Vấn đề giới trong bối cảnh của biến đổi khí hậu (nghiên cứu trường hợp tại xã giao xuân, huyện giao thủy, tỉnh nam định)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** VŨ PHƢƠNG LY VẤN ĐỀ GIỚI TRONG BỐI CẢNH CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU (Nghiên cứu trƣờng hợp xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định) Chuyên ngành: Xã hội học Mã số: 62 31 03 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÃ HỘI HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS Nguyễn Hữu Minh PGS TS Nguyễn Thị Kim Hoa HÀ NỘI, 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** VŨ PHƢƠNG LY VẤN ĐỀ GIỚI TRONG BỐI CẢNH CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TẠI XÃ GIAO XUÂN, HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH) Chuyên ngành: Xã hội học Mã số: 62 31 03 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÃ HỘI HỌC Xác nhận chủ tịch Hội đồng TM Giáo viên hƣớng dẫn GS TS Trịnh Duy Luân GS TS Nguyễn Hữu Minh NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS Nguyễn Hữu Minh PGS TS Nguyễn Thị Kim Hoa HÀ NỘI, 2017 LỜI CẢM ƠN Đề tài tơi u thích theo đuổi từ năm 2009 tơi có hội tham gia nghiên cứu giới biến đổi khí hậu Liên hợp quốc Việt Nam Sau đƣợc động viên, khuyến khích bảo thầy cô giáo khoa Xã hội học, sâu nghiên cứu phát triển thành luận án Tơi xin gửi lời cảm ơn trân trọng sâu sắc GS TS Nguyễn Hữu Minh PGS TS Nguyễn Thị Kim Hoa động viên, hƣớng dẫn bảo trình học tập sáu năm nghiên cứu sinh để hồn thiện luận án Tơi khơng thể hồn thành đƣợc cơng việc nghiên cứu sinh thiếu động viên hƣớng dẫn tận tình thầy Tơi xin cảm ơn đến gia đình tơi, ngƣời thân yêu quan trọng tạo điều kiện thời gian tinh thần cho việc học tập Tôi xin cảm ơn đồng nghiệp tôi, bạn nghiên cứu sinh xã hội học khóa thƣờng xuyên chia sẻ thơng tin để khuyến khích động viên tơi hồn thiện luận văn Lời cảm ơn trân trọng xin đƣợc chuyển đến thầy cô giáo khoa Xã hội học, trƣờng Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, ngƣời lắng nghe chia sẻ ý kiến cách thẳng thắn, thấu đáo chun mơn tạo điều kiện q trình học chuẩn bị thủ tục để tơi hồn thành luận án Tác giả Vũ Phƣơng Ly LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình đề tài luận án tơi thực dƣới hƣớng dẫn GS TS Nguyễn Hữu Minh PGS TS Nguyễn Thị Kim Hoa Các số liệu khảo sát xã hội học trung thực Các số liệu tài liệu khác đƣợc trích dẫn nguồn tham khảo rõ ràng Tác giả Vũ Phƣơng Ly MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn ………… ………………………….… ……….……………………1i Lời cam đoan…… ……………………………… ……… ………………….2 Mục lục …………………………………………………………………… ……3 Danh mục ký hiệu chữ viết tắt …………………………………….…… Danh mục bảng ……….………………… ………………… Danh mục hình biểu đồ ………………………………….……………….8 MỞ ĐẦU ……………………………………………………………….… Chương 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ………… … 20 1.1 Các quan điểm cách tiếp cận giới biến đổi khí hậu ……… … …20 1.2 Các quan điểm thích ứng với biến đổi khí hậu ………….…….….… 24 1.3 Khung luật pháp quốc tế liên quan đến giới biến đổi khí hậu …… … 27 1.4 Chính sách nghiên cứu giới biến đổi khí hậu Việt Nam ……….… 31 1.4.1 Các sách giới biến đổi khí hậu Việt Nam …… 31 1.4.2 Giới biến đổi khí hậu từ góc nhìn sinh kế ……… …………… 34 1.4.3 Tác động BĐKH lao động trả lƣơng, lao động tự chủ lĩnh vực phi nông nghiệp di cƣ 36 1.4.4 BĐKH sức khỏe phụ nữ với tƣ cách ngƣời chăm sóc … 37 1.4.5 Giới, thích ứng khả chống chịu phục hồi biến đổi khí hậu ……………………… …………… ……….…………………… 38 1.4.6 Sự tham gia phụ nữ lĩnh vực định liên quan đến BĐKH ………………………………………….…………………….……41 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU…………… 45 2.1 Hệ khái niệm công cụ ……………………………………………… ….….45 2.1.1 Biến đổi khí hậu ………………………………………………… … 45 2.1.2 Thích ứng với biến đổi khí hậu …………….…………………… … 46 2.1.3 Giảm nhẹ biến đổi khí hậu ……………………………………………49 2.1.4 Bình đẳng giới, quan hệ giới, vai trị giới vấn đề giới ……….… 50 2.1.5 Một số khái niệm khác …….……………….……………………… 53 2.2 Các lý thuyết xã hội học sử dụng ……………………….….… 57 2.2.1 Lý thuyết giới môi trường ……………….……….……………… 58 2.2.2 Các lý thuyết xã hội học giới ……………….….………………… 61 2.2.3 Quan điểm giới thích ứng với biến đổi khí hậu …… …… … 66 2.3 Phương pháp nghiên cứu ……… …………….…………………….…… 69 2.3.1 Phân tích tài liệu ………………….………………………….……… 69 2.3.2 Phương pháp điều tra bảng hỏi ………….……….…………… 70 2.3.3 Phương pháp vấn sâu ………………….……………….…… 74 2.3.4 Phương pháp thảo luận nhóm tập trung ………………….….……….75 Chương 3: BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ QUAN HỆ GIỚI TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP … …………………… ………… ….……………… … ………… 77 3.1 Địa bàn nghiên cứu xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định ……77 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội …… ……………….……… 75 3.1.2 Các xu hƣớng biến đổi khí hậu dạng thiên tai chủ yếu Giao Xuân, huyện Xuân Thủy ……… ……………………………….……….….82 3.2 Phân công lao động theo giới lao động sản xuất nông nghiệp xã Giao Xuân ………………………… ……….… ……………………… ….84 3.3 Biến đổi khí hậu ảnh hƣởng đến quan hệ giới sản xuất nông nghiệp 101 Chương 4: BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ QUAN HỆ GIỚI TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG PHI SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP ………………………………………………117 4.1 Ứng phó với biến đổi khí hậu hoạt động phi sản xuất nơng nghiệp gia đình .……………………………….117 4.2 Sự tham gia phụ nữ ứng phó với biến đổi khí hậu qua hoạt động dự án ……………………………….………………………….……… 124 4.3 Sự tham gia Hội phụ nữ vào ban phòng chống thiên tai … ….… …132 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ …………… ………………………… 150 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN ……………………… …………….…………….……………….161 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ……… ………………………… 162 PHỤ LỤC ………………………………………………………………… .170 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT BĐKH : Biến đổi khí hậu BĐG : Bình đẳng giới BLĐ-TB XH : Bộ Lao động - thƣơng binh xã hội COP : Hội nghị liên hợp quốc biến đổi khí hậu DFID : Cơ quan phát triển quốc tế Vƣơng quốc Anh FAO : Tổ chức Lƣơng thực nông nghiệp Liên hợp quốc ILO : Tổ chức Lao động quốc tế Liên hợp quốc ICPP : Ủy ban liên phủ biến đổi khí hậu KTXH : Kinh tế xã hội LHQ : Liên hợp quốc LHQVN : Liên hợp quốc Việt Nam MDG : Mục tiêu phát triển thiên niên kỉ MCD : Trung tâm bảo tồn sinh vật biển phát triển cộng đồng NTTS : Nuôi trồng thủy sản UNFCCC : Công ƣớc khung Liên hơp quốc biến đổi khí hậu UNISDR : Văn phịng Liên hợp quốc giảm nhẹ rủi ro thiên tai SDGs : Mục tiêu phát triển bền vững DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Đặc điểm ngƣời tham gia trả lời vấn theo bảng hỏi xã Giao Xuân ………………………………………………………………………….….… 73 Bảng 3.1 Dân số lao động xã Giao Xuân ………………………….….…… 79 Bảng 3.2 Ngành nghề mức sống hộ gia đình xã Giao Xuân …… … 80 Bảng 3.3 Đặc điểm chung cộng đồng dân cƣ xã Giao Xuân … 81 Bảng 3.4 Phân công lao động sản xuất nông nghiệp xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy …………………………………………………………………… ……… ….85 Bảng 3.5 Yếu tố khoa học kĩ thuật ảnh hƣởng đến tham gia vào hoạt động sản xuất ……………… ……………………………………………………………… … 88 Bảng 3.6 Phân chia thời gian lao động ngày … 94 Bảng 3.7 Tác động thiên tai đến hoạt động sản xuất nông nghiệp 103 Bảng 3.8 Ứng phó với thiên tai theo giới sản xuất nông nghiệp xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy …………………………….……………………… 104 Bảng 4.1 Phân công trách nhiệm cho thành viên Ban huy phịng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn tỉnh Nam Định …………………………………… ……….… 138 Bảng 4.2 Thành kiến giới quản lý rủi ro thiên tai ……………………….… 142 Bảng 4.3 Ý kiến vấn đề thƣờng xảy sau thiên tai địa phƣơng …………………………………………………………………… ……… .144 DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ Trang Hình 1.1 Khung phân tích cho nghiên cứu …….……………………………………18 Hình 2.1 Thiết kế nghiên cứu ……………………………………………………….68 Hình 3.1 Bản đồ địa bàn nghiên cứu Giao Xuân, huyện Giao Thủy ……………… 76 Biểu đồ 3.1 Đánh giá khả tham gia công việc gia đình nam giới …… 94 Biểu đồ 3.2 Các mong đợi với nam giới việc nhà 95 Biểu đồ 3.3: Phụ nữ giải thích việc nam giới khơng muốn tham gia vào công việc nhà ……………………………………………………………………………………98 Biểu đồ 3.4 Thiệt hại bão lớn gây ……………………….….…… ………100 Biểu đồ 3.5 Giải pháp gia đình sản xuất nơng nghiệp thất bại thiên tai thời tiết ……………………………………………….……….…………………… 107 Biểu đồ 3.6 Mong muốn hình thức hỗ trợ sản xuất nông nghiệp gặp rủi ro thiên tai …………… ………………………………………… ……………….111 Biểu đồ 3.7 Mong muốn hình thức hỗ trợ sau thiên tai xảy …… ……113 Biểu đồ 4.1 Hoạt động phổ biến mà phụ nữ nam giới phải thực trình trƣớc, tuần sau bão lớn thiên tai …………… … … 119 Biểu đồ 4.2 Thời gian làm thêm khoảng thời gian trƣớc, sau bão to mƣa lớn ……………………………………….………… ……………… …….120 Biểu đồ 4.3 Đánh giá ngƣời dân nhóm dễ bị tổn thƣơng cộng đồng có thiên tai ………………………… ….…………………………….……… …… 121 Biểu đồ 4.4 Lý không muốn tham gia vào trình tham vấn kế hoạch …… 128 Biểu đồ 4.5 Mong muốn cấp độ tham gia trình tham vấn đƣa định cộng đồng .……………………………………… ……………129 Biểu đồ 4.6 Các vấn đề ngƣời dân mong muốn đƣợc quyền địa phƣơng giúp đỡ sau thiên tai bão mƣa lớn xảy …………………………………………….130 Biểu đồ 4.7 Hoạt động Hội phụ nữ hỗ trợ nhiều q trình trƣớc, sau thiên tai ……………………… ………………………………… 134 PHẦN GIẢM NHẸ TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 42 Khi thiên tai xảy ra, ngƣời dễ bị tổn thƣơng cộng đồng dân cƣ xã? CHỌN PHƢƠNG ÁN VÀ SẮP XẾP CÁC PHƢƠNG ÁN TRẢ LỜI THEO THỨ TỰ TỪ ĐẾN (1 dễ bị tổn thƣơng nhất) Phƣơng án Sắp xếp theo thứ tự Trẻ em Phụ nữ Ngƣời già Ngƣời khuyết tật Ngƣời dân tộc thiểu số Ngƣời nghèo Nông dân Ngƣ dân Khác, cụ thể:………… 10 Không biết 11 Khơng có câu trả lời 43 Ơng/Bà đánh giá mức độ quan trọng yêu tố sau việc giảm nhẹ rủi ro thiên tai cho hộ gia đình? Chọn phƣơng án quan trọng xếp phƣơng án trả lời theo thứ tự (1 yếu tố quan trọng nhất) Phƣơng án Sắp xếp theo thứ tự Đƣợc hỗ trợ tiền Đƣợc vay vốn Đƣợc dạy phòng tránh giảm nhẹ thiên tai Đƣợc dạy phƣơng pháp, kỹ thuật canh tác/đánh bắt thủy sản/sản xuất phù hợp Nâng cao khả định hộ gia đình cộng đồng Tăng khả tiếp cận chỗ đất cao Tăng khả tiếp cận nơi tránh trú an toàn Đƣợc hỗ trợ thức ăn, nƣớc uống đảm bảo vệ sinh Đƣợc hỗ trợ thuốc chăm sóc sức khỏe sau thiên tai 10 Áo phao 11 Bộ sơ cứu 12 Giảm bớt thời gian làm việc nhà 13 Giảm thời gian trách nhiệm chăm sóc thành viên gia đình 14 Biết bơi 15 Khác, cụ thể: ……………………………… 16 Khơng biết 17 Khơng có câu trả lời 45 Ơng/Bà có gặp khó khăn phải di chuyển trƣờng hợp thiên tai? (Khoanh tròn vào yếu tố quan trọng với quan trọng nhất) Khơng biết lái xe máy Khơng có xe máy 180 Phải trơng nom, chăm sóc ngƣời già Phải trơng nom, chăm sóc trẻ em Già yếu, không tự di chuyển đƣợc Bị khuyết tật, không tự di chuyển đƣợc Có thành viên gia đình bị khuyết tật,, không tự di chuyển đƣợc Khác, cụ thể: ………………………… Khơng biết 10 Khơng khó khăn 46 Trong hộ gia đình Ơng/Bà, có đƣợc hƣớng dẫn, tuyên truyền, phổ biến thông tin, kiến thức thiên tai chƣa? Chƣa  Hỏi tiếp câu 47 Đã  Hỏi tiếp câu 46a 46a Nếu hướng dẫn, tuyên truyền a) Những ngƣời hộ gia đình đƣợc tham gia ? Số ngƣời Vợ Chồng Con trai Con gái Thành viên nam Thành viên nữ b) Nội dung hƣớng dẫn, tuyên truyền ? Nhận biết thiên tai, rủi ro Cách xử trí xảy thiên tai Đào tạo sơ cứu Cách thức sản xuất thích ứng với thiên tai Bình đẳng giới Khác, ghi cụ thể: ……………………… Không biết, không nhớ Không có câu trả lời c) Cơ quan/tổ chức thực mức độ hữu ích kiến thức, thơng tin mà ơng bà đƣợc học(1-Rất hữu ích; 2-hữu ích; 3-chƣa hữu ích ) Mức độ hữu ích Đài TV Báo, tạp chí, sách Nhà trƣờng Cán quyền Hội phụ nữ Đồn Thanh niên Hội Nơng dân Ngƣời thân, bạn bè 10 Khác, ghi cụ thể: ………………… 11 Không biết 12 Khơng trả lời 47 Nếu xã có kế hoạch/ phƣơng án ứng phó giảm nhẹ thiên tai Ơng/Bà có biết khơng? (Khoanh trịn vào phƣơng án phù hợp) Có  Hỏi tiếp câu 48 Khơng biết Chuyển câu 48 48.Nếu có, Ơng/Bà có đƣợc tham gia hay đƣợc hỏi ý kiến trình xây dựng thực kế hoạch phƣơng án hay khơng? (Khoanh trịn vào phƣơng án phù hợp) 181 Có Khơng Khơng biết Khơng có câu trả lời 49 Có thành viên hộ gia đình Ơng/Bà đƣợc tham gia hay đƣợc hỏi ý kiến trình xây dựng thực kế hoạch/phƣơng án hay khơng? (Khoanh trịn vào phƣơng án phù hợp) Chồng Ngƣời già Vợ Thành viên khác, cụ thể:……… Trẻ em gái Không biết Trẻ em trai Khơng có câu trả lời 50 Nếu Ơng/Bà chƣa biết hay chƣa đƣợc tham gia vào trình Ơng/Bà có muốn biết hay muốn đƣợc tham gia khơng? (Khoanh trịn vào phƣơng án phù hợp) 1.Có  Hỏi tiếp câu 51 2.Không muốn Chuyển câu 52 Không biết  Chuyển câu 52 51 Nếu câu trả lời có điều khiến Ơng/Bà khơng/chƣatham gia? (Khoanh tròn vào phƣơng án phù hợp) Xấu hổ Thiếu tự tin Việc lại khơng an tồn Khơng có thời gian Khơng có phƣơng tiện Khơng chăm sóc trẻ em/thành viên khác gia đình Các thành viên gia đình khơng cho phép, rõ 52 Những ngƣời định gia đình Ơng/Bà việc chuẩn bị ứng phó với thiên tai? Chồng Thành viên khác gia đình, cụ Vợ thể: ……………………… Chồng vợ Không biết Con lớn Khơng có câu trả lời Ngƣời già nhà 53 Điều hỗ trợ Ơng/Bà nhiều việc chuẩn bị ứng phó với thiên tai (TRƢỚC TRONG thiên tai) ? Chọn phƣơng án xếp phƣơng án trả lời theo thứ tự, quan trọng Sắp xếp theo thứ tự Phƣơng án quan trọng Đƣợc hƣớng dẫn để biết cách ứng phó với thiên tai Đƣợc cung cấp thơng tin nhóm cộng đồng trợ giúp Đƣợc cung cấp thơng tin dịch vụ hỗ trợ sẵn có trƣớc xảy thiên tai (ví dụ nhƣ dịch vụ y tế, sơ tán di dời tài sản Đƣợc hỗ trợ việc dự trữ mua thực phẩm, nhiên liệu thiết yếu Đƣợc hỗ trợ việc dự trữ đồ dùng, phƣơng tiện thiết yếu Đƣợc hỗ trợ gia cố nhà khu vực xung quanh 182 Đƣợc cung cấp nơi tránh trú an tồn cho vật ni Có chỗ an toàn để sơ tán Đƣợc giúp đỡ việc chăm sóc ngƣời lớn tuổi gia đình 10 Khác, cụ thể: ………………………………… 11 Khơng biết 12 Khơng có câu trả lời 52 Điều hỗ trợ anh/chị nhiều SAU KHI thiên tai xảy ra? Chọn phƣơng án xếp phƣơng án trả lời theo thứ tự, quan trọng Sắp xếp theo thứ tự Phƣơng án quan trọng Đƣợc hỗ trợ dọn dẹp nhà cửa Đƣợc hỗ trợ khơi phục canh tác, trổng trọt ngồi đồng ruộng/các công việc liên quan đến mùa màng Đƣợc hỗ trợ khôi phục chăn nuôi Đƣợc hỗ trợ lƣơng thực, thực phẩm Đƣợc hỗ trợ nƣớc sạch, vệ sinh môi trƣờng Đƣợc vay vốn Khác, cụ thể:…………………………………… Khơng biết Khơng có câu trả lời 53 Phụ nữ đã/đang phải đảm nhiệm THÊM vai trị/nhiệm vụ gia đình trƣớc, sau thiên tai xảy ra? (Khoanh tròn phƣơng án phù hợp) Mua thực phẩm khô Di chuyển vật nuôi Cất trữ thực phẩm nơi an tồn Di chuyển gia đình đến nơi an tồn Mua dự trữ nhiên liệu Khác, cụ thể Gia cố nhà cửa Không biết Cắt tỉa gần nhà 54 Theo Ông/Bà, phụ nữ đã/đang phải làm việc THÊMbao nhiêu thời gian ngày trƣớc, sau thiên tai xảy ra? (tính cho lần thiên tai nặng nề năm gần đây) (Khoanh tròn vào phƣơng án phù hợp) Không Nhiều hơn, cụ thể:……… Dƣới Không biết Từ đến Khơng có câu trả lời Từ đến 55 Nam giới đã/đang phải đảm nhiệm THÊM vai trị/nhiêm vụ gia đình trƣớc, sau thiên tai xảy ra? (Khoanh tròn vào phƣơng án phù hợp) Mua thực phẩm khô Di chuyển vật nuôi Cất trữ thực phẩm nơi an tồn Di chuyển gia đình đến nơi an toàn Mua dự trữ nhiên liệu Khác, cụ thể Gia cố nhà cửa Không biết Cắt tỉa gần nhà 10 Không có câu trả lời 183 56 Theo Ơng/Bà, nam giới đã/đang phải làm việc THÊM thời gian ngày trƣớc, sau thiên tai xảy ra? (tính cho lần thiên tai nặng nề năm gần đây) (Khoanh tròn vào phƣơng án phù hợp) Không Dƣới Từ đến Từ đến Nhiều hơn, cụ thể:…… Khơng biết Khơng có câu trả lời 184 PHẦN RA QUYẾT ĐỊNH TRONG CỘNG ĐỒNG TT 56 57 58 CÂU HỎI PHƢƠNG ÁN TRẢ LỜI (Khoanh trịn vào phƣơng án phù hợp) Ơng/Bà có thành viên thƣờng xuyên tham gia quan/tổ chức, hội hay câu lạc khơng? Có  Chuyển sang 57 Không  Chuyển sang 58 Khơng có câu trả lời  Chuyển câu 603 Nếu có, tổ chức sau đây? (Khoanh tròn vào phƣơng án phù hợp) Đảng Cộng sản VN Đoàn Thanh niên Hội Phụ nữ Hội nông dân Câu lạc thể thao/sở thích Khác, cụ thể:…………………… Khơng có câu trả lời Có  Chuyển sang 58a Không  Chuyển sang 61 Không biết  Chuyển sang 61 Khơng có câu trả lời  Chuyển sang 61 Có tổ chức, Hội hay Câu lạc mà Ông/Bà muốn nhƣng không chƣa tham gia không? 58a Nếu có, làm tổ chức gì? 59 Nếu có điều khiến Ơng/Bà chƣa đƣợc tham gia? 60 Ông/Bà cần hỗ trợ/giúp đỡ để tham gia vào tổ chức/nhóm mà Ơng/Bà mong muốn tham gia? Đảng Cộng sản VN Đoàn Thanh niên Hội Phụ nữ Hội nơng dân Câu lạc thể thao/sở thích Khác, cụ thể:………………… Thiếu tự tin Đi lại khơng an tồn Khơng có phƣơng tiện lại Khơng có thời gian Khơng làm việc nhà, chăm sóc trẻ em/thành viên gia đình Thành viên gia đình khơng cho phép, rõ ai:……………………… Khơng biết Khơng có câu trả lời Tự tin Đƣợc vợ/chồng chia sẻ cơng việc gia đình Đƣợc hỗ trợ giúp chăm sóc trẻ em/thành viên gia đình Đi lại an tồn Giảm bớt thời gian làm cơng việc sản 185 xuất/sinh kế Có bạn tham gia Có thêm thơng tin tổ chức Đƣợc cho phép thành viên gia đình Khác 10 Khơng biết 11 Khơng có câu trả lời 61 Đã có ngăn cản phản đối việc Ông/Bà tham gia họp tham gia vào tổ chức vòng 12 tháng qua hay chƣa? 62 Nếu có ai? 63 Ơng/Bà có muốn thân có khả vai trị lớn cộng đồng để tham gia định liên quan đến ứng phó với thiên tai khơng? 64 Nếu có, Ơng/Bà mong muốn đƣợc? 65 Theo Ơng/Bà, có điều Có  Chuyển sang 62 Khơng  Chuyển sang 63 Khơng có câu trả lời  Chuyển sang 63 Chồng/bạn đời Vợ/bạn đời Con Mẹ Cha Mẹ chồng Cha chồng Ngƣời khác, cụ thể :………………… Không có câu trả lời Có  Chuyển sang 64 Khơng  Chuyển sang 65 Khơng có câu trả lời  Chuyển sang 65 Đƣợc tham khảo ý kiến nhiều gia đình Đƣợc tham khảo ý kiến nhiều cộng đồng Đƣợc tham gia ý kiến đối tới định quan/tổ chức cấp xã Khác, cụ thể:………………………… Khơng biết Khơng có câu trả lời có khơng có phụ nữ tham gia 186 hạn chế phụ nữ tham gia vào định cộng đồng hay không? 66 67 68 69 70 71 Câu dành hỏi PHỤ NỮ (Nếu ngƣời trả lời NAM GIỚI  Chuyển sang 613) Bạn có phải hội viên Hội phụ nữ khơng? Nếu câu trả lời Có: Hội Phụ nữ có hỗ trợ Ơng/Bà trƣớc, sau thiên tai xảy khơng? Theo Ơng/Bà, Hội Phụ nữ nên đảm nhiệm vai trò hỗ trợ trƣớc, sau thiên tai xảy khơng? Nếu có, rõ vai trị/sự trợ giúp gì? Ban phịng chống lụt bão có hỗ trợ cho Ơng/Bà trƣớc, sau thiên tai xảy hay không? Ban phịng chống lụt bão cung cấp buổi họp Mọi ngƣời không coi trọng ý kiến phụ nữ Đàn ông không cho vợ tham gia Khác, cụ thể:………………………… Không biết Không có điều cản trở Có  Chuyển sang 67 Khơng  Chuyển sang 70 Khơng có câu trả lời  Chuyển sang 70 Có Khơng Có  Chuyển sang 69 Không  Chuyển sang 70 Không biết  Chuyển sang 70 Khơng có câu trả lời  Chuyển sang 70 Phổ biến thông tin kiến thức Kỹ Sơ cứu Hỗ trợ thực phẩm Hỗ trợ nƣớc Giúp dọn dẹp Giúp chăm sóc trẻ em Giúp chăm sóc ngƣời già, ngƣời khuyết tật, ngƣời ốm đau, bệnh tật Hỗ trợ tinh thần Khác, cụ thể:……………………… 10 Không biết 11 Khơng có câu trả lời Có Khơng Khơng biết Khơng có câu trả lời Có  Chuyển sang 71a Khơng  Chuyển sang 72 187 thêm cho Ông/Bà trợ giúp trƣớc, sau thiên tai xảy không? 71a 72 73 Nếu có, rõ trợ giúp gì? Khơng biết  Chuyển sang 72 Khơng có câu trả lời  Chuyển sang 72 Phổ biến thông tin kiến thức thức Kỹ Sơ cứu Hỗ trợ thực phẩm Hỗ trợ t nƣớc Giúp dọn dẹp Giúp chăm sóc trẻ em Giúp chăm sóc ngƣời già, ngƣời khuyết tật, ngƣời ốm đau, bệnh tật Hỗ trợ tinh thần Khác, cụ thể: ……………………… 10 Không biết 11 Khơng có câu trả lời Có quan/tổ chức/cá nhân hay Có dịch vụ Khơng cộng đồng giúp Khơng biết Ơng/Bà sau Khơng có câu trả lời thiên tai xảy khơng? Nếu có, là ai/ Ghi cụ thể:…………………… hay dịch vụ họ Họ làm gì, ghi cụ thể: ………………… làm gì? Ơng/Bà có câu hỏi hay góp ý cho nhóm nghiên cứu khơng? Nếu có, ghi cụ thể: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………… Xin cảm ơn Ông/Bà trả lời vấn! 188 Phụ lục 2: Câu hỏi gợi ý sử dụng cho vấn sâu bên liên quan cấp tỉnh/xã Nghiên cứu Bình đẳng giới Biến đổi khí hậu – Nghiên cứu trƣờng hợp xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy tỉnh Nam Định Đối tƣợng tham gia: Đại diện Ban huy phịng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn (Sở NN PTNT) / Đại diên Ban huy quân sự/ công an tỉnh Hội phụ nữ, Bảng câu hỏi gồm nhiều nội dung mang tính gợi ý Ngƣời vấn tùy vào đối tƣợng trả lời để khai thác sâu thêm thơng tin Nếu thu thập thông tin với tất câu hỏi dƣới với tất bên liên quan điều tốt Tuy nhiên, đơn vị khơng thể có đầy đủ thơng tin tất khía cạnh này, tập trung vào trọng tâm riêng cho đơn vị Gợi ý nhƣ sau: Đối với Đai diện Ban huy phòng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn (Sở NN PTNT) Ban huy quân sự, Hội chữ thập đỏ: nên khai thác sâu thông tin trọng tâm mục II III (Thơng tin tình hình rủi ro thiên tai năm vừa qua phƣơng thức ngƣời dân phải đối phó với vấn đề này) Năng lực/ can thiệp bên liên quan Đối với đại diện Hội phụ nữ: tập trung vào mục IV (phân tích giới) Chủ đề Câu hỏi Yêu cầu kết / thơng tin Tình hình Xin cho biết tình hình chung Nắm bắt thông tin chung chung kiện/ điều phát triển kinh tế - xã hội địa bàn bối 1.1 Dân số, việc làm, tình hình phát tỉnh cảnh Kinh tế triển kinh tế - xã hội nói chung xã hội 1.2 Thu thập báo cáo, số liệu Đặc điểm địa bàn gắn với rủi chung bối cảnh tỉnh ro thiên tai 1.3 tình hình kinh tế xã hội Đặc thù hoàn cảnh sinh sống, sinh kế ngƣời dân (những nhóm dân cƣ đã, phải chịu ảnh hƣởng rủi ro thiên tai 189 1.4 Những thay đổi chung đời sống ngƣời dân thời gian hai năm gần Thông tin 2.1 Xin cho biết tình hình rủi ro Nắm bắt đƣợc tình hình tình hình thiên tai năm vừa qua: rủi ro thiên tai tỉnh lĩnh vực Loại hình thiên tai (bão, lũ, mƣa Phòng ngừa, giảm thiểu rủi lớn kéo dài, lở đất, rét đậm rét hại, ro thiên tai năm vừa qua xâm mặn…) mức độ - - Thời gian, tần xuất/ địa bàn bị - Thiệt hại Đặc điểm nhóm người dân ảnh hƣởng nặng nhất, nhóm dân cƣ bị thiệt hại (nhóm dân ảnh hƣởng bị ảnh 2.2 Xin hỏi thông tin chi tiết mức cao mơ hình thiệt hại phục Nhóm có nguy ) độ thiệt hại ảnh hƣởng thiên tai Đăng giá Năng lực hưởng - khắc nêu trên: ngƣời dân cộng hậu - Số ngƣời chết, bị thƣơng (đặc điểm: đồng việc coping với thiên tai nam/nữ, trẻ em trai/gái, ngƣời già, rủi ro thiên tai, để thấy ngƣời tàn tật ) đƣợc khoảng cách gì) - Tình hình thiệt hại tài sản (nhà tốc mái, bị trôi, tài sản vật bị hƣ hại - Giá trị thiệt hại bẳng tiền 2.3 Đặc điểm nhóm dân cƣ, địa bàn chịu ảnh hƣởng nặng nề nhất, có nguy cao rủi ro thiên tai: - Địa bàn nào, (ví dụ vùng ven biển, vùng đất yếu, theo dõi lở đất, kênh mƣơng yếu ) - Đặc điểm dân sinh nhóm dân cƣ chịu tác động/nguy chịu tác động (dân tộc, ngành nghề, điều kiện đời sống/ sinh kế, phụ nữ / nam giới ) 190 - Hệ kinh tế/ xã hội xảy (mất nguồn sinh sống, chỗ ở, ảnh hƣởng đến việc tiếp cận dịch vụ xã hội, học hành/ y tế thành viên gia đình./ phải di cƣ …) Những hệ khác biệt phụ nữ nam giới/ trẻ em trai gái ? 2.4 Nhóm dân cƣ bị ảnh hƣởng đối mặt/ khắc phục nhƣ nào? - Họ làm gì? - Thiếu Cần ( sở vật chất ví dụ cải thiện hạ tầng dân sinh/ nhà ở, đƣờng xá, kiên có hóa cơng trình; (ii) kỹ năng, vốn, đất đai, điều kiện khác để cải thiện chuyển đối sinh kế; (iii) nhận thức phòng giảm thiểu tác hại thiên tai… 3.Can thiệp Vai trò hoạt động đơn vị Đánh giá đƣợc hoạt ơng bà cơng tác phịng chống lụt động/ can thiệp bão tìm kiếm cứu nạn nỏi riêng quyền/ quan chức quyền/ quan chức công tác phòng ngừa giảm thiểu rủi ro việc đáp ƣng đƣợc thiên tai nói chung (đơn vị có nhu cầu nguyện vọng công tác kế hoạch, chƣơng trình hành động nào, phụ nữ/ nam giới/ thích ứng thực đến đâu/ kế cộng đồng phòng với BĐKH hoạch hƣớng đến nhóm mục tiêu ngửa giảm thiểu rui ro nào, có đặc điểm gì… mức độ thực …) Đánh giá đƣợc gender gaps/ entry Trong hoạt động nêu points 191 for gender có nội dung liên quan đến vai trị mainstreaming phụ nữ cộng đồng (hoặc hội phụ nữ) nội dung bình đẳng giới Thu đƣợc thơng tin việc đƣợc lồng ghép nhƣ ? cần đẩy mạnh vai trị Theo ơng bà, cần làm cụ thể tiêng nói phụ nữ, hội để đƣa vấn đề giới lồng ghép giới phụ nữ cộng đồng vào chiến lƣợc/ kế hoạch chung cấp xây dựng kế hoạch tỉnh cách thiết thực nhất? nên (ban ngành tỉnh/ huyện làm nhƣ nào, ví dụ cụ thể Trong cơng tác nhƣ ) phịng ngừa,giảm thiểu rủi ro thiên tai nói chung, đơn vị ơng bà/hoặc ban nganh liên quan khác cung cấp dịch vụ (hoạt động ví dụ cứu trợ khẩn cấp, cung cấp thông tin, tổ chức di dời, tăng cƣờng nhận thức, hỗ trợ vật khắc phục hậu quả… ?để hỗ trợ ngƣời dân phòng ngừa/giảm thiểu RRTT Các dịch vụ đƣợc thiết kế, cung cấp nhƣ nào, hƣớng đến nhóm đối tƣợng Trong hoạt động nêu có nội dung liên quan đến vai trị phụ nữ cộng đồng (hoặc hội phụ nữ) nội dung bình đẳng giới đƣợc lồng ghép nhƣ ? Cần làm để dịch vụ more women friendly để đáp ứng tốt nhu cầu mối quan tâm phụ nữ Năng lực: Các quan ban ngành cấp tỉnh/huyện/xã cần tăng 192 cƣờng lực (về thể chế, lực thực hiện, kỹ năng… ) để đáp ứng tốt yêu cầu đáp ứng giới phòng ngừa giảm thiểu RRTT Quan hệ 3.1 Nêu tác động tiêu cực Thu thập đƣợc đẩy đủ giới rủi ro thiên tai đời sống, việc thông tin phục vụ cho đánh làm phúc lợi hộ gia đình, giá phân tích vai trò phụ nữ nam giới: - giới trƣớc, sau Thiệt hại ngƣời, sức khỏe, thiên tai sức lao động phụ nữ nam giới - Tác động đến sinh kế lâu dài phụ nữ nam giới, theo thu nhập, thay đổi mơ hình việc làm, làm thay đổi vai trị giới gia đình - Thời gian dành cho gia đình, chăm sóc cái, - Tác động đến trẻ em trai gái (về thời gian, việc học tập, sinh hoạt cái, khác biệt trai gái) - Mối quan hệ vợ, chồng, với ngƣời già gia đình, với gia đình chồng, gia đình vợ trƣớc sau biến động sống thiên tai gây 3.2 Mức độ thay đổi, ảnh hƣởng tiếng nói, vai trị phụ nữ/ nam giới gia đình? 3.3.Việc tham gia định gia đình mua sắm tài sản, giáo dục cái, đầu tƣ sản xuất kinh doanh 193 3.4 Vai trị, tiếng nói tham gia phụ nữ cộng đồng ? – Tham gia tổ chức đoàn thể – Tham gia hoạt động cộng đồng (hội họp, tập huấn, truyền thông, tổ nhóm…) – Tham gia chƣơng trình, dự án 3.5 Thái độ, quan niệm xã hội, cộng đồng, dòng họ vai trò, vị phụ nữ có thay đổi hay khơng/ mức độ ? Mong 6.1.Mong muốn: Khuyến nghị muốn đề - Về dịch vụ hỗ trợ trƣớc, xuất liên sau thiên tai cho phụ nữ, nam quan đến giới, trẻ em, nhóm yếu hàm ý Chính sách/ 6.2 Đề nghị sách /Đề nghị tổ chức thực thực sách 194 ... KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** VŨ PHƢƠNG LY VẤN ĐỀ GIỚI TRONG BỐI CẢNH CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TẠI XÃ GIAO XUÂN, HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH) Chuyên ngành: Xã hội... quan đến giới biến đổi khí hậu …… … 27 1.4 Chính sách nghiên cứu giới biến đổi khí hậu Việt Nam ……….… 31 1.4.1 Các sách giới biến đổi khí hậu Việt Nam …… 31 1.4.2 Giới biến đổi khí hậu từ góc... biệt giới trình tham gia chia sẻ thông tin ứng phó với BĐKH cộng đồng Do đó, nghiên cứu Vấn đề giới bối cảnh biến đổi khí hậu (nghiên cứu trƣờng hợp xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định)