Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Phạm vi nghiên cứu 2 4. Vấn đề nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Ý nghĩa đề tài 3 7. Kết cấu đề tài 3 Chuơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC 4 1.1. Các khái niệm liên quan 4 1.1.1. Khái niệm về nguồn nhân lực 4 1.1.2. Khái niệm về tuyển dụng 4 1.1.2.1. Khái niệm tuyển mộ 4 1.1.2.2. Khái niệm tuyển chọn 5 1.1.3. Khái niệm cán bộ, công chức 5 1.1.3.1. Khái niệm cán bộ 5 1.1.3.2. Khái niệm công chức 5 1.1.3.3. Khái niệm cán bộ, công chức cấp xã 6 1.2. Vai trò của tuyển dụng 6 1.2.1. Vai trò của tuyển dụng nhân lực đối với xã hội 6 1.2.2. Vai trò của tuyển dụng nhân lực đối với tổ chức 6 1.2.3. Vai trò của tuyển dụng nhân lực đối với người lao động 7 1.3. Nguyên tắc trong tuyển dụng 7 1.3.1. Tuyển dụng theo nhu cầu thực tiễn, vị trí công tác và chỉ tiêu biên chế 7 1.3.2. Nguyên tắc tuân thủ pháp luật 8 1.3.3. Nguyên tắc công khai 8 1.3.4. Nguyên tắc ưu tiên 8 1.4. Đối tượng, điều kiện và hình thức tuyển dụng 8 1.4.1. Đối tượng đăng ký tuyển dụng 8 1.4.2. Điều kiện đăng ký của người đăng ký dự tuyển công chức 9 1.4.3. Hình thức tuyển dụng công chức 9 1.4.3.1. Tuyển dụng công chức thông qua thi tuyển 9 1.4.3.2. Tuyển dụng công chức thông qua xét tuyển 9 1.5. Quy trình tuyển dụng 10 1.5.1. Xác định nhu cầu và lập kế hoạch tuyển dụng 10 1.5.2. Thành lập hội đồng tuyển dụng 10 1.5.3. Thông báo tuyển dụng 11 1.5.4. Tiếp nhận hồ sơ 11 1.5.5. Tổ chức thi tuyển, xét tuyển 11 1.5.6. Trình kết quả lên UBND huyện 11 1.5.7. Thông báo những người trúng tuyển 11 1.5.8. Ra quyết định tuyển dụng 11 1.6. Các tiêu chí đánh giá 11 1.6.1. Số lượng và chất lượng các hồ sơ xin việc 11 1.6.2. Thời gian tuyển dụng 11 1.6.3. Chi phí cho các hoạt động tuyển dụng 11 1.6.4. Số người được tuyển và số hồ sơ dự tuyển 11 1.6.5. Kết quả thực hiện công việc của nhân viên mới 12 1.7. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng 12 1.7.1. Các yếu tố thuộc về tổ chức 12 1.7.1.1. Hình ảnh và uy tín của tổ chức 12 1.7.1.2. Kế hoạch hoá nhân lực 12 1.7.1.3. Công tác chuẩn bị tuyển dụng 12 1.7.1.4. Chính sách tuyển dụng 13 1.7.1.5. Văn hóa tổ chức 14 1.7.2. Các yếu tố thuộc về môi trường 15 1.7.2.1.Các điều kiện về thị trường lao động 15 1.7.2.2. Sự cạnh tranh của các tổ chức khác 15 1.7.2.3. Các xu hướng kinh tế 15 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG 17 2.1. Khái quát chung về Phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh 17 2.1.1. Lịch sử hình thành và quá trình phát triển 17 2.1.2. Chức năng 17 2.1.3. Nhiệm vụ 17 2.1.4. Cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh 18 2.1.4.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức: 18 2.1.4.2. Hiện trạng nhân lực của phòng Nội vụ huyện Trùng khánh 19 2.1.5. Khái quát thực trạng công tác quản trị nhân lực tại phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh 20 2.1.5.1. Công tác lập kế hoạch nhân lực 20 2.1.5.2. Công tác phân tích công việc 20 2.1.5.3. Công tác tuyển dụng nhân lực 21 2.1.5.3. Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực 21 2.1.5.4. Công tác đào tạo và phát triển nhân lực 21 2.2. Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng 21 2.2.1. Đặc điểm đội ngũ công chức cấp xã huyện Tùng Khánh 21 2.2.1.1. Danh sách số lượng CC cấp xã ngày 30 tháng 10 năm 2016 21 2.2.1.2. Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã 23 2.2.2. Công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng (từ năm 2012 đến năm 2016) 26 2.2.2.1. Tình hình tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Trùng Khánh tỉnh cao Bằng năm 2012 26 2.2.2.2. Tình hình tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Trùng Khánh tỉnh cao Bằng năm 2014 27 2.2.2.3. Tình hình tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng năm 2016 28 2.2.2.4. Nhận xét chung 29 2.2.3. Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức cấp xã tại huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng 30 2.2.4. Hình thức tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Trùng Khánh 31 2.2.4.1. Hình thức thi tuyển 31 2.2.4.2. Hình thức xét tuyển 31 2.2.5. Quy trình tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Trùng Khánh tỉnh Cao bằng 32 2.2.5.1. Xác định nhu cầu nhân sự và xây dựng kế hoạch trình Sở Nội vụ phê duyệt 32 2.2.5.2. Thông báo nhu cầu tuyển dụng, thu hút người tham gia quá trình tuyển dụng 32 2.2.5.3. Tiếp nhận hồ sơ và tổng hợp hồ sơ đăng kí dự tuyển 33 2.2.5.4. Hội đồng tiến hành sơ tuyển 33 2.2.5.5. Tổ chức thi tuyển, xét tuyển 33 2.2.5.6. Thông báo kết quả thi tuyển, tập sự và bổ nhiệm người đạt yêu cầu vào ngạch công chức 36 2.2.6. Đánh giá chung về công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng 37 2.2.6.1. Những mặt đã đạt được trong công tác tuyển dụng CC cấp xã huyện Trùng Khánh 37 2.2.6.2. Những hạn chế còn tồn tại trong công tác tuyển dụng CC cấp xã tại huyện Trùng Khánh 38 2.2.6.3. Nguyên nhân 39 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG 41 3.1. Sự cần thiết của việc nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã 41 3.2. Giải pháp nhằm nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng 42 3.2.1. Đối với lãnh đạo UBND huyện Trùng Khánh 42 3.2.2. Đối với đội ngũ tuyển dụng 42 3.2.3. Đối với cơ sở vật chất và thông tin 43 3.2.4. Hoàn thiện quy trình tuyển dụng công chức cấp xã tại UBND huyện Trùng Khánh 43 3.2.5. Hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về công tác tuyển dụng công chức 43 3.2.6. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền và phổ biến trực tiếp về quá trình tuyển dụng trong đội ngũ công chức làm việc tại ủy ban cũng như trong nhân dân 44 3.2.7. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, công chức tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng. 44 3.2.8.Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tuyển dụng 45 3.2.9. Cần mở rộng về hơn nguồn tuyển dụng 47 3.3. Một số khuyến nghị 47 3.3.1. Đối với Nhà nước 47 3.3.2. Đối UBND huyện Trùng Khánh 47 PHẦN KẾT LUẬN 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50
LỜI CẢM ƠN Học phần thực tập phần quan trọng chương trình đào tạo trường chuyên nghiệp nhằm giúp sinh viên tiếp cận với môi trường làm việc thực tế xã hội, tạo điều kiện cho sinh viên có hội tìm hiểu, quan sát yêu cầu nghề nghiệp thực tế Sau gần ba năm học hệ Cao đẳng qui Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thầy cô giáo truyền đạt, góp ý ngành mà em theo học - ngành Quản trị nhân lực nhiên hội va chạm với thực tiễn - thông qua đợt kiến tập mà nhà trường tổ chức Trong đợt thực tập nhà trường tổ chức em phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh tiếp nhận em thực tập Qua bốn tuần thực tập em cảm thấy am hiểu yêu cầu công việc thực tế, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu thân Qua em xin gửi lời cảm ơn đến phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh tiếp nhận em thực tập thầy giáo, cô giáo khoa Tổ chức Quản lý nhân lực hướng dẫn, giảng dạy, truyên đạt kiến thức, kỹ cho em thời gian em học trường để em vận dụng kiến thức, kỹ hồn thành tốt đợt thực tập Em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến cô, chú, anh, chị phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh, đặc biệt anh Đàm Văn Giong người trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em hoàn thành báo cáo Mặc dù cố gắng nhiều, song thời gian kiến thức hạn hẹp nên viết em tránh thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến từ phía thầy giáo, giáo để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài Chuơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC .4 1.1 Các khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực .4 1.1.2 Khái niệm tuyển dụng 1.1.2.1 Khái niệm tuyển mộ 1.1.2.2 Khái niệm tuyển chọn 1.1.3 Khái niệm cán bộ, công chức 1.1.3.1 Khái niệm cán .5 1.1.3.2 Khái niệm công chức .5 1.1.3.3 Khái niệm cán bộ, công chức cấp xã 1.2 Vai trò tuyển dụng 1.2.1 Vai trò tuyển dụng nhân lực xã hội 1.2.2 Vai trò tuyển dụng nhân lực tổ chức 1.2.3 Vai trò tuyển dụng nhân lực người lao động 1.3 Nguyên tắc tuyển dụng 1.3.1 Tuyển dụng theo nhu cầu thực tiễn, vị trí cơng tác tiêu biên chế 1.3.2 Nguyên tắc tuân thủ pháp luật 1.3.3 Nguyên tắc công khai 1.3.4 Nguyên tắc ưu tiên 1.4 Đối tượng, điều kiện hình thức tuyển dụng .8 1.4.1 Đối tượng đăng ký tuyển dụng 1.4.2 Điều kiện đăng ký người đăng ký dự tuyển cơng chức 1.4.3 Hình thức tuyển dụng công chức 1.4.3.1 Tuyển dụng công chức thông qua thi tuyển .9 1.4.3.2 Tuyển dụng công chức thông qua xét tuyển .9 1.5 Quy trình tuyển dụng 10 1.5.1 Xác định nhu cầu lập kế hoạch tuyển dụng 10 1.5.2 Thành lập hội đồng tuyển dụng 10 1.5.3 Thông báo tuyển dụng 11 1.5.4 Tiếp nhận hồ sơ 11 1.5.5 Tổ chức thi tuyển, xét tuyển 11 1.5.6 Trình kết lên UBND huyện 11 1.5.7 Thông báo người trúng tuyển 11 1.5.8 Ra định tuyển dụng 11 1.6 Các tiêu chí đánh giá 11 1.6.1 Số lượng chất lượng hồ sơ xin việc 11 1.6.2 Thời gian tuyển dụng 11 1.6.3 Chi phí cho hoạt động tuyển dụng 11 1.6.4 Số người tuyển số hồ sơ dự tuyển .11 1.6.5 Kết thực công việc nhân viên .12 1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng 12 1.7.1 Các yếu tố thuộc tổ chức 12 1.7.1.1 Hình ảnh uy tín tổ chức 12 1.7.1.2 Kế hoạch hoá nhân lực 12 1.7.1.3 Công tác chuẩn bị tuyển dụng 12 1.7.1.4 Chính sách tuyển dụng 13 1.7.1.5 Văn hóa tổ chức .14 1.7.2 Các yếu tố thuộc môi trường 15 1.7.2.1.Các điều kiện thị trường lao động 15 1.7.2.2 Sự cạnh tranh tổ chức khác .15 1.7.2.3 Các xu hướng kinh tế .15 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG .17 2.1 Khái quát chung Phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh .17 2.1.1 Lịch sử hình thành trình phát triển 17 2.1.2 Chức 17 2.1.3 Nhiệm vụ 17 2.1.4 Cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh 18 2.1.4.1 Sơ đồ cấu tổ chức: 18 2.1.4.2 Hiện trạng nhân lực phòng Nội vụ huyện Trùng khánh 19 2.1.5 Khái quát thực trạng công tác quản trị nhân lực phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh .20 2.1.5.1 Công tác lập kế hoạch nhân lực .20 2.1.5.2 Công tác phân tích cơng việc 20 2.1.5.3 Công tác tuyển dụng nhân lực .21 2.1.5.3 Cơng tác xếp, bố trí nhân lực 21 2.1.5.4 Công tác đào tạo phát triển nhân lực 21 2.2 Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng .21 2.2.1 Đặc điểm đội ngũ công chức cấp xã huyện Tùng Khánh 21 2.2.1.1 Danh sách số lượng CC cấp xã ngày 30 tháng 10 năm 2016 21 2.2.1.2 Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã 23 2.2.2 Công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng (từ năm 2012 đến năm 2016) .26 2.2.2.1 Tình hình tuyển dụng cơng chức cấp xã huyện Trùng Khánh tỉnh cao Bằng năm 2012 26 2.2.2.2 Tình hình tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh tỉnh cao Bằng năm 2014 27 2.2.2.3 Tình hình tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng năm 2016 28 2.2.2.4 Nhận xét chung 29 2.2.3 Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức cấp xã huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng 30 2.2.4 Hình thức tuyển dụng cơng chức cấp xã huyện Trùng Khánh 31 2.2.4.1 Hình thức thi tuyển 31 2.2.4.2 Hình thức xét tuyển .31 2.2.5 Quy trình tuyển dụng cơng chức cấp xã huyện Trùng Khánh tỉnh Cao 32 2.2.5.1 Xác định nhu cầu nhân xây dựng kế hoạch trình Sở Nội vụ phê duyệt 32 2.2.5.2 Thông báo nhu cầu tuyển dụng, thu hút người tham gia trình tuyển dụng 32 2.2.5.3 Tiếp nhận hồ sơ tổng hợp hồ sơ đăng kí dự tuyển .33 2.2.5.4 Hội đồng tiến hành sơ tuyển 33 2.2.5.5 Tổ chức thi tuyển, xét tuyển 33 2.2.5.6 Thông báo kết thi tuyển, tập bổ nhiệm người đạt yêu cầu vào ngạch công chức 36 2.2.6 Đánh giá chung công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng 37 2.2.6.1 Những mặt đạt công tác tuyển dụng CC cấp xã huyện Trùng Khánh .37 2.2.6.2 Những hạn chế tồn cơng tác tuyển dụng CC cấp xã huyện Trùng Khánh 38 2.2.6.3 Nguyên nhân 39 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG 41 3.1 Sự cần thiết việc nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã 41 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng .42 3.2.1 Đối với lãnh đạo UBND huyện Trùng Khánh 42 3.2.2 Đối với đội ngũ tuyển dụng 42 3.2.3 Đối với sở vật chất thông tin 43 3.2.4 Hồn thiện quy trình tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Trùng Khánh 43 3.2.5 Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng công chức 43 3.2.6 Thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến trực tiếp q trình tuyển dụng đội ngũ cơng chức làm việc ủy ban nhân dân .44 3.2.7 Thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, cơng chức tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng 44 3.2.8.Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng .45 3.2.9 Cần mở rộng nguồn tuyển dụng 47 3.3 Một số khuyến nghị .47 3.3.1 Đối với Nhà nước .47 3.3.2 Đối UBND huyện Trùng Khánh .47 PHẦN KẾT LUẬN 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT STT KÝ HIỆU TỪ NGHĨA CỦA TỪ CBCC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC UBND ỦY BAN NHÂN DÂN HĐND HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CC CÔNG CHỨC TDNL TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC CNH, HĐH ĐH LLCT CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA ĐẠI HỌC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ 10 XDCQ CCHC XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 11 12 VTLT TĐKT VĂN THƯ LƯU TRỮ THI ĐUA KHEN THƯỞNG DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Hiện trạng nhân lực phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh Bảng 2.2 Danh sách số lượng CC cấp xã huyện Trùng Khánh Bảng 2.3 Bảng số liệu tổng hợp tổng hợp từ bảng báo cáo chất lượng CB, CC xã, phường, thị trấn ngày 30 tháng 10 năm 2016 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn nhân lực vốn quý tổ chức Chỉ nguồn nhân lực tuyển dụng đầy đủ tổ chức hoạt động có hiệu Hoạt động tổ chức chịu ảnh hưởng chịu chi phối nhiều nhân tố, nguồn lực ln giữ vai trò định hoạt động tổ chức Đất nước ta thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi Đảng Nhà nước phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ sức đủ tài để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đúng cán bộ, công chức có vai trò quan trọng việc hoạch định, triển khai tổ chức thực sách Đảng, Nhà nước; định thành công hay thất bại đường lối, sách quan tổ chức vạch Đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp thực thi sách, kế hoạch quan tổ chức; mục tiêu quốc gia; thực giao tiếp quan nhà nước với nhau, với doanh nghiệp với người dân Cán bộ, công chức cấp sở người trựp tiếp thực chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Vì viêc tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức đặc biệt cán bộ, công chức cấp xã đủ chuyên môn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân, … có ý nghĩa quan trọng nghiệp cách mạng Đảng, sách Nhà nước Hiện đất nước ta tiến hành thực tiến trình cơng nghiệp hóa, đâị hóa, xây dựng nơng thơn mục tiêu " dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh" đòi hỏi cán bộ, công chức đặc biệt cán bộ, công chức cấp xã, thị trấn phải nâng cao trình độ mặt có ý thức tự rèn luyện đạo đức, phẩm chất cách mạng, có tác phong nhanh nhẹn, gần gũi với nhân dân có lực nắm bắt tình hình khả giải tốt vấn đề vẩ tâm tư, nguyện vọng đáng, hợp pháp nhân dân Bảo đảm ổn định trị, an ninh trật tự giữ vững, kinh tế xã hội phát triển, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân khơng ngừng nâng cao Chính q trình thực tập phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng em chọn đề tài " Nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng" làm đề tài cho báo cáo thực tập em, qua nhằm đóng góp phần ý kiến vào việc hồn thiện nâng cao cơng tác tuyển dụng công chức cấp xã địa phương Mục tiêu nghiên cứu Dựa sở lý luận tuyển dụng phân tích thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng để đưa ưu điểm, hạn chế tìm giải pháp khắc phục hạn chế Đưa giải pháp khuyến nghị thân nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng nhân lực huyện Trùng Khánh Phạm vi nghiên cứu Về mặt thời gian: Tập chung nghiên cứu vấn đề công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 - 2016 Về mặt không gian: Nghiên cứu vấn đề công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng Vấn đề nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận cơng tác tuyển dụng Phân tích thực trạng cơng tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh nhằm tìm ưu điểm, hạn chế Đưa giải pháp nhằm nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh Phương pháp nghiên cứu Bài báo cáo sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp thu thập thông tin: tìm hiểu, thu thập thơng tin giáo trình, trang web liên quan đến đề tài báo cáo thực tập; xin tài liệu liên quan đến tuyển dụng công chức, số liệu đơn vị thực tập để làm báo cáo thực tập - Phương pháp phân tích, so sánh số liệu: phân tích số liệu liên quan đến tuyển dụng, so sánh số liệu năm từ 2012 - 2016 - Phương pháp tổng hợp: tổng hợp lại thông tin, số liệu thu thập để làm báo cáo - Phương pháp nghiên cứu văn pháp luật, tài liệu liên quan đến nơi thực tập - Phương pháp kết hợp lý luận với thực tiến: kết hợp kiến thức học ghế nhà trường liên hệ với thực tiễn trải nghiệm trình thực tập để làm báo cáo Ý nghĩa đề tài Ý nghĩa mặt lý luận: đề tài nghiên cứu nhằm hiểu thêm tầm quan trọng việc tuyển dụng công chức quan hành nhà nước Ý nghĩa mặt thực tiễn: đề tài cung cấp luận khoa học giúp nhà làm công tác cán hoạch định công tác tuyển dụng công chức cấp huyện Các giải pháp đưa đề tài áp dụng nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng cơng chức UBND huyện Trùng Khánh nói riêng huyện vùng cao biên giới phía bắc nói chung Kết cấu đề tài Ngoài phần mục lục, lời cảm ơn, danh mục chữ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo, phần mở đầu, phần kết luận nội dung bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận công tác tuyển dụng nhân lực Chương 2: Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng Chương 3: Một số giải pháp khuyến nghị nhẳm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng cơng chức Trường hợp có từ người trở lên có kết xét tuyển chức danh cơng chức cần tuyển dụng xác định người trúng tuyển sau: Người có kết điểm học tập cao người trúng tuyển Nếu chưa xác định người trúng tuyển Chủ tịch UBND cấp huyện người định người trúng tuyển Người trúng tuyển kì xét tuyển chức danh Chỉ huy trưởng Quân sự, Trưởng công an người đạt điều kiện đăng kí dự tuyển quy định Khoản Điều Nghị định 112/2011/NĐ-CP theo đề nghị Chủ tịch UBND cấp xã Chỉ huy trưởng Ban huy Quân cấp huyện (nếu tuyển Chỉ huy trưởng Quân sự) Trưởng Công an cấp huyện (nếu tuyển Trưởng Cơng an) Người khơng trúng tuyển kì xét tuyển công chức không bảo lưu kết xét tuyển cho kì xét tuyển sau 2.2.5.6 Thơng báo kết thi tuyển, tập bổ nhiệm người đạt yêu cầu vào ngạch công chức Sau thực cắt phách, chấm thi, ghép phách tổng hợp điểm thi thí sinh dự tuyển, Phòng Nội vụ thông báo kết thi tuyển, người tuyển dụng phân xã có nhu cầu nhân để tập Người tuyển dụng phải thực chế độ tập để làm quen với môi trường làm việc quan tập làm cơng việc vị trí việc làm tuyển dụng Thời gian tập quy định điều 20 nghị định 24 phủ Trong thời gian tập phòng ban UBND huyện, người tuyển dụng phải làm với trình độ chun mơn Sau kết thúc trình tập sự, cán quan xem xét thái độ làm việc có đáp ứng yêu cầu công việc hay không người tập để đưa định cuối Người đứng đầu phòng ban người đánh giá phẩm chất đạo đức kết công việc cán tập sự, cán tập đạt u cầu đề nghị lên quan có thẩm quyền quản lý (phòng Nội Vụ huyện) định bổ nhiệm vào 36 ngạch công chức 2.2.6 Đánh giá chung công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng 2.2.6.1 Những mặt đạt công tác tuyển dụng CC cấp xã huyện Trùng Khánh Nhìn lại thực trạng cơng tác tuyển dụng công chức cấp xã thời gian qua ta nhận thấy mặt đạt Phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh cơng tác tuyển dụng là: Thực tuyển dụng theo kế hoạch lập cụ thể rõ ràng, từ khâu kế hoạch hố nguồn nhân lực cơng tác lập kế hoạch tuyển dụng, thực tuyển dụng Tuyển dụng thực theo bước kế hoạch đặt theo khn khổ thời gian chi phí Các bước tuyển dụng thủ tục tuyển dụng tương đối phù hợp việc lựa chọn Tuyển dụng thực phạm vi tỉnh Cao Bằng chi phí thực khơng cao Trong q trình xây dựng kế hoạch tuyển dụng phòng Nội vụ nội dung, quy chế UBND tỉnh, hướng dẫn Sở Nội vụ tham mưu xây dựng Kế hoạch tuyển dụng trước đưa vào thực thẩm định quan ngành dọc cấp trên, báo cáo Huyện ủy, HĐND trước ban hành thực Trong trình tuyển dụng, để đảm bảo việc tuyển dụng quy định Chủ tịch UBND huyện Quyết định thành lập Ban Giám sát để thực giám sát kỳ tuyển dụng, trình thực nhiệm vụ, Ban Giám sát thực đầy đủ quy định chức nhiệm vụ mình, kịp thời phát có ý kiến với vi phạm báo cáo cấp có thẩm quyền để có hướng đạo kịp thời Cơng chức tuyển có trình độ chun mơn, nghiệp vụ tốt, ý thức đạo đức tinh thần trách nhiệm với công việc cao Đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ yêu cầu công 37 viêc đặt quan tổ chức cấp xã, thị trấn - Thông qua tuyển dụng công chức cấp xã, huyện Trùng Khánh tuyển dụng nguồn nhân lực đầy đủ số lượng chất lượng, lực lượng đông đúc lao động trẻ, tài năng, động, sang tạo nhiệt huyết có trình độ chun mơn cao, có tinh thần trách nhiệm với cơng việc Góp phần trẻ hóa đội ngũ CB, CC, ứng dụng khoa học công nghệ vào công việc nhanh chóng hiệu 2.2.6.2 Những hạn chế tồn công tác tuyển dụng CC cấp xã huyện Trùng Khánh Bên cạnh kết đặt được, ta nhận thấy hạn chế công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh sau: Lãnh đạo, nhà quản lý chưa chưa thật quan tâm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng Chất lượng cán bộ, chuyên viên nhân chưa thật cao có kinh nghiệm tuyển dụng; Việc tuyển dụng công chức cấp xã trọng đến cấp kiến thức quản lí nhà nước, chưa thực quan tâm đến lực kĩ xử lí vấn đề người đựơc tuyển dụng; Phương pháp tuyển dụng dập khn theo nếp cũ, chưa có đa dạng thời kì mới; Trong qua trình đánh giá hồ sơ chưa thật cơng bằng, khách quan xác; Một số quy định hình thức, nội dung thi tuyển chưa phù hợp: Hình thức tuyển dụng theo quy định bao gồm thi tuyển xét tuyển Tuy nhiên nội dung thi tuyển chưa sát với điều kiện, môi trường công tác chức danh công chức cấp xã; Chưa xây dựng ngân hàng câu hỏi ngân hàng đề thi môn nghiệp vụ chuyên môn nên đề thi tuyển dụng chưa sát với yêu cầu cuả vị trí cần tuyển dụng; Chưa có chế thực thỏa đáng để thu hút nguồn nhân lực có trình độ 38 cao làm việc địa phương, đơn vị, sở dẫn đến chất lượng CC xã, thị trấn không đều, đặc biệt xã vùng sâu vùng xa; Việc sàng lọc hồ sơ theo thứ bậc cấp gây số hạn chế cho việc tuyển chọn người có khả làm việc thực tế; Q trình thơng báo tuyển dụng phạm vi hẹp, cần tuyển dụng Phòng Nội vụ gửi văn đến phòng ban thiên tuyển dụng nguồn bên địa bàn nên nguồn ứng viên tham gia người địa bàn, ứng viên địa phương khác có nhu cầu làm việc tổ chức lại không nắm rõ thông tin tuyển dụng yêu cầu vị trí tuyển Hơn nữa, phòng Nội vụ nhận hồ sơ tuyển dụng trực tiếp, không nhận hồ sơ qua emai hay chuyển phát nhanh nên hạn chế nguồn tuyển dụng Những người muốn nộp hồ sơ ứng tuyển phải trực tiếp đến phòng Nội vụ để nộp hồ sơ, nhiều ứng viên khơng có điều kiện đến tận nơi để nộp hồ sơ Dẫn đến tình trạng bỏ sót tài từ phía bên ngồi tỉnh Cao Bằng 2.2.6.3 Ngun nhân Công tác tuyển dụng công chức cấp xã Huyện Trùng Khánh hạn chế số nguyên nhân: Nguyên nhân khách quan: Trình độ ứng viên thấp Do vậy, tổ chức gặp nhiều khó khăn phải tuyển cơng chức trình độ cao Số lượng cơng chức tuyển vào làm quan, tổ chức phải đào tạo thời gian thực cơng việc Khi muốn tuyển lao động có trình độ chun mơn tốt có trình độ cao phải nhiều thời gian cho trình tuyển dụng Nhà nước chưa có sách ưu tiên, khuyến khích thuyết phục quan cấp sở địa bàn có điều kiên kinh tế khó khăn Nguyên nhân chủ quan: Chưa đầu tư nhiều cho công tác quảng cáo Khi cần tuyển dụng nhân lực Phòng Nội vụ gửi văn thông báo tuyển dụng tới quan địa bàn nên nguồn ứng viên tham gia tuyển dụng chủ yếu người địa bàn Thành phố Những ứng viên địa phương khác có nhu cầu 39 làm việc tổ chức lại không nắm rõ thông tin tuyển dụng yêu cầu vị trí cần tuyển Do Phòng Nội vụ nhận hồ sơ tuyển dụng cách trực tiếp, không nhận hồ sơ qua email hay chuyển phát nhanh nên nguồn tuyển dụng bị hạn chế Cán bộ, chuyên viên phòng nhân lực đa số nhân viên trẻ nên chưa có nhiều kinh nghiệm tuyển dụng Tuy họ lao động đào tạo lại khơng có nhiều thời gian thực hành cơng việc nên ngun nhân lamg hạn chế cho trình tuyển dụng nhân lực tổ chức Cơng tác kế hoạch hóa nhân lực chưa hoạch định sâu xát Quá trình kiểm tra chất lượng công chức tuyền dụng đầu vào phần chưa kĩ lưỡng Công tác vấn rình xét tuyển chưa sâu xát, chưa đánh giá khả ứng viên 40 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG 3.1 Sự cần thiết việc nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã Công chức cấp xã người trực tiếp thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước vào sống Đây đội ngũ gần dân nhất, tiếp thu ý kiến nhân dân để phản ánh cho Đảng Nhà nước hồn thiện sách, pháp luật Trên thực tế, CC cấp xã phải giải khối lượng công việc lớn, đa dạng phức tạp, liên quan đến mặt đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng sở Do đó, đội ngũ CC sa sút phẩm chất, không đủ lực công tác gây hậu tiêu cực nghiêm trọng nhiều mặt địa phương nói riêng nước nói chung Lý luận thực tiễn chứng minh, việc nâng cao chất lượng đội ngũ CC cấp xã nhân tố then chốt xây dựng hệ thống quyền vững mạnh Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy "Cấp xã gần gũi dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc cơng việc xong xi" Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX xác định: "Xây dựng đội ngũ cán sở có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, không ức hiếp dân, trẻ hóa đội ngũ, chăm lo cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, giải hợp lý đồng sách cán sở" Do đó, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CC cấp xã nội dung trọng tâm, then chốt góp phần xây dựng hệ thống trị, quyền vững mạnh từ sở Xuất phát từ yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta trọng quan tâm 41 tới việc xây dựng đội ngũ CC nói chung CC quyền cấp xã nói riêng Đây nhân tố then chốt để thực nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế; thực thành cơng chương trình cải cách hành nhà nước xây dựng nơng thơn mới, góp phần ổn định hệ thống trị chất lượng máy nhà nước Chính cơng tác tuyển dụng CC cấp xã khâu quan trọng cần nhận quan tâm, trú trọng từ cấp quyền từ Trung ương đến địa phương để có đội ngũ CC cấp xã có chất lượng 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Trùng Khánh tỉnh Cao Bằng 3.2.1 Đối với lãnh đạo UBND huyện Trùng Khánh `Tổ chức buổi giao lưu, học tập kinh nghiệm cho đối tượng cán bộ, công chức phụ trách công tác tuyển dụng quan, đơn vị có thâm niên cơng tác tuyển dụng Chủ tịch hội đồng tuyển dụng phải nghiên cứu kỹ văn bản, đạo chặt chẽ, xây dựng kế hoạch, quy trình tổ chức triển khai thực cụ thể Thực đạo, đôn đốc thường xuyên tới thành viên tham gia công tác tuyển dụng; phân công, giao việc rõ ràng thành viên, không giao việc đột xuất gây chồng chéo q trình thực nhiệm vụ Có sách khen thưởng, động viên cho cán bộ, cơng chức, viên chức hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao kỳ thi tuyển dụng viên chức nghiệp huyện Có biện pháp xử lý kỷ luật nghiêm minh thành viên vi phạm nội quy, quy chế q trình tuyển dụng, khơng bao biện, nể nang thành viên vi phạm kỷ luật 3.2.2 Đối với đội ngũ tuyển dụng Cần đảm bảo tính chặt chẽ, cơng khai, minh bạch trình tuyển dụng, làm tốt trách nhiệm nhà tuyển dụng Đảm bảo việc tổ chức thi tuyển, xét tuyển diễn thuận lợi 42 Cần nâng cao trình độ chun mơn công tác tuyển dụng 3.2.3 Đối với sở vật chất thông tin Cải thiện sở vật chất địa điểm tổ chức phương tiện hỗ trợ thực để đảm bảo tính dân chủ cơng khai, thực quy định (ví dụ như: phòng thi có trang bị camera theo dõi q trình làm bài, thu bài….có máy ghi âm để giám sát việc kiểm tra phòng vấn, tăng cường văn phòng phẩm, địa điểm để phục vụ việc lưu giữ sở liệu liên quan đến công tác tuyển dụng đảm bảo đủ bí mật an tồn) Cần đảm bảo sở vật chất thuận lợi cho việc thi cử, đồng thời thông tin việc thông báo tuyển dụng cần mở rộng để không người quan mà nhân dân biết đến có quyền nộp hồ sơ dự thi theo quy định 3.2.4 Hồn thiện quy trình tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Trùng Khánh Quy trình tuyển dụng huyện cần hồn thiện để công tác tuyển dụng diễn cách có hiệu Về quy trình tuyển dụng, chưa có văn đưa quy trình cụ thể cơng tác tuyển dụng, Quy định gồm bước, bước thực nào, thực bao lâu, cần có kỹ phương pháp 3.2.5 Hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật cơng tác tuyển dụng cơng chức Hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng công chức hoạt động quan trọng công tác cán bộ, công chức quan hành nhà nước nói chung, tồn tỉnh Cao Bằng huyện Trùng Khánh nói riêng nhằm thực mục tiêu xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chun nghiệp, cơng nghiệp hóa, đại hóa, hoạt động có hiệu lực, có hiệu , nhiều văn quy phạm pháp luật ban hành nhằm điều chỉnh hướng dẫn thực hoạt động tuyển dụng Tuy nhiên hệ thống văn chưa thống 43 nhất, rời rạc, nhiều vấn đề quy định chung chung chưa cụ thể dẫn đến việc thực chưa thống địa phương, lĩnh vực : Về thẩm quyền, thẩm quyền phòng ban q trình tuyển dụng UBND huyện chưa thực thống Còn số quy định khác quy định nội dung, cách thức, hình thức thi, điều kiện tiêu chuẩn dự thi ngạch công chức q cũ, số nội dung khơng phù hợp với tình hình cần sửa đổi Vì vậy, để nâng cao hoạt động tuyển dụng cần sớm hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác ngạch, quy định cụ thể số vấn đề, đồng thời sửa đổi bổ sung số điều cho phù hợp với tình hình mới, tạo sở pháp lý cho hoạt động tuyển dụng thống đơn vị 3.2.6 Thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến trực tiếp q trình tuyển dụng đội ngũ cơng chức làm việc ủy ban nhân dân Vấn đề tuyển dụng có thểhyh nói đề biết đến huyện Trùng Khánh trở lại Vì cần tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật công tác tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức tạo điều kiện cho họ hiểu sâu quy định này, tuyên truyền, phổ biến cho họ hiểu chức năng, nhiệm vụ Công tác tuyên truyền, phổ biến tuyển dụng CC cấp xã phải tiến hành thường xuyên nhiều hình thức Đối với người dân thông qua phương tiện thông tin đại chúng đài phát truyền hình huyện thông qua buổi họp khu dân cư làm tốt công tác thông tin hoạt động tuyển dụng tạo khơng khí cơng khai, dân chủ hoạt động này, người dân có quyền biết tìm hiểu thơng tin tuyển dụng, nộp đơn tham gia dự tuyển đáp ứng đủ yêu cầu điều kiện quy định 3.2.7 Thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, cơng chức tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng Ở khoản Điều 23 Pháp lệnh cán cơng chức có quy định, việc tuyển 44 dụng cán công chức phải: vào nhu cầu cơng việc, vị trí cơng tác chức danh cán công chức tiêu biên chế giao , tức phải dựa nhu cầu thực tế quan, phải thực sở quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực Kế hoạch hóa nguồn nhân lực đề mục tiêu, mục đích phát triển nguồn nhân lực tương lai xây dựng kế hoạch cụ thể cho việc thực mục tiêu Đối với quan hành nhà nước nói chung, phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh nói riêng, việc quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực thực để tuyển dụng nguồn nhân lực có chất lượng vào làm việc UBND cấp xã Xây dựng kế hoạch hóa nguồn nhân lực trước hết phải biết sốt lại đội ngũ cán cơng chức cấp xã huyện Trùng Khánh, xác định số lượng thừa hay thiếu, thừa bao nhiêu, thiếu bao nhiêu, chất lượng cán cơng chức trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ Đây quan trọng cho việc đánh giá nhu cầu xác phòng ban thuộc UBND xã việc lên kế hoạch tuyển dụng theo nhu cầu Bên cạnh phải tiến hành phân tích cơng việc để xây dựng nội dung công việc số yêu tố môi trường làm việc, phương thức làm việc tiêu chuẩn công chức đảm đương cơng việc Cần tiến hành rà sốt thường xuyên theo định kỳ Như vậy, việc thực tốt cơng tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng nhằm lựa chọn người với trình độ chun mơn Bên cạnh đó, q trình làm việc cần hạn chế việc ln chuyển vị trí cơng tác số công chức 3.2.8.Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng Việc kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng công chức nhằm tăng cường phát huy hiệu việc thực quy định nhà nước công tác tuyển dụng, xây dựng phát triển bền vững đội ngũ công chức thời kì đổi 45 mới, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Kiểm tra, giám sát trước hết phải xem xét việc thực quy định tuyển dụng quan cá nhân có liên quan Qua kết kiểm tra, thấy điểm mạnh, điểm yếu, bất cập Để từ đưa giải pháp, kiến nghị nhằm kịp thời khắc phục chấn chỉnh hoạt động tuyển dụng, thực đảm bảo mục tiêu tuyển dụng Thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo việc triển khai thực việc quản lý Sở Nội vụ tỉnh Cao Bằng HĐND-UBND huyện Trùng Khánh, lãnh đạo phòng ban chun mơn cần trì cơng tác kiểm tra, tra báo cáo thường xuyên, định kỳ theo việc, theo tháng, quý, năm kiểm tra đột xuất công việc giải hồ sơ CB, CC nhằm chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc họ, để kịp thời phát khó khăn, vướng mắc, đưa thảo luận trước tập thể định theo đa số Việc tra, kiểm tra thường xuyên cấp lãnh đạo tránh tình trạng hoạt động, làm việc theo hình thức, cầm chừng, đối phó phòng, ban đội ngũ CB, CC quan thực cơng vụ Có chế kiểm tra CB, CC xử lý nghiêm người có hành vi sách nhiễu, hách dịch, vơ trách nhiệm Đồng thời khen thưởng người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Tổng kết, rút kinh nghiệm, tránh sai sót Tiếp đó, cần đẩy mạnh, tăng cường trách nhiệm, vai trò người đứng đầu quan hành cấp việc đạo triển khai thực hiện, quán xuyến công việc quan cách toàn diện Phân cấp quản lý đảm bảo phối hợp nhịp nhàng, đồng có hiệu Trưởng phòng cần nắm bắt nhanh thơng tin quản lý cán triển khai địa bàn, tham gia học tập kinh nghiệm tuyển dụng công chức cấp xã địa phương thực tốt thời gian vừa qua Đồng thời, cần thực nghiêm chỉnh chế độ tuyển chọn người vào làm việc quan Nhà nước, tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ nâng cao phẩm chất trị, đạo đức CB, CC 46 Cần tăng cường đảm bảo đạo liên tục, ổn định, chặt chẽ thông suốt từ trung ương tới địa phương 3.2.9 Cần mở rộng nguồn tuyển dụng Nguồn tuyển dụng huyển chủ yếu địa bàn huyện, tỉnh chưa mở rộng qua tỉnh khác để thu hút ứng viên Điều ảnh hưởng đến tính tạo cơng việc cơng thực nhiệm vụ Chính huyện cần mở rộng nguồn tuyển dụng 3.3 Một số khuyến nghị 3.3.1 Đối với Nhà nước Trong trình phát triển quan, tổ chức nói chung UBND huyện Trùng Khánh nói riêng Đảng Nhà nước có vai trò quan trò quan trọng việc ban hành luật, nghị định, thơng tư liên quan đến CB, CC Chính điều luật, nghị định, thông tư ảnh hưởng trực tiếp đến CB, CC hoạt động quan, tổ chức thuộc nhà nước Đảng Nhà nước nên hoàn thiện luật, nghị định, thơng tư sách lương bổng, để đảm bảo công cho người lao động CB, CC làm việc quan Nhà nước Nhà nước cần quan tâm đến vấn đề giáo dục: Giáo dục nước ta gặp nhiều vấn đề bất cập như: vấn đề cải cách giáo dục, đầu trường đại học, cao đẳng, trung cấp chưa thắt chặt Điều ảnh hưởng đến chất lượng nguồn lao động xã hội, cấp đảm bảo chất lượng lại khơng tốt Tình trạng làm trái ngành nghề phổ biến sinh viên tốt nghiệp Khi không thực ngành nghề việc hồn thành cơng việc khơng đảm bảo đặc biệt quan nhà nước 3.3.2 Đối UBND huyện Trùng Khánh Trong thông báo tuyển dụng, cần đưa mô tả công việc cụ thể cho vị trí số điện thoại liên hệ Có mơ tả cơng việc, người lao động nắm yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể để họ xem xét liệu có phù hợp với công việc không trước 47 định nộp hồ sơ Đồng thời có chuẩn bị tốt vấn tập tuyển dụng Ngoài ra, số ứng viên thắc thơng tin tuyển dụng, để lại số điện thoại liên hệ để liên hệ trực tiếp với người tuyển dụng Việc trao đổi trực tiếp giúp ứng viên có thơng tin xác tăng độ tin cậy ứng viên Phòng Nội vụ có thuận lợi định việc chọn lọc hồ sơ dự tuyển Ngoài cách thông báo tuyển dụng áp dụng, nên đăng thơng tin tuyển dụng đài báo, truyền hình, phương tiện thơng tin Điều giúp có thêm nguồn ứng viên Trong thời kì cơng nghệ nay, quan nên lập trang web riêng Đăng thông tin tuyển dụng lên trang web cách quảng bá hiệu Hình thức giúp tiết kiệm thời gian, chi phí cho tuyển dụng Nên áp dụng hình thức nhận chuyển hồ sơ dự tuyển qua mạng chuyển phát nhanh, để có thêm nhiều nguồn ứng viên Cơng nghệ thơng tin có mặt khắp nơi, hình thức tiếp nhận hồ sơ tạo điều kiện thuận lợi cho ứng viên địa phương khác có mong muốn làm việc Trùng Khánh Họ không cần phải di chuyển đến tận trụ sở phòng Nội vụ mà nộp hồ sơ Nên bổ sung hình thức thi tuyển trắc nghiệm, hình thức thi trắc nghiệm kiểm tra khả ứng viên nhiều mặt mà lại hạn chế được gian lận trình thi tuyển Hình thức thi trắc nghiệm giúp tiết kiệm thời gian, kiểm tra lúc nhiều ứng viên khoảng thời gian ngắn, lại đễ dàng công tác chấm thi Trên thực tế có nhiều hình thức thi trắc nghiệm khác dựa tình hình thực tế quan quan áp dụng hình thức trắc nghiệm sau: trắc nghiệm xử lí tình huống, trắc nghiệm tính cách, trắc nghiệm tổng hợp… 48 PHẦN KẾT LUẬN Xã, phường, thị trấn đơn vị hành cấp sở, nơi thực trực tiếp cụ thể chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Vì vậy, việc quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cở sở xã, phường, thị trấn (gọi tắt cán bộ, cơng chức cấp xã) có đủ phẩm chất, lực nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng trước mắt lâu dài nghiệp cách mạng Đảng Xã, thị trấn quan cấp sở nơi gần dân nhất, nơi tiếp nhận chuyển tải đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến với người nhà, dòng họ… đồng thời nơi báo cáo, phản ánh kết phản hồi lên cấp tâm tư, nguyện vọng nhân dân để cấp kịp thời bổ sung, hoàn thiện chủ trương sách Phong trào nhân dân phải có đội ngũ cán lãnh đạo, đào tạo không ngừng nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu công đổi tất yếu cấp thiết Vì vấn đề tuyển dụng công chức đặt lên hàng đầu khối hành nhà nước, làm để chọn người có đủ đức, đủ tài, chuyên môn, phù hợp với chức nhiệm vụ quan trọng Việc bổ sung vị chí chức danh thiếu cần thiết để tăng cường đầy đủ máy nhà nước, để giải củng cố khối hành có hiệu cao Sau tuần thực tập phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh em học hỏi nhiều kiến thức quan trọng kỹ làm việc thực tiễn Đặc biệt, tìm hiểu sâu công tác tuyển dụng công chức cấp xã nào, yêu cầu kỹ Do kiến thức thời gian có hạn nên đề tài báo cáo em khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến từ phía thầy Em xin chân thành cảm ơn! 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ths Nguyễn Văn Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (Đồng chủ biên) (2014), Giáo trình quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội TS Mai Thanh Lan (2014), Giáo trình tuyển dụng nhân lực, Nhà xuât Thống kê, Hà Nội Bộ Nội vụ (2012), Thông tư sơ 06/2012/TT-BNV Bộ Nội vụ hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Chính phủ nước Cơng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức Phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng (2016), Biểu thống kê chất lượng cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn năm 2016 Phòng Nội vụ huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng (2016), Thông báo tuyển dụng công chức cấp xã năm 2014, năm 2016 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, công chức https://trungkhanh.caobang.gov.vn/ 9.http://voer.edu.vn/m/khai-niem-co-ban-va-noi-dung-cong-tac-tuyendung-nhan-luc/254f5d57 50 ... tuyển công chức: - Có quốc tịch quốc tịch Việt Nam; - Đủ 18 tuổi trở lên; - Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; - Có văn bằng, chứng phù hợp; - Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; - Đủ sức khoẻ để... liệu đơn vị thực tập để làm báo cáo thực tập - Phương pháp phân tích, so sánh số liệu: phân tích số liệu liên quan đến tuyển dụng, so sánh số liệu năm từ 2012 - 2016 - Phương pháp tổng hợp: tổng... pháp nghiên cứu Bài báo cáo sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp thu thập thơng tin: tìm hiểu, thu thập thơng tin giáo trình, trang web liên quan đến đề tài báo cáo thực tập; xin tài