Đề cương ôn thi tốt nghiệp trung cấp chính trị năm 2017

Đề cương ôn thi trung cấp chính trị bậc trung cấp, Đề cương chi tiết đủ các nôn thi tốt nghiệp có liên hệ đầy đủ năm 2017. Đề cương ôn thi lớp trung cấp chính trị

MÔN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN (SGT - BÀI 2: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA CNDV LỊCH SỬ) VẤN ĐỀ 1: MỞ BÀI: Nguyên lý tính độc lập tương đối YTXH nội dung quan trọng phức tạp triết học Mác xít Nguyên lý biểu cách sinh động việc giải vấn đề triết học lĩnh vực tượng thuộc đời sống XH lập trường CNDVBC phép BCDV Đi vào làm rõ nội dung nguyên lý mức độ đáng kể, nhằm tìm hiểu khả nhận thức người biểu sâu sắc phong phú đến mức phản ánh TTXH Nói cách khác, việc tìm hiểu tính độc lập tương đối YTXH làm rõ tính động, tích cực sức mạnh người trình nhận thức cải biến thực khách quan Đồng thời, việc tìm hiểu xu hướng nhận thức vận dụng không tính độc lập tương đối YTXH NỘI DUNG: Câu 1: Trình bày tính độc lập tương đối ý thức xã hội (YTXH) so với tồn xã hội (TTXH) theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin? Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, TTXH đời sống vật chất toàn điều kiện sinh hoạt vật chất, quan hệ vật chất XH Những yếu tố đời sống vất chất điều kiện sinh hoạt vật chất bao gồm phương thức sản xuất vật chất, điều kiện tự nhiên - hoàn cảnh địa lý, dân số mật độ dân dố Trong đó, phương thức sản xuất vật chất yếu tố Trong qua hệ vật chất XH quan hệ người với tự nhiên qua hệ vật chất nười với Ngoài yếu tố trên, yếu tố khác quan hệ quốc tế, quan hệ giai cấp, quan hệ dân tộc, quan hệ gia đình,… đóng vai trò quan trọng TTXH YTXH mặt tinh thần đời sống XH, bao gồm toàn quan điểm, tư tưởng tình cảm, tâm trạng, … cộng đồng XH nảy sinh từ TTXH họ phản ảnh TTXH giai đoạn lịch sử cụ thể định TTXH YTXH có mối quan hệ biện chứng với đó, TTXH giữ vai trò định, YTXH có tính độc lập tương đối tác động to lớn đến TTXH Theo triết học Mác - Lênin YTXH phản ảnh TTXH, TTXH định C.Mác rõ: “Phương thức sản cuất đời sống vật chất định trình sinh hoạt xã hội, trị tinh thần nói chung Không phải ý thức người định tồn họ; trái lại tồn xã hội họ định ý thức họ” Tuy nhiên, YTXH không phụ thuộc vào TTXH cách thụ động Thong qua hoạt động thực tiễn người, YTXH tác động trở lại TTXH Hơn nữa, trình phát triển mình, chịu quy định quy luật cuat TTXH, YTXH có quy luật riêng Tính độc lập tương đối YTXH thể chức đặc thù YTXH nhân tố sáng tạo tích cựa người đời sống xã hội Như vậy, triết học Mác - Lênin thừa nhận tính độc lập tương đối YTXH mối quan hệ với TTXH Tính độc lập tương đối YTXH biểu điểm sau: 1 YTXH thường lạc hậu so với TTXH YTXH phản ảnh TTXH, TTXh phản ánh bới YTXH Do vậy, YTXH với tư cách phản ánh biến đổi chậm so với TTXH – phản ánh Điều thể rõ YTXH không phản ánh kịp biến đổi, phát triển TTXH Ngay cấp độ lý luận YTXH không phản ánh kịp biến đổi TTXH, thời điểm có tính chất bước ngoặt đời sống xã hội Sự lạc hậu YTXH so với TTXH có nhiều nguyên nhân khác nhau: Thứ nhất, sức ỳ tâm lý xã hội, thói quen, phong tục, tập quán, truyền thống Khi tâm lý xã hôi trỏ thahf thói quen, tập quán, … bám rễ tương đối bền vững người, nhóm cộng đồn, tầng lớp xã hội Thứ hai, YTXH có yếu tố bảo thủ, chẳng hạn ý thức tôn giáo phản ánh không không kịp vận động, biến đổi TTXH Thứ 3, xã hội có giai cấp, YTXH gắn với lợi ích nhóm xã hội, tập đoàn XH, giai cấp XH khác Vì vậy, quan diểm, tư tưởng, tâm lý cúng thường lực lượng XH, nhóm XH, giai cấp XH bảo thủ, pahnr tiến lưu giữ truyền bá nhằm chống lại lực lượng XH tiến Chính vậy, tư tưởng, quan điểm, tâm lý cũ không tự độngmất TTXh cũ mà chúng nảy sinh, tồn tại, phản ánh đi, mà phải thông qua đấu tranh cải tạo triệt để toàn XH cũ, TTXH cũ xây dựng XH mới, TTXH lực lượng XH tiến YTXH vượt trước TTXH - YTXH phản ánh quy luật vận động TTXH phản ánh trước TTXH Triết học Mác - Lênin rõ, điều kiện, hoàn cảnh định, ý thức người phản ánh quy luật vận động, phát triển TTXH, khuynh hướng vận động, phát triển TTXH, sở dự báo tương lai, góp phần đạo tổ chức thực tiễn đạt hiệu cao Khi nói YTXH “vượt trước” TTXH nghĩa trường hợp này, YTXH không bị quy định TTXH Tính vượt trước tính vượt trước phản ánh vượt trước thân YTXH Nghĩa là, phản ánh YTXH TTXH sâu sắc hơn, xác hơn, đầy đủ khuynh hướng vận động khách quan TTXH - Phản ánh vượt trước có sở phản ánh vượt trước sở YTXH Sự phản ánh YTXH TTXH coi sáng tạo phản ánh mối liên hệ chất, tất nhiên, mang tính quy luật TTXH Nghĩa là, YTXH phản ánh quy luật khách quan vận động, phát triển TTXH Khi ấy, phản ánh vượt trước YTXH TTXH có sở Nếu YTXH phản ánh không quy luật khách quan vận động phát triển TTXH, lại bi chi phối mong muốn chủ quan, ý chí phản ánh vượt trước YTXH vượt trước sở, dễ rơi vào vượt trước ảo tưởng Chủ nghĩa Mác - Lênin đời vào năm 40 kỷ XIX từ lòng chủ nghĩa tư bản, sau V.I.Lênin bổ sung, phát triển điều kiện chủ nghĩa tư chuyển sang giai đoạn đế quốc chủ nghĩa phản ánh quy luật khách quan vận động, phát triển XH, đãchỉ khuynh hướng vận động tất yếu Xh loài người từ CNTB lên CNXH, CNCS Do vậy, thời đại ngày nay, chủ nghĩa Mác – Lênin giới quan, phương pháp luận khoa học chung cho nhận thức cải tao giới nhân loại tiến bộ, cho nghiệp cải tạo xây dựng CNXH nhân dân ta YTXH có tính kế thừa phát triển - Do có kế thừa phát triển mà giải thích YTXH đơn từ TTXH Lịch sử phát triển đời sống tinh thẩn XH loài người cho thấy, YTXH thời đại không phản ánh TTXH thời đại mà có sở lý luận Nói khác đi, YTXH thời đại không xuất mảng đất trống không mà xuất sở kế thừa yếu tố YTXH thời đại trước Điều thể rõ quan điểm lý luận Chẳng hạn, chủ nghĩa Mác không phản ánh thực tiến KT - CT - XH kỷ XIX Châu Âu mà kế thừa tinh hoa lịch sử tư tưởng nhân loại từ cổ đại đến thời đại Mác, trực tiếp kinh tế trị cổ điển Anh, chủ nghĩa XH không tưởng Pháp triết học cổ điển Đức Do YTXH có tính kế thừa phát triển nên giải thích quan điểm, tư tưởng dựa đơn vào TTXh thời đại Lịch sử loại người cho thấy, có giai đoạn hưng thịnh triết học, nghệ thuật,… không hoàn toàn phụ hợp với hưng thịnh đời sống vật chất XH Chẳng hạn, năm của kỷ XVIII, đầu kỷ XIX, đời sống kinh tế nước Phổ phong kiến lỗi thời, lại thời kỳ phát triển rực rỡ triết học, thơ ca văn học, nghệ thuật nước Phổ Trong XH có giai cấp, kế thừa YTXH mang tính giai cấp Bởi lễ, kế thừa YTXH thực chủ thể mang YTXH Cũng vậy, giai cấp khác kế thừa nội dung khác YTXH thời đại trước Các giai cấp tiến thường tiếp thu di sản tư tưởng tiến thời đại trước Các giai cấp bảo thủ, phản tiến thường tiếp thu, khôi phục tư tưởng lạc hậu, bảo thủ, phản tiến thời đại trước - Ý nghĩa rút tư tính kế thừa YTXH Quan điểm triết học Mác - Lênin tính kế thừa YTXH có ý nghĩa to lớn việc xây dựng văn hóa tinh thần XHCN nước ta Trong trình xây dựng văn hóa tinh thần XHCN xã hội ta nay, phải biết kế thừa có chọn lọc tất tinh hoa văn hóa nhân loại, trước hết phải biết phát huy giá trị tinh thần truyền thống văn hóa cao đẹp dan tộc Trong trình tiếp thu, kế thừa di sản văn hóa tinh thần nhân loại, phải đứng quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tưu tưởng HCM, đường lối văn hóa Đảng cộng sản VN Việc tiếp thu, Kế thừa giá trị tinh thần phải quan điểm lịch sử, cụ thể, quan điểm lợi ích Đồng thời, phải có thái độ với khứ, tránh phủ đinh trơn cúng tránh bê nguyên xi yếu tố tinh thần thời đại trước Đối với việc tiếp thu văn hóa nhân loại, Đảng ta đề nhiệm vụ “tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại để văn hóa thực tảng tiinh thần XH” Sự tác động qua lại hình thái YTXH phát triển chúng Các hình thái YTXH tác động lẫn Sự tác động qua lại hình thái YTXH vừa biểu tính tương đối YTXH vừa quy luật phát triển YTXH Mỗi hình thái YTXH phản ánh TTXH theo phương thức riêng Chẳng hạn, triết học phản ánh TTXH hệ thống phạm trù, nguyên lý, quy luật triết học; nghệ thuật phản ánh TTXH hình tượng nghệ thuật, … Chính phản ánh theo cách thức riêng hình thái YTXh làm cho phản ánh YTXH nói chung đa dạng, phong phú Nhưng điều làm cho hình thái YTXH có “đời sống” riêng quy luật riêng Điều làm cho hình thái YTXH thay lẫn nhau, lại cần đến nhua, bổ sung cho nhau, ảnh hưởng lẫn nhau, tác động thâm nhập lần tác động đến TTXH Chẳng hạn, triết học ảnh hưởng tới hệ tư tưởng pháp quyền, đạo đức, nghệ thuật,… mặt giới quan; khoa học ảnh hưởng tới triết học, ý thức trị, pháp quyền,… Do điều kiện lịch sử cụ thể mà giai đoạn lịch sử hình thái YTXH trội đóng vai trò chi phối YTXH khác Lịch sử phát triển YTXH chứng tỏ, giai đoạn lịch sử cụ thể, tùy thuộc vào hoàn cảnh lich sử, mà hình thái YTXH lên hàng đầu đóng vai trò chi phối hình thái YTXH khác Chẳng hạn, Hi Lạp cổ đại, triết học lên hàng đầu, chí đóng vai trò “khoa học khoa học; Tây Âu thời kỳ trung cổ, tôn giáo đống vai trò chi phối đời sống tinh thần XH,… Trong XH có giai cấp, chnhs trị có vai trò quan trọng hình thái YTXH khác Ý thức trị tiến giai cấp tiến tác động tích cực, tiến tới nghệ thuật, đạo đức, pháp quyền Ý thức trị lỗi thời giai cấp lỗi thời, lạc hậu, bảo thủ tác động tiêu cực tới nghệ thuật, pháp quyền, đạo đức Ở Việt Nam nay, xa rời đường lối trị đắn Đảng, nghệ thật, pháp quần,, triết học, … không tránh khỏi sai lầm trình phát triển Sự tác động trở lại YTXH TTXH - Tác động tích cực YTXH TTXH: Các hình thái YTXH không tác động lẫn mà tác động trở lại TTXH Sự tác động YTXH TTXH theo khuynh hướng tích cực tiêu cực Nếu YTXH phản ánh quy luật vận động, phát triển TTXH thông qua hoạt động thực tiễn người tác động tích cực tới TTXH Biểu tác động tích cực YTXH TTXH thúc đẩy phương thức sản xuất phát triển; góp phần cải biến điều kiện tự nhiên, hoàn cảnh địa lý theo hướng có lợi cho người sản xuất vật chất; điều chỉnh dân số mật độ dân cư phù hợp với điều kiện kinh tế - địa lý,… sở đó, thúc đẩy XH phát triển theo hướng tiến - Tác động tiêu cực YTXH TTXH: Nếu YTXH lác hậu, phản ánh không quy luật vận động, phát triển TTXH; YTXH phản tiến bộ, ý thức trị; YTXH phản ánh vượt trước TTXH vượt trước ảo tưởng, ý chí, … tác động tiêu cực tới TTXH Biểu tác động tiêu cực YTXH TTXH cản trở TTXH phát triển Cụ thể YTXH thông qua hoạt động thực tiễn người cản trở sản xuất vật chất phát triển; hủy hoại môi trường tự nhiên; làm cân dân số mật độ dân cư,… Như kìm hãm phát triển XH theo hướng tiến Mức độ, tính chất hệu tác đông YTXH TTXH phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: Tính tiến bộ, cách mạng hay lạc hậu, phản động chủ thể mang YTXH tức địa vị lịch sử giai cấp - chủ thể mang YTXH; tính khoa học hay không YTXH; mức độ thâm nhập YTXH vào quảng đại quần chúng nhân dân; lực triển khai, thực hóa YTXH vào hoạt động thực tiễn chủ thể lãnh đạo, quản lý Nhận thức sâu sắc tác động to lớn YTXH TTXH công đổi nay, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, ĐCSVN đề nhiệm vụ: “Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, phát triển toàn diện, thống đa dạng, thấm nhuần sâu sắc tinh thần nhân văn, dân chủ, tiến bộ; làm cho văn hóa gắn kết chặt chẽ thấm sâu vào toàn đời sống XH, trở thành tảng tinh thần vững chắc, sức mạnh nội sinh quan trọng phát triển” Câu 2: Liên hệ vận dụng tính kế thừa YTXH việc xây dựng văn hóa tinh thần XHCN địa phương sở quan đơn vị đồng chí công tác Tôi sinh sống xã X, huyện Y Xã có diện tích vào khoảng ……… ha, dân số ………… người, toàn xã có …… thôn, ……… chi ,……….đảng viên Trong công xây dựng văn hóa tinh thần xã hội chủ nghĩa địa phương đảng quyền nhận thức rõ tầm quan trọng việc vận dụng tính kế thừa ý thức xã hội việc xây dựng văn hóa tinh thần chủ nghĩa xã hội địa phương Đảng nhân dân toàn xã xác định: Xây dựng ý thức xã hội nghiệp toàn dân, đặt lãnh đạo Đảng, sở xây dựng phát triển văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, vận dụng sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kết hợp chặt chẽ “xây” “chống” Để thực mục tiêu đảng quyền xã có việc làm cụ thể: - Tuyên truyền sâu rộng cho người dân xã hiểu thực theo Nghị Hội nghị Trung ương 9, khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước - Xây dựng phát triển phong trào văn hóa địa phương: Duy trì phát triển câu lạc dân ca ca quan họ, làm tốt phong trào văn nghệ quần chúng, đạo tổ chức tốt hoạt động văn hóa văn nghệ vào dịp lễ , Tết, kiện ,tổ chức thành công Lễ hội, đẩy mạnh đưa văn hóa truyền thống vào trường học thông qua học ngoại khóa - Kế thừa phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp địa phương: Truyền thống yêu nước đánh giặc, truyền thống hiếu học khoa bảng, xã coi “cái nôi” văn hoá, văn nghệ dân gian mà tiếng điệu DCQH Bắc Ninh - Khắc phục tồn tại, hạn chế văn hóa: Hằng năm ban văn hóa xã có kế hoạch hoạt động văn hóa cụ thể, hoạt động có dự kiến thời gian, đôn đốc người dân thực tránh việc đến ngày hội diễn bắt đầu tập luyện, không đầu tư Đảng ủy quyền xã giao cho Ban văn hóa dà xoát quán kinh doanh Karaoke, cửa hàng bán băng đĩa địa bàn xã theo định kì để tránh, ngăn ngừa tượng buôn bán văn hóa phẩm độc hại, quán Karaoke trá hình để kịp thời xử lý Nhờ nỗ lực đảng quyền địa phương, tâm, ủng hộ người dân xã mà năm trở lại việc xây dựng văn hóa tinh thần xã hội chủ nghĩa địa phương gặt hái kết đáng ghi nhận: - Sự nghiệp văn hóa xã hội phát triển hướng, có nhiều tiến bộ, đặc biệt kế thừa phát huy sắc văn hóa vùng Bắc Ninh - Kinh Bắc - Hệ thống thiết chế văn hóa đầu tư, mở rộng, nâng cấp; di sản văn hóa bảo tồn phát huy hiệu quả, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ, sáng tạo văn hóa nhân dân, toàn xã có …8 di tích lịch sử, …3 di tích lịch sử xếp hạng quốc gia, năm xây dựng …2 Chùa, trùng tu…1…di tích, với tổng số tiền lên tới …13… tỷ đồng - Phong trào văn nghệ quần chúng có bước phát triển mạnh mẽ, tạo sân chơi tinh thần lành mạnh cho người dân xã, góp phần xây dựng đời sống văn hóa địa bàn dân cư Hiện toàn xã có …5… thôn thành lập câu lạc quan họ, công tác bảo tồn, gìn giữ, phát huy điệu dân ca quan họ quan tâm, việc đầu tư mua sắm dụng cụ, trang phục biểu diễn, xã khuyến khích nghệ nhân mở lớp dạy dân ca quan họ cho em xã - Các lễ hội đặc trưng làng trì, gìn giữ tổ chức ngày bản, vui tươi, bổ ích có ý nghĩa giáo dục truyền thống tốt đẹp quê hương tới hệ trẻ, làng nghề truyền thống trì ngày phát triển - Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa triển khai sâu rộng, toàn diện, tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ, vào chiều sâu, chất lượng danh hiệu thi đua ngày tăng số lượng chất lượng Hằng năm có từ …80%… đến …95%… số hộ đạt gia đình văn hóa, …100%…… công sở văn hóa vững mạnh, ……10… lượt làng đạt văn hóa cấp huyện, chương trình xây dựng nông thôn quan tâm, đến hoàn thành ……8/11…… tiêu chí - Việc xây dựng phê duyệt Quy ước làng, khu phố đảng quyền xã triển khai thực Đến nay, toàn xã có ………5… thôn xây dựng xong Quy ước, UBND huyện phê duyệt tổ chức triển khai thực hiện, đạt …100% …… so với tổng số - Việc thực nếp sống văn minh theo tinh thần Nghị 22 191 HĐND tỉnh đạt chuyển biến bản, rõ nét Nhiều hủ tục lạc hậu, không phù hợp bãi bỏ; sống văn minh, lành mạnh, đại hình thành, 100% người dân xã không làm đám cỗ đám tang, 40% đám tang mang hỏa táng Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt việc xây dựng văn hóa tinh thần địa phương tồn số hạn chế sau: - Việc đạo, quản lý số lĩnh vực văn hóa buông lỏng như: Các văn hóa phẩm đồi trụy lưu hành số quán băng đĩa lậu chưa dẹp bỏ triệt để Các câu lạc văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao mang tính tự phát, hoạt động chưa bản, hiệu - Bên cạnh thông tin tích cực có thông tin xấu, sai lệch, gây hoang mang cho người dân quyền địa phương chưa có biện pháp giải - Quan hệ gia đình phận không nhỏ người dân bị phá vỡ, nhiều người bị theo chế thị trường, chế đồng tiền chi phối - Đạo đức, nhân phẩm số người bị suy thoái, lối sống buông thả, thiếu trách nhiệm, thiếu hoài bão, lý tưởng lớp trẻ ngày tràn lan - Vẫn tình trạng mê tín dị đoan số hủ tục lạc hậu tệ nạn xã hội mại dâm, ma túy xuất địa bàn xã - Tổ chức lễ hội mang tính thương mại hóa, chưa bản, chưa mang tính giáo dục truyền thống quê hương Nguyên nhân tồn yếu là: - Sự tác động mạnh mẽ mặt trái trình hội nhập kinh tế xâm nhập tràn lan sản phẩm văn hóa dẫn đến tư tưởng phức tạp đời sống văn hóa - Kinh phí đầu tư cho văn hóa hạn chế, kinh tế địa phương nghèo, mức sống người dân thấp họ chưa quan tâm đến đới sống văn hóa tinh thần - Nhận thức cấp ủy đảng quyền địa phương vai trò quan trọng văn hóa chưa thật đầy đủ Các quan điểm đạo, phương hướng, nhiệm vụ xây dựng phát triển văn hóa chưa quán triệt thực nghiêm túc Việc tổ chức thực thiếu tập trung, chưa đồng bộ, không kiên Từ tồn hạn chế nêu trên, thân xin mạnh dạn đề số giải pháp sau: Một là: Nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền, ban, ngành, đoàn thể cấp trách nhiệm công tác quản lý tổ chức hoạt động văn hóa Công tác lãnh đạo, đạo, quản lý phối hợp cấp, ngành quản lý văn hóa phải chặt chẽ, thường xuyên đồng Cơ chế phương thức quản lý văn hóa phải phù hợp với quy mô, tính chất, đặc điểm địa phương Hai là: Tăng cường công tác giáo dục tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân tầm quan trọng việc xây dựng đời sống văn hóa người theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI Ba là: Ban hành văn hướng dẫn tổ chức phong trào văn hóa, tổ chức lễ hội, xây dựng kế hoạch cụ thể nội dung, hình thức, quy mô, thời gian Bốn là: Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm minh vi phạm lưu hành văn hóa phẩm độc hại, tệ nạn xã hội, phần tử lợi dụng tôn giáo, tín ngưỡng để trục lợi Năm là: Đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động văn hóa nghệ thuật, liên kết với đơn vị tổ chức kiện để tổ chức hoạt động văn hóa nghệ thuật phục vụ nhân dân; đầu tư nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa nghệ thuật; khuyến khích quần chúng tham gia sáng tạo, bảo tồn, truyền dạy phát huy giá trị văn hoá, văn nghệ truyền thống địa phương Sáu là: Xây dựng nâng cấp mạng lưới thiết chế văn hóa theo hướng đồng chuẩn quốc gia KẾT LUẬN: Tóm lại, kết đạt công tác xây dựng đời sống văn hóa xã góp phần quan trọng việc hình thành nếp sống văn minh hình thành giá trị văn hóa cộng động dân cư Với phương hướng tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng đời sống văn hóa gắn với xây dựng nông thôn mới, với phát triển văn hóa mục tiêu đề ra, sở giải pháp đưa triển khai, công tác xây dựng đời sống văn hóa xã tiền đề, động lực để xã tiếp tục xây dựng văn hóa người Bắc Ninh phát triển toàn diện, mang đậm sắc Bắc Ninh - Kinh Bắc, phù hợp với xu phát triển thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, giúp văn hóa Bắc Ninh tiếp tục tỏa sáng hôm mai sau VẤN ĐỀ 2: MỞ BÀI: Trong xã hội nước ta có tồn nhiều thành phần giai cấp Đó giai cấp công nhân, nông dân, trí thức tầng lớp tư sản Các tầng lớp có điều kiện phát triển kinh tế thị trường Tuy nhiên có mâu thuẫn lợi ích người lao động làm thuê với tầng lớp tư sản có mâu thuẫn phát triển theo đường XHCN Với khuynh hướng tự phát thành phần kinh tế tư tư nhân Trong kinh tế nhiều thành phần tầng lớp tư sản có vai trò tích cực phát triển kinh tế có khả tham gia tích cực vào nghiệp công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nước Quan hệ giai cấp công nhân nhân dân lao động tầng lớp tư sản quan hệ vừa hợp tác vừa đấu tranh Đấu tranh với khuynh hướng tiêu cực tầng lớp tư sản, để thực hợp tác, đoàn kết xây dựng xã hội dân giàu nước mạnh công văn minh Do xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa phải nắm quan điểm giai cấp chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng HCM Để từ phát huy mạnh giai cấp xã hội để xây dựng đất nước giàu mạnh NỘI DUNG: Câu 1: Trình bày vấn đề đấu tranh giai cấp theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin đấu tranh giai cấp thời kỳ độ Việt Nam nay? Thế giới đổi thay không ngừng, cục diện đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc có lợi cho chủ nghĩa tư Song người cộng sản chân không phút mơ hồ, cảnh giác với lực thù địch Bài học đấu tranh giai cấp chủ nghĩa Mác - Lênin nguyên giá trị, lần ôn lại giá trị điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để giữ vững mục tiêu, lý tưởng cộng sản Tìm hiểu vấn đề đấu tranh giai cấp theo quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin đấu tranh giai cấp thời kỳ độ Việt Nam ta thấy bật lên nội dung sau: Khái niệm đấu tranh giai cấp: Trong lịch sử phát triển nhân loại, hình thành giai cấp hình thành lợi ích giai cấp khác Lợi ích giai cấp ý thức giai cấp định, mà địa vị KT-XH giai cấp tạo nên cách khách quan Trong lợi ích giai cấp, có lợi ích lợi ích không Lợi ích chi phối vận động phát triển giai cấp Chẳng hạn, địa vị kinh tế mình, lợi his người công nhân đòi hỏi phải thực phân phối theo giá trị lao động Ngược lại, nhà tư đòi hỏi lợi nhuận tối đa, điều khiến cho lợi ích người công nhân nhà tư trở nên đối lập Mâu thuẫn giải chế độ kinh tế TBCN Vì tất yếu dẫn tới đấu tranh giai cấp V.I.Lênin định nghĩa: “Đấu tranh giai cấp đấu tranh phận nhân dân chống lại phận khác, đấu tranh quần chúng bị tước hết quyền, bị áp lao động, chống bọn có đặc quyền đặc lợi, bọn áp bọn ăn bám, đấu tranh người công nhân làm thuê hay người vô sản chống người hữu sản hay giai cấp tư sản” Như vậy, đáu tranh giai cấp thực chất đấu tranh giai cấp có lợi ích đối lập Trong trình đấu tranh giai cấp, giai cấp tập hợp lực lượng, giai cấp tầng lớp khác xã hội phía Sựu liên kết giai cấp khác để phấn đấu cho mục tiêu chung liên minh giai cấp Các giai cấp có lợi ích không đối kháng thường liên minh với Đó liên minh bản, lâu dài, có ý nghĩa chiến lược Có hoàn ảnh buộc giai cấp có lơi ích đối lập phải liên minh với để đối phó với kẻ thù chung hay mục tiêu chung tạm thời Sự liên minh đo có tính chất sách lược, không lâu dài Các giai cấp bóc lột lỗi thời thường liên minh với lực lượng phản động để chống lại lực lượng tiến XH Giai cấp công nhân, nông dân trí thức thường liên minh cách mạng giai cấp vô sản trở thành nguyên tắc cách mạng này, bảo đảm cho cách mạng giành thắng lợi toàn diện triệt để Viif vậy, liên minh giai cấp yếu tố quan trọng mà giai cấp thương xuyên phải tính đến việc giải nhiệm vụ lịch sử Đấu tranh giai cấp động lực phát triển xã hội có giai cấp Đấu tranh giai cấp có nguyên nhân khách quan từ phát triển mang tính XH hóa ngày sâu rộng LLSX mâu thuẫn với quan hệ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất Biểu mâu thuẫn phương diện XH: mâu thuẫn bên giai cấp cách mạng, tiến bộ, đại diện cho phương thức sản xuất với bên giai cấp thống trị, bóc lột, đại diện cho lợi ích gắn với QHSX lỗi thời, lạc hậu Mâu thuẫn LLSX với QHSX tự giải mà phải thông qua đấu tranh giai cấp bị trị lật đổ giai cấp thống trị, sau xóa bỏ QHSX cũ xây dựng QHSX cho phù hợp với trình độ LLSX Với ý nghĩa ấy, đấu tranh giai cấp coi động lực trực tiếp phát triển lịch sử Đỉnh cao đấu tranh giai cấp tất yếu dẫn đến cách mạng XH, thay phương thức sản xuất cũ phương thức sản xuất tiên Phương thức sản xuất đời mở địa bàn cho phát triển sản xuất XH Sản xuất phát triển động lực thúc đẩy phát triển toàn đời sống XH Dựa vào tiên trình phát triển lịch sử, C.Mác Ph.Ăngghen chứng minh rằng, đỉnh cao đấu tranh giai cấp cách mạng Xh Cách mạng XH đòn bẩy thay đổi hình thái KT-XH Vì vậy, đấu tranh giai cấp trở thành động lực lớn cuuar phát triển XH Tất nhiên, đáu tranh giai cấp động lực Nhu cầu ngày tăng người, phát triển khoa học kỹ thuật, nhân tố tư tưởng, đạo đức,… động lực phát triển XH Đấu tranh giai cấp động lực phát triển XH đăch trưng cho XH có giai cấp đối kháng Vì vậy, C.Mác Ph.Ăngghen xem đấu tranh giai cấp giai cấp vô sản giai cấp tư sản “là đòn bẩy vĩ đại cách mạng xã hội đại” Đấu tranh giai cấp có tác dụng cải tạo XH, xóa bỏ lực lượng XH phản động, kìm hám Xh phát triển mà có tác dụng cải tạo thân giai cấp cách mạng Đấu tranh giai cấp quy luật chung XH có giai cấp Nhưng quy luật có biểu đặc thù XH cụ thể Điều kết cấu giai cấp XH địa vị lich sử giai cấp cách mạng phương thức sản xuất định Các đội tiên phong giai cấp vô sản, đề đường lối chiến lược sách lược cách mạng phải vận dụng quy luật đấu tranh giai cấp; phải xuất phát từ phân tích tình hình KT - CT & XH mình; phân tích kết cấu giai cấp mối quan hệ giai cấp XH; phân tích MQH đấu tranh giai cấp nước đấu tranh giai cấp phạm vi toàn giới; đánh giá đắn lực lượng so sánh cách mạng phản cách mạng; có đưa đấu tranh giai cấp giai cấp vô sản đến thắng lợi hoàn toàn Đấu tranh giai cấp giai cấp vô sản giai cấp tư sản đấu tranh cuối lịch sử có giai cấp Nó đấu tranh khác chất so với đấu tranh trước lịch sử Bởi mục tiêu thay dổi sở hữu tư nhân sở hữu XH Trước giành quyền, nội dung đá tranh giai cấp giai cấp vô sản giai cấp tư sản đấu tranh kinh tế, đấu tranh tư tưởng, đấu tranh trị Sauk hi giành quyền, thiết lập chuyên giai cấp vô sản, mục tiêu hình thức đấu tranh giai cấp thay đổi V.I.Lênin viết: “Trong điêu kiện chuyên vô sản, hình thức đấu tranh giai cấp giai cấp vô sản giống trước được” 10 + Kết tra, kiểm tra, giải vụ việc tiêu cực, tham cán bộ, công chức cấp xã, cán thôn, tổ dân phố; kết lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã + Nội dung kết tiếp thu ý kiến nhân dân vấn đề thuộc thẩm quyền định cấp xã mà quyền cấp xã đưa lấy ý kiến nhân dân + Đối tượng, mức thu loại phí, lệ phí nghĩa vụ tài khác quyền cấp xã trực tiếp thu + Các quy định pháp luật thủ tục hành chính, giải công việc liên quan đến nhân dân quyền cấp xã trực tiếp thực + Những nội dung khác theo quy định pháp luật, theo yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền quyền cấp xã thấy cần thiết Những nội dung công khai hình thức sau đây: + Niêm yết công khai trụ sở Hội đồng nhân dân, UBND cấp xã; thời gian niêm yết công khai theo quy định pháp luật + Công khai hệ thống truyền cấp xã; + Công khai thông qua trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố để thông báo đến nhân dân - Những nội dung nhân dân bàn định + Nội dung, hình thức nhân dân bàn định trực tiếp Nhân dân bàn định trực tiếp chủ trương mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng, công trình phúc lợi công cộng phạm vi cấp xã, thôn, tổ dân phố nhân dân đóng góp toàn phần kinh phí công việc khác nội cộng đống dân cư phù hợp với quy định Pháp luật + Nhân dân bàn định trực tiếp nội dung hình thức sau đây: Một là, tổ chức họp cử tri đại diện hộ gia đình theo địa bàn thôn, tổ dân phố Hai là, phát biểu lấy ý kiến tới cử tri cử tri đại diện hộ gia đình Trường hợp tổ chức họp cử tri cử tri đại diện hộ gia đình viecj biểu thực hình thức giơ tay bỏ phiếu kín; hình thức bỏ phiếu hội nghị định; số nguời tán thành chưa đạt 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thôn, tổ dân phố toàn cấp xã tổ chức lại họp Trường hợp không tổ chức lại họp phát phiếu lấy ý kiến tới cử tri cử tri đại diện hộ gia đình Những nội dung nhân dân bàn định trực tiếp, có 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thôn, tổ dân phố toàn cấp xã tán thành có giá trị thi hành Nhân dân có trách nhiệm tham gia bàn định công việc thôn, tỏ dân phố cấp xã theo quy định pháp luật; chấp hành thực định có giá trị thi hành + Nội dung nhân dân bàn, biểu để cấp có thẩm quyền định: Hương ước, quy ước thôn, tổ dân phố; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm trưởng thôn, Tổ 119 trưởng tổ dân phố; bầu, bãi nhiệm thành viên Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng + HÌnh thức nhân dân bàn, biểu nội dung hình thức sau đây: Tổ chức họp tri cử tri đại diện hộ gia đình theo địa bàn thôn, tổ dân phố; Phát phiếu lấy ý kiếm tới cử tri cử tri đại diện hộ gia đình Trường hợp tổ chức họp cử tri cử tri đại diện hộ gia đình việc thực biểu thực hình thức giơ tay bỏ phiếu kín; hình thức biểu hội nghị định; số người tán thành chưa đạt 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thôn, tổ dân phố tổ chức lại họp Trường hợp không tổ chức lại họp phát phiếu lấy ý kiến tới cử tri cử tri đại diện hộ gia đình trừ việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố + Giá trị thi hành việc nhân dân bàn biểu quyết: Một là, Hương ước, Quy ước thôn va tổ dân phố có 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thôn, tổ dân phố tán thành có gái trị thi hành sau UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp Huyện) định công nhận Hai là, việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm trưởng thôn tổ dân phố, có 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thôn, tổ dân phố tán thành có giá trị thi hành sau UBND cấp xã định công nhận Ba là, biệc bầu, bãi nhiệm thành viên Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư công cộng, nấu có 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình tán thành có giá trị thi hành sau Ủy ban MTTQ VN cấp xã công nhận + Trách nhiệm tổ chức thực nội dung nhân dân bàn định: Một là, trách nhiệm UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã: UBND cấp xã lập, thông qua kế hoạch thực nội dung nhân dân bàn định; phối hợp với Ủy ban MTTQ VN, tổ chức CT-XH cấp tổ chức thực hiện; đạo Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố thực kế hoạch thông qua Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm lập biên tổng hợp kết nội dung đưa nhân dân toàn cấp xã bàn định; tổ chức triển khai thực nội dung nhân dân định; phối hợp với Ủy ban MTTQ VN cấ xã tổ chức việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố UBND cấp xã báo cáo HĐND cấp trình kết thực nội dung nhân dân bàn định kỳ họp gần HĐND Hai là, trách nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố: Chủ trì, phối hợp với Ban Công tác Mặt trận thôn, tỏ dân phố tổ chức họp cử tri cử tri đại diện hộ gia đình, phát phiếu lấy ý kiến cử tri cử tri đại diện hộ gia đình để nhân dân thực nội dung nhân dân bàn định Lập biên kết nhân dân, tổ dân phố bàn định trực tiếp công việc thôn, tổ dân phố 120 Lập biên kết nhân dân thôn, tổ dân phố bàn định trực tiếp công việc thuộc phạm vi cấp xã; báo cáo kết cho Chủ tịch UBND cấp xã Tổ chức thực công việc phạm vi thôn, tổ dân phố nhân dân định - Những nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định: Dự thảo kế hoạch phát triển KT-XH cấp xã; phương án chuyển đổi cấu kinh tế, cấu sản xuất; đề án định canh, định cư, vùng kinh tế phương án phát triển ngành nghề cấp xã Dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phương án điều chỉnh; việc quản lý, sử dụng quỹ đất cấp xã Dự thảo kế hoạch triển khai chương trình, dự án địa bàn cấp xã; chủ trương, phương án đền bù, hỗ trợ giải phòng mặt bằng, xây dựng sở hạ tầng, tái định cư; phương án quy hoạch khu dân cư Dự thảo đề án thành lập mới, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành liên quan trực tiếp đến cấp xã Những nội dung khác cần phải lấy ý kiến nhân dân theo quy định pháp luật, theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền hicnhs quyền cấp xã thấy cần thiết - Hình thức để nhân dân tham gia ý kiến: + Họp cử tri cư tri đại diện hộ gia đình theo đia bàn thôn, tổ dân phố + Phát biểu, lấy ý kiến cử tri hặc cử tri đại diện hộ gia đình + Thông qua hòm thư góp ý Trách nhiệm quyền cấp xã tổ chức thực nội dung nhân dân tham gia ý kiến + UBND cấp xã có trách nhiệm lập, thông qua kế hoạch để lấy ý kiến nhân dân nội dung thẩm quyền định quyền cấp xã, nêu rõ cách thức triển khai, thời gian trách nhiệm tổ chức thực + UBND cấp xã phối hợp với Ủy ban MTTQ VN tổ chức trị - xã hội cấp tổ chức thực kế hoạch thông qua + Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm đạo việc tổ chức lấy ý kiến, tổng hợp ý kiến cử tri cử tri đại diện hộ gia đình; nghiên cứu, tiếp thu ý kiến thông báo với nhân dân tiếp thu ý kến cử tri cử tri đại diện hộ gia đình Trường hợp quyền cấp xã định nội dung nhân dân tham gia ý kiến khác với ý kiến đa số phải nêu rõ lý chịu trách nhiệm định + Đối với nội dung quan có thẩm quyền giao cho quyền cấp xã đưa lấy ý kiến nhân dân UBND cấp xã cso trách nhiệm lập, thông qua kế hoạch thực hiện, nêu rõ cách thức triển khai, thời gian trách nhiệm tổ chức thực hiện; đạo tổ chức thực hiện, tổng hộ ý kiến báo cáo với quan có thẩm quyền kết lấy ý kiến nhân dân địa bàn + UBND cấp xã báo cáo HĐND cấp trình kết thực nôi dung dưa lấy ý kiến nhân dân kỳ họp gần HĐND 121 Trách nhiệm quan có thẩm quyền cấp tổ chức thực nội dung nhân dân cấp xã tham gia ý kiến + Lấy ý kiến nhân dân trước định việc liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích công dân địa bàn cấp xã + Cung cấp tài liệu cần thiết cho việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân + Tiếp thu ý kiến nhân dân nội dung đưa lấy ý kiến Trường hợp quan có thẩm quyền định nội dung quy định Điều 19 Pháp lệnh khác với ý kiến đa số phải nêu rõ lý chịu trách nhiệm định - Những nội dung nhân dân giám sát: Đó nội dung công khai để nhân dân biết, nội dung nhân dân bàn đinh trực tiếp; nội dung nhân dân bàn, biểu nội dung nhân dân tham gia ý kiến - Hình thức để thực việc giám sát nhân dân Nhân dân thực việc giám sát thông qua hoạt động Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng thực theo quy định Pháp luật Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc thực giám sát nhân dân: Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm sau đây: + Cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu cần thiết cho Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng; + Xem xét, giải trả lời kịp thời khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân, kiến nghị Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, Ủy ban BMTTQ VN, tổ chức thành viên mặt trận cấp xã báo cáo với quan có thẩm quyền vấn đề không thuộc thẩm quyền giải mình; + Xử lý người có hành vi cản trở hoạt dộng Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng người có hành vi trả thù, trù dập công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị theo quy định Pháp luật - Lấy phiếu tín nhiệm nhân dân Hai năm lần nhiệm kỳ HĐND cấp xã, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ VN tổ chức lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch, phó Chủ tịch HDDND Chủ tịch, phó Chủ tịch UBND cấp xã Thành phần tham gia lấy phiếu tín nhiệm gồm thành viên Ủy ban MTTQ VN, thành viên Ban Thường vụ tổ chức trị - xã hội cấp xã, Trưởng Ban Thanh tra nhân dân, Trưởng ban Giám sát đầu tư cộng đồng (nếu có), Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng ban công tác mặt trận thôn, tổ dân phố Ban thường trực Ủy ban MTTQ VN cấp xã gửi kết lấy phiêu tín nhiệm kiến nghị tới HĐND cấp quan, tổ chức có thẩm quyền Câu 2: Liên hệ việc thực dân chủ địa phương, sở? Hiện nay, sinh sống xã X, huyện Y Xã có diện tích vào khoảng ha, dân số …người, toàn xã có thôn, chi bộ, đảng viên Tổng sản phẩm địa bàn đạt 78.802 tỷ đồng phân theo cấu: Nông nghiệp 22.9%, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp: 33.3%, dịch vụ thương mại: 43,5% 122 Thực công đổi mới, Đảng ủy, HĐND, UBND xã X coi trọng phát huy quyền làm chủ, sức sáng tạo nhân dân phát triển kinh tế, ổn định trị-xã hội, tăng cường đoàn kết toàn dân, cải thiện dân sinh, nâng cao dân trí, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” Trên sở này, xã Xđã xây dựng thực Quy chế dân chủ (QCDC) sở, theo tinh thần Chỉ thị 30-CT/TW ngày 18-2-1998 Bộ Chính trị đến cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân / thôn Xác định việc thực QCDC sở nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng công tác xây dựng Đảng, nhằm phát huy chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị, thực thắng lợi nhiệm vụ trị đề Các nội dung quy định QCDC triển khai thực sâu rộng đến ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp, thôn, khu phố, khu đô thị Ban Chỉ đạo xây dựng thực QCDC sở kiện toàn kịp thời, hàng năm có chương trình công tác, kế hoạch kiểm tra việc thực QCDC, đạo xây dựng, sửa đổi, bổ sung nhiều quy chế, quy ước phù hợp với thời điểm để lãnh đạo, đạo thực Trong năm qua, với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, việc triển khai, quán triệt tổ chức thực QCDC sở xã X đạt kết tích cực: Nhận thức trách nhiệm tổ chức hệ thống trị nâng lên, quyền, ban, ngành, thôn, khu phố, khu đô thị, doanh nghiệp chủ động thể chế hoá nội dung, quy định QCDC thành quy chế làm việc ban, ngành, đoàn thể; hương ước, quy ước thôn, khu phố, khu đô thị; nhiều năm gần đây, địa bàn xã tượng nhân dân xúc, khiếu kiện vượt cấp xảy Về nội dung công khai để nhân dân biết: - Thông qua hệ thống loa phát đội ngũ trưởng thôn xã, định kỳ lần năm thông tin kịp thời công khai để nhân dân biết kết kế hoạch phát triển kinh tế xã hội xã, phương án chuyển dịch cấu kinh tế dự toán, toán ngân sách hàng năm xã: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm tháng - Trước tiến hành thực dự án, công trình đầu tư địa bàn xã Đảng ủy, UBND xã tiến hành họp dân để thông báo lấy ý kiến nhân dân địa bàn thôn có dự án nội dung: phương án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, công trình; tiến độ thực dự án; thông qua hệ thống phát đội ngũ trưởng thôn để thông báo đến nhân dân nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phương án điều chỉnh quy hoạch khu dân cư địa bàn xã Nêu số công trình xã công khai: Phương án bồi thường, thu hồi đất xây dựng trụ sở UBND xã - Tại Trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã (bộ phận cửa) niêm yết cụ thể, rõ ràng nhiệm vụ quyền hạn cán công chức cấp xã trực tiếp giải công việc nhân dân; quy định thủ tục hành giải công việc liên quan đến nhân dân quyềnxã thực hiện: Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thủ tục cấp giấy phép kinh doanh, thủ tục sang tên chuyển nhượng tài sản đất tai - Kết giải kiến nghị, đề nghị nhân dân thông báo đến nhân dân thông qua hệ thống loa phát thanh, trực tiếp văn quan có thẩm quyền giải 123 - Ngoài ra, xã X tích cực tổ chức tuyên truyền tư vấn pháp luật thông tin sách, pháp luật đến người dân thông qua việc tổ chức hội nghị tuyên truyền, loa phát Về nội dung nhân dân bàn định: Nhân dân 5/5 thôn địa bàn xã X tham gia họp bàn định trực tiếp chủ trương mức đóng góp công trình phục vụ lợi ích chung địa phương: Tôn tạo đình, chùa; sửa chữa nhà văn hóa Những nội dung nhân dân bàn, biểu để cấp có thẩm quyền định: 5/5 thôn địa bàn xã xây dựng hương ước, quy ước thôn; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm trưởng thôn; bầu, bãi nhiệm thành viên Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng tổ chức họp dân để nhân dân bàn bạc biểu để Đảng ủy, UBND xã định Đến xã X thành lập Ban tra nhân dân, ban hành quy chế công tác dân vận hệ thống trị sở, toàn xã có 32 tổ an ninh nhân dân, 36 tổ hoà giải 5/5 thôn thành lập Tổ Dân vận khu dân cư có quy ước xây dựng làng văn hoá Những nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định: Trước ban hành kế hoạch phát triển KT- XH cấp xã; dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phương án điều chỉnh; việc quản lý, sử dụng quỹ đất; kế hoạch triển khai dự án đầu tư địa bàn xã X tiến hành lấy ý kiến nhân dân thông qua hệ thống loa phát thanh, họp dân, hòm thư góp ý thôn, xã Những nội dung nhân dân tham gia giám sát: Thông qua hoạt động Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, nhân dân địa bàn xã X tham gia giám sát hoạt động: Việc tổ chức thực dự án xây dựng địa bàn, công tác tu bổ, sửa chữa, nâng cấp hệ thống công trình thủy lợi, việc xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị nhân dân đến HĐND, UBND xã Tồn tại, khó khăn pháp luật thực dân chủ sở: Bên cạnh kết tích cực đạt nêu trên, việc thực nội dung pháp luật thực dân chủ sở số hạn chế, tồn tại, bất cập là: Trình độ, lực số đội ngũ cán xã hạn chế, phận cán chưa thực gần gũi nhân dân, ngại kiểm điểm trước dân, chưa sâu, sát, chưa tạo điều kiện cho nhân dân kiểm tra công việc hàng ngày cấp xã Các Chỉ thị, Nghị quyết, văn pháp luật Đảng Nhà nước chưa quán triệt sâu sắc, việc thực có lúc có nơi mang tính hình thức, chiếu lệ Công tác tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân mục đích, nội dung, ý nghĩa pháp luật dân chủ sở không chưa triệt để dẫn đến người dân không hiểu hết pháp luật, thờ với việc thực pháp luật dân chủ Mặt trận Tổ quốc đoàn thể tổ chức quần chúng chưa phát huy tốt vai trò hạn chế việc tham gia xây dựng dân chủ, xây dựng quyền, chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát quan dân cử đại biểu quan dân cử, giám sát việc thực pháp luật, việc thực chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước 124 Một phận người dân trình độ dân trí thấp nên khó khăn nhận thức biểu quan liêu, tham nhũng, sai phạm cán nên khó khăn việc giám sát, thực dân chủ Giải pháp khắc phục nâng cao hiệu lực hiệu pháp luật thực dân chủ sở: Một la: Tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh thực dân chủ Hai la: Tổ chức tuyên truyền, quán triệt, giáo dục quần chúng nhân dân đường lối, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước, đặc biệt pháp luật thực dân chủ sở để nâng cao nhận thức cho nhân dân từ nhân dân phát huy quyền làm chủ Ba là: Đảng ủy, HĐND, UBND xã tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, gắn việc thực pháp luật thực dân chủ với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương nhằm đem lại lợi ích cho nhân dân, làm cho đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày nâng cao Đồng thời, bồi dưỡng, nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã góp phần xây dựng niềm tin nhân dân vào Đảng, quyền Bốn là: Có biện pháp xử lý, kỷ luật thích đáng, đủ sức răn đe Đảng viên, cán vi phạm pháp luật thực dân chủ sở Từ làm Đảng, máy quản lý nhà nước, lấy lòng tin nhân dân với Đảng, Nhà nước Năm là: Đẩy mạnh hoạt động giám sát Ban giám sát cộng đồng, Ban tra nhân dân, Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân hoạt động phát triển kinh tế - xã hội địa bàn KẾT LUẬN: Có thể chắn giải pháp, đề xuất thực tốt không khí dân chủ cấp xã X có bước tiến mới, khơi dậy tiềm nhân dân vào trình phát triển kinh tế - xã hội Đó cách tăng cường mối quan hệ Đảng với dân, mối quan hệ tình làng, nghĩa xóm thêm bền chặt MÔN 9: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VẤN ĐỀ 1: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MỞ BÀI: GD&ĐT hoạt động XH rộng lớn, có liên quan trực tiếp đến lợi ích, nghĩa vụ quyền lợi người dân, tổ chức KT-XH, đồng thời có tác động mạnh mẽ đến tiến trình phát triển nhanh hay chậm quốc gia GD&ĐT phải trước bước, GD&ĐT quốc sách hàng đầu, đầu tư cho GD đầu tư cho phát triển Do vậy, quốc gia giới dù lớn hay nhỏ, dù giàu hay nghèo, dù phát triển hay phát triển quan tâm đến giáo dục đào tạo mà khâu quan trọng quản lý Nhà nước GD&ĐT NỘI DUNG: Câu 1: Quản lý hoạt động giáo dục sở? Khái niệm giáo dục: 125 Giáo dục trình hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức nhằm bồi dưỡng cho nguwoif ta: phẩm chất đạo đức, tri thức cần thiết để họ có khả tham gia mặt đời sồng XH Giáo dục việc cung cấp kiến thức nhằm phát triển trí tuệ, nâng cao nhận thức, bồi dưỡng tình cảm, rèn luyện kỹ để người vận dụng sống lao động Vai trò giáo dục Ngay từ kỷ XVIII (1788), Chiếu lập học, vua Quang Trung viết: Muốn xây dựng đất nước, trước hết phải phát triển GD Muốn trị nước phải trọng dụng người tài Đến năm 1945, Thư gửi học sinh nhân ngày khai trường nước VN dân chủ cộng hòa, CT HCM nhấn mạnh: Non sông Vn có trở nên tươi đẹp hay không, đan tộ VN có bước tới đài vinh quang để sánh vai với cường quốc năm châu hay không, nhờ phần lớn công học tập cháu Bước vào kỷ XXI, dân tộc có ý thức sâu sắc sức mạnh to lớn GD Đảng ta nhấn mạnh: GD động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH điều kiện phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển XH, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Từ quan điểm thấy, vai trò GD bao gồm: - Giáo dục động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa - Giáo dục nhân tố quan trọng phát huy nguồn lực người Tổ chức UNESCO coi GD quyền lợi co người có quyền tiếp cận GD UNESCO nêu lên trụ cột GD, là: + Học để biết + Học để làm + Học chung sống, học cách sống chung với người khác + Học để tự khẳng định Như vậy, GD điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố cho phát triển XH, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Nội dung quản lý nhà nước giáo dục Quản lý nhà nước GD bao gồm 12 nội dung quy định Điều 99 Luật GD năm 2005 (Sửa đổi, bổ sung năm 2009), cụ thể là: - Một là, xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển giáo dục - Hai là, ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật GD; ban hành Điều lệ nhà trường; ban hành quy định tổ chức hoạt động sở GD khác - Ba là, quy định mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục; tiêu chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn sở vật chất thiết bị trường học; việc biên soạn, xuất bản, in phát hành sách giáo khoa, giáo trình; quy chế thi cấp văn bằng, chứng - Bốn là, tổ chức, quản lý việc bảo đảm chất lượng giáo dục kiểm định chất lượng giáo dục - Năm là, thực công tác thống kê, thông tin tổ chức hoạt động GD 126 - Sáu là, tổ chức máy quản lý giáo dục - Bảy là, tổ chức, đạo việc đào tạo, bồi dưỡng, quản lý nhà giáo cán quản lý giáo dục - Tám là, huy động, quản lý, sử dụng nguông lực để phát triển nghiệp giáo dục - Chín là, tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ lĩnh vực GD - Mười là, tổ chức, quản lý công tác hợp tác quốc tế GD - Mười là, quy định việc tặng danh hiệu vinh dự cho người có nhiều công lao nghiệp GD - Mười hai là, tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật GD; giải khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi vi phạm pháp luật GD Trên sở quy định trên, quyền sở thực nhiệm vụ chủ yếu sau: - Có trách nhiệm thực chức quản lý Nhà nước GD địa bàn - Xây dựng trình HĐND cấp sở kế hoạch phát triển GD địa phương tổ chức thực phê duyệt, xây dựng quy hoạch đất đai cho sở GD địa bàn theo tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia Bộ GD&ĐT ban hành - Cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục theo tiêu chuẩn Bộ GD&ĐT quy định; đảm bảo chịu trách nhiệm kiểm tra nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập, tư thục địa bàn hoạt động theo quy định pháp luật - Thực XH hóa GD, xây dựng môi trường GD lành mạnh, vận động nhân dân tham gia chăm lo cho GD, phối hợp với nhà trường chăm lo em thực nếp sống văn hóa mới, tham gia bảo vệ công, bảo vệ tôn tạo di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, công trình văn hóa, công trình dành cho hoạt động học tập, vui chơi học sinh; huy động nguồn lực để phát triển GD xã - Thực chế độ thống kê, báo cáo định kỳ hàng năm tổ chức hoạt động GD địa bàn theo hướng dẫn UBND huyện phòng GD&ĐT - Phối hợp với sở GD địa bàn tổ chức đăng ký, huy động tối đa người độ tuổi học để phổ cập GD, chống mù chữ, tạo điều kiện cho người học tập thường xuyên, học tập suốt đời - Quản lý trung tâm học tập cộng đồng, phối hợp với phòng GD&ĐT quản lý sở GD mầm non, tiểu học, trung học phổ thông địa bàn Câu 2: Liên hệ việc thực quản lý giáo dục địa phương sở, quan? Hiện sinh sống xã X, huyện Y Xã có diện tích vào khoảng ha, dân số …người, toàn xã có thôn, chi bộ, đảng viên Tổng sản phẩm địa bàn đạt 78.802 tỷ đồng phân theo cấu: Nông nghiệp 22.9%, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp: 33.3%, dịch vụ thương mại: 43,5% Các hoạt động văn hóa, xã hội, thể dục thể thao trì tốt Đặc biệt, năm gần với quan tâm Đảng ủy, HĐND, UBND xã, phong trào giáo dục xã ngày khởi sắc, nhân dân ngày tin tưởng vào lãnh đạo Đảng ủy, quản lý UBND xã Trên địa bàn xã có trường học, trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học sở với gần 3000 học sinh Nhận thức rõ tầm quan trọng giáo dục: “Giáo dục động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện phát huy nguồn lực người - yếu tố 127 để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững”, xã X thực tốt vai trò quản lý nhà nước giáo dục, cụ thể là: Hằng năm, UBND xã xây dựng trình hội đồng nhân dân thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, có tiêu, giải pháp phát triển giáo dục địa phương; tổ chức thực kế hoạch phê duyệt Năm 2017, xã đặt tiêu giáo dục xã là: Đạt xã toàn diện giáo dục, trường mầm non đạt chuẩn quốc gia mức độ 2, 3/3 trường đạt thể lao động xuất sắc Tiến hành xây dựng thực kế hoạch phổ cập giáo dục địa bàn xã theo đạo UBND huyện hướng dẫn Phòng GD&ĐT huyện Năm 2016, công tác phổ cập giáo dục xã đoàn kiểm tra UBND Ban đạo phổ cập tỉnh đánh giá cao công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục UBND xã quan tâm thực xã hội hóa giáo dục; xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, vận động nhân dân chăm lo cho giáo dục; xây dựng quy hoạch đất cho nhà trường địa bàn theo tiêu chuẩn quy định trường chuẩn quốc gia Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Tính đến tháng 8/2017, xã quy hoạch đủ đất cho 3/3 trường học địa bàn, 3/3 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I, toàn xã phòng học cấp Trong năm 2016, huy động nhân dân tham gia đóng góp cho xây dựng sở vật chất giáo dục địa bàn xã 456 triệu đồng Thường xuyên tuyên truyền nhân dân đưa em đến trường học độ tuổi nhằm huy động tối đa trẻ em độ tuổi học Từ đảm bảo phổ cập giáo dục, chống mù chữ, tạo điều kiện cho người học tập thường xuyên, suốt đời Năm học 2016, có 70% trẻ em độ tuổi từ 12 tháng đến tuổi học mầm non; 100 trẻ 6-10 tuổi học tiểu học, 95% trẻ 11-15 tuổi học THCS Duy trì hiệu trung tâm học tập cộng đồng địa phương Phối hợp chặt chẽ với Phòng GD&ĐT quản lý nhà trường địa bàn Tổ chức kiểm tra hướng dẫn công tác thu chi tài trường theo quy định Thực nghiêm túc, đầy đủ chế độ thống kê, báo cáo định kỳ hàng năm tổ chức hoạt động giáo dục địa bàn theo hướng dẫn UBND huyện Phòng Giáo dục Đào tạo Ngoài ra, UBND xã quan tâm đến chăm lo đời sống cho đội ngũ cán bộ, giáo viên: Động viên kịp thời vật chất tinh thần cho đội ngũ ngày lễ kỷ niệm, khen thưởng cán giáo viên có thành tích công tác Bên cạnh kết khả quan nêu trên, công tác quản lý giáo dục xã X số hạn chế, tồn sau: Mặc dù tích cực tuyên truyền, huy động học sinh đến lớp, số gia đình địa bàn làm nghề mộc dẫn đến 5% học sinh trung học sở bỏ học nhà phụ gia đình làm hàng mộc Trường mầm non điểm trường khó khăn quản lý chất lượng chăm sóc giáo dục phần ảnh hưởng đến chất lượng nhà trường Hiện trường tiểu học quy hoạch đất sở thiếu diện tích đất so với quy định trường học đạt chuẩn quốc gia Giải pháp khắc phục: - Tiếp tục huy động nhân dân đóng góp công sức, tiền địa phương đầu tư sở vật chất, thiết bị cho nhà trường địa bàn xã nhằm củng cố nâng cao điều kiện dạy học từ nâng cao chất lượng giáo dục 128 - Có kế hoạch xây dựng, chuyển địa điểm trường mầm non, tiểu học khu quy hoạch nhằm đáp ứng đủ diện tích đáp ứng tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia, giảm thiểu điểm trường lẻ trường mầm non tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục - Tiếp tục tuyên truyền, vận động hộ gia đình có học trung học sở cho đến trường học để thực tốt mục tiêu phổ cập giáo dục, nâng cao dân trí địa bàn - Tiếp tục thực phối hợp với Phòng GD&ĐT quản lý tốt nhà trường địa bàn - Tiếp tục quan tâm, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho giáo viên để họ yên tâm công tác, tâm huyết với nghiệp giáo dục xã nhà KẾT LUẬN: Giáo dục đào tạo hoạt động xã hội rộng lớn có liên quan trực tiếp đến lợi ích, nghĩa vụ quyền lợi người dân tổ chức kinh tề xã hội đồng thời có tác động mạnh mẽ đến tiến trình phát triển nhanh hay chậm đất nước nói chung, huyện Yên Phong, xã X nói riêng Chính cần thực đồng giải pháp, huy động nguồn lực tham gia phát triển giáo dục đạt mục tiêu giáo dục mà Đảng ta đề giai đoạn VẤN ĐỀ 2: KIỂM TRA HÀNH CHÍNH MỞ BÀI: Kiểm tra hành hệ thống hành nhà nước thực loại hình kiểm tra hoạt động quản lý hành nhà nước Đây hoạt động kiểm tra mang tính nội hệ thống, diễn thường xuyên quan trọng chức hoạt động quản lý quan hành nhà nước, góp phần hoàn thiện quy trình, thủ tục thực thi công việc, đảm bảo suất, chất lượng hiệu công việc NỘI DUNG: Câu 1: Kiểm tra hành Khái niệm kiểm tra hành Kiểm tra hành chức hoạt động quản lý quan hành Nhà nước người có thẩm quyền nhằm đánh giá việc thực nhiệm vụ, kế hoạch đối tượng kiểm tra, phát hành vi vi phạm pháp luật, thiếu sót hoạt động quan, tổ chức, cá nhân, qua áp dụng biện pháp xử lý, khắc phục thiếu sót nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Đặc điểm kiểm tra hành Kiểm tra hành bao gồm kiểm tra nội quan hành Nhà nước kiểm tra đối tượng phạm vi quản lý hành Nhà nước Vì vậy, đối 129 tượng chịu kiểm tra hành quan hành nhà nước, đội ngũ cán bộ, công chức tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng quản lý hệ thống hành Là hoạt động thường xuyên quan hành Nhà nước Chủ thể tiến hành kiểm tra hành quan hành Nhà nước người đứng đầu quan nhà nước Hoạt động kiểm tra hành hoạt động mang tính quản lý nhà nước buộc đối tượng phải tuân thủ,… Khi thực kiểm tra, chủ thể kiểm tra có quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế, kỷ luật biện pháp tác động tích cực tới đối tượng bị kiểm tra khen thưởng vật chất, tinh thần Hoạt động kiểm tra hành tiến hành nhiều hình thức như: nghe báo cáo đánh giá báo cáo đối tượng, tổ chức đoàn kiểm tra Hoạt động kiểm tra hành tiến hành thường xuyên, định kỳ đột xuất Vai trò kiểm tra hành 3.1 Kiểm tra hành chức quản lý hành nhà nước Khi Nhà nước đời, phầm lớn công việc quản lý XH nhà nước quản lý Để quản lý XH, nhà nước ban hành pháp luật tiến hành quản lý Xh pháp luật Nội dung quản lý XH pháp luật thể phương diện: ban hành pháp luật; tổ chức thực pháp luật; kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật Để thực chức quản lý, nhà nước trước hết phải ban hành pháp luật Pháp luật vào đời sống XH phát huy hiệu mà thiếu hoạt động có tính tổ chức Nhà nước Bằng máy nguồn lực mình, nhà nước tổ chức, điều hành để biến quy định pháp luật thành hành động thực tế quan, tổ chức, cá nhân phải kiểm tra để đánh giá chất lượng hiệu qủa pháp luật Như vậy, kiểm tra hành chức năng, giai đoạn hoạt động quản ly nhà nước nói chng hoạt động hành nói riêng 3.2 Kiểm tra hành biện pháp chủ yếu góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Quản lý nhà nước (hiểu theo nghĩa rộng) toàn hoạt động quan, phận hợp thành máy nhà nước từ lập pháp, hành pháp đến tư pháp nhằm thực chức Nhà nước Quản lý hành nhà nước toàn hoạt động quan hành pháp nhằm thực chức quản lý hành nhà nước Hiệu lực hiệu quản lý hành nhà nước phụ thuộc lớn vào hoạt động giám sát, kiểm tra, tra Bởi thông qua hoạt động này, nhà nước phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật, góp phần đảm bảo nâng cao hiệu lục, hiệu qủa quản lý nhà nước 3.3 Kiểm tra hành phương thức bảo đảm quản lý XH Hiến pháp pháp luật, kỷ luật quản lý hành nhà nước Quản lý XH hiến pháp pháp luật yêu cầu tổ chức hoạt động máy nhà nước nói chng quan hành nhà nước nói riêng Quản lý XH hiến pháp pháp luật đòi hỏi quy định Hiến 130 pháp pháp luật phải thực thi nghiêm chỉnh, triệt để tổ chức hoạt động máy nhà nước theo nguyên tắc “chỉ làm luật quy định” Các quan nhà nước, cán bộ, công chức nhà nước thực thi chức trách, nhiệm vụ pháp luật quy định; hành vi vượt giới hạn, chức năng, thẩm quyền bị coi vi phạm pháp luật Quản lý XH Hiến pháp pháp luật đòi hỏi công dân, tổ chức thuộc đối tượng quản lý phải thực Hiến pháp pháp luật Thông qua hoạt động kiểm tra hành để phát hiện tượng vi phạm pháp luật, từ có biện pháp xử lý kịp thời 3.4 Kiểm tra hành góp phần phòng ngừa, ngăn chặn, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật Mục đích kiểm tra hành không nhằm phát xử lý vi phạm pháp luật mà quan trọng kiểm tra hành hướng tới mục đích phòng ngừa vi phạm pháp luật, thể hiện: Kiểm tra hành dù thực phương thức gì, quan tiến hành thân kỷ cương, phép nước Bản thân diện quan kiểm tra hành nhắc nhở thường xuyên đối tượng chịu kiểm tra hành rằng, trường hợp pháp luật phải tuân thủ tuyệt đối Kiểm tra hành cách thức phân tích, mổ xẻ cách sâu sắc, đầy đủ nguyên nhân, động cơ, mục đích, tính chất, mức độ hành vi vi phạm pháp luật Các giải pháp quan kiểm tra hành đưa không hướng vào việc xử lý hành vi vi phạm mà nhằm khắc phục kẽ hở, bất cập sách, pháp luật Kiểm tra hành có tính định hướng, xây dựng Thông qua hoạt động giám sát, kiểm tra, tra dự báo tình hình vi phạm pháp luật xảy ra, từ có biện pháp phòng ngừa hữu hiệu Câu 2: Liên hệ việc phát huy vai trò kiểm tra hành góp phần phòng ngừa… ĐP sở quan nơi đồng chí công tác? Tôi sinh sống xã X, huyện Y Xã có diện tích vào khoảng ha, dân số …người, toàn xã có thôn, chi bộ, đảng viên Tổng sản phẩm địa bàn đạt 78.802 tỷ đồng phân theo cấu: Nông nghiệp 22.9%, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp: 33.3%, dịch vụ thương mại: 43,5% Các hoạt động văn hóa, xã hội, thể dục thể thao trì tốt Tình hình kinh tế - xã hội phát triển tốt, an ninh trật tự địa bàn ổn định Nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác kiểm tra hành chức quản lý nhà nước mình, năm quan, UBND xã X thực tốt công tác kiểm tra hành địa bàn quản lý Một số kết đạt cụ thể là: Hằng năm, theo đạo UBND huyện tình hình thực tế địa phương, UBND xã X xây dựng kế hoạch kiểm tra hành chính, có kiểm tra thường xuyên, kiểm tra định kỳ kiểm tra đột xuất: Năm 2017 dự kiến tổ chức kiểm tra thường xuyên: Kiểm tra thu chi tài quản lý đất đai thôn A, B; tổ chức đợt kiểm tra đột xuất an toàn giao thông, tư pháp, hộ tịch thôn 131 Tổ chức kiểm tra nghiêm túc theo kế hoạch, trước kiểm tra đoàn kiểm tra xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công rõ người rõ việc; kết thúc đợt kiểm tra có biên bản, báo cáo kết kiểm tra cụ thể nêu rõ ưu điểm, nhược điểm đối tượng kiểm tra từ đưa hướng xử lý phù hợp Có thể kể đến kiểm tra quản lý tài đất đai thôn A, qua kiểm tra ưu điểm công tác quản lý tài đất đai để thôn tiếp tục phát huy, đồng thời phát tồn khuyết điểm thôn mắc phải: Trong quản lý tài có điểm chưa chặt chẽ toán thiếu số chứng từ, chứng từ chưa quy định, để tượng lấn chiếm đất đai xảy địa bàn thôn Sau thông báo kết luận kiểm tra, đoàn kiểm tra tham mưu chủ tịch UBND xã kiến nghị giải pháp để thôn A khắc phục tồn tại, đồng thời nghiêm túc phê bình lãnh đạo thôn quản lý tài đất đai, giao thời hạn giải cụ thể cho thôn Cũng nhờ kiểm tra hành giúp UBND xã kịp thời phát huy ưu điểm địa phương trình quản lý đồng thời kịp thời phát sai phạm có biện pháp xử lý kịp thời, ngăn ngừa tượng vi phạm pháp luật địa phương Ngoài công tác kiểm tra hành với đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý, UBND xã trọng công tác kiểm tra nội nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động đội ngũ cán xã Trong năm 2017, UBND xã tổ chức kiểm tra nội đột xuất: Kiểm tra hoạt động phận cửa, kiểm tra hoạt động công an xã Hằng năm, tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm công tác kiểm tra hành chính, khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích kiểm tra hành chính, phê bình, kỷ luật cá nhân, tập thể vi phạm Có thể khẳng định việc thực tốt, linh hoạt, mềm dẻo hình thức kiểm tra hành giúp UBND xã X thực có hiệu công tác quản lý nhà nước địa bàn Góp phần trì phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trật tự địa bàn xã: Trong năm gần địa bàn xã tượng nhân dân xúc, khiếu kiện vượt cấp, đông người; tượng cán xã, thôn vi phạm pháp luật bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên Bên cạnh kết khả quan nêu trên, việc kiểm tra hành xã số tồn tại, hạn chế cần khắc phục là: - Còn tượng vi phạm hành xuất dải dác số thôn, tượng vi phạm luật an toàn giao thông phận người dân tồn tại, việc đăng ký tạm trú, tạm vắng số công nhân thuê phòng trọ địa bàn chưa thực đầy đủ - Một số cán tham gia đoàn kiểm tra hạn chế lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ nên khó khăn công tác phát vi phạm hành Một số cán tham gia đoàn kiểm tra nể nang người nhà, người thân nên chưa triệt để vi phạm hành để kịp thời xử lý - Một phận người dân chưa có ý thức tự giác việc chấp hành định xử lý đoàn kiểm tra vi phạm dẫn đến khó khăn thực kết luận kiểm tra Để thực tốt, hiệu công tác kiểm tra hành thời gian tới, mạnh dạn đề xuất giải pháp sau: 132 Một là: Tiếp tục trì, phát huy kết hoạt động kiểm tra hành đạt địa bàn, làm tiền đề để thực tốt công tác kiểm tra hành năm Hai là: Tiếp tục tuyên truyền vận động để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người dân, nâng cao ý thức tự giác thực định xử phạt hành UBND xã Ba là: Tiếp tục cử cán xã học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực công tác nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động kiểm tra hành địa bàn Bốn là: Kiên xử lý thích đáng cán chưa triệt để phát vi phạm kiểm tra hành chính, hướng đến kiểm tra hành đạt hiệu quả, công bằng, khách quan, pháp luật Đưa hướng xử lý phù hợp phát vi phạm hành địa bàn Năm là: Tăng cường kiểm tra nội nhằm nâng cao ý thức tự giác đội ngũ cán bộ, công chức xã Xây dựng phương châm làm việc nhân dân, đội ngũ gương mẫu để thôn, đơn vị thuộc địa bàn quản lý soi vào để thực tốt nhiệm vụ KẾT LUẬN: Việc thực tốt công kiểm tra hành nhiệm vụ quan trọng hệ thống quan hành nhà nước, có UBND cấp xã Do đó, hoạt động quản lý hành nhà nước, cá nhân, quan cần nhận thức rõ ràng đầy đủ quy trình, thủ tục kiểm tra hành trước hết phạm vi chuyên môn ngành, lĩnh vực để thực tốt nhiệm vụ kiểm tra giao thực hay phối hợp thực Với giải pháp đề xuất nêu trên, UBND xã X vận dụng triệt để, linh hoạt công tác kiểm tra hành địa bàn ngày chất lượng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định tình hình trị địa bàn 133 ... tranh giai cấp giai cấp vô sản giai cấp tư sản đấu tranh kinh tế, đấu tranh tư tưởng, đấu tranh trị Sauk hi giành quyền, thi t lập chuyên giai cấp vô sản, mục tiêu hình thức đấu tranh giai cấp thay... người hữu sản hay giai cấp tư sản” Như vậy, đáu tranh giai cấp thực chất đấu tranh giai cấp có lợi ích đối lập Trong trình đấu tranh giai cấp, giai cấp tập hợp lực lượng, giai cấp tầng lớp khác xã... giai cấp chủ nghĩa Mác - Lênin nguyên giá trị, lần ôn lại giá trị điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để giữ vững mục tiêu, lý tưởng cộng sản Tìm hiểu vấn đề đấu tranh giai cấp