn điều tra nên thực hư Thứ tư, phiên tòa, số người tiến hành tố tụng chưa coi trọng vai trò luật sư bào chữa Có Thẩm phán chủ tọa phiên tòa muốn xử cho nhanh, cho gọn, khơng muốn tranh cãi nhiều nên khơng cho luật sư nói hết ý, hạn chế thời gian trình bày lời bào chữa luật sư Đáng ý hơn, có trường hợp, thấy luật sư khơng quan điểm với mình, vị công tố viên cáu vài lần cho thầy cãi "hồ đồ", "thiếu kiến thức pháp lý" Một vụ án Thành phố Hồ Chí Minh, theo cáo trạng, rạng sáng ngày 16/2/2006, Mai Thanh Phương (20 tuổi, ngụ Quận 6) bắt gặp bạn gái chơi với nhóm bạn khác nên hùng hổ lao vào đánh đối thủ chạy thoát Phương nhảy lên xe Phan Văn Tiến (19 tuổi) Nguyễn Hoàng Sơn quay lại chỗ nhậu cũ lấy mã tấu đuổi theo thấy người Sơn cho xe đụng thẳng vào người khiến nạn nhân ngã xuống đất Phương nhảy xuống chém bị hại Nạn nhân đưa cấp cứu với thương tích 32% vĩnh viễn Phương Tiến sau thời gian lẩn trốn tự thú Riêng Sơn bỏ trốn, CQĐT lệnh truy nã, bắt xử lý sau Trong phần luận tội tòa, đại diện VKS đề nghị với tòa phạt bị cáo Mai Thanh Phương mức án từ đến 10 năm tù tội "giết người" Phan Văn Tiến từ đến 47 18 tháng tù tội "gây rối trật tự công cộng" Bào chữa cho Phương, luật sư Lý Được (Đồn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh) thống hoàn toàn tội danh, nêu vài tình tiết giảm nhẹ cho Phương đề nghị bị cáo Tiến với vai trò tích cực vụ án "nên có liên đới trách nhiệm bồi thường cho người bị hại" Không đồng ý, vị công tố gay gắt khẳng định bị cáo Tiến đồng phạm vụ án Việc đề nghị luật sư hồ đồ, thiếu kiến thức pháp lý, không đọc hồ sơ làm uy tín CQĐT VKS Sau nhận lời nói có phần nặng nề với mình, luật sư Lý Được thẳng thắn nhận xét: "Đây lời nói giành cho việc tranh tụng tòa mà nói ngồi đường Vì vậy, đề nghị Kiểm sát viên nên dùng ngôn ngữ pháp định để tránh mạt sát người khác có thái độ hòa nhã tranh luận " [15] Thứ năm, trường hợp phải định người bào chữa theo quy định khoản Điều 57 BLTTHS năm 2003, pháp luật quy định: “…nếu bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ không mời người bào chữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án phải u cầu Đồn luật sư phân cơng Văn phòng luật sư cử người bào chữa cho họ đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận cử người bào chữa cho thành viên tổ chức mình” Trên thực tế, quan tiến hành tố tụng thường khơng chủ động u cầu Văn phòng luật sư cử người bào chữa cho họ mà bỏ mặc cho người bị can người đại diện hợp pháp họ mời người bào chữa Chỉ đến Tòa án có định đưa vụ án xét xử mà bị cáo người đại diện hợp pháp họ khơng mời người bào chữa, lúc này, luật định, Tòa án u cầu Đồn luật sư định luật sư cho họ Trong trường hợp này, quyền bào chữa bị can, bị cáo theo khoản Điều 57 khơng thực thực tế Ngồi hạn chế từ phía người bào chữa từ phía quan tiến hành tố tụng vấn đề thù lao chưa hợp lý trường hợp bào chữa định nhiều ảnh hưởng đến chất lượng bào chữa Trong thù lao cho 48 vụ việc tối thiểu tiền triệu (chưa kể tiền lại, lưu trú…) nhận làm định luật sư nhận khoản 1/3 mức Luật sư cộng tác viên tổ chức trợ giúp pháp lý mời bào chữa phiên thù lao 70.000đ/ngày Một vụ việc hình bình quân 800.000đ (Mức theo chương trình dự án), ngân sách địa phương tự bố trí eo hẹp nhiều Trong lần trao đổi với phóng viên, Phó Chánh án TAND tỉnh Sơn La cho luật sư chỗ q nên nhiều phải mời từ nơi khác Nhưng mời phải có kinh phí cho họ bao gồm chỗ ăn, ở, tiền tàu xe… quan tố tụng kham Như vậy, thực tế nước ta chưa có chế phù hợp để phát huy tính tích cực, chủ động người bào chữa vụ án cần phải có người bào chữa định Điều ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực tế 3.1.2.2 Nguyên nhân hạn chế vướng mắc * Về quy định pháp luật Bộ luật TTHS ban hành có hiệu lực từ ngày 01/07/2004, thời gian lâu sau, văn hướng dẫn thi hành Bộ luật, đặc biệt văn pháp luật hướng dẫn việc thực quy định bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo ban hành Các quy định pháp luật liên quan đến quyền bào chữa chưa cụ thể, rõ ràng chưa cấp có thẩm quyền hướng dẫn, giải thích kịp thời, việc vận dụng quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng nhiều không thống Điều ảnh hưởng lớn đến việc thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Từ Bộ luật TTHS năm 2003 vào thực tế đến Luật luật sư năm 2006 có hiệu lực thi hành, ba năm, pháp luật TTHS khơng có quy định hướng dẫn cụ thể “các giấy tờ cần thiết có liên quan đến việc bào chữa” (quy định đoạn khoản Điều 56 BLTTHS) Điều làm cho nhiều luật sư tham gia tố tụng bị “hành”, làm ảnh hưởng nhiều đến việc bào chữa cho người 49 bị tạm giữ, bị can, bị cáo Hiện nay, pháp luật chưa có quy định cụ thể trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận bào chữa cho người bào chữa Pháp luật TTHS nói chung coi trọng việc thực quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Song thực tế, quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng chưa nhận thức đầy đủ tinh thần quy định có liên quan đến quyền bào chữa nên việc yêu cầu Đoàn luật sư cử người bào chữa cho bị can, bị cáo để bảo đảm thủ tục tố tụng nhiều mang tính chất hình thức để không vi phạm thủ tục tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị can, bị cáo * Về nhận thức Những hạn chế mặt nhận thức ảnh hưởng đến việc thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực tế Một số người tiến hành tố tụng chưa nhận thức việc tham gia người bào chữa giúp họ làm sáng tỏ tình tiết vụ án, đặc biệt tình tiết gỡ tội mà coi thường vai trò tố tụng người bào chữa Điều thể việc Kiểm sát viên chưa tích cực tranh luận, Hội đồng xét xử “hờ hững” với ý kiến luật sư Nhìn chung, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo phần lớn thiếu hiểu biết pháp luật nói chung pháp luật TTHS nói riêng Họ chưa ý thức tự bào chữa nhờ người bào chữa bào chữa cho * Về tổ chức Đội ngũ người tiến hành tố tụng thiếu số lượng, yếu chất lượng Theo số liệu thống kê gần đây, có 45,2% tổng số Điều tra viên, cán điều tra có trình độ trung học nghiệp vụ (chủ yếu tỉnh phía Nam, tỉnh miền núi cấp huyện), có 38,9% Điều tra viên, cán điều tra cấp huyện có độ tuổi 40 có xu hướng tăng, số cán không nằm độ tuổi để đào tạo đại học [11, tr.5] Theo báo cáo Chánh án TAND tối cao, tồn ngành Tòa án thiếu 900 Thẩm phán, số Thẩm phán đương nhiệm chưa đáp ứng chất lượng yêu cầu công việc [17] 50 Đội ngũ luật sư chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Hiện nước Việt Nam có khoảng 4.000 luật sư Như số lượng nhỏ bé so với nước đông dân Việt Nam Trình độ luật sư khơng đồng thể như: có luật sư dày dặn kinh nghiệm lại yếu ngoại ngữ, luật sư trẻ có sử dụng ngoại ngữ để giải vụ án lại thiếu kinh nghiệm hành nghề luật sư Về chuyên mơn: ngoại trừ số luật sư có trình độ chun mơn sâu, đa số luật sư hạn chế kiến thức, kinh nghiệm tư vấn, tranh tụng vụ án có liên quan đến pháp luật quốc tế pháp luật nước Kỹ sử dụng máy vi tính, ứng dụng phần mềm vào công việc luật sư hạn chế 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật Thứ nhất, cần sửa đổi, bổ sung đoạn 1, Điều 11 BLTTHS bảo đảm quyền bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo quy định: “Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa” Quy định chưa thể đầy đủ nội dung nguyên tắc Vì chúng tơi phân tích chương hai, nội dung nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo bao gồm hai phận khơng tách rời nhau, là: “quyền tự bào chữa” “nhờ người khác bào chữa” Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền tự bào chữa có quyền nhờ người khác bào chữa Quyền khẳng định khoản Điều 217 BLTTHS: “Bị cáo trình bày lời bào chữa, bị cáo có người bào chữa người bào chữa cho bị cáo Bị cáo có quyền bổ sung ý kiến bào chữa.” Từ phân tích trên, đề nghi thay từ “hoặc” từ “và” Theo đó, nội dung đoạn Điều 11 là: “người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa.” Thứ hai, quy định cụ thể trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận bào chữa cho người bào chữa: quy định cụ thể phận quan tiến hành tố tụng có nhiệm vụ xem xét điều kiện cấp giấy chứng nhận bào chữa 51 cho người bào chữa để kịp thời đề xuất lên người có thẩm quyền định, ví dụ phận trực ban CQĐT Thứ ba, pháp luật TTHS cần bổ sung quy định thủ tục mời người bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo khoản Điều 57 sau: Điều 57 Lựa chọn thay đổi người bào chữa Người bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ lựa chọn Người bị tạm giữ, bị can bị tạm giam nhờ người bào chữa thơng qua quan tiến hành tố tụng thân nhân người mời người bào chữa cho họ Trong trường hợp thân nhân người bị tạm giữ, bị can bị tạm giam mời người bào chữa cho họ quan tiến hành tố tụng phải thông báo cho người bị tạm giữ, bị can bị tạm giam biết trước cấp giấy chứng nhận bào chữa cho người bào chữa … (giữ nguyên) … (giữ nguyên) Thứ tư, quy định CQĐT có trách nhiệm tạo điều kiện cho người bào chữa tham gia hỏi cung bị can: cần sửa đổi bổ sung khoản Điều 131 BLTTHS Điều 131 Hỏi cung bị can Việc hỏi cung bị can phải điều tra viên tiến hành sau có định khởi tố bị can Có thể hỏi cung bị can nơi tiến hành điều tra nơi người Khi có đề nghị người bào chữa bị can, điều tra viên phải thông báo thời gian, địa điểm tiến hành hỏi cung cho người bào chữa tạo điều kiện cho người bào chữa bị can tham gia hỏi cung Trước hỏi cung… (giữ nguyên) Nếu vụ án… (giữ nguyên) … (giữ nguyên) … (giữ nguyên) … (giữ nguyên) 52 Thứ năm, quy định biện pháp chế tài quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng có hành vi cản trở việc thực quyền tự bào chữa quyền nhờ người khác bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo hành vi chậm cấp giấy chứng nhận bào chữa Cần sửa đổi bổ sung Điều 62 BLTTHS sau: Điều 62 Trách nhiệm giải thích bảo đảm thực quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng Tùy theo giai đoạn tố tụng, quan, người tiến hành tố tụng có trách nhiệm giải thích bảo đảm thực quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng theo quy định Bộ luật Việc giải thích phải ghi vào biên Người tiến hành tố tụng có hành vi gây cản trở tới việc thực quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng tùy theo mức độ bị xử lý theo quy định pháp luật 3.2.2 Về tổ chức Thứ nhấi, cần nâng cao chất lượng chuyên môn đào tạo nghề cho luật sư để tương xứng với vị trí vai trò luật sư thời kỳ mới; cần xây dựng đội ngũ người bào chữa chuyên nghiệp, nâng cao trách nhiệm người bào chữa tham gia hoạt động tố tụng Tại hội thảo đạo đức nghề nghiệp luật sư tổ chức vào ngày 02/03/2000 trường Đại học luật Thành phố Hồ Chí Minh, ơng Hà Hùng Cường (Thứ trưởng Bộ tư pháp, Bộ trưởng Bộ tư pháp) cho biết chủ trương Bộ tư pháp đến năm 2010, nước phải có 15.000 luật sư 10 năm nữa, Việt Nam có khoảng 21.000 luật sư, nghĩa gấp mười lần so với Việc góp phần lớn khắc phục tình trạng thiếu luật sư biện hộ Thứ hai, cần đổi mối quan hệ người bào chữa với quan tiến hành tố tụng Mối quan hệ người bào chữa quan tiến hành tố tụng mối quan hệ pháp lý có tính chất đặc biệt, thể hiện: vừa hợp tác để bảo vệ pháp luật, tìm thật vụ án; vừa giám sát lẫn việc thực nhiệm vụ để 53 pháp luật thực thi đắn Tuy nhiên nay, luật không qui định cụ thể quan tố tụng phải chịu chế tài không tạo điều kiện cho luật sư hành nghề nên nhiều quyền người bào chữa không thực hiện, “quyền có mặt hỏi điều tra viên lấy lời khai” Thứ ba, cần phải nghiên cứu để có chế độ trả thù lao thỏa đáng với công sức mà người bào chữa bỏ để bào chữa vụ án Hiện nay, hầu hết luật sư khơng thích tham gia bào chữa định, nguyên nhân việc trả thù lao thấp so với mức thù lao mà họ hưởng bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ nhờ người bào chữa Vì vậy, Nhà nước cần quy định mức thù lao vụ án CQĐT yêu cầu bào chữa định không thấp mức thù lao mà Nhà nước cho phép đoàn luật sư thu Bên cạnh đó, cần phải quan tâm phát triển đội ngũ luật sư chỗ để hạn chế việc phải mời luật sư từ nơi khác về, vừa tốn vừa bị động 3.2.3 Về nhận thức Cần đẩy mạnh việc tuyên truyền phổ biến pháp luật để nâng cao nhận thức người dân Nhiều người dân chưa ý thức quyền mà hưởng tham gia tố tụng, họ tham gia tố tụng cách thu động, làm cho nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nhiều không thực thực tế Nhận thức người dân tham gia người bào chữa cần phải thay đổi Nhiều bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ cho rằng: tham gia tố tụng người bào chữa không cần thiết tốn kém, họ lại khơng có khả tự bào chữa cho Do vậy, việc thay đổi nhận thức vai trò, vị trí người bào chữa cách tốt để trang bị cho bị can, bị cáo phương tiện, biện pháp giúp họ bảo vệ trước nguy bị xâm phạm đe dọa bị xâm phạm quyền tố tụng từ phía quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng 54 KẾT LUẬN Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo phát sinh sở có buộc tội quan Nhà nước có thẩm quyền người cụ thể có kiện phạm tội xảy Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chế định quan trọng pháp luật TTHS Việt Nam sở để xây dựng nguyên tắc: “Bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo” Xác định tầm quan trọng nguyên tắc này, từ đời, Nhà nước ta ghi nhận Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Trải qua thời kỳ lịch sử, giai đoạn phát triển pháp luật Việt Nam, nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo ngày hoàn thiện Đồng thời Hiến pháp pháp luật nước ta ghi nhận bảo đảm quyền bào chữa thực có hiệu thực tế, làm sở vững cho việc thực dân chủ XHCN Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực mặt giúp cho việc xử lý vụ án khách quan, tồn diện đầy đủ, góp phần quan trọng việc xét xử người, tội, pháp luật, không làm oan người vô tội, không để lọt tội phạm; mặt khác biện pháp hữu hiệu để Nhà nước bảo đảm thực quyền dân chủ, tôn trọng nhân quyền, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Chính thế, bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trở thành nguyên tắc luật TTHS, chi phối, xun suốt tồn hoạt động TTHS quan tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Muốn thực tốt nguyên tắc cần: hoàn thiện hệ thống pháp luật TTHS bảo đảm quyền bào chữa, nâng cao lực đội ngũ luật sư, xác định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm quan tiến hành tố tụng việc bảo đảm quyền bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo… 55 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh “Nhà nước pháp luật”, Nhà xuất pháp lý, Hà Nội, 1985 Bộ tư pháp - Viện khoa học pháp lý, “Từ điển luật học”, Nhà xuất Hà Nội, 2006 Phạm Hồng Hải, “Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội”, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 1999 Trần Quang Tiệp, “Lịch sử luật tố tụng hình Việt Nam”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 Trường Đại học luật Hà Nội, “Giáo trình luật tố tụng hình sự”, Nhà xuất Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2006 Viện khoa học pháp lý, “Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình 2003”, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội, 2004 Bộ luật hình Việt Nam năm 1999, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, HN, 2005 Bộ luật tố tụng hình Liên Bang Nga, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện khoa học kiểm sát, Phụ trương thông tin khoa học pháp lý, 2002 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 1988, Nhà xuất Chính trị quốc gia, HN, 2005 10.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003, Nhà xuất Chính trị quốc gia, HN, 2004 11.Bộ Công an, Tổng cục cảnh sát, “Báo cáo sơ kết năm thực Pháp lệnh điều tra hình lực lượng cảnh sát nhân dân”, Hà Nội 2006 12.Phạm Hồng Hải, “Bàn thêm khái niệm tố tụng hình sự”, Tạp 56 chí Tồ án nhân dân, số 11/1990 13.Hoàng Thị Sơn, “Thực trạng thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo”, Tạp chí luật học, số 4/2002 14.Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Viện khoa học kiểm sát, Dự án VIE/95/018, Bộ luật TTHS Nhật Bản 1999 (Bản dịch Tiếng Việt) 15.Cập nhật: 19/05/2008 - 15:42 - Nguồn: vnExpress.net, “Kiểm sát viên “chê” luật sư thiếu kiến thức” 16.www.luatsuhanoi.org.vn/tinhoatdong/kyniem20namthanhlap.asp007 17.www.vietbao.vn/Xahoi/GiaiphapcaicachtuphapcuaChanhanTANDTC/40 174693/157/ 18.http://www.vnexpress.net/GL/Phapluat/2005/05/3B9DE890 19 http://xemtintuc.info/news/14/212/388473/ThứBảy,ngày30/06/2007 57 MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGUYÊN TẮC BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO.………………………………………………………………………… 1.1 Khái niệm, ý nghĩa nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo.…………………………… ………… 1.1.1 Khái niệm nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo.………………………………….……………………… 1.1.2 Ý nghĩa nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo……………………………… 1.2 Sơ lược lịch sử nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo…………………………… ……………………… 1.2.1 Giai đoạn từ cách mạng tháng Tám thành công (năm 1945) trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 1988………………… 1.2.2 Giai đoạn từ Bộ luật tố tụng hình năm 1988 đời trước năm 2003……………………………………………………………… 1.2.3 Giai đoạn từ năm 2003 đến nay…………………………….……… 1.3 Mối quan hệ nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo với nguyên tắc khác tố tụng hình sự…………………………………………………………………………… CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ NGUYÊN TẮC BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO…………………………………………… 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình bảo đảm quyền tự bào chữa nhờ người bào chữa……………………………………………… 2.1.1 Quy định pháp luật tố tụng hình bảo đảm quyền tự bào chữa………………………………………………………………………… 4 10 10 13 14 16 20 20 20 58 2.1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình bảo đảm quyền nhờ người bào chữa…………… ……………………………… 2.2 Quy định pháp luật tố tụng hình bảo đảm quyền bào chữa trường hợp bắt buộc có người bào chữa………………… CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN THI HÀNH NGUYÊN TẮC BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA NGUYÊN TẮC NÀY TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ……………………………………… 3.1 Thực tiễn thi hành nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo…………………………………………………… 3.1.1 Những kết đạt thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo……………………………… 3.1.2 Những hạn chế, vướng mắc việc thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc đó……………………………………………… 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo…………………………… KẾT LUẬN…………………………………………………….…………… TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………… 28 34 37 37 37 39 50 54 55 ... NGUYÊN TẮC BẢO ĐẢM QUY N BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình bảo đảm quy n tự bào chữa nhờ người bào chữa 2.1.1 Quy định pháp luật tố tụng hình bảo đảm. .. hình sự * Khái niệm nguyên tắc bảo đảm quy n bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Quy n bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo quy n tố tụng công dân, chế định sở để quy định nguyên tắc: ... đề chung nguyên tắc bảo đảm quy n bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Chương 2: Quy định pháp luật tố tụng hình nguyên tắc bảo đảm quy n bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Chương