Đổi Mới Phương Thức Hoạt Động Của Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh Huyện Thường Tín, Thành Phố Hà Nội

Bài luận án chính trị ĐỘC QUYỀN gồm 113 trang, bản đẹp, dễ dàng chỉnh sửa và tách trang làm tài liệu tham khảo bằng phần mềm Adobe Pro DC. MỤC LỤC MỞ ĐẦU............................................................................................................1 Chương 1: PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG VÀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH......9 1.1. Một số vấn đề lý luận về phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.......................................................................................9 1.2. Những yêu cầu đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay.........................................31 Chương 2: ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH HUYỆN THƯỜNG TÍN THựC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỂ ĐẶT RA HIỆN NAY.........................................................48 2.1. Khái quát đặc điểm kinh tế, chính trị, xã hội của huyện và tình hình công tác Đoàn thanh niên huyện Thường Tín.............................................48 2.2. Thực trạng đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Thường Tin hiện nay.....................................................52 2.3. Những vấn đề đặt ra và yêu cầu đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín hiện nay...............................71 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐỎI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH HUYỆN THƯỜNG TÍN HIỆN NAY.............................................................................83 3.1. Phương hướng đổi mới phương thức hoạt động Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Thường Tín hiện nay.....................................................83 3.2. Giải pháp đổi mới phương thức hoạt động Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Thường Tín hiện nay...................................................87 KẾT LUẬN..................................................................................................105 > 9 DANH MỤC TAI LIỆU THAM KHÁO..................................................107 MỞ ĐÀU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quyết định tương lai, vận mệnh của dân tộc, là lực lượng chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhiệm những công việc khó khăn, đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe và sáng tạo. Hiện nay, thanh niên Việt Nam chiếm 28,9% dân số cả nước và chiếm 36,4% lực lượng lao động xã hội, là nguồn nhân lực dồi dào, có tiềm năng to lớn trong sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. Nhận thức được rõ vi trí, vai trò của thanh niên đối với sự nghiệp cách mạng của đất nước nên ngay từ khi mới ra đời, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm và lãnh đạo công tác thanh niên, tạo điều kiện, môi trường cho thanh niên phát huy mọi khả năng, năng lực nhằm tham gia một cách tích cực vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước. Thực tiễn lịch sử dân tộc ta đã chứng minh, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, thanh niên nước ta đã có những đóng góp to lớn trong cuộc cách mạng giải phóng dân tộc và trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội. Ngày nay, trong thời kỳ đổi mới, nhất là trong giai đoạn nước ta đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH, phấn đấu đến năm 2020 co bản là một nước công nghiệp theo hướng hiện đại, nhằm từng bước thực hiện mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh. De đạt được mục tiêu cao cả trên đòi hỏi phải có sự tham gia tích cực của mọi tầng lóp nhân dân, mọi lực lượng trong xã hội. Thanh niên là lực lượng lao động trẻ đầy sức sáng tạo trong mọi hoạt động. Do vậy, nhiệm vụ đặt ra là vô cùng lớn lao đối với thanh niên và tổ chức Đoàn. Huyện Thường Tín là huyện đồng bằng ở phía nam Thành phố Hà Nội có tổng diện tích tự nhiên là 127,59 km2 và dân số khoảng 240.000 người, có vi 2 trí hết sức quan trọng ttong xây dựng thể trận phòng thủ của thành phố Hà Nội, huyện có các trục đường giao thông huyết mạch như Quốc lộ 1A, đường cao tốc Pháp Vân cầu Gie, đường sắt Bắc Nam...Phát huy truyền thống huyện anh hùng, đất “danh hương”, đoàn ket đổi mới toàn diện, xây dựng và phát triển Thường Tín thành huyện công nghiệp ngày càng giàu đẹp, văn minh. Thường Tín tự hào với nhiều thành tích đã đạt được mang tính tiên phong về mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Đặc biệt, Thường Tín đã được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân. Vinh dự, tự hào và cũng là trách nhiệm đối với nhân dân Thường Tín trong việc phát huy những thành tích và vươn lên tầm cao mới. Trọng trách này đặt ra với mọi tổ chức chính trị xã hội, trong đó có lực lượng thanh niên và tổ chức Đoàn. Trong những năm qua, với việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế xã hội, Nghị quyết Trung ương 4 (khoá VII) về Công tác thanh niên trong thời kỳ mới, Chỉ thị số 04 của Thảnh uỷ về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ mới, cùng với những yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Đoàn thanh niên huyện Thường Tín đã chủ động, sáng tạo tổ chức thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch hành động của mình nhằm vận động hỗ trợ và tổ chức cho ĐVTN tham gia phát triển kinh tế xã hội. Thông qua đó nhằm đoàn kết, tập hợp thanh niên, xây dựng tổ chức Đoàn, Hội vững mạnh. Với tinh thần nỗ lực vượt bậc và toàn diện của Đoàn thanh niên huyện, trong những năm qua, công tác Đoàn và phong trào thanh niên huyện Thường Tín có nhiều chuyển biến, đạt kết quả quan trọng trên các mặt công tác, đáp ứng nhu cầu của thanh niên và yêu cầu phát triển kinh tếxã hội, đảm bảo an ninhquốc phòng. Trong đó, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống được Đoàn thanh niên từ huyện tới cơ sở thường xuyên tổ chức tuyên 3 truyen, giáo dục chủ nghĩa Mác Lenin, tư tưởng Hô Chí Minh, học tập và quán triệt các chủ truong, chính sách của Đảng; cuộc vận động “Tuổi trẻ Thường Tín học tập và làm theo lời Bác” được cụ thể hóa triển khai sâu rộng tại các cơ sở Đoàn với nhiều nội dung da dạng, hình thức phong phú, thu hút đông đảo ĐVTN tham gia. Bên cạnh những mặt đạt được, chất lượng hoạt động của các tổ chức Đoàn ở nhiều nơi vẫn còn bộc lộ không it khiếm khuyết. Những hạn chế này tập trung trong công tác giáo dục, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Một số phong trào chưa di vào chiều sâu, tỷ lệ tập hợp thanh niên còn thấp, chất lượng hoạt động của các cơ sở Đoàn nhất là chi đoàn chưa cao; một số mô hình hoạt động của Đoàn nhân ra diện rộng chưa nhiều, việc thành lập tổ chức Đoàn ở các doanh nghiệp khu vực kinh tế ngoài nhà nước còn thấp, nội dung sinh hoạt nhiều nơi còn đơn điệu, khô cứng, chưa thực sự hấp dẫn và thu hút tính tích cực của thanh niên. Một bộ phận thanh niên sống thực dụng, chưa tích cực học tập, lao động, rèn luyện, chưa thể hiện tinh thần xung kích, tình nguyện, ngại tham gia hoạt động tập thể, ý thức chấp hành pháp luật chưa cao dẫn đến vi phạm pháp luật. Tệ nạn xã hội trong thanh niên có xu hướng ngày càng tăng, v.v.. Trong giai đoạn Cách mạng mới hiện nay, đòi hỏi Đoàn phải không ngừng đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu đoàn kết, tập họp, giáo dục thanh niên và yêu cầu phát triển của một huyện đang trong quá trình phấn đấu trở thành huyện công nghiệp. Từ những vấn đề đó đặt ra yêu cầu cần có sự nghiên cứu một cách cơ bản, hệ thống phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên trong việc tham gia phát triển kinh tế xã hội ở huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội hiện nay, góp phần xây dựng kinh tế của huyện tăng trưởng cao, xã hội ổn định trong điều kiện Việt Nam hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới. De cho 4 tổ chức Đoàn ở huyện phát triển nhằm góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội địa phương thì việc nâng cao, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đoàn đóng vai trò vô cùng quan trọng. Do vậy, mà tôi chọn vấn đề “Đỏi mới phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Thường Tin, thành phố Hà Nội hiện nay” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Chính trị học. 2. Tình hinh nghiên cứu Đoàn thanh niên và hoạt động của Đoàn luôn là vấn đề được mọi tầng lóp xã hội quan tâm. Do đó, lĩnh vực này đã thu hút được nhiều sự chú ý, nghiên cứu của các tác giả. Cho tới nay đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu về lĩnh vực này. Những công trình đó có thể chia làm các nhóm sau: Bem về vi tri, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Đoàn TNCS Hồ Chi Minh cũng như thực trạng tình hình hoạt động của Đoàn có một so công trình tiêu biểu sau: Cuốn sách “Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thong chính tri ” của tác giả Nguyễn Thọ Ánh, Nhà xuất bản (NXB). Thanh niên, Hà Nội, năm 2006. Cuốn sách “Công tác Thanh niên ” của tác giả Đào Ngọc Dung, NXB. Thanh niên, Hà Nội, năm 2007. Cuốn sách “Thanh niên giảo dục và phat triển” của tác giả Dương Tự Dam, NXB.Thanh niên, Hà Nội, năm 2007. Cuốn sách “Cơ sở lý luận và thực tiễn của chiến lược phát triển thanh niên ”, của tác giả Chu Xuân Việt, NXB. Thanh niên, Hà Nội, năm 2007. Các công trình này tập trung giới thiệu quá trình hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trên tất cả các lĩnh vực, phong trào lớn do Đoàn tổ chức. Đồng thời đề cập đến vi trí, vai trò của Đoàn thanh niên trong hệ thống chính trị. Từ đó, các tác giả cũng đã đưa ra những chủ trương, giải pháp đẩy mạnh công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiên, 5 các công trình, bài viet cũng mới chỉ dừng lại ở tính định hướng về những vấn đề của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. De cập đến tư tưởng của Hồ Chỉ Minh với tổ chức Đoàn, lực lượng thanh niên và các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn, tiêu biêu có các công trình, bài viết sau: Tác giả Ngô Văn Tùng với “Tư tưởng Hồ Chỉ Minh về tổ chức, giáo dục thanh niên ” do NXB. Thanh niên ấn hành năm 2007. Cuốn sách “Hồ Chí Minh về giảo dục và tổ chức thanh men” của tập thể tác giả Trần Kim Duyên, Quang Vinh, Văn Song tuyển chọn, NXB. Thanh niên, Hà Nội, năm 2003. Tác giả Đoàn Văn Thái: “Đổi mód phương thức hoạt động và lề lối làm việc của Đoàn TNCS Hồ Chỉ Minh trong tiến trình cải cach hành chỉnh ở Việt Nam ” do NXB Thanh niên phát hanh năm 2007. Cuốn sách “Tổng quan tình hình thanh niên công tác Đoàn và phong trào TTN’ do Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xuất bản năm 2012. Các công trình, bài viết trên tập trung vào việc phân tích quan điểm của Hồ Chí Minh, của Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên và công tác thanh niên, trong đó nhấn mạnh ý nghĩa và tầm quan trọng của thanh niên và công tác thanh niên trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước. Các công trình này cũng đã hệ thống hóa một sổ chủ trương của Đoàn về công tác thanh niên, quan điểm, phương hướng phát huy vai trò của thanh niên, tổ chức Đoàn trong việc thu hút tập họp ĐVTN. Ngoài ra, còn một số bài viết, một số đề tài nghiên cứu liên quan đến đề tài, như: “Chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở” (1998) của tác giả Nguyễn Quang Hiếu, Tạp chí Thông tin khoa học thanh niên; “Đôi mới nhận thức và tăng cường trách nhiệm của cấp ủy đối với thanh niên và công tác thanh niên 11 tu tưởng 6 viet Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đôi với cõng tác thanh nien trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH ” của tác giả Trương Tấn Sang, Tạp chí cộng sản số 15, (159) năm 2008; Bài viết “Chủ động đổi mới, hội nhập xu thế toàn cầu hóa và trọng trách của thanh niên ” của tác giả Trương Gia Long, Tạp chí Cộng sản số 7, năm 2008.. .Các công trình này chủ yếu nhấn mạnh đến vai trò của Đoàn Thanh niên ở tầm vĩ mô và đặt nó trong mối quan hệ với sự lãnh đạo của Đảng, đưa ra những đòi hỏi mà tổ chức Đoàn phải có để đáp ứng với những thay đổi trong nước và quốc tế. Những thành công, hạn chế, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra hiện nay đối với tổ chức Đoàn co sở cũng đã được làm rõ, trên co sở đó đề xuất những giải pháp đổi mới nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức Đoàn. Tuy nhiên, cho đến thời điểm này chưa có công trinh nào nghiên cứu về đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tin. Tất cả chỉ dừng lại ở sự đánh giá thực trạng công tác Đoàn, đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu mang tính khái quát về công tác Đoàn và phong trào thanh niên trên địa bàn huyện thông qua các báo cáo tổng kết, văn kiện đại hội...Do đó, tác giả muốn tập trung sự nghiên cứu của mình về nội dung này. 3. Mục đích và nhiệm vu của luận văn • • • • 3.1. Mục dich Trên co sở làm rõ thực trạng phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín hiện nay (20072014), phân tích thành tựu đạt được, những hạn chế tồn tại và nguyên nhân. Từ đó đề xuất một số phương hướng, giải pháp nhằm đổi mới một cách hiệu quả phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên huyện Thường Tín giai đoạn sắp tới (20142020). 3.2. Nhiêm vu • • Làm rõ co sở lý luận về vi trí, chức năng, nhiệm vụ của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; quan điểm của Hồ Chí Minh và của Đảng Cộng sản Việt Nam về Đoàn Thanh niên. 7 Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về nội dung, phương thức hoạt động và đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Phân tích, đánh giá thực trạng phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín giai đoạn hiện nay. Đề xuất phương hướng, giải pháp đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tin hiện nay. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn 4. 1. Đối tượng nghiên cứu Phương thức hoạt động và đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội hiện nay. 4.2. Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội từ năm 2007 đến nay, trên co sở đó đề xuất giải pháp đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội cho giai đoạn 20142020. 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn 5.1. Cơ sở lý luận Luận văn được nghiên cứu trên co sở lý luận của chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm, đường lối của Đảng, Nhà nước về hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. 5.2. Phương phap nghiên cứu Luận văn được nghiên cứu dựa trên phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa MácLênin. Ngoài ra luận văn còn sử dụng phương pháp lôgíelich sử; phân tích tổng họp, so sánh, thống kê, phân tích tài liệu. 8 6. Những đóng góp của luận văn phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Phân tích và làm rõ thực trạng phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín, chỉ rõ các kết quả đạt được, những hạn chế, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra hiện nay. De xuất một số phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín trong thời gian tới. 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn Ket quả nghiên cứu của Luận văn góp phần làm rõ hơn tu tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phương thức hoạt động và đối mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên trong thời kỳ mới thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. Là co sở để các cấp ủy, chính quyền và các cấp bộ Đoàn trong huyện nghiên cứu, định hướng các nhiệm vụ, chương trình hành động cho công tác Đoàn những năm tiếp theo. De tài có thể làm tài liệu tham khảo cho các co quan quản lý, nghiên cứu hoạch định chính sách và chỉ đạo thực tiễn của huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội đối với công tác Đoàn thanh niên. 8. Ket cấu của luân văn Ngoài phần mở đầu, danh mục các chữ viết tắt, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, tóm tắt, luận văn gồm 3 chương, 8 tiết.

DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TẮT

CLB : Câu lac bô• •

CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

LHTN : Liên hiệp thanh niên

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1 Chương 1: PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG VÀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 9

1.1 Một số vấn đề lý luận về phương thức hoạt động của Đoàn thanh niêncộng sản Hồ Chí Minh 91.2 Những yêu cầu đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn thanh niêncộng sản Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện n a y 31

Chương 2: ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH HUYỆN THƯỜNG TÍN - THựC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỂ ĐẶT RA HIỆN NAY 48

2.1 Khái quát đặc điểm kinh tế, chính trị, xã hội của huyện và tình hìnhcông tác Đoàn thanh niên huyện Thường Tín 482.2 Thực trạng đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên cộng sản

Hồ Chí Minh huyện Thường Tin hiện nay 522.3 Những vấn đề đặt ra và yêu cầu đổi mới phương thức hoạt động củaĐoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín hiện n a y 71

Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐỎI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH HUYỆN THƯỜNG TÍN HIỆN NAY 83

3.1 Phương hướng đổi mới phương thức hoạt động Đoàn thanh niên cộng sản

Hồ Chí Minh huyện Thường Tín hiện nay 83

3.2 Giải pháp đổi mới phương thức hoạt động Đoàn thanh niên cộng sản

Hồ Chí Minh huyện Thường Tín hiện nay 87

KẾT LUẬN 105

DANH MỤC TAI LIỆU THAM KHÁO 107

MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quyết định tương lai, vận mệnh của dân tộc, là lực lượng chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhiệm những công việc khó khăn, đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe và sáng tạo Hiện nay, thanh niên Việt Nam chiếm 28,9% dân số cả nước và chiếm 36,4% lực lượng lao động xã hội, là nguồn nhân lực dồi dào,

có tiềm năng to lớn trong sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước

Nhận thức được rõ vi trí, vai trò của thanh niên đối với sự nghiệp cách mạng của đất nước nên ngay từ khi mới ra đời, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm và lãnh đạo công tác thanh niên, tạo điều kiện, môi trường cho thanh niên phát huy mọi khả năng, năng lực nhằm tham gia một cách tích cực vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước

Thực tiễn lịch sử dân tộc ta đã chứng minh, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, thanh niên nước ta đã có những đóng góp to lớn trong cuộc cách mạng giải phóng dân tộc và trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội

Ngày nay, trong thời kỳ đổi mới, nhất là trong giai đoạn nước ta đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH, phấn đấu đến năm 2020 co bản là một nước

công nghiệp theo hướng hiện đại, nhằm từng bước thực hiện mục tiêu: dân

giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh De đạt được mục tiêu cao cả

trên đòi hỏi phải có sự tham gia tích cực của mọi tầng lóp nhân dân, mọi lực lượng trong xã hội Thanh niên là lực lượng lao động trẻ đầy sức sáng tạo trong mọi hoạt động Do vậy, nhiệm vụ đặt ra là vô cùng lớn lao đối với thanh niên và tổ chức Đoàn

Huyện Thường Tín là huyện đồng bằng ở phía nam Thành phố Hà Nội

có tổng diện tích tự nhiên là 127,59 km2 và dân số khoảng 240.000 người, có vi

trí hết sức quan trọng ttong xây dựng thể trận phòng thủ của thành phố Hà Nội, huyện có các trục đường giao thông huyết mạch như Quốc lộ 1A, đường cao tốc Pháp Vân - cầu Gie, đường sắt Bắc - Nam Phát huy truyền thống huyện anh hùng, đất “danh hương”, đoàn ket đổi mới toàn diện, xây dựng và phát triển Thường Tín thành huyện công nghiệp ngày càng giàu đẹp, văn minh Thường Tín tự hào với nhiều thành tích đã đạt được mang tính tiên phong về mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Đặc biệt, Thường Tín đã được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân Vinh dự, tự hào

và cũng là trách nhiệm đối với nhân dân Thường Tín trong việc phát huy những thành tích và vươn lên tầm cao mới Trọng trách này đặt ra với mọi tổ chức chính trị xã hội, trong đó có lực lượng thanh niên và tổ chức Đoàn

Trong những năm qua, với việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội, Nghị quyết Trung ương 4 (khoá VII) về Công tác thanh niên trong thời kỳ mới, Chỉ thị số 04 của Thảnh uỷ về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ mới, cùng với những yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Đoàn thanh niên huyện Thường Tín đã chủ động, sáng tạo

tổ chức thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch hành động của mình nhằm vận động hỗ trợ và tổ chức cho ĐVTN tham gia phát triển kinh tế - xã hội Thông qua đó nhằm đoàn kết, tập hợp thanh niên, xây dựng tổ chức Đoàn, Hội vững mạnh

Với tinh thần nỗ lực vượt bậc và toàn diện của Đoàn thanh niên huyện, trong những năm qua, công tác Đoàn và phong trào thanh niên huyện Thường Tín có nhiều chuyển biến, đạt kết quả quan trọng trên các mặt công tác, đáp ứng nhu cầu của thanh niên và yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh-quốc phòng Trong đó, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống được Đoàn thanh niên từ huyện tới cơ sở thường xuyên tổ chức tuyên

truyen, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lenin, tư tưởng Hô Chí Minh, học tập và quán triệt các chủ truong, chính sách của Đảng; cuộc vận động “Tuổi trẻ Thường Tín học tập và làm theo lời Bác” được cụ thể hóa triển khai sâu rộng tại các cơ sở Đoàn với nhiều nội dung da dạng, hình thức phong phú, thu hút đông đảo ĐVTN tham gia

Bên cạnh những mặt đạt được, chất lượng hoạt động của các tổ chức Đoàn ở nhiều nơi vẫn còn bộc lộ không it khiếm khuyết Những hạn chế này tập trung trong công tác giáo dục, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Một số phong trào chưa di vào chiều sâu, tỷ lệ tập hợp thanh niên còn thấp, chất lượng hoạt động của các cơ sở Đoàn nhất là chi đoàn chưa cao; một số mô hình hoạt động của Đoàn nhân ra diện rộng chưa nhiều, việc thành lập tổ chức Đoàn ở các doanh nghiệp khu vực kinh tế ngoài nhà nước còn thấp, nội dung sinh hoạt nhiều nơi còn đơn điệu, khô cứng, chưa thực sự hấp dẫn và thu hút tính tích cực của thanh niên Một bộ phận thanh niên sống thực dụng, chưa tích cực học tập, lao động, rèn luyện, chưa thể hiện tinh thần xung kích, tình nguyện, ngại tham gia hoạt động tập thể, ý thức chấp hành pháp luật chưa cao dẫn đến vi phạm pháp luật Tệ nạn xã hội trong thanh niên có xu hướng ngày càng tăng, v.v

Trong giai đoạn Cách mạng mới hiện nay, đòi hỏi Đoàn phải không ngừng đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu đoàn kết, tập họp, giáo dục thanh niên và yêu cầu phát triển của một huyện đang trong quá trình phấn đấu trở thành huyện công nghiệp

Từ những vấn đề đó đặt ra yêu cầu cần có sự nghiên cứu một cách cơ bản, hệ thống phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên trong việc tham gia phát triển kinh tế - xã hội ở huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội hiện nay, góp phần xây dựng kinh tế của huyện tăng trưởng cao, xã hội ổn định trong điều kiện Việt Nam hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới De cho

tổ chức Đoàn ở huyện phát triển nhằm góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương thì việc nâng cao, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đoàn đóng vai trò vô cùng quan trọng

Do vậy, mà tôi chọn vấn đề “Đỏi mới phương thức hoạt động của

Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Thường Tin, thành phố Hà Nội hiện nay” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Chính trị học.

2 Tình hinh nghiên cứu

Đoàn thanh niên và hoạt động của Đoàn luôn là vấn đề được mọi tầng lóp

xã hội quan tâm Do đó, lĩnh vực này đã thu hút được nhiều sự chú ý, nghiên cứu của các tác giả Cho tới nay đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu về lĩnh vực này Những công trình đó có thể chia làm các nhóm sau:

* Bem về vi tri, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Đoàn TNCS Hồ Chi

Minh cũng như thực trạng tình hình hoạt động của Đoàn có một so công trình tiêu biểu sau:

- Cuốn sách “Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thong chính tri ” của tác

giả Nguyễn Thọ Ánh, Nhà xuất bản (NXB) Thanh niên, Hà Nội, năm 2006

- Cuốn sách “Công tác Thanh niên ” của tác giả Đào Ngọc Dung, NXB Thanh niên, Hà Nội, năm 2007

- Cuốn sách “Thanh niên giảo dục và phat triển” của tác giả Dương Tự

Dam, NXB.Thanh niên, Hà Nội, năm 2007

- Cuốn sách “Cơ sở lý luận và thực tiễn của chiến lược phát triển thanh

niên ”, của tác giả Chu Xuân Việt, NXB Thanh niên, Hà Nội, năm 2007.

Các công trình này tập trung giới thiệu quá trình hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trên tất cả các lĩnh vực, phong trào lớn do Đoàn tổ chức Đồng thời đề cập đến vi trí, vai trò của Đoàn thanh niên trong hệ thống chính trị Từ đó, các tác giả cũng đã đưa ra những chủ trương, giải pháp đẩy mạnh công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong giai đoạn hiện nay Tuy nhiên,

các công trình, bài viet cũng mới chỉ dừng lại ở tính định hướng về những vấn

đề của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

* De cập đến tư tưởng của Hồ Chỉ Minh với tổ chức Đoàn, lực lượng

thanh niên và các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn, tiêu biêu có các công trình, bài viết sau:

- Tác giả Ngô Văn Tùng với “Tư tưởng Hồ Chỉ Minh về tổ chức, giáo

dục thanh niên ” do NXB Thanh niên ấn hành năm 2007.

- Cuốn sách “Hồ Chí Minh về giảo dục và tổ chức thanh men” của tập

thể tác giả Trần Kim Duyên, Quang Vinh, Văn Song tuyển chọn, NXB Thanh niên, Hà Nội, năm 2003

- Tác giả Đoàn Văn Thái: “Đổi mód phương thức hoạt động và lề lối

làm việc của Đoàn TNCS Hồ Chỉ Minh trong tiến trình cải cach hành chỉnh ở Việt Nam ” do NXB Thanh niên phát hanh năm 2007.

- Cuốn sách “Tổng quan tình hình thanh niên - công tác Đoàn và phong

trào TTN’ do Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xuất bản năm 2012.

Các công trình, bài viết trên tập trung vào việc phân tích quan điểm của

Hồ Chí Minh, của Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên và công tác thanh niên, trong đó nhấn mạnh ý nghĩa và tầm quan trọng của thanh niên và công tác thanh niên trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước Các công trình này cũng đã hệ thống hóa một sổ chủ trương của Đoàn về công tác thanh niên, quan điểm, phương hướng phát huy vai trò của thanh niên, tổ chức Đoàn trong việc thu hút tập họp ĐVTN

* Ngoài ra, còn một số bài viết, một số đề tài nghiên cứu liên quan đến

đề tài, như: “Chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn cơ s ở ” (1998) của tác giả Nguyễn Quang Hiếu, Tạp chí Thông tin khoa học thanh niên; “Đôi mới nhận

thức và tăng cường trách nhiệm của cấp ủy đối với thanh niên và công tác thanh niên 11

tu tưởng

viet Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đôi với cõng tác thanh nien trong

thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH ” của tác giả Trương Tấn Sang, Tạp chí cộng

sản số 15, (159) năm 2008; Bài viết “Chủ động đổi mới, hội nhập xu thế toàn

cầu hóa và trọng trách của thanh niên ” của tác giả Trương Gia Long, Tạp chí

Cộng sản số 7, năm 2008 Các công trình này chủ yếu nhấn mạnh đến vai trò của Đoàn Thanh niên ở tầm vĩ mô và đặt nó trong mối quan hệ với sự lãnh đạo của Đảng, đưa ra những đòi hỏi mà tổ chức Đoàn phải có để đáp ứng với những thay đổi trong nước và quốc tế

Những thành công, hạn chế, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra hiện nay đối với tổ chức Đoàn co sở cũng đã được làm rõ, trên co sở đó đề xuất những giải pháp đổi mới nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức Đoàn

Tuy nhiên, cho đến thời điểm này chưa có công trinh nào nghiên cứu về

đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tin Tất cả chỉ dừng lại ở sự đánh giá thực trạng công tác Đoàn, đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu mang tính khái quát về công tác Đoàn và phong trào thanh niên trên địa bàn huyện thông qua các báo cáo tổng kết, văn kiện đại hội Do đó, tác giả muốn tập trung sự nghiên cứu của mình về nội dung này

3 Mục đích và nhiệm vu của luận văn• • • •

3.1 Mục dich

Trên co sở làm rõ thực trạng phương thức hoạt động của Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh huyện Thường Tín hiện nay (2007-2014), phân tích thành tựu đạt được, những hạn chế tồn tại và nguyên nhân Từ đó đề xuất một số phương hướng, giải pháp nhằm đổi mới một cách hiệu quả phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên huyện Thường Tín giai đoạn sắp tới (2014-2020)

- Làm rõ co sở lý luận về vi trí, chức năng, nhiệm vụ của Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh; quan điểm của Hồ Chí Minh và của Đảng Cộng sản Việt Nam

về Đoàn Thanh niên

- Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về nội dung, phương thức hoạt động

và đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

- Phân tích, đánh giá thực trạng phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín giai đoạn hiện nay

- Đề xuất phương hướng, giải pháp đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tin hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

4 1 Đối tượng nghiên cứu

Phương thức hoạt động và đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội hiện nay

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Luận văn tập trung nghiên cứu phương thức hoạt động của Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội từ năm 2007 đến nay, trên co sở đó đề xuất giải pháp đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội cho giai đoạn2014-2020

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn

5.1 Cơ sở lý luận

Luận văn được nghiên cứu trên co sở lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm, đường lối của Đảng, Nhà nước về hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

5.2 Phương phap nghiên cứu

Luận văn được nghiên cứu dựa trên phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác-Lênin

Ngoài ra luận văn còn sử dụng phương pháp lôgíe-lich sử; phân tích- tổng họp, so sánh, thống kê, phân tích tài liệu

6 Những đóng góp của luận văn

phươngthức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

- Phân tích và làm rõ thực trạng phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín, chỉ rõ các kết quả đạt được, những hạn chế, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra hiện nay

- De xuất một số phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Thường Tín trong thời gian tới

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

- Ket quả nghiên cứu của Luận văn góp phần làm rõ hơn tu tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phương thức hoạt động và đối mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên trong thời kỳ mới - thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước

- Là co sở để các cấp ủy, chính quyền và các cấp bộ Đoàn trong huyện nghiên cứu, định hướng các nhiệm vụ, chương trình hành động cho công tác Đoàn những năm tiếp theo

- De tài có thể làm tài liệu tham khảo cho các co quan quản lý, nghiên cứu hoạch định chính sách và chỉ đạo thực tiễn của huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội đối với công tác Đoàn thanh niên

8 Ket cấu của luân văn

Ngoài phần mở đầu, danh mục các chữ viết tắt, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, tóm tắt, luận văn gồm 3 chương, 8 tiết

Chương 1 PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG VÀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THUC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH• • •

1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH

1.1.1 Mot số khái niêm cơ bản• •

Khải niêm về Thanh nien

Từ góc độ xã hội học, thanh niên được xem là một nhóm xã hội của những người “mới lớn” PGS.TS Phạm Hồng Tung, khi nghiên cứu về lối sống của thanh niên cho rằng: “tuổi thanh niên là độ tuổi quá độ từ trẻ con sang người lớn trong cuộc đời mồi người” (Phạm Hồng Tung, 2010) Nhà khoa học này cũng khẳng định: đây là một nhóm động, không ổn định, nó như một dòng chảy, thường xuyên đón nhận những thành viên mới và chia tay với những người đã trưởng thành, vượt quá phạm vi lứa tuổi của nhóm

Từ góc độ tâm lý học, thanh niên là một độ tuổi, ở giữa lứa tuổi trẻ em

và tuổi trưởng thành Ở giai đoạn này, sự phát triển về thể chất đạt đến đỉnh cao, tuy nhiên, các yếu tố tâm lý mới được định hình và ổn định một cách tương đối Thanh niên có sự khác biệt lớn về nhiều mặt (tuổi, nơi sinh sống, nghề nghiệp ), do đó, các đặc điểm tâm lý của thanh niên rất phong phú, da dạng, tuy nhiên, chúng có một tính chất chung, đó là tính trẻ Tính trẻ được thể hiện ở sự năng động, nhiệt huyết, chấp nhận mạo hiểm, giàu mơ ước và hoài bão lớn, thích cái mới, thích giao lưu, học hỏi và mong muốn có những đóng góp cho xã hội để khẳng định bản thân

Hiện nay, theo Luật thanh niên 2006, độ tuổi thanh niên được quy định

là từ đủ 16 đến 30 tuổi Còn theo Điều 5, Chương II trong Điều lệ Hội LHTN Việt Nam: Công dân Việt Nam từ 15 đến 35 tuổi tán thành Điều lệ Hội, tự nguyện gia nhập Hội thì được xét công nhận là hội viên Hội LHTN Việt Nam

Xét từ góc độ nghê nghiệp của họ, trong thanh niên có nhiêu nhóm nhỏ khác nhau Nhóm trẻ tuổi nhất đang chuẩn bi kết thúc những năm học phổ thông, mối quan tâm lớn nhất của họ là lựa chọn nghề, chọn truong để tiếp tục học cao hơn, hoặc birớc vào nghề; một bộ phận khác đang ngồi trên ghế các truong cao đẳng, đại học, tiếp thu kiến thức và kỳ năng chuyên môn ở trình

độ cao để trở thành nguồn nhân lực chất lượng cao của đất nước; một bộ phận khác mới bước vào hoạt động nghề nghiệp, đang ứng phó với những khó khăn, thử thách ban đầu của hoạt động này; bên cạnh đó, một bộ phận thanh niên đã khẳng định được vi trí nghề nghiệp của mình, có những cống hiến nhất định cho xã hội Ngày nay, nhờ sự phát triển nhanh của công nghệ - một lĩnh vực có rất nhiều đặc điểm phù hợp với tâm lý thanh niên, được thanh niên ưa thích và tích cực vận dụng vào chuyên môn, không it thanh niên đã sớm đạt được thành tựu lớn, nhanh chóng khẳng định bản thân Với sự nhanh nhạy, nhiệt huyết của tính trẻ, dám nghĩ, dám làm và sức khỏe tốt, thanh niên được xem là lực lượng lao động chủ chốt của xã hội

Từ những co sở trên, có thể đưa ra khái niệm: Thanh niên là một nhóm

xã hội nhân khẩu đặc thù bao gồm những người trong độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi, có sự phát triển nhanh chóng về thể chất, tâm lý, trí tuệ, thuộc mọi giai cấp, tầng lớp xã hội; có mặt trong lĩnh vực hoạt động xã hội; có vai trò to lớn trong xã hội hiện tại và giữ vai trò quyết định đối với sự phát triển trong tương lai của mỗi quốc gia, dân tộc [25, tr 18]

Khái niệm Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Trong Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh viết: “Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vi mục tiêu, lý tưởng của Đảng

là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”

Được xây dựng, rèn luyện và trưởng thành qua các thời kỳ đâu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Bước vào thời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy những truyền thống quý báu của dân tộc và bản chất tốt đẹp của mình, kế tục trung thành, xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh; thường xuyên bo sung lực lượng trẻ cho Đảng; tổ chức động viên ĐVTN cả nước di đầu trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN

Đoàn TNCS Hồ Chi Minh là đội dự bi tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam, là đội quân xung kích cách mạng, là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đại diện, chăm 1o và bảo vệ quyền lợi họp pháp của tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lượng nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt Nam

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính tri, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với các cơ quan Nhà nước, các đoàn thể và tổ chức xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm 1o giáo dục, đào tạo và bảo

vệ TTN, tồ chức cho ĐVTN tích cực tham gia vào việc quản lý Nhà nước và

^ 1 / V •

xa hội

De nâng cao vi trí, vai trò, chất lượng hoạt động của tổ chức, không phải ai cũng được đứng trong to chức Đoàn Muốn là đoàn viên, thì trước tiên phải là thanh niên Việt Nam tuổi từ 16 đến 30, tích cực học tập, lao động và bảo vệ Tổ quốc, được tìm hiểu về Đoàn và tán thảnh Điều lệ Đoàn, tự nguyện hoạt động trong một tổ chức cơ sở của Đoàn, có lý lịch rõ ràng thì mới được xét kết nạp vào Đoàn Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đoàn kết, họp

tác bình đẳng với tổ chức thanh niên tiến bộ trên thế giới, phấn đấu vi tương

lai và hạnh phúc của tuổi trẻ, vi hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ

-w 1 /v •

xa hội

1.1.2 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

1.1.2.1 Vị trí, vai trò của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

Nói đến vi trí, vai trò của Đoàn Thanh niên, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Đoàn Thanh niên lao động phải là cánh tay đắc lực của Đảng trong

việc tổ chức giáo dục thế hệ thanh niên và nhi đồng thành những chiến sỹ

tuyệt đối trung thành với sự nghiệp xây dựng CNXH và chủ nghĩa cộng

sản” [32, tr.248] Trong một bài viết khác, Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp tục

nhấn mạnh: “Đoàn Thanh niên lao động phải là đầu tầu và cánh tay đắc lực

của Đảng trong sản xuất và xây dựng” ” là cánh tay và đội hậu bi của

Đảng, là người phụ trách, diu dắt các cháu nhi đồng” [32, tr.280] Những tu

tưởng này của Người chính là nền tảng cho việc xác định các chức năng co

bản của Đoàn thanh niên trong quá trình thành lập, tồn tại và phát triển ở

mọi giai đoạn cách mạng

De cho Đoàn thực sự là tổ chức vững mạnh của thanh niên, có uy tín trong xã hội, Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Muốn củng cố và phát triển thì

Đoàn phải liên hệ rộng rãi và chặt chẽ với các tầng lớp thanh niên Phải quan

tâm đến đời sống, công tác và học tập của thanh niên, phải tránh thành kiến,

hẹp hòi, cô độc Phải thật thà, đoàn kết với anh chị em trong Hội LHTN Việt

Nam” [32, tr 116]

Từ khi thành lập đến nay, trong mọi thời kỳ cách mạng, Đảng ta luôn đánh giá đúng đắn bản chất tốt đẹp, khả năng cách mạng, vai trò xung kích

của thanh niên và Đoàn thanh niên trong cách mạng; coi trọng việc đề ra

đường lối, chủ trương, chính sách về công tác thanh niên phù hợp với từng

thời kỳ lịch sử, đặc biệt là ở những bước ngoặt lịch sử quan trọng của Đảng

và dân tộc

về vai trò, Đoàn thanh niên là tổ chức thanh niên cộng sản, là đội dự bi

tin cậy của Đảng, là người đại diện của thanh niên, là hạt nhân đoàn kết, tập hợp giáo dục và phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là người phụ trách dìu dắt thiểu niên nhi đồng, tất cả những điều đó thể hiện rõ ở huy hiệu Đoàn

Huy hiệu của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tay cầm cờ đỏ sao vàng tiến lên Ý nghĩa của nó là thanh niên phải xung phong, gương mầu trong công tác, học hỏi, tiến bộ trong đạo đức cách mạng Thanh niên phải thành một lực lượng to lớn và vững chắc trong công cuộc kháng chiến và kiến quốc, đồng thời phải vui vẻ và hoạt bát

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật của nước Cộng hoá xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với các cơ quan nhà nước, các đoàn thể nhân dân, các tập thể lao động và gia đình chăm 1o giáo dục, đào tạo và bảo vệ TTN; tổ chức cho ĐVTN tích cực tham gia vào việc quản lý nhà nước và xã hội Hệ thống chính trị ở Việt Nam bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam; Nhà nước Cộng hoá xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức, đoàn thể chính trị - xã hội, trong đó có Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò là người lãnh đạo hệ thống chính trị và toàn xã hội Nhà nước giữ vai trò là người quản lý, điều hành xã hội theo Hiến pháp và pháp luật Mối quan hệ của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thống chính trị được thể hiện ở các nội dung cơ bản:

Đối với Đảng Cộng sản Việt Nam: Đoàn là đội dự bi tin cậy của Đảng,

là người kế tục trung thành sự nghiệp, lý tưởng cách mạng của Đảng, phấn đấu vi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh và xây

dựng thành công chủ nghĩa xã hội tại Việt Nam Tô chức Đoàn đặt dưới sự

lãnh đạo trực tiếp toàn diện và tuyệt đối của Đảng Mục tieu, lý tưởng của

Đoàn chính là phấn đẩu, thực hiện thắng lợi mục tiêu, lý tưởng của Đảng, của Bác Hồ và nhân dân đã lựa chọn Đảng định hướng chính trị cho mọi

hoạt động, nguyên tắc tổ chức của Đoàn và phong trào TTN Đảng chăm 1o, đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ trẻ có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị,

có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho Đảng Đoàn tham mưu, đề xuất với Đảng về những vấn đề liên quan đến thanh niên và công tác TTN, tham gia xây dựng, bảo vệ và tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng, đóng góp ý kiến cho đảng viên và sự lanh đạo của các cấp uỷ đảng

Mối quan hệ giữa Đảng và Đoàn là một quan hệ gắn bó chặt chẽ Đảng vững mạnh, kiên dinh mục tiêu, lý tưởng cách mạng là điều kiện phát triển thuận lợi của tổ chức Đoàn vững mạnh cả về chính trị, tu tưởng và tổ chức sẽ đem lại sức sống, bo sung lực lượng trẻ cho Đảng Phải coi công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn là bộ phận hữu cơ, tất yếu, là di trước một bước trong công tác xây dựng Đảng theo đúng tinh thần Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của BCH Trung ương Đảng khóa x về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đổi với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH; là

các cấp ủy đảng và đảng viên cần nhận thức đầy đủ và thực hiện quan điểm

của Đảng: "Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọng trong công tác

xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước", là quá trình xây dựng và

chuẩn bi đội dự bi tin cậy bổ sung lực lượng cho Đảng

Đối với Nhá nước: Tổ chức Đoàn chịu sự quản lý chung của Nhà nước

đối với toàn xã hội; mọi hoạt động của Đoàn nằm trong khuôn khổ của Hiến pháp và pháp luật Nhà nước thông qua hệ thống to chức, bộ máy chính quyền các cấp ban hành, hướng dẫn và tổ chức thực hiện Luật Thanh niên (được Quốc hội thông qua tháng 11/2005 và có hiệu lực từ tháng 7/2006) Nhà nước

ban hành các cơ chê, chính sách liên quan đên thanh niên, tạo điêu kiện cho các tổ chức của thanh niên phát huy hết khả năng, năng lực của tuổi trẻ để cống hiến, xây dựng đất nuớc Nhà nuớc bảo đảm nguồn kinh phí phương tiện làm việc và hoạt động cho Đoàn

Đoàn Thanh niên là chồ dựa vững chắc, tham gia đóng góp xây dựng, bảo vệ chính quyền nhân dân các cấp; tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện đúng chính sách, pháp luật của Nhà nước; vận động ĐVTN xung phong, tình nguyện di đầu trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, trực tiếp tham gia có hiệu quả vào sự nghiệp CNH, HĐH đất nước Đoàn tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình, thông qua hệ thống tổ chức Đoàn các cấp từ Trung ương đến cơ sở để đề cử những đại biểu ưu tú nhất đại diện cho quyền lợi và tiếng nói của tuổi trẻ vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp Vận động, tuyên truyền, giáo dục đoàn viên trở thành những công dân tốt, gương mẫu, có ích cho xã hội; tích cực, tự giác thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ công dân; sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật

Đổi với các ban, ngành: tổ chức Đoàn phối họp, liên kết hoạt động trên

cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình, dựa trên đường lối, quan điểm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng về công tác thanh niên, tạo sức mạnh đồng bộ trong công tác Đoàn và phong trào TTN

Đối với các tổ chức là thành vien của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam:

Đoàn tích cực, chủ động liên kết, phối họp hoạt động theo chức năng, nhiệm

vụ của mỗi tổ chức, nhằm quy tụ sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, hoàn thành tốt nhiệm vụ tập hợp, đoàn kết, giáo dục thanh thiếu niên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - một liên minh chính trị rộng lớn, tập họp, xây dựng lực lượng đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng

và bảo vệ Tổ quốc Đoàn phối hợp và thống nhất hành động với các to chức

thành viên khác trong Mặt trận, góp phần thực hiện chiến lược đại đoàn kết

toàn dân tộc, vi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh

Đổi với Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh: Đảng trực tiếp giao cho

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phụ trách, dìu dắt, giáo dục thiếu niên, nhi đồng Tại

Chuong IX, Điều lệ Đoàn ghi rõ: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phụ trách Đội

Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh, hướng dẫn thiếu nhi làm theo 5 điều Bác

Hồ dạy và phấn đấu trở thành đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, người công

dân tốt của đất nước BCH Đoàn các cấp có trách nhiệm xây dựng tổ chức Đội,

lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác thiếu nhi, phối họp với các cơ

quan nhà nước, các đoàn thể và tổ chức kinh tế - xã hội, chăm 1o, tạo điều kiện

về cơ sở vật chất và tài chính cho hoạt động của Đội

Chức năng cơ bản của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được thể hiện ngay trong phần “Những vấn đề cơ bản của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh” của Điều lệ

Đoàn De làm rõ hơn bản chất của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong giai đoạn

cách mạng hiện nay, có thể nhìn nhận các chức năng của Đoàn như sau:

Thứ nhất, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bi tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam

true tien sáne lân lãnhluyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến tự nguyện phấn đấu thực

hiện mục tiêu lý tưởng của Đảng, đó là những đoàn viên cộng sản trẻ tuổi,

nguồn bổ sung quan trọng, đảm bảo cho Đảng phát triển không ngừng

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên,

do thanh niên và vi thanh niên, do đó Đảng trực tiếp giao cho Đoàn giáo dục,

giúp đỡ từ những thanh niên tiên tiến trở thành đoàn viên, từ những đoàn viên

ưu tú trở thành đảng viên Vi vậy, Đoàn là tổ chức quần chúng gần Đảng nhất

Chức năng là đội dự bi của Đảng còn thể hiện ở chỗ Đoàn thanh niên

có đội quân xung kích cách mạng của Đảng, di đầu trong mọi khó khăn trên tất cả mọi lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội như lời Bác đã khẳng định: “Đâu cần thanh niên có, việc gi khó có thanh niên”

Ngày nay, bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh càng thể hiện rõ là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam, Đoàn động viên ĐVTN phát huy vai trò xung kích sáng tạo, di đầu trong phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, trung thành với sự nghiệp đổi mới của Đảng, xứng đáng là đội dự bi tin cậy của Đảng, là đội xung kích cách mạng,

là nơi bổ sung nguồn sinh lực mới quan trọng cho Đảng

Thứ hai, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là trường học Xã hội chủ nghĩa của thanh niên Việt Nam

Đây là chức năng cơ bản nhất cần được quán triệt trong công tác thanh niên nói chung và trong công tác Đoàn nói riêng Hiệu quả giáo dục con người được Đoàn TNCS Hồ Chí Minh coi là thước do khả năng thể hiện vi trí, vai trò của Đoàn trong thanh niên và trong xã hội

Trường học XHCN hiểu theo nghĩa rộng là môi trường giáo dục, rèn luyện, định hướng giá trị cho thanh niên theo lý tưởng của Đảng và Chủ tịch

Hồ Chí Minh lựa chọn Với chức năng này, Đoàn TNCS phải thông qua các

Thực hiện tốt chức năng này có nghĩa là Đoàn đã đóng góp vai trò quan trọng trong việc định hướng các giá trị XHCN cho tuổi trẻ.

Thứ ba, Đoàn TNCS Hồ Chỉ Minh là người đại diện chăm lo và bảo vệ quyen lợi hợp pháp của tuổi trẻ.

Chức năng này đã được xác định trong Án nghị quyết (10/1930) của BCH Trung ương Đảng, là chức năng co bản đầu tiên khi chuẩn bi cho thành lập Đoàn TNCS Chức năng này quyết định sự tồn tại hay không của Đoàn Thanh niên, vi bất kỳ một tổ chức nào ra đời trước hết là nhằm mục đích đại diện và bảo vệ lợi ích cho các thành viên của nó Nhu cầu và lợi ích luôn gắn liền với mồi con người trong đời sống xã hội Bất kỳ một tổ chức chính trị -

xã hội nào cũng không thể tồn tại và phát triển được nếu trong thực tiễn những hoạt động của nó không phản ánh được những nhu cầu và lợi ích ở những mức độ nhất định Vi vậy, nếu xem nhẹ chức năng đại diện và bảo vệ quyền lợi của tuổi trẻ thì chắc chắn thanh niên sẽ xa rời tổ chức Đoàn, còn đoàn viên sẽ trở nên “chán” Đoàn, bở sinh hoạt Đoàn Thực hiện tốt chức năng này là một điều kiện quan trọng quyết định sự tồn tại và phát triển của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Thứ tư, với tư cách là một thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn góp phần tham gia giảm sát, phản biện xã hội.

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính tri Việt Nam, là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Do

đó, Đoàn tham gia xây dựng, giám sát, phản biện và triển khai các chủ trương,

đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là những chính sách

ảnh hưởng đến tổ chức Đoàn và tầng lớp thanh niên Qua đó, tích cực phản

ánh, đề xuất, kiến nghị với Đảng, Nhà nước để bảo vệ cho quyền - lợi ích

chính đáng của đoàn viên

Thứ năm, Đoàn TNCS Hồ Chỉ Minh là người phụ trách Đội Thiếu niên tien phong Hồ Chi Minh.

Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh là một tổ chức của các em thiếu nhi, do các em làm chủ và tự quản Đội đáp ứng những nguyện vọng,

quyền lợi chính đáng của các em, tập hợp, giáo dục thiếu nhi Nhưng để thể

hiện được điều đó, Đội cần có sự hướng dẫn, giúp đõ của Đoàn Hướng dần,

giúp đỡ không có nghĩa là làm giúp, làm thay các em, mà là tạo điều kiện để

các em có thể tự tiến hành công việc, tự quản trong mọi hoạt động của mình

Đoàn hướng dẫn thiếu nhi làm theo 5 điều Bác Hồ dạy và phấn đấu để trở

thành người công dân tốt, người đoàn viên TNCS Hồ Chí Minh

Việc phụ trách Đội được thể hiện qua việc: Đoàn quyết định phuong hướng, nhiệm vụ, biện pháp công tác Đội và phong trào thiểu nhi; đẩy mạnh

xã hội hóa sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Đoàn hướng dẫn, tạo

điều kiện cho Đội hoạt động, nâng cao vi trí xã hội của tổ chức Đội Đoàn cử

những đoàn viên, cán bộ đoàn có năng lực làm phụ trách Đội trong trường

học và trên địa bàn dân cu Làm tốt chức năng này chính là sự khẳng định

vai trò của Đoàn trong sự nghiệp đào tạo, giáo dục thế hệ mai sau, thế hệ lớn

Một là, đoàn ket, tập họp rộng rãi các tâng lóp thanh niên, thực hiện tôt vai

trò nòng cốt, định hướng chính trị trong việc xây dựng tổ chức hoạt động của Hội

LHTN, Hội sinh viên Việt Nam nham đưa thanh niên vào trong tổ chức của Hội

và Đoàn cùng phấn đấu vi sự nghiệp xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ,

giàu mạnh, công bằng, xã hội văn minh theo định hướng XHCN

Hai là, giáo dục lý tưởng XHCN cho ĐVTN thông qua các phong trào

hành động cách mạng

Tham gia công tác giáo dục thanh niên phải thông qua những phong trào, những hành động cách mạng cụ thể Đoàn không thể chỉ nói suông, giáo

dục mang tính kinh viện, giáo điều mà phải tổ chức, đưa thanh niên vào các

phong trào hành động cách mạng, qua các công việc và phong trào thiết thực

đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của tuổi trẻ Ket họp chặt chẽ nguyên lý giáo

dục: Học di đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn

Ba là, tham gia xây dựng Đảng, bảo vệ Đảng, coi nhiệm vụ xây dựng

Đảng là một tất yếu trong xây dựng tổ chức Đoàn, ngược lại Đoàn TNCS phải

là đội quân trung thành, kế tục sự nghiệp của Đảng, mang ngọn cờ, lý tưởng

của Đảng đến đích cuối cùng, đưa Nghi quyết và đường lối của Đảng vào

trong cuộc sống Đoàn TNCS là nguồn cung cấp bổ sung cho Đảng lực lượng

trẻ, có tri thức, đạo đức, sức khoe để gánh vác công việc, tạo sinh lực mới cho

Đảng Quán triệt tinh thần công tác xây dựng, phát triển kinh tế là nhiệm vụ

trung tâm, lấy xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, Đoàn thanh niên phải là

lực lượng nòng cốt trong việc tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng

1.1.3 Nội dung và phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

1.1.3.1 Nội dung hoạt động của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

Nội dung hoạt động của Đoàn là những công việc mà Đoàn phải thực hiện để làm tốt chức năng, nhiệm vụ của mình Nội dung hoạt động của Đoàn

trả lời cho câu hỏi “Làm gi?”

Trong nhiệm kỳ 2012 - 2017, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đề

ra các nội dung hoạt động sau:

Thứ nhat, về công tác tuyên truyền, giáo dục của Đoàn: Đoàn tập trung

tuyên truyền, giáo dục về chính tri tư tưởng, truyền thống, bồi đắp lý tưởng cách mạng, lòng yêu nước, giáo dục đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật cho TTN Các cấp bộ đoàn đầu tư xây dựng, củng cố và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên giáo; đồng thời, tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức nhằm gia tăng tính hấp dẫn của các hoạt động tuyên truyền, giáo dục đối với ĐVTN

Thứ hai, phong trào xung kich, tình nguyện phat triển kỉnh tể - xã hội

và bảo vệ Tổ quốc

Đoàn tiep tục phát huy mạnh mè vai trò xung kích, tinh thần tình nguyện, khơi dậy tiềm năng to lớn của thanh niên tham gia thực hiện thành công sự nghiệp CNH, HĐH đất nước và hội nhập quốc tế, trong đó chia làm 5

phong trào: xung kich phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế; xung

kich, tình nguyện vi cuộc Sổng cộng đồng; xung kich bảo vệ Tổ quốc, giữ gin

an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; xung kích lao động sáng tạo, làm chủ khoa học công nghệ; xung kích bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khỉ hậu.

Thứ ba, phong trào đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp

Đoàn tiếp tục triển khai phong trào “Đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp”, phát huy hiệu quả các nguồn lực xã hội, bảo vệ, chăm 1o nhu cầu, nguyện vọng chính đáng, định hướng, hướng dẫn, hỗ trợ thanh niên, trong đó

chia làm 4 phong trào: đồng hành với thanh niên trong học tập, nghiên cứu

khoa học; đồng hành với thanh niên trong nghề nghiệp, việc làm; đồng hành với thanh nien nâng cao sức khoe thể chất và đời sống văn hóa, tỉnh thần; đồng hành với thanh niên phat triển kỹ năng xã hội.

linh hoạt, phù họp với yêu cầu đổi mới, cụ thể: nâng cao chat lượng đoàn

vien; nâng cao chất lượng chi đoàn, Đoàn cơ sở; xây dựng đội ngũ cản bộ đoàn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; tiếp tục mở rộng mặt trận đoàn kết, tập họp thanh niên; nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đoàn.

Thứ năm, phụ trach Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng

Đoàn tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Vi đàn em thân yêu”; chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng xã hội, định hướng quá trình hình thành nhân cách cho các em từ tuổi nhi đồng qua mỗi bước trưởng thành; thực hiện chương trình "Rèn luyện đội viên”; xây dựng đội ngũ cán bộ phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh giỏi kỳ năng nghiệp vụ, năng động, nhiệt tình, yêu trẻ

Chủ động phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức kinh tế,

xã hội khai thác và phát huy hiệu quả các nguồn lực chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng; nghiên cứu đổi mới phương thức sinh hoạt Đội, hoạt động thiếu nhi phù họp với các loại hình trường, lớp và địa bàn dân cu; củng

cố và phát triển hệ thống cung, nhà thiếu nhi, hình thành văn hoá đọc trong thiếu nhi; hồ trợ phương tiện, trang thiết bi học tập, vui chơi giải trí và sinh hoạt Đội, sinh hoạt Sao Nhi đồng; xây dựng các công trình dành cho thiếu nhi dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng căn cứ cách mạng Kip thời bảo vệ, lên án các hành vi xâm hại thiểu niên, nhi đồng, vi phạm quyền trẻ em

Thứ tám, đôi mới công tác tham mưu, phoi hợp, chi đạo của Đoàn

Tăng cường tính chủ động, mở rộng không gian sáng tạo cho cơ sở, đề cao chỉ đạo vĩ mô và tham mưu chiến lược của cấp TW Đổi mới triệt để việc• • X • •ban hành và tổ chức thực hiện các chủ trương công tác của mỗi cấp bộ Đoàn Kiên trì phương châm: tập trung cho cơ sở, đến với thanh niên; khắc phục tình trạng ban hành nhiều chủ trương hoặc chủ trương chồng chéo; chỉ ban hành chủ trương để giải quyết những vấn đề mới nảy sinh hoặc vấn đề bức xúc đặt

ra ở cơ sở Tăng cường hướng dẫn, chuyển giao mô hình mới cho cơ sở

Đổi mới mạnh mẽ phong cách làm việc và phương pháp công tác của cán bộ đoàn, giảm tính hành chính Đổi mới công tác thông tin trong hệ thống Đoàn, tin học hóa mạnh mẽ trong công tác chỉ đạo, điều hành, đảm bảo nhanh, chính xác và thống nhất

1.1.3.2 Phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chỉ Minh

phươnghình thức tien hành” [34, tr 1352] một công việc hoạt động nào đó Phương pháp là “cách thức tiến hành để có hiệu quả cao”[34, tr 1351] Phương pháp càng đúng thì kết quả cảng cao, cùng một ket quả nhưng có thể có nhiều phương pháp khác nhau Chủ thể hành động có thể xây dựng và sử dụng phương pháp thích họp Còn hình thức được hiểu là “cái bên ngoài cái chứa đựng nội dung” [34, ừ 809], hình thức là biểu hiện ra bên ngoài của nội dung

Như vậy, phương thức là hình thức của phương pháp mà chủ thể thực hiện một hoạt động (nhận thức hoặc thực tiễn) cu thể theo mục tiêu đã được xác• • • • ữ V * • • / • • •

định Neu như nội dung hoạt động của Đoàn trả lời cho câu hỏi “Làm gi?” thì phương thức hoạt động của Đoàn lại trả lời cho câu hỏi “Làm như thế nào?”

Phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổng họp các phương pháp, biện pháp, hình thức hoạt động mà tổ chức Đoàn thanh niên

Phương thức hoạt động của Đoàn gồm:

- Giáo dục thanh niên thông qua công tác thông tin, tuyên truyền với mục tiêu chính là nâng cao nhận thức chính trị, góp phần hình thành lý tưởng

và niềm tin chính trị cho thanh niên Phương thức này được Đoàn tiến hành các hoạt động cụ thể như: giáo dục chính trị, giáo dục truyền thống, giáo dục đạo đức, giáo dục lối sống, giáo dục luật pháp, giáo dục ý thức công dân và trách nhiệm tham gia bảo vệ Tổ quốc,v.v Quá trình giáo dục này thông qua các hình thức thông tin, tuyên truyền của Đoàn, nhằm giúp cho thanh niên nâng cao nhận thức về các quá trình chính trị, xã hội, các quá trình kinh tế, văn hóa, lối sống, lối ứng xử, qua đó giúp thanh niên chủ động và tích cực tham gia vào các quá trình đó

- Giáo dục thanh niên thông qua các phong trào hành động cách mạng với mục tiêu là giúp họ lập thân, lập nghiệp, phấn đấu không ngừng để hoàn thiện mình Trong phương thức này, Đoàn tổ chức các phong trào thi đua trong các đối tượng thanh niên như: thi đua học tập, lao động sáng tạo; thi đua làm giàu chính đáng,v.v ; phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế xã hội

Thủ đô”; phong trào “4 đông hành với thanh niên lập thân lập nghiệp”; phong trào “Tôi yêu Hà Nội”; phong trào tình nguyện, các hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện, “Uong nước nhớ nguồn”, “Den on đáp nghĩa”; tổ chức thực hiện các công trình, phần việc thanh niên, các chuong trình, dự án kinh tế - xã hội của Nhà nước; Tham mưu xây dựng chính sách, pháp luật liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên

- Giáo dục thanh niên thông qua các biện pháp tổ chức với mục tiêu tập hợp họ, giúp họ phấn đấu, rèn luyện để trở thành những thanh niên tiên tiến Đây cũng là phương thức giúp thanh niên tự khẳng định sự trưởng thành của mình về chính trị, tư tưởng, nhận thức và hành động Ở phương thức này, Đoàn tập trung vào một số nội dung: bồi dưỡng, kết nạp những thanh niên tiên tiến vào tổ chức Đoàn; tổ chức sinh hoạt Đoàn theo những nguyên tắc, quy định nhất định; giới thiệu những đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp; giới thiệu các đại biểu thanh niên ưu tú tham gia các cơ quan Nhà nước; tuyên truyền và tố chức cho thanh niên tham gia xây dựng hệ thống chính trị, thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân,v.v

- Giáo dục thanh niên thông qua phối hợp liên ngành, huy động các lực lượng xã hội cùng chăm 1o công tác thanh niên Ở phương thức này, Đoàn

không phải tổ chức di “xin ” hay “khai thác” nguồn lực của các ngành, đoàn

thể mà Đoàn còn phải chăm 1o bồi dưỡng, giáo dục và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực thanh niên góp phần xây dựng ý thức trách nhiệm cộng đồng

Qua phân tích trên đây, có thể khẳng định: Phương thức hoạt động của

Đoàn là tổng thể các phương phap, biện phap, hình thức hoạt động mà các tổ chức Đoàn tiến hành nham đoàn ket, tập hợp, giáo dục thanh nien, đáp ứng nhu cầu lợi ích của thanh niên và yêu cầu phát triển của xã hội.

Phương thức hoạt động của Đoàn được quy định bởi tính chính tri, tính

xã hội, tính quần chúng tiên tiến của tổ chức Đoàn và tính liên kết phối họp trong công tác thanh niên

- Phương thức hoạt động của Đoàn được quy định bởi tính chỉnh tri

của tổ chức Đoàn Các hoạt động của Đoàn đều phải mang mục tiêu giáo dục,

hướng tới hình thành niềm tin chính trị trong thanh niên Mục tiêu của Đoàn cũng hướng đến việc phấn đấu cho một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước di lên CNXH Do vậy, phương thức hoạt động để hình thành trong thanh niên lý tưởng XHCN và niềm tin chính trị về một xã hội theo mục tiêu mà Đảng và nhân dân đã lựa chọn Đoàn TNCS Hồ Chí Minh còn là tổ chức tiên tiến của quần chúng thanh niên Do

đó, phương thức hoạt động của Đoàn còn hướng tới rèn luyện thanh niên trở thành những công dân tốt, những đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ưu tú, tạo nguồn lực cho Đảng và cho cả hệ thống chính trị

- Phương thức hoạt động của Đoàn được quy định bởi tỉnh chất xã hội

của tổ chức Đoàn Các hoạt động của Đoàn bên cạnh mục tiêu hình thành lý

tưởng, niềm tin chính trị cho thanh niên còn phải tham gia giải quyết các vấn

đề vốn có của thanh niên như: học tập, việc làm, vui chơi giải trí, chăm sóc sức khỏe, phòng chống các bệnh và tệ nạn xã hội vi lợi ích của thanh niên

và vi yêu cầu phát triển của xã hội

- Phương thức hoạt động của Đoàn còn được quy định bởi tính quần

chủng tiên tiến và rộng rãi của tổ chức Đoàn Đoàn TNCS Hồ Minh là tổ

chức tiến tiến của quần chúng thanh niên Chính tính quần chúng đòi hỏi Đoàn tiến hành các hoạt động rộng, phù hợp với đối tượng thanh niên ở các lĩnh vực, các vùng miền khác nhau Đây là một trong các yếu tố cơ bản tạo nên tính da dạng, phong phú trong phương thức hoạt động của Đoàn

- Phương thức hoạt động của Đoàn có tỉnh liên kết, phối hợp rộng rãi

Điều này được lý giải bởi đối tượng mà Đoàn tác động là thanh niên có mặt trong tất cả các giai cấp, các tầng lớp xã hội, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của quốc gia, dân tộc trong hiện tại và tương lai, là mối quan tâm

Đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn theo cách hiểu khái quát là quá trình thay đổi các phương thức cũ, không phù họp bằng những phương thức mới phù họp, tiến bộ, hiệu quả hơn Đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn là điều chỉnh các phương pháp, hình thức, cách thức tiến hành công việc, tổ chức hoạt động trong công tác Đoàn và phong trào thanh niên cho phù họp với đặc điểm, tình hình thanh niên hiện nay nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội.

Mục đích của quá trình đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn là làm cho các hoạt động của Đoàn phù hợp, hiệu quả, đáp ứng tốt hơn nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích chính đáng của thanh niên và yêu cầu của Đảng, Nhà nước Quá trình đổi mới phương thức của Đoàn bao giờ cũng hàm chứa sự đan xen những nhân tố cũ hợp lý với những nhân tố mới đang trong quá trình thể nghiệm và được xác lập Qua đó tạo ra sự kế thừa và sự sáng tạo không ngừng trong công tác Đoàn và phong trào thanh niên

Trong bối cảnh hiện nay khi tình hình hoạt động của thanh niên đang

có sự chuyển biến nhanh chóng với nhiều điềm tích cực và không it khó khăn, thì việc đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là cần thiết và cấp bách, đảm bảo cho tổ chức Đoàn “gần” thanh niên, “sát” với nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên, có tác động, ảnh hưởng tới đông đảo các đối tượng thanh niên và tham gia giải quyết có hiệu quả hơn các vấn đề củathanh niên

1.1.4 Những nhân tố tác động đến đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

1.1.4.1 Đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

- Đổi mới hình thức hoạt động của Đoàn Công việc này cần được nhìn

nhận một cách cụ thể trong môi trường kinh tế - xã hội nhất định Điều quan

trọng là trong các hình thức hoạt động của Đoàn, thanh niên không chỉ đơn thuần

là đối tượng hay khách thể chịu sự tác động của to chức Đoàn mà quan trọng

hơn thanh niên cần được coi là chủ thể tích cực của quá trình tác động đó

- Đỏi mới phong cách cán bộ đoàn trong tố chức các hoạt động thanh

niên Điều này có nghĩa là, trong các hoạt động thanh niên, đội ngũ cán bộ

đoàn tác động đến thanh niên với vai trò là người hướng dẫn, người tổ chức,

người tư vấn, người đối thoại của thanh niên Phương thức hoạt động của họ

là tuyên truyền, vận động, thuyết phục, truyền cảm hứng cho thanh niên chứ

không phải dùng mệnh lệnh, hành chính, cưỡng chế hay áp đặt Bản thân họ

không hoạt động thay cho thanh niên và càng không phải là “biểu diễn” cho

thanh niên xem

- Đổi mới cách thức chỉ đạo Điều này thực hiện trước hết ở việc xác• J • • •

định rõ thẩm quyền, cách thức chỉ đạo của mỗi cấp bộ Đoàn, của mỗi cơ quan

trong cùng một cấp, sau đó là cần tăng cường hơn trong cùng một cấp và tăng

cường hơn tính dinh hướng, hướng dẫn, kiểm tra của cấp TW, năng lực vận

dụng và tính chủ động, linh hoạt của cơ sở Tăng cường chỉ đạo trực tuyến,

chỉ đạo theo chuyên đề Đoàn phải giảm bớt các hoạt động phô trương, kém

hiệu quả

- Đổi mới cách thức hoạt động của các cấp bộ Đoàn trong các cơ quan chuyên trách của Đoàn Đây là quá trình khó khăn, phức tạp Trước hết đòi

hỏi Đoàn phải nắm bắt đúng các nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên ở từng

thời điểm, từng khu vực, địa bàn và xuất phát từ thực tiễn của các tầng lớp

thanh niên trong các lĩnh vực, khu vực, đôi tượng cụ thê có giải pháp thích

họp Phải gắn bó với cơ sở, bám sát đối tượng với tinh thần quần chúng rộng

rãi và phương pháp dân vận đặc thù phù họp với đối tượng Phải biết kết hợp

hoạt động vận động thanh niên với tham mưu cho cấp ủy Đảng và vận động

các tầng lóp nhân dân, các tổ chức, tạo tính cộng đồng trách nhiệm của xã hội

đối với công tác thanh niên

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

- Đường loi chính trị của đảng cầm quyen

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị - xã hội do Đảng và Bác Hồ sáng lập, rèn luyện V1 vậy, vấn đề tổ chức và hoạt động của Đoàn

chiu sự tác động to lớn bởi đường lối chính trị của Đảng Đường lối chính trị

của Đảng xác định những mục tiêu chủ yếu, những phương hướng chủ yếu

trong cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân, của chính đảng của giai cấp

công nhân và của các lực lượng cách mạng nói chung trong một giai đoạn lịch

sử tương đối dài Hệ thống chính sách của Nhà nước là sự thể chế hóa, cụ thể

hóa đường lối chính trị của Đảng Vi vậy, việc tổ chức và hoạt động của Đoàn

không thể tách rời những quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về

thanh niên và công tác thanh niên, từ đó quy định cơ bản vi trí, vai trò, chức

năng, nhiệm vụ của tổ chức Đoàn

- Tac động của tình hình trong nước và quốc tế

Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội của Đảng ta chỉ rõ: Mọi đường lối, chủ trương của Đảng phải

xuất phát từ thực tế, tôn trọng quy luật khách quan Quan điểm đó chỉ rõ vai

trò của thực tiễn khách quan đối với việc xây dựng và thực hiện các đường

lối, chủ trương, chính sách của Đảng nói chung, vi vậy nó tác động mạnh mẽ

đến phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Trong từng giai

đoạn cách mạng cụ thể, Đoàn có thể sắp xếp cơ cấu tổ chức, cách thức hoạt

động cho phù họp, đáp ứng yêu cầu đặt ra của từng thời kỳ

Bên cạnh đó, những biến động mạnh mẽ của tình hình chính trị thế giới, của hội nhập kinh tế quốc tế cũng tác động mạnh mẽ đến tâm tư, nguyện vọng, suy nghĩ, hành động của ĐVTN Vi vậy to chức Đoàn các cấp cần thường xuyên bám sát, nắm bắt tâm tu, nguyện vọng của ĐVTN, qua đó kịp thời uốn nắn, định hướng các tu tưởng, giá trị trong ĐVTN theo đúng quan điểm của Đảng, Nhà nước và tổ chức Đoàn

- Anh hưởng bởi sự phat triển các nhu cầu của ĐVTN

Cùng với quá trình đối mới đất nước, sự giao lưu hợp tác quốc tế, chất lượng cuộc sống của thanh niên nước ta ngày càng được nâng cao Vi vậy các nhu cầu của thanh niên cũng có bước phát triển hơn Ngoài những giá trị truyền thống của dân tộc được lóp trẻ phát huy như trung thực, sống có trước

có sau, có trên có dưới, có nghĩa có tình, sống vi mọi người đã và đang có những biểu hiện mới như sự tự khẳng định mình, sống thực tế, có hoài bão Bên cạnh đó, nhu cầu thưởng thức các loại hình văn hóa, nghệ thuật của thanh niên ngày nay da dạng hơn, có sự biến đổi về cơ cấu và thứ bậc loại hình văn hóa nghệ thuật mà thanh niên ưa thích, như: thanh niên hiện nay ưa thích nhạc trẻ và ngày càng có nhiều thanh niên ưa thích điện ảnh hơn, còn có các loại hình dân tộc như: chèo, tuồng it được thanh niên quan tâm hơn

Đoàn là tổ chức chính trị - xã hội, đại diện và bảo vệ cho quyền và lợi ích chính đáng của ĐVTN Vi vậy, việc nắm bắt, xử lý các nhu cầu chính đáng của thanh niên là một yêu cầu tất yểu Qua đó, trong quá trình hoạt động, Đoàn luôn nghiên cứu rõ những nhu cầu, mong muốn, những nguyện vọng chính đáng của ĐVTN để đề ra các chương trình, giải pháp phù họp

- Anh hưởng bởi các giả tri đạo đức truyền thống dân tộc, truyền thống

nồng nàn, yêu hòa bình, quyết tâm giữ gìn độc lập, chủ quyền thiêng liêng của

Tổ quốc; đó còn là truyền thống văn hiến, khoa bảng lâu đời Con người Việt

Nam thông minh cần cù, chịu khó, có nếp sống cộng đồng, tình nghĩa Những

giá trị truyền thống ấy đã đặt ra yêu cầu to lớn cho tổ chức Đoàn, phải làm sao

để giáo dục, rèn luyện ĐVTN hiện nay vừa phải xứng với truyền thống dân

tộc, với những thế hệ cha ông di trước đã không tiếc máu xương để đấu tranh

bảo vệ nền độc lập dân tộc; đồng thời phải kế thừa và phát huy được những

giá trị tốt đẹp đó để xây dựng đất nước ta đàng hoàng hơn, to đẹp hơn

1.2 NHỮNG YÊU CẦU ĐÔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HÒ CHÍ MINH TRONG GIAI ĐOẠN

luôn là lực lượng quan trọng trong thời kỳ kiến thiết đất nước Trong thời kỳ

đổi mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước luôn phát huy truyền thống

của dân tộc, luôn nêu cao tinh thần xung phong, tình nguyện, xung kích, di

đầu để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của Đảng, nhà nước và nhân dân giao

phó Nghị quyết hội nghị lần thứ 7 BCH TW (khóa X) về “tăng cường sự lãnh

đạo của đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh CNH,

HĐH” đã khẳng định: “Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân

tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ

quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp CNH,

HĐH đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội Trước sự

quan tâm, chăm 1o và kỳ vọng lớn lao của Đảng và Nhà nước, hơn bao giờ

hết, mỗi thanh niên cần nhận thức rõ vai trò và trách nhiệm để không ngừng

học tập và tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu để trở thành lực luợng xung kích thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng và bảo vệ vững chắc nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa Những năm trước năm 2010, thanh niên nước ta được đánh giá tụt hậu hem về học vấn và tay nghề, ngoại ngữ và tin học, khả năng thích ứng, sức khỏe Den giai đoạn 2010 - 2015 và những năm tiếp theo, thanh niên nước ta sẽ tiếp cận dần với trình độ, sức khỏe của thanh niên khu vực và thanh niên thế giới Thanh niên Việt Nam sẽ có trình

độ văn hóa, chuyên môn và tay nghề, ý chí và nghi lực không thua kém thanh niên các nước Nhưng thanh niên nước ta còn thua kém thanh niên các nước tiên tiến về kỷ luật lao động, kỹ năng làm việc nhóm, kỹ năng tham gia các hoạt động quốc tế De giúp thanh niên tự tin tham gia có hiệu quả vào hội nhập quốc tế và toàn cầu hóa, đòi hỏi Đoàn và Hội phải có các hoạt động ho trợ thanh niên có kỹ năng, kỷ luật, có tác phong lao động công nghiệp và nếp sống văn minh Thế hệ thanh niên ngày nay được sống, lao động, học tập trong môi trường hòa bình; được thừa hưởng những thành quả của sự nghiệp CNH, HĐH và công cuộc đổi mới đất nước; được cống hiến và trưởng thành trong sự on định về chính trị, sự phát triển vững chắc của kinh tế - xã hội và đời sống vật chất, tinh thần của người dân không ngừng được cải thiện; được gia đình và xã hội dành cho nhiều co hội học tập để có trình độ học vấn, chuyên môn cao hơn các lớp thanh niên di trước Những lợi thế đó là hành trang giúp thanh niên vững bước tham gia vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ

Tổ quốc Thanh niên đã và đang cùng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân phấn đấu cho lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; vi mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thanh niên Việt Nam ngày nay mang trên vai trọng trách lịch sử, đó là phải trở thành lực lượng lao động có trí tuệ và có tay nghề cao, có đạo đức và lối sống trong sáng, có sức khoe thể chất và sức khỏe tâm thần cường tráng để đưa Việt Nam “sánh vai với các

cường quôc năm châu” như mong muôn của chủ tịch Hô Chí Minh Thanh niên đang tự khẳng định mình là thế hệ vượt lên hơn so với các thế hệ thanh niên đi trước và đang dần xóa bở ranh giới tụt hậu để sánh vai ngang bằng với thanh niên các nước trên thế giới Thanh niên Việt Nam cần có 3 nhóm phẩm chất là: Trình độ chuyên môn và tay nghề cao, đạo đức và lối sống trong sáng, sức khỏe thể chất và sức khỏe tâm thần cường tráng mới đáp ứng được yêu cầu của thời kỳ CNH, HĐH, sự phát triển kinh tế tri thức, thời kỳ hội nhập quốc tế Để đạt được những tiêu chí và các phẩm chất trên đòi hỏi bản thân thanh niên tự học, tự rèn luyện, tự tu dưỡng, tự tin, tự chịu trách nhiệm để trở thành nguồn lao động chất lượng cao, trở thành người thừa kế trung thành sự nghiệp cách mạng của Đảng và của dân tộc

Thứ nhat, Đoàn thanh niên phải giúp thanh niên tích cực tham gia học

tập nâng cao trình độ lý luận chính trị, bồi đắp lý tưởng cách mạng trong sáng Bối cảnh cách mạng trong nước và quốc tế đang tác động lên tất cả các đối tượng thanh niên, tác động một cách toàn diện lên tu tưởng, tình cảm, lối sống, nhu cầu của từng thanh niên Do đó, thanh niên phải rèn luyện để có lập trường tu tưởng vững vàng, có lòng yêu nước, có niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng và sự nghiệp xây dựng CNXH, có đạo đức trong sáng và lối sống lành mạnh; tích cực tham gia vào các cuộc đấu tranh bảo vệ Đảng, Nhà nước

và bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; đấu tranh chống lại âm mưu “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch và các tiêu cực, tệ nạn xã hội, tham nhũng

Thứ hai, Đoàn thanh niên phải làm cho thanh niên ý thức được nhiệm

vụ học tập, tích cực học tập và tự học tập để nâng cao trình độ văn hóa, chuyên môn, khoa học, kỳ thuật, tay nghề Trong thời kỳ phát triển kinh tế -

xã hội trong nước và hội nhập quốc tế, thanh niên nước ta cần nâng cao trình

độ học vấn, tay nghề, khả năng thực tế, kỳ năng lao động để thích ứng với thi

trường lao động trong nước và thị trường lao động quôc tê Thanh niên phải tích cực tham gia xây dựng xã hội học tập với phương châm: người thanh niên nào cũng phải học, ở đâu, làm gi, thời gian nào cũng phải học; người thanh niên nào cũng phải xác định tham gia học tập thường xuyên, suốt đời là quyền và nghĩa vụ của bản thân

Thứ ba, cùng với quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do

dân, vi dân, Đoàn thanh niên phải tích cực tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân Thanh niên phải tích cực tham gia xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc vững chắc Các đối tượng thanh niên tự nguyện, tự giác tham gia vào các Hội của thanh niên, phấn đấu trở thành Đoàn viên, đảng viên của Đảng và hội viên của các tổ chức quần chúng nhân dân

Thứ tư, Đoàn thanh niên phải tích cực tham gia xây dựng môi trường

xã hội lành mạnh và môi trường sinh thái trong lành, sạch đẹp Tích cực tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường, phòng chống ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu toàn cầu

Thứ năm, Thanh niên phải xung kích di đầu trong sự nghiệp phát triển

kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Tích cực tham gia các chương trình, dự án của địa phương; tự nguyện, tự giác tham gia các thực hiện nghĩa

vụ quân sự, tham gia các hoạt động bảo vệ Tố quốc và giữ gìn an ninh, trật tự,

an toàn xã hội

Thứ sáu, Đoàn thanh niên cần chủ động tham gia vào quá trình hội

nhập quốc tế; tham gia giải quyết các vấn đề toàn cầu; tham gia vào công tác ngoại giao nhân dân để nâng tầm ảnh hưởng của Việt Nam trên trường quốc tế; chủ động và tham gia có hiệu quả vào giải quyết các vấn đề toàn cầu như: giữ gìn hòa bình, đẩy lùi nguy cơ chiến tranh, chống khủng bố, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu toàn cầu, hạn chế sự bùng nổ dân số, phòng ngừa và đẩy lùi các dịch bệnh hiểm nghèo

Cách mạng nước ta đang chuyên sang thời kỳ mới, thời kỳ đây mạnh CNH, HĐH, với mục tiêu sớm đưa đất nước ra khỏi tình trạng kém phát triển,

phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo

hướng hiện đại Mục tiêu đó đã đang đặt ra những yêu cầu, trọng trách lớn lao

đối với thế hệ trẻ hôm nay De kế tục xứng đáng sự nghiệp cách mạng vẻ

vang của Đảng và dân tộc ta, mồi thanh niên Việt Nam hãy ra sức học tập,

trau dồi lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; ra sức thi đua lao động

và rèn luyện để hình thành một thế hệ thanh niên tân tiến, xứng tầm đòi hỏi

của đất nước và thời đại

1.2.2 Đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn phải tương thích với đổi mới hệ thống chính trị hiện nay

Sau hơn 25 năm tiến hành đổi mới, đất nước ta đã đat đươc nhiều thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực Một trong những lĩnh vực đặc biệt có ý

nghĩa vô cùng to lớn là kinh tế Nen kinh tế của chúng ta đã trải qua thời kỳ

khủng hoảng và từng bước tăng trưởng mạnh góp phần đưa nước ta từ quốc

gia nghèo sang nước có thu nhập trung bình Trong bối cảnh này, để đảm bảo

cho sự lãnh đạo kinh tế đòi hỏi phải có sự đổi mới về chính trị Trong công

cuộc đổi mới về chính trị thì mấu chốt là đổi mới về hệ thống chính trị Đổi

mới hệ thống chính trị là đổi mới các yếu tố, bộ phận cấu thành hệ thống

chính tri

Hệ thống chính trị nước ta bao gồm: Đảng là hạt nhân lãnh đạo; Nhà nước quản lý, MTTQ và các tổ chức thành viên (Công đoàn, Đoàn thanh niên,

Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh) là co sở chính trị

của chính quyền nhân dân, là nòng cốt trong việc tập họp lực lực, đoàn kết

toàn dân

Yêu cầu của đổi mới hệ thống chính trị trước hết là xác định rõ vi trí, chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức chính trị - xã hội và mối quan hệ giữa

các tổ chức đó trong một thiết chế chung thống nhất, khắc phục tình trạng trùng lặp, “lấn sân” hoặc đùn đẩy trách nhiệm lẫn nhau Ở đây, Đảng là hạt nhân lãnh đạo toàn bộ hệ thống; Nhà nước có chức năng thể chế hoá, cụ thể hoá và tổ chức thực hiện đường lối của Đảng, quản lý toàn diện xã hội; Mặt trận Tổ quốc là liên minh chính trị của các đoàn thể nhân dân và cá nhân tiêu biểu của các giai cấp và tầng lớp xã hội, các dân tộc, tôn giáo, là cơ sở chính tri của chính quyền nhân dân nhằm củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, phản biện và giám sát xã hội, góp phần xây dựng Đảng, Nhà nước, phát huy quyền làm chủ của nhân dân

Trọng tâm của đổi mới hệ thống chính trị là đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của Đảng, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc

Những biến đổi lớn trong kinh tế thể hiện rằng kinh tế đã được dân chủ hóa ở một mức độ nhất định, nhưng quá trình dân chủ hóa đời sống chính trị

và đời sống xã hội vẫn còn chưa tương xứng Không có dân chủ thì không có XHCN, song dân chủ không phải là trừu tượng, mà là cụ thể Xây dựng CNXH là giải phóng nhân dân khỏi áp bức và bóc lột, làm cho họ trở thành người chủ của xã hội, được hưởng quyền dân chủ rộng rãi và có quyền tham gia quản lý đất nước, đó là bản chất của dân chủ XHCN, nhưng vấn đề này hiện nay vẫn còn tồn tại nhiều bức xúc trong xã hội

Vi vậy cần phải tiếp tục đổi mới chính trị theo nguyên tắc giữ vững định hướng XHCN, không từ bỏ mục tiêu CNXH Đảm bảo hệ thống chính trị nước ta vận hành theo cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ do một đảng duy nhất lãnh đạo

Do vậy, đổi mới chính trị ở nước ta là đổi mới tổ chức và hoạt động của

hệ thống chính trị Hệ thống chính trị bao gồm Đảng, Nhà Nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, bao gồm những nội dung sau đây:

Thứ nhat, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng Đảng lãnh đạo hệ

thống chính trị và toàn xã hội: bằng cương lĩnh, nghị quyết, chỉ thị; bằng việc

thê chê hoá các cương lĩnh, nghi quyêt, chỉ thị; băng giới thiệu những đảng viên có đủ phẩm chất, năng lực vào các vi trí lãnh đạo chủ chốt của hệ thống chính trị; bằng công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục; bằng tổ chức Đảng và sự gương mẫu của đảng viên; bằng kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng, luật pháp, chính sách của Nhà nước đối với tổ chức Đảng và đảng viên

Thứ hai, đổi mới to chức và hoạt động của Nhà nước Nhà nước phải

được cải tổ và xây dựng từng bước, phù họp với tình hình kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn lịch sử Nội dung của cải to bộ máy nhà nước là: Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa từ lập pháp, hành pháp và tư pháp; đào tạo đội ngũ cán bộ có phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng và phương pháp làm việc tốt

Vấn đề quan trọng trong đổi mới chính trị ở nước ta hiện nay là ở chỗ, Nhà nước cần phải tiếp tục được xây dựng và hoàn thiện để trở thành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thực sự là của dân, do dân và vi dân Không có một nhà nước như vậy thì không thể nói đến thực hiện dân chủ và củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, không thể giữ vững được định hướng XHCN trong quá trình phát triển kinh tể thị trường

Thứ ba, đổi mới hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn

thể nhân dân

Nghị quyết Hội nghị lần thứ Tư, BCH TW Đảng khoá x chỉ rõ việc kiện toàn tổ chức bộ máy của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong mồi tổ chức, chú trọng ở hai cấp Trung ương và cơ sở; khắc phục tình trạng “hành chính hoá”; đổi mới phương thức hoạt động, bảo đảm đúng tôn chỉ, mục đích, hướng về cơ sở, tập trung cho cơ sở; chăm 1o một cách thiết thực quyền lợi chính đáng, họp pháp của hội viên, đoàn viên Tổ chức bộ máy

chuyên trách của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cần được

kiện toàn tinh gọn, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tăng cường đội ngũ

cộng tác viên, tình nguyện viên

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân cần phải được đổi mới để

thực hiện tốt hơn vai trò giám sát và phản biện xã hội Trong điều kiện chỉ có

một Đảng cầm quyền, rất cần xây dựng các đoàn thể quần chúng trở thành

người đại diện thực sự và có thẩm quyền đối với các tầng lóp nhân dân, có

tiếng nói riêng đối với Đảng, với mọi công việc của đất nước

Tóm lại, đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

hiện nay là nhu cầu tự thân của tổ chức Đoàn mong muốn tự hoàn thiện mình

với tư cách là tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức quần chúng tiên tiến của

thanh niên Việt Nam, do thanh niên và vi thanh niên; là quá trình vận động tất

yếu nhằm nâng cao vai trò, hiệu quả hoạt động của tổ chức Đoàn với tư cách

là bộ phận cấu thành của hệ thong chính trị ở Việt Nam

1.2.3 Đổi mói phương thức hoạt động của Đoàn phải hướng đến việc định hướng giá trị cho thanh niên trong tình hình mới, thu hút đuợc

sự tham gia của lực lượng thanh niên vào xây dựng và phát triển đất nước.

Thanh niên Việt Nam luôn thể hiện lòng yêu nước nồng nàn, phát huy truyền thống tốt đẹp của các thế hệ cha anh, khẳng định niềm tin vào mục

tiêu, lý tưởng cách mạng; có nhận thức và thái độ chính trị đúng đắn, kiên

quyết chống lại những biểu hiện sai trái, âm mưu “diễn biến hòa bình”, các

hành vi của các thế lực phản động, thù địch gây tổn hại đến sự phát triển đất

nước; có ý chí vươn lên trong học tập, lao động và công tác, mong muốn đất

nước sớm thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, không thua kém các nước trên thế

giới; sẵn sàng vi lợi ích dân tộc, bảo vệ chủ quyền quốc gia, tình nguyện vi

cộng đồng Đa số thanh niên có ý thức chính trị tốt; tôn trọng các chuẩn mực

đạo đức xã hội, giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, có ý thức công dân, tích