Phương thức hoạt động của đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LÊ THỊ HẢI HÀ PHƢƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ THỊ HẢI HÀ PHƢƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGÔ THỊ KHÁNH Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực, có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ Lê Thị Hải Hà MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 10 Kết cấu luận văn 10 Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH VÀ PHƢƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN 11 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM 11 1.1.1 Thanh niên công tác niên 11 1.1.2 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống tổ chức Đồn 14 1.1.3 Phương thức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh 18 1.2 VỊ TRÍ, VAI TRÕ, CHỨC NĂNG CỦA ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH 21 1.2.1 Vị trí Đồn TNCS Hồ Chí Minh 21 1.2.2 Vai trị, chức năng, nhiệm vụ Đồn TNCS Hồ Chí Minh 22 1.3 NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN PHƢƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH 25 1.3.1 Chủ trương Đảng; sách, pháp luật Nhà nước niên công tác niên 25 1.3.2 Đặc điểm, tình hình niên 31 1.3.3 Nội dung cơng tác Đồn 33 Tiểu kết chƣơng 35 Chƣơng 2: PHƢƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 37 2.1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CÓ LIÊN QUAN 37 2.1.1 Tình hình giới nƣớc 37 2.1.2 Tình hình niên tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh 40 2.2 THỰC TRẠNG PHƢƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH 45 2.2.1 Công tác tuyên truyền, cổ động, giáo dục niên 45 2.2.2 Tổ chức phong trào hành động cách mạng nhằm phát huy vai trò xung kích, tình nguyện niên phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc 51 2.2.3 Tổ chức chương trình đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đáng niên 55 2.2.4 Thực giám sát, phản biện xã hội góp phần xây dựng Đảng Nhà nước sạch, vững mạnh 59 2.2.5 Tổ chức hoạt động giao lưu quốc tế góp phần thực đường lối ngoại giao nhân dân 64 2.2.6 Phát huy vai trò phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh; chăm lo, giáo dục thiếu niên, nhi đồng 66 2.3 THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 68 2.3.1 Thành tựu đạt nguyên nhân 68 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 70 2.3.3 Bài học kinh nghiệm 73 Tiểu kết chƣơng 2: 74 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 76 3.1 DỰ BÁO VÀ PHƢƠNG HƢỚNG 76 3.1.1 Một số dự báo 76 3.1.2 Phương hướng đổi phương thức hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 78 3.2 GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH 79 3.2.1 Đổi công tác giáo dục tổ chức Đoàn 79 3.2.2 Đổi công tác cán Đoàn xây dựng tổ chức sở Đoàn 83 3.2.3 Đẩy mạnh công tác chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng, hợp pháp niên 85 3.2.4 Tăng cường phối hợp Đoàn Thanh niên cấp với quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể hệ thống trị 89 3.2.5 Tích cực, chủ động tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh mở rộng công tác quốc tế niên 91 Tiểu kết chƣơng 3: 93 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 106 DANH MỤC VIẾT TẮT Ký hiệu Ý nghĩa BCH Ban Chấp hành CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội CTQG Chính trị quốc gia CTQT - ST Chính trị quốc gia - Sự thật ĐVTN Đoàn viên niên LHTN Liên hiệp Thanh niên MTTQ Mặt trận Tổ quốc Nxb Nhà xuất QLNN Quản lý nhà nƣớc TNCS Thanh niên Cộng sản TNTP Thiếu niên Tiền phong TTN Thanh thiếu nhi XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn Thanh niên thành viên hệ thống trị Việt Nam, có chức tập hợp, đồn kết, giáo dục, bồi dƣỡng niên để bổ sung lực lƣợng cách mạng kế cận cho Đảng, đồng thời giữ vai trị nịng cốt trị phong trào niên, phối hợp với quan đồn thể, gia đình chăm lo giáo dục, bảo vệ quyền lợi đáng hệ trẻ Trải qua 88 năm xây dựng trƣởng thành, dƣới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Đồn TNCS Hồ Chí Minh thƣờng xun đổi phƣơng thức hoạt động để đáp ứng ngày tốt yêu cầu, nhiệm vụ trị đƣợc giao thực tiễn tình hình niên; trở thành sở trị Đảng, Nhà nƣớc, cầu nối niên với Đảng, với quyền Tuy nhiên, thời gian qua, nội dung, phƣơng thức hoạt động tổ chức Đoàn cấp sở chậm đổi mới, chƣa phát huy tốt vai trò ngƣời đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng ĐVTN; có biểu biện “hành hóa”, chƣa sâu sát sở Phong trào Đồn chƣa đến đƣợc với niên tín đồ tôn giáo, niên dân tộc thiểu số, niên nƣớc, niên sau hoàn thành nhiệm vụ học tập nƣớc trở nƣớc Tại số nơi, hoạt động Đồn có biểu biện dàn trải, “xơ cứng”, hình thức, chƣa thu hút niên thu hút đƣợc phận niên tích cực Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin; nắm bắt, định hƣớng dƣ luận xã hội niên chậm, chƣa đáp ứng yêu cầu… [10, tr.24] Thực tiễn cho thấy, cần phải nghiên cứu, đánh giá thực trạng để đề xuất giải pháp phù hợp việc đổi nội dung, phƣơng thức hoạt động Đoàn Về mặt lý luận, phƣơng thức hoạt động Đồn hiệu có ý nghĩa định thành công phƣơng thức lãnh đạo Đảng công tác niên Từ đó, giúp Đảng Cộng sản Việt Nam phát huy tốt nhất, hiệu vai trị tổ chức Đồn hệ thống trị nay, bối cảnh năm 2019 - tròn 10 năm Đảng ta tổng kết, đánh giá việc thực Kết luận số 62-KL/TW, ngày 08/12/2009 Bộ Chính trị “Về việc tiếp tục đổi nội dung, phƣơng thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội” Chính vậy, tác giả chọn đề tài “Phương thức hoạt động Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nay” Tình hình nghiên cứu Để nghiên cứu vấn đề trên, tác giả tìm hiểu cơng trình khoa học, luận văn, luận án; sách chuyên khảo; bào báo, viết có liên quan đến nội dung đề tài, cụ thể nhƣ sau: 2.1 Nhóm sách chuyên khảo: - Cuốn sách “Tìm hiểu Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng củng cố tổ chức Đoàn” [81] (Nxb Thanh niên, Hà Nội, 1999) khái quát chủ nghĩa Mác- Lênin giáo dục tổ chức niên; tƣ tƣởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cơng tác xây dựng, củng cố tổ chức Đồn vấn đề cần quan tâm - Tác giả Nguyễn Văn Hùng chủ biên cuốn“Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận động Thanh niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” (Nxb CTQG, Hà Nội, 2001) [56] khái quát tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vai trị Đảng công tác vận động Bảng 2.1 Dân số niên so với dân số nƣớc (2012 - 2018) † Năm 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Ƣớc 2018 Bảng 2.2 Cơ cấu dân số niên theo khu vực (2012 – 2018) ‡ Năm 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Ƣớc 2018 †Tổng cục Thống kê (2016), Kết thống kê lao động niên 2007-2016; Tổng cục Thống kê (2018), Số liệu thống kê dân số, lao động, việc làm, học tập niên 2017-ƣớc tính 2018 ‡Tổng cục Thống kê (2016), Kết thống kê lao động niên 2007-2016; Tổng cục Thống kê (2018), Số liệu thống kê dân số, lao động, việc làm, học tập niên 2017-ƣớc tính 2018 119 Phụ lục KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ ĐOÀN, ĐVTN (Tần suất) Valid Sơn La TP HCM Vĩnh Phúc Hà Nội Total c3.1 Hội thi Olympic tồn quốc mơn khoa học Mác - Lênin Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Valid Chƣa hiệu Ít tác dụng Có tác dụng tốt Chƣa biết Total c3.2 Tuyên dƣơng điển hình niên tiên tiến học tập Valid Chƣa hiệu Ít tác dụng Có tác dụng tốt Chƣa biết Total Valid Nam Nữ Total 120 Độ tuổi Valid Từ 23 đến 30 Từ 31 đến 35 Trên 40 Total Trình độ h Valid THPT Cao đẳng, đại học Trung học chuyên nghiệp, dạy nghề Trên đại học Total Hiện đ Valid Cấp tỉnh tƣơng đƣơng Cấp huyện tƣơng đƣơng Cấp sở Total Khu vực si Valid Thành thị Nông thôn Miền núi Total 121 Khu vực công tác Valid Địa bàn dân cƣ Trƣờng học Lực lƣợng vũ trang Cơ quan nhà nƣớc Cơ quan Đảng Tổ chức trị xã hội Total 122 KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ ĐOÀN, ĐVTN (Địa bàn) c3.1 Hội thi Olympic toàn quốc môn khoa học Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh “Ánh sáng soi đường” c3.2 Tuyên dương điển hình niên tiên tiến học tập làm theo lời Bác KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ ĐỒN, ĐVTN (Giới tính) c3.1 Hội thi Olympic tồn quốc mơn khoa học Mác Lênin Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh “Ánh sáng soi đƣờng” c3.2 Tuyên dƣơng điển hình niên tiên tiến học tập làm theo lời Bác 123 KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ ĐOÀN, ĐVTN (Khu vực sinh sống) Địa bàn c3.1 Hội thi Olympic tồn quốc mơn khoa học Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh “Ánh sáng soi đường” c3.2 Tuyên dương điển hình niên tiên tiến học tập làm theo lời Bác KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN (Tần suất) Địa bàn Valid 124 c3.1 Hội thi Olympic toàn quốc môn khoa học Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh “Ánh sáng soi đường” Valid c3.2 Tuyên dương điển hình niên tiên tiến học tập Valid KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN (Địa bàn) c3.1 Hội thi Olympic tồn quốc mơn khoa học c3.2 Tun dương Chưa hiệu Ít tác dụng Có tác dụng tốt Chưa biết Chưa hiệu Ít tác dụng điển hình niên tiên tiến Có tác dụng tốt Chưa biết 125 KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN (Giới tính) c3.1 Hội thi Olympic tồn quốc mơn khoa học Mác - Lênin Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh “Ánh sáng soi đƣờng” c3.2 Tuyên dƣơng điển hình niên tiên tiến học tập làm theo lời Bác KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN (Học vấn) c3.1 Hội thi Olympic toàn quốc môn khoa học Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh “Ánh sáng soi đường” c3.2 Tuyên dương điển hình niên tiên tiến học tập làm theo lời Bác 126 KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN (Khu vực sống) c3.1 Hội thi Olympic tồn quốc mơn khoa học Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh “Ánh sáng soi đường” c3.2 Tuyên dương điển hình niên tiên tiến học tập làm theo lời Bác KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN (cấp ủy Đảng) c3.1 Hội thi Olympic tồn quốc mơn khoa học Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh “Ánh sáng soi đường” c3.2 Tuyên dương điển hình niên tiên tiến học tập làm theo lời Bác 127 ... TNCS Hồ Chí Minh phƣơng thức hoạt động Đoàn Chƣơng Phƣơng thức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh Thực trạng vấn đề đặt Chƣơng Phƣơng hƣớng giải pháp đổi phƣơng thức hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. .. đổi phƣơng thức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Nhiệm vụ: + Luận giải sở lý luận phƣơng thức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh + Phân tích, đánh giá phƣơng thức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh + Đề... VỀ ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH VÀ PHƢƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN 11 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM 11 1.1.1 Thanh niên công tác niên 11 1.1.2 Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ