Phát huy vai trò của người Việt ở nước ngoài đối với công cuộc đổi mới ở nước ta

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH w w _ _ /1? _ _ ** _ * _— _ BÁŨ CÁŨ TONG HỢP KẾT QuA NGHIÊN cứu ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẤP BỘ NĂM 2011 Mã số: B.11-27 PHÁT HUY VAI TRÒ CỤA NGU0I VIÊT NAM NUÔC NGŨÀI ĐỐI VÔI CONG cuõc ĐỔI MÔI NUÔC TA HIÊN NAY Cơ quan chủ trì: HỌC VIỆN CT-HC KHU VỰC I Chủ nhiệm đề tài: TS Bùi Thị Thu Hà Thư ký đề tài: Ths Nguyễn Thị Thu Hà 9102 HÀ NỘI - 2011 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI VÀ NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA ĐỐI VỚI CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG, PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1 Tình hình cộng đồng người Việt Nam nước 1.2 Tình hình cộng đồng người Việt Nam nước giai đoạn 1.3 11 19 31 37 Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Người Việt Nam nước 1.4 11 45 Những yêu cầu đặt công tác vận động, phát huy vai trò người Việt Nam nước với công đoi 50 nước ta 53 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG, PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2010 2.1 65 94 Công tác vận động, phát huy vai trò người Việt Nam nước từ năm 1986 đến năm 1993 2.2 Công tác vận động phát huy vai trò người Việt Nam nước từ năm 1993 đến 2003 2.3 Công tác phát huy vai trò vủa người Việt Nam nước từ năm 2004 đến 2010 2.4 Một số nhận xét học kinh nghiệm công tác phát huy vai trò NVNONN từ 1986 - 2010 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC NÂNG 101 101 105 123 126 136 CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI CỦA NƯỚC TA HIỆN NAY 3.1 Dự báo tình hình cộng đồng người Việt Nam nước thời gian tới 3.2 Định hướng giải pháp chủ yếu công tác phát huy vai trò người Việt Nam nước công đoi nước ta thời gian tới KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆ U THAM KHẢ O KIẾN NGHỊ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cộng đồng người Việt Nam nước có khoảng gần triệu người, cư trú 103 quốc gia vùng lãnh tho giới Đây cộng đồng phức tạp thành phần xã hội, xu hướng trị, địa vị pháp lý, đa dạng ngành nghề, tôn giáo, dân tộc Bên cạnh phần lớn hướng Tổ quốc với tinh thần xây dựng số không nhỏ mặc cảm khứ “vượt biên”, thành kiến thiếu hiểu biết chế độ mới, chí có tư tưởng hận thù cách mạng Đây nét riêng biệt cộng đồng người Việt nước so với cộng đồng kiều bào khác giới Thực tế đặt nhiều khó khăn công tác vận động, tập hợp, phát huy vai trò, đóng góp người Việt Nam nước công đổi đất nước Công tác vận động, phát huy vai trò cộng đồng người Việt Nam nước nghiệp chung nhiệm vụ cấp, ngành, đoàn thể trọng thực Từ năm 1986 đến nay, với trình đổi toàn diện, “mở cửa”, hội nhập quốc tế, công tác vận động phát huy vai trò Việt kiều đất nước quan tâm, thúc đẩy trước Bước đột phá lớn tư công tác Đảng ta khẳng định: cộng đồng người Việt Nam nước phận tách rời khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đối tượng quan trọng công tác vận động, tập Trên tảng quan điểm đó, nội dung phương thức vận động, tập hợp, phát huy vai trò người Việt Nam nước công đổi đất nước có nhiều đổi Những chuyển biến lớn việc phát huy vai trò kiều bào lĩnh vực phát triển đất nước năm gần minh chứng thực tế cho thành công công tác Người Việt Nam nước tích cực tham gia nhiều hoạt động mang tính hướng cội nguồn, thể tình cảm, quan tâm Tổ quốc Hàng năm nguồn kiều hối huy động nước tương đối lớn để đầu tư phát triển kinh tế, phát triển khoa học công nghệ, giáo dục, văn hóa, hỗ trợ nâng cao đời sống người dân Tiềm đội ngũ trí thức Việt kiều phát huy phục vụ thiết thực cho nghiệp CNH, HĐH đất nước Bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, việc vận động, phát huy vai trò người Việt Nam nước năm qua gặp nhiều khó khăn có hạn chế cần khắc phục Công tác tuyên truyền quan điểm, đường lối đắn Đảng công tác vận động, phát huy vai trò người Việt Nam nước chưa quán triệt đầy đủ, sâu sắc máy Đảng, Nhà nước, đoàn thể nhân dân Trong trình xây dựng hệ thống sách công tác bị ảnh hưởng "ban phát quyền lợi" cho kiều bào, chưa thể rõ thực tế quan điểm chiến lược Đảng phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kiều bào phận tách rời dân tộc Trong trình triển khai thực chủ trương, sách vận động, phát huy vai trò người Việt Nam nước ngoài, nhiều quan chức chưa thực nhạy bén phân tích diễn biến tình hình để chủ động ứng phó thách thức đặt Công tác vận động, tuyên truyền chưa tính toán tới việc cần thiết phải khu biệt nhóm đối tượng kiều bào để có nội dung phương pháp phù hợp; nhiều lúc, nhiều nơi công tác bó hẹp hội đoàn cá nhân tích cực, chưa đủ sức nhân rộng cộng đồng Các hình thức, phương pháp vận động, phát huy thiếu linh hoạt, sáng tạo, có khuynh hướng nặng khai thác, tranh thủ đóng góp vật chất kiều bào tâm tới tâm tư, tìnhcảm,nguyệnvọng,hỗ trợ quan bảo vệ quyền lợi đáng kiều bào nước sở họ nước Nhiều to chức hữu quan chưa thực thể vai trò chỗ dựa cần thiết cho đối tượng kiều bào gặp nhiều khó khăn sống tha hương Công tác thông tin văn hóa đáp ứng nhu cầu phận kiều bào, chưa phát huy tốt tác dụng ngăn ngừa, đấu tranh với luận điệu bọn phản động chống phá công đổi nhiều phương diện Những hạn chế lớn nêu ảnh hưởng lớn tới chất lượng việc phát huy đóng góp kiều bào đất nước, nhiều tiềm năng, tâm huyết kiều bào chưa thực phát huy; chí hạn chế việc tạo sở, động lực xây đắp mối quan hệ tình nghĩa, gắn bó người Việt Nam nước với hệ kiều bào Trong bối cảnh nay, công tác vận động, phát huy vai trò người Việt Nam nước đặt nhiều vấn đề lớn cần nghiên cứu, lý giải sâu sắc tìm giải pháp hữu hiệu như: phát triển vị kinh tế, phân hoá thái độ trị cộng đồng người Việt Nam nước có liên quan đến công tác vận động, tập hợp Những vấn đề đặt chế, sách, phương thức tập hợp, phát huy vai trò người Việt Nam nước Cần tiết hóa xây dựng nội dung, phương thức vận động tập hợp cho phù hợp với đặc điểm cộng đồng người Việt Nam quốc gia, khu vực, chí vùng quốc gia vùng lãnh thổ Đổi công tác tuyên truyền, đặc biệc mạng thông tin, truyền thông để hỗ trợ có hiệu công tác vận động, tập hợp kiều bào Giải cách hài hoà việc phát huy, khai thác với việc tôn vinh, khẳng định vai trò kiều bào với tư cách phận tách rời khối đoàn kết toàn dân tộc Phát huy vai trò tổ chức hữu quan bảo vệ quyền, lợi ích đáng kiều bào nước sở cho có hiệu quả? Giữ gìn sắc văn hoá dân tộc cộng đồng người Việt để tạo hệ người Việt Nam gắn bó với dân tộc giai đoạn Phát huy vai trò người Việt Nam phá vỡ âm mưu, thủ đoạn lực lượng phản động chống phá nghiệp đổi đất nước Phương thức huy động sức mạnh tổng hợp nâng cao chất lượng liên kết tổ chức hữu quan công tác Từ vấn đề đặt trên, nghiên cứu đề tài “Phát huy vai trò người Việt Nam nước công đổi nước ta " có ý nghĩa khoa học thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Thực tiễn hoạt động công tác vận động, phát huy vai trò người Việt Nam nước công xây dựng đất nước năm qua đạt nhiều thành tựu quan trọng việc nghiên cứu vấn đề chưa thực quan tâm tương xứng Cho đến có không nhiều công trình nghiên cứu vấn đề kể nước nước ngoài, chưa có chuyên khảo chuyên sâu Tổng hợp lịch sử nghiên cứu vấn đề sách, báo tạp chí khái quát thành số nhóm nghiên cứu sau: Thứ nhất, chuyên khảo ngoại giao Việt Nam thời kỳ đổi phản ánh công tác vận động, phát huy vai trò người Việt Nam nước mảng hoạt động ngoại giao Tiêu biểu công trình nghiên cứu: Bộ Ngoại giao, "Ngoại giao Việt Nam 1945-2000”, Nxb CTQG, H, 2002; Vũ Dương Huân, "Ngoại giao Việt Nam đại nghiệp đổi (1975-2002) ”, Học Viện Quan hệ Quốc tế, lưu hành nội bộ, năm 2002; Lưu Văn Lợi, "Năm mươi năm ngoại giao Việt Nam 1945-1995", tập (Ngoại giao Việt Nam 1975-1995), Nxb Công an Nhân dân, H, 1998 Trong chuyên khảo này, bên cạnh vấn đề lớn như: chủ trương Đảng ngoại giao Việt Nam qua thời kỳ, đặc biệt thời kỳ đoi mới; thành tựu vấn đề đặt việc tăng cường mối quan hệ ngoại giao Việt Nam với khu vực, quốc gia cụ the vấn đề người Việt nước đề cập nét tình hình biến đổi cộng đồng người Việt nước trình đoi mới, hội nhập; vai trò, đóng góp cộng đồng người Việt Nam nước củng cố, tăng cường quan hệ ngoại giao Việt Nam với quốc gia, vùng lãnh thổ sở tại; hoạt động ngành ngoại giao Việt Nam việc bảo vệ lợi ích, quyền lợi hợp pháp cho cộng đồng người Việt nước Những vấn đề nêu đề cập bên cạnh nội dung nghiên cứu chủ đạo công trình như: chủ trương Đảng ngoại giao Việt Nam qua thời kỳ, đặc biệt thời kỳ đổi mới; thành tựu vấn đề đặt việc tăng cường mối quan hệ ngoại giao Việt Nam với khu vực, quốc gia cụ thể Thứ hai, nghiên cứu lịch sử hình thành, đặc điểm cộng đồng người Việt nước phác họa nét tranh tổng thể người Việt nước với thuận lợi, mạnh khó khăn riêng Đây vấn đề phục vụ trực tiếp cho đề tài triển khai nội dung nghiên cứu, đặc biệt thực trạng tình hình người Việt nước lịch sử Cụ thể công trình: + Vũ Ngọc Bình, "Thuyền nhân Việt Nam định cư hay hồi hương", Nxb.CTQG, H, 1996 Tác giả nghiên cứu chủ yếu vấn đề người tị nạn giới, “thuyền nhân Việt Nam” trình hồi hương họ; pháp luật quốc tế luật phát Việt Nam thuyền nhân Tác giả thống kê nhiều số liệu người tị nạn giới thuyền nhân Việt Nam Những số liệu người Việt Nam vượt biên đường biển, số người hồi hương, số người trại tị nạn Hồng Công số nước Đông Nam Á, số người định cư nước thứ ba từ năm 1975 đến 1996 tác giả thống kê chi tiết + Trần Trọng Đăng Đàn, "Người Việt Nam nước ngoài", Nxb CTQG, H, 1997 Đây chuyên khảo nghiên cứu công phu với hệ thống tư liệu phong phú, sinh động đề cập đến nhiều vấn đề mặt, lĩnh vực khác đời sống kinh tế, trị, tư tưởng, văn hóa, xã hội người Việt nước từ trước năm đầu thập kỷ 90 kỷ XX Tác giả trình bày khảo cứu cụ thể người Việt Nam nước theo vùng: Tây Âu, Bắc Mỹ, Liên Xô trước Đông Âu, Ôxtrâylia Đông Nam Á; theo nhóm người: trí thức, sinh viên, doanh nghiệp, văn nghệ sĩ, lao động + Nguyễn Văn Phẩm, ”Tri thức kiều bào "nguồn nội lực”phát triển khoa học công nghệ nước nhà", Tạp chí Quê hương, năm 2003 Trong viết này, tác giả nêu phân tích số lượng, chất lượng đội ngũ trí thức khoa học công nghệ người Việt Nam nước Trên sở đánh giá thực trạng việc khai thác nguồn lực phát triển đất nước năm qua, tác giả khuyến nghị giải pháp hữu hiệu để Đảng Chính phủ tăng cường việc thu hút, sử dụng nguồn lực có giá trị nghiệp CNH, HĐH Việt Nam + Nguyễn Thanh Sơn: Công tác người Việt Nam nước nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tạp chí Cộng sản online, ngày 1- 3- 2010, tác giả khái quát trình vận động người Việt Nam nước từ 1945 đến thời kỳ đổi + Các báo cáo, tài liệu tham khảo tổ chức hữu quan như: Ban Việt Kiều Trung ương (nay Ủy ban người Việt Nam nước ngoài), Bộ Nội vụ , cung cấp số liệu cụ thể đánh giá khách quan tình hình người Việt nước qua năm, số giai đoạn cụ thể nhiều phương diện Tiêu biểu như: Ban Việt kiều Trung ương, Báo cáo số 158/VK ngày 7-8-1990 Về tình hình người Việt Nam định cư nước (Tài liệu lưu ủy ban NVNONN); Ban Việt kiều Trung ương, Báo cáo số 105/VK ngày 13-35 1993 Về ban hành Nghị Đảng công tác vận động cộng đồng người Việt Nam nước (Tài liệu lưu Ủy ban NVNONN); Ban Việt kiều Trung ương, Báo cáo số 432/VK, ngày 28-12-1988 Về tình hình Hội người Việt Nam Canada (Tài liệu lưu Ủy ban NVNONN); Bộ Nội vụ, Tổng cục V (1997), Cộng đồng người Việt Nam nước ngoài, Tài liệu tham khảo nội bộ, Hà Nội; ; Tổng kết hoạt động Ủy ban người Việt Nam nước đăng tạp chí Quê Hương Tiêu biểu như: Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước ngoài, 50 năm - chặng đường vẻ vang, tạp chí Quê Hương số tháng 11 -2009, Nguyễn Thanh Sơn, Trí thức người Việt Nam nước với nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, tạp chí Quê Hương số tháng 11 -2008; Kết năm triển khai Nghị 36/ NQ - TW Bộ Chính trị công tác người Việt Nam nước ngoài, tạp chí Quê Hương số tháng 10 -2010; Phạm Gia Khiêm, Đảng Nhà nước tiếp tục chăm lo quyền lợi đáng người Việt Nam nước ngoài, tạp chí Thông tin đối ngoại số tháng -2007; Phạm Gia Khiêm, Tiếp tục đẩy mạnh công tác người Việt Nam nước nghiệp đại đoàn kết dân tộc chấn hưng đất nước, tạp chí Quê Hương số tháng 11 - 2008 Thứ ba, số công trình nghiên cứu đề cập cách trực tiếp gián tiếp vài khía cạnh công tác vận động, phát huy vai trò cộng đồng người Việt nước công đổi toàn diện đất nước năm qua Tiêu biểu như: + Ủy ban người Việt Nam nước ngoài, "Thực trạng giải pháp thu hút đầu tư người Việt Nam định cư nước ngoài" - Đề tài nghiên cứu khoa học ủy ban người Việt Nam nước năm 2001 Đề tài tập trung nghiên cứu tiềm môi trường đầu tư liên quan tới người Việt định cư nước ngoài, kinh nghiệm số nước thu hút đầu tư kiều dân Các chuyên đề đề tài phân tích thực trạng đầu tư người Việt nước nước Qua đó, đề tài đánh giá thành tựu đạt nêu lên hạn chế, thiếu sót cần khắc phục kiến nghị nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động thu hút nguồn kiều hối người Việt kiều phát triển kinh tế đất nước + Nguyễn Đình Bin, "Người Việt Nam nước hội nhập hướng quê hương", Tạp chí Cộng sản năm 2003 Bài viết khái quát trình, thực trạng "hội nhập" người Việt nước xã hội đất nước mà họ định cư; đóng góp họ mang ý nghĩa "hướng quê hương" số lĩnh vực chủ yếu đất nước năm qua + Nguyễn Phú Bình, "Công tác vận động người Việt Nam nước học thực tế"- Tạp chí Cộng sản số tháng năm 2005 "Những chuyển biến tích cực công tác vận động cộng đồng người Việt Nam nước năm 2005" - Tạp chí Cộng sản năm 2006; "Tiếp tục thực tốt công tác vận động người Việt Nam nước ngoài" - Tạp chí Thông tin Đối ngoại năm 2006 + Đặng Thế Hùng, Tiếng Việt cộng đồngngười Việt Nam nước ngoài, tạp chí Quê Hương số tháng 11 - 2008 + Nguyễn Thế Cường, Kiện toàn máy công tác người Việt Nam nước : Thực tiễn yêu cầu đạt ra, tạp chí Quê Hương, số tháng 102010 + Nguyễn Dy Niên, 50năm đôi điều suy nghĩ, tạp chí Quê Hương số tháng 11 -2009 + Phạm TrườngGiang, Hội nghị người Việt Nam nước lần thứ nhất, tạp chí Quê Hương tháng 11- 2009 + Tạ Nguyên Ngọc: Phát huy nguồn lực người Việt Nam nước nghiệp phát triển đất nước, Tạp chí Quê Hương số 11- 2009 + Vũ Lê Hà, Bảo hộ công dân pháp nhân Việt Nam nước ngoài: Quán triệt phương châm chủ động kịp thời, nhanh chóng, hiệu quả, tạp chí Quê Hương, số tháng 10 - 2010 Mặc dù dung lượng viết không lớn tác giả khái lược, tong kết nét công tác vận động người Việt Nam nước phân tích chuyển biến tích cực công tác năm 2005 mặt chủ yếu Tác giả khái quát đổi nội dung, phương pháp tuyên truyền, vận đồng kiều bào qua hệ thống thông tin, văn hóa văn nghệ; kết hợp vận động mang tính tổ chức với vận động ảnh hưởng cá nhân có uy tín cộng đồng; phát huy vai trò Hội thân nhân Việt kiều để tạo cầu nối - Tăng cường tính chủ động công tác bảo hộ công dân pháp nhân NVNONN Đẩy mạnh việc đàm phán, ký kết Hiệp định thỏa thuận song phương, đa phương (trong có Hiệp định kiều dân) tác động cấp cao quan hệ với nước có đông người Việt nhằm hỗ trợ bà có vị trí pháp lý ổn định, bảo đảm sống lâu dài nơi cư trú Đồng thời, quan chức nước cần phối hợp chấn chỉnh công tác quản lý lao động du học sinh, ngăn chặn việc vi phạm hợp đồng pháp luật nước sở tại; kiên đấu tranh ngăn chặn hoạt động đưa người xuất cảnh trái phép, lừa đảo xuất lao động, vấn đề nhận nuôi kết hôn với người nước ngoài; kịp thời phát đấu tranh ngăn chặn âm mưu, ý đồ nhằm lợi dụng vấn đề để chống ta - Cùng với việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống sách, ta chủ động đàm phán, ký kết nhiều điều ước quốc tế, hiệp định lãnh sự, hỗ trợ tư pháp với nhiều nước Vấn đề hỗ trợ bảo hộ kiều bào trở thành nội dung quan trọng hoạt động đối ngoại lãnh đạo Đảng Nhà nước, đem lại hiệu rõ rệt việc bảo vệ lợi ích đáng kiều bào, tạo thuận lợi cho bà địa vị pháp lý việc làm ăn, sinh sống, hội nhập vào xã hội nơi cư trú Các quan đại diện ta có nhiều cố gắng công tác vận động, tăng cường tiếp xúc với kiều bào, củng cố phát triển hội đoàn; tích cực làm việc với cấp quyền sở nhằm bảo vệ lợi ích đáng bà Việc triển khai đồng sách NVNONN tác động tích cực tới quyền cộng đồng kiều bào nước, góp phần tạo thuận lợi cho bà ổn định sống, thành đạt hội nhập thành công vào xã hội sở tại, đồng bào hoan nghênh đánh giá cao - Song trùng với công tác xây dựng thực sách đáp ứng nguyện vọng NVNONN, cần hoàn thiện quy chế khen thưởng cấp Nhà nước NVNONN Thời gian qua, triển khai chương trình hành động Chính phủ thực Nghị 36 Bộ Chính trị công tác NVNONN, sách khen thưởng, đền ơn đáp nghĩa, ghi nhận công lao 152 đóng góp kiều bào công đấu tranh bảo vệ xây dựng đất nước tiếp tục thực triệt để, khẩn trương ngày vào nếp Bộ Ngoại giao tiến hành khen thưởng định kỳ kiều bào có thành tích xây dựng, phát triển cộng đồng đóng góp xây dựng đất nước Bên cạnh đó, sách khen thưởng tiếp tục hoàn thiện, bổ sung; đồng thời tiếp tục rà soát danh sách kiều bào cốt cán, có công tất nước, người có nhiều đóng góp hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ để động viên, khen thưởng Phấn đấu từ đến năm 2020 giải xong chế độ sách khen thưởng hai loại đối tượng với nhiều hình thức vinh danh: trao tặng giải thưởng lớn, tặng Bằng khen, Giấy khen, cấp loại giấy tờ chứng nhận thành tích, xác nhận có công, ưu đãi, tặng huân huy chương, đặt biển tên cho đường phố, cho phát minh, sáng kiến có giá trị công trình nghiên cứu, ứng dụng khoa học Tăng cường số lượng đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động hội đoàn NVNONN Hiện nay, hầu có đông người Việt Nam sinh sống có hội đoàn người Việt Nam Theo báo cáo Ban Cán Đảng nước Hội nghị toàn quốc sơ kết ba năm triển khai Nghị 36 Bộ Chính trị Chương trình hành động Chính phủ, giới có 200 hội đoàn người Việt yêu nước Sự hình thành hiệu hoạt động tổ chức hội đoàn địa bàn thường dựa sở “hạt nhân” tích cực gây dựng từ phong trào cộng đồng Những địa bàn có nhân tố tích cực, hỗ trợ quan đại diện tổ chức đoàn thể nước thường xuyên quan tâm giúp đỡ, đánh giá kịp thời có biện pháp hỗ trợ, phát triển tổ chức hội đoàn địa bàn khu vực phát triển mạnh đông đảo bà nhiệt tình ủng hộ Tuy nhiên, việc tiếp tục đổi công tác phát triển hội đoàn phải bám sát phương châm nơi cókiềubào nơi có tổ chức; hỗ trợ để xâydựng cộng đồng đoàn kết vững mạnh, thành đạt, hội nhập, giữ gìn tiếng Việt, sắc văn hóa truyền thống dân tộc; 153 đồng thời hướng quê hương đất nước Để đạt mục tiêu cần tiến hành biện pháp sau: - Cần có đầu tư chiến lược vào công tác xây dựng phát triển hội đoàn với phương châm nơi có kiều bào, nơi có tổ chức Tập trung nghiên cứu việc thành lập Hội người Việt Nam địa bàn có đông người Việt Mỹ, Canada, Úc Tuỳ theo điều kiện, hoàn cảnh cụ thể nơi, vận động tiến tới thành lập Hội Tổng hội người Việt Nam thống địa bàn Cămpuchia, Thái Lan, Đức, Bỉ, Hàn Quốc ; đồng thời hướng dẫn, hỗ trợ hoạt động liên kết Hội người Việt Nam, tổ chức doanh nhân kiều bào khu vực toàn giới Huy động lực lượng lao động, sinh viên, nghiên cứu sinh, doanh nghiệp Việt Nam hoạt động nước tham gia công tác vận động cộng đồng Chú trọng phát triển lực lượng nòng cốt hội đoàn kiến nghị có sách với đối tượng Thường xuyên động viên, khen thưởng người có thành tích xây dựng cộng đồng đóng góp phát triển đất nước - Đẩy mạnh công tác tiếng Việt với giải pháp đồng bộ, quán từ nước huy động tham gia tích cực hội đoàn, vận động xây dựng thành phong trào giữ gìn tiếng Việt cộng đồng Kiến nghị Nhà nước có sách hỗ trợ giáo viên nước dạy tiếng Việt cho cộng đồng, đặc biệt địa bàn khó khăn Lào, Campuchia, Thái Lan; năm cấp số học bổng cho em kiều bào học tập Việt Nam; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên kiều bào mở lớp học tiếng Việt vào dịp hè cho em kiều bào nước học tập - Cần đổi coi trọng chất lượng, hiệu hình thức, phương pháp tổ chức, vận động đồng bào Việt Nam nước Việc tập hợp đoàn kết người Việt Nam nước phải tiến hành thông qua nhiều loại hình hoạt động phù hợp với đối tượng địa bàn khác nhau, sở tự nguyện phù hợp với pháp luật phong tục tập quán nước sở Phát triển rộng rãi phong trào phải đôi với việc xây dựng bồi dưỡng cá nhân tổ 154 chức hoạt động tích cực, phát huy vai trò vận động, lôi đoàn kết phong trào Thực tiễn chứng tỏ muốn công tác vận động người Việt Nam nước lâu bền vững rộng rãi, cần thực hai biện pháp vận động xây dựng, phát triển nòng cốt đồng thời với việc luôn đổi mới, đa dạng hình thức vận động Đây hai biện pháp có quan hệ mật thiết, gắn bó biện chứng chiều rộng chiều sâu, diện điểm Cần luôn xây dựng, phát triển cá nhân, tổ chức nòng cốt, coi chỗ dựa, nhân lõi phong trào, sở hình thành nhiều hình thức tổ chức đa dạng, linh hoạt, từ thấp đến cao, từ hẹp đến rộng, từ văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao đến kinh tế, khoa học kỹ thuật, nhiều tổ chức nam, phụ, lão, ấu thích hợp với đối tượng khác nhau, tên gọi khác Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy nơi có nhiều cá nhân số tổ chức nòng cốt vững bền phong trào đảm bảo hơn, giao động phân hóa gặp khó khăn thử thách Những nơi có thiếu nòng cốt lĩnh vững vàng có nhiều nguy đoàn kết, dễ phân hóa, tan rã Bởi vậy, việc bồi dưỡng, xây dựng phát triển nòng cốt cần tiến hành thường xuyên, liên tục, nhiều hình thức khác Trong tình hình mới, cần khắc phục tư tưởng hữu khuynh cộng đồng cho gắn bó nòng cốt với phong trào với nước làm tổn hại đến hoạt động bề rộng Mặt khác cần khắc phục quan niệm cho cần xây dựng, bồi dưỡng nòng cốt đủ mà không quan tâm tới việc động viên, khuyến khích hình thức vận động phong phú, đa dạng - Với gần triệu người Việt Nam nước có gần chục triệu thân nhân họ nước Do mà nẩy sinh mối quan hệ tất yếu: Việt kiều - thân nhân Đây mối quan hệ tự có, mang nội dung trước tiên gắn bó ruột thịt, truyền thống gia tộc, xa chút quan hệ bạn bè thân thiết, hàng xóm láng giềng, làng, đồng hương Các liên hệ thân nhân tạo nên mối quan hệ đa dạng phong phú lĩnh vực kinh tế, tình cảm, truyền 155 thống văn hóa, văn minh tinh hoa giới bên Quá trình thực sách Đảng với người Việt Nam nước cần khơi dậy mối quan hệ nhằm phát huy nội lực từ hai phía bên bên Công tác vận động thân nhân kiều bào yêu cầu khách quan, cần tiến hành đồng thời gắn liền với công tác vận động người Việt Nam định cư nước Đến cuối năm 2008, toàn quốc có 27 Hội thân nhân Việt kiều hoạt động địa phương, Trung ương có Hội liên lạc với người Việt Nam nước Sự đời tổ chức thân nhân Việt kiều thực trở thành cầu nối đồng bào nước với đồng bào nước, thể hộihóa công tác đối vớingười Nam nước hiệntinh thần xã Việt Công tác vận động thân nhân Việt kiều trước hết phải gắn liền với công vận động thực đại đoàn kết toàn dân Việc tổ chức thân nhân Việt kiều thành viên cấp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chứng tỏ mối liên hệ gắn bó Tiếp đến, công tác vận độngthân nhân Việtkiều phải gắn liền lồngghép với hoạt động trị đất nước địa phương, ví dụ ngày hội đoàn kết toàn dân tộc, toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, ngày người nghèo Trong tất hoạt động trên, cần trọng thể đặc thù công tác vận động thân nhân Việt kiều, đặc điểm quan hệ huyết thống, dòng tộc, đồng hương - Về tổchức hội Hội thân nhân điều cần quan tâm Hội cần tổ chức để đáp ứng tính chất vận động, tập hợp rộng rãi, với hình thức sinh hoạt phong phú đồng thời có hiệu quả, tránh chủ nghĩa hình thức Lãnh đạo cấp, ngành, đặc biệt lãnh đạo địa phương cần quan tâm đầy đủ tới công tác vận động thân nhân Việt kiều, hỗ trợ cho hoạt động Hội thân nhân, qua thực tốt công tác người Việt Nam nước Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền; thực tốt sách đại 156 đoàn kết dân tộc Công tác thông tin, văn hoá, tuyên truyền thực tốt sách đại đoàn kết dân tộc mặt trận quan trọng công tác NVNONN phận quan trọng công tác văn hoá-thông tin đối ngoại Trong thời gian qua, công tác thông tin, tuyên truyền cho cộng đồng NVNONN có nhiều đổi Bằng nhiều biện pháp, đặc biệt thông qua phương tiện thông tin đại chúng tiếp xúc vận động trực tiếp, công tác thông tin ta bước đáp ứng nhu cầu kiều bào việc tìm hiểu tình hình đất nước; sách, pháp luật Đảng Nhà nước ta vấn đề lên dư luận quan tâm Chúng ta mở rộng địa bàn phát sóng kênh truyền hình VTV4 trọng đầu tư phát triển thông tin qua mạng internet để kịp thời đưa thông tin mặt đất nước đến với bà con, góp phần thu hẹp, hạn chế đáng kể hoạt động xuyên tạc, bóp méo, đưa tin sai thật tình hình đất nước lực lượng phản động thù địch Tạp chí Quê Hương Ủy ban Nhà nước NVNONN đóng góp phần quan trọng vào công tác thông tin đối ngoại phục vụ kiều bào với việc phát hành đặn báo viết báo điện tử, bà hoan nghênh Hiện nay, Quê Hương điện tử mở thêm nhiều chuyên mục cập nhật mạng hàng ngày, với hàng triệu lượt truy cập Các quan đại diện VNONN tham gia tích cực vào công tác văn hoá, thông tin tuyên truyền phục vụ cộng đồng với việc tập san, tin, lập trang web riêng Đại sứ quán để phục vụ tuyên truyền đối ngoại cộng đồng, gửi sách báo tuyên truyền đến tổ chức, hội đoàn cá nhân kiều bào Những nỗ lực giúp cộng đồng NVNONN nhanh chóng trực tiếp nắm bắt chủ trương, sách Đảng Nhà nước liên quan đến kiều bào tình hình kinh tế, trị, văn hoá, xã hội đất nước, góp phần đẩy lùi luận điệu tuyên truyền xuyên tạc lực phản động người Việt Tuy nhiên, so với đòi hỏi thực tế công tác thông tin, văn hoá xa đáp ứng yêu cầu cộng đồng Ngoài ra, phối hợp công tác 157 nhiều quan Trung ương địa phương chưa tốt, manh mún, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp, số lượng đưa ít, nội dung nghèo nàn, chưa thật phù hợp với kiều bào Việc sử dụng thông tin qua internet khó khăn đường truyền hẹp, tải, chưa đáp ứng yêu cầu chuyển tải thông tin Các sản phẩm văn hoá đưa số lượng tăng nội dung hình thức chưa phù hợp với nhu cầu thị hiếu bà con, giá thành cao Do đó, thời gian tới, cần tập trung tháo gỡ vấn đề chủ yếu sau: - Cần tiếp tục đổi mạnh mẽ công tác thông tin tuyên truyền đối ngoại hướng tới kiều bào quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam với giới Thúc đẩy sớm đưa VTV4 vào Internet hệ thống truyền hình cáp Mỹ, Úc nước khác, tạo điều kiện cho kênh truyền hình khác (VTC, HTV ) vươn nhằm đa dạng hóa nguồn thông tin - Tăng cường đưa sách, báo, tạp chí nước đến cộng đồng thư viện sở nhằm cung cấp nguồn thông tin thống Nhà nước ta Chủ động nghiên cứu “biện pháp tích cực” bước hạn chế đẩy lùi khống chế bọn phản động lĩnh vực truyền thông tiếng Việt nước - Phát triển hình thức hoạt động giao lưu văn hoá, nghệ thuật, hội thảo, hội chợ, triển lãm Việt Nam ; đầu tư phát huy hiệu “Trung tâm văn hóa Việt Nam” địa bàn có đông người Việt Chú ý phối hợp giải kịp thời vấn đề liên quan đến nhu cầu tâm linh, tín ngưỡng, tôn giáo cộng đồng sở phù hợp luật pháp, phong tục, tập quán dân tộc sở - Các quan đại diện ta cần mạnh dạn mở rộng diện tiếp xúc cộng đồng, kết hợp tăng cường cử đoàn công tác liên ngành thường xuyên đến địa bàn có đông kiều bào để làm công tác vận động, chủ động trực tiếp đối thoại với tổ chức cá nhân định kiến với ta, kể số hoạt động chống đối nhằm phân hoá cô lập số cực đoan Đồng thời, thường xuyên tổ chức cho kiều bào tham gia vào kiện trị, xã hội lớn đất nước, với nhận thức sâu sắc hoạt động hiệu góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, 158 hạn chế phá hoại lực thù địch Tăng cường phối hợp, chủ động công tác đấu tranh với phần tử lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, tôn giáo để chống phá đất nước - Tập trung khai thác mạnh phương tiện thông tin đại ngày internet, phương tiện truyền tải thông tin nhanh, tiện lợi, tốn kém, hiệu truyền tin cao đến nơi giới Có thể coi internet phương tiện thông tin chủ lực phục vụ tuyên truyền đối ngoại cộng đồng NVNONN Tuy nhiên, cần phải nâng cao dung lượng tốc độ đường truyền để đáp ứng nhu cầu truyền tải truy cập thông tin Việt Nam Riêng Ủy ban Nhà nước NVNONN, cần tăng cường đầu tư cho tạp chí Quê Hương in Quê Hương điện tử, xây dựng Quê Hương điện tử trở thành kênh thông tin chủ yếu cho cộng đồng NVNONN; - Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch phối hợp với Bộ Ngoại giao bộ, ngành liên quan xây dựng triển khai đề án xuất báo tiếng Việt nước ngoài, sản xuất cung cấp văn hoá phẩm nước chuyên phục vụ thông tin, tuyên truyền văn hoá đến cộng đồng NVNONN - Đài Truyền hình Việt Nam phối hợp với Bộ Ngoại giao quan liên quan xây dựng triển khai đề án phối hợp với đối tác nước NVNONN đưa chương trình VTV4 vào truyền hình cáp địa bàn có đông người Việt truyền hình qua mạng internet phục vụ cộng đồng; - Hoạt động văn hóa cho kiều bào cần tăng cường Trước hết, phải xây dựng kế hoạch triển khai hoạt động văn hoá, bảo tồn truyền thống sắc văn hoá dân tộc, thúc đẩy giao lưu văn hoá nước, giao lưu quốc tế; khuyến khích đoàn nghệ thuật Việt Nam nước biểu diễn nghệ sỹ Việt Nam định cư nước nước biểu diễn Ở nước có điều kiện nên xây dựng Trung tâm văn hoá Việt Nam, trước mắt triển khai trì hoạt động hiệu Trung tâm văn hóa Việt Nam Pháp, Lào số nước Đông Âu Tăng cường đổi hình thức vận động NVNONN 159 Để công tác vận động cộng đồng NVNONN hiệu quả, vấn đề có hình thức vận động phù hợp nhân tố không nhỏ Để tăng cường đổi hình thức vận động phù hợp, cần thực số vấn đề sau: Một là, thành lập Hội thân nhân NVNONN trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phụ trách UBNNVNVNONN Đây Hội tập hợp người thân nước kiều bào Để thông tin chủ trương, sách Đảng Nhà nước, nội dung vận động đến với kiều bào tốt nhất, không khác truyền tải thông tin tốt người thân kiều bào Thông qua người thân kiều bào để thực công tác vận động, lắng nghe tâm tư nguyện vọng kiều bào người thân cách hiệu nhất; Hai là, tăng cường phương pháp vận động cá nhân Trong cộng đồng NVNONN khu vực, nước, có người Việt có uy tín, ảnh hưởng lớn đến cộng đồng Bởi thế, cần động linh hoạt việc sử dụng phương pháp tình hình nay; Ba là, Chínhphủcần xây dựng diễn đàn trực tuyến dành cho NVNONN Đây diễn đàn cầu nối Tổ quốc với kiều bào, nơi để kiều bào tìm hiểu sách, pháp luật, đồng thời kênh thông tin tiếp nhận tâm tư, nguyện vọng, vướng mắc kiều bào Những đóng góp mặt đất nước cần tổng hợp nghiên cứu; Bốn là, tổ chức Đại hội thể dục, thể thao theo định kỳ dành cho NVNONN tất khu vực Đây dịp để kiều bào khắp giới gặp gỡ, giao lưu với nước Sợi dây thể thao cầu nối hiệu cần trọng Qua đây, tìm kiếm vận động viên tài đóng góp cho thể thao nước nhà; Năm là, Bộ Giáo dục Bộ Ngoại giao cần phối hợp xây dựng trang Web dạy tiếng Việt cho NVNONN Đáp ứng nhu cầu học tiếng Việt kiều bào, đồng thời tạo tảng quan trọng để gắn kết hệ trẻ với đất nước Thông qua chương trình dạy tiếng Việt qua mạng, tạo điều kiện để nhiều kiều bào khắp giới tiếp cận Chương trình dạy tiếng Việt cần lồng ghép với giáo dục 160 truyền thống dân tộc, lịch sử đất nước Thu hút trí thức người Việt Nam nước Tiềm trí thức NVNONN to lớn, nhiên chế, sách cụ thể để thu hút đối tượng chưa đáp ứng với nhu cầu thực tế Theo kinh nghiệm vận động trí thức Hoa kiều Trung Quốc: Cho phép nhân tài hải ngoại đảm nhận vai trò lãnh đạo ngành ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán; đảm nhiệm chức vụ quản lý hành chức vụ lãnh đạo kỹ thuật xí nghiệp quốc doanh lớn, trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu khoa học, đảm nhiệm chức vụ Vụ trưởng, Cục trưởng, Viện trưởng, không bao gồm cán trung ương quản lý Họ bảo lưu quyền cư trú lâu dài vĩnh viễn hải ngoại Thực chế độ giá dịch vụ cho Hoa kiều người nước: khách sạn, tàu xe, máy bay, vé vào điểm tham quan, vui chơi giải trí kênh thông tin tham khảo hữu ích Nhà nước ta Để vận động trí thức NVNONN đóng góp công sức phục vụ đất nước, xin đề xuất số giải pháp cụ thể sau: Một là, Chính phủ nên thành lập quan chuyên trách phối hợp với Bộ Ngoại giao có nhiệm vụ tổng hợp thông tin cụ thể nhà khoa học, trí thức NVNONN khu vực khác Xây dựng hệ thống sở liệu chi tiết nhà khoa học, trí thức NVNONN Tìm hiểu lĩnh vực công tác, tâm tư, nguyện vọng họ, qua kênh thông tin để phục vụ công tác vận động phận này; Hai là, xây dựng chế cụ thể để thu hút nhân tài NVNONN Thực tế, nhiều trí thức kiều bào có mong muốn đóng góp công sức cho đất nước, họ phương thức, nội dung Bởi vậy, trước hết, Chính phủ phải có chế rõ ràng, cụ thể tăng cường đẩy mạnh công tác chiêu hiền tài kiều bào Mặt khác, Chính phủ giao địa phương, Bộ ngành, doanh nghiệp nghiên cứu, đề xuất lĩnh vực thiếu, cần tư vấn, giúp đỡ 161 trí thức kiều bào Từ đó, tạo nên phối hợp hiệu trí thức NVNONN với nước Đó vấn đề xây dựng sở liệu lĩnh vực cần giúp đỡ, hợp tác kiều bào, để kiều bào biết có điều kiện thực hiện; Ba là, Nhà nước ta cần có sách đãi ngộ trí thức NVNONN trở nước đóng góp cho quê hương Cụ thể, Chính phủ tạo điều kiện thuận lợi như: cung cấp nhà ở, kinh phí tàu xe, giá lương hợp lý nhà khoa học, trí thức NVNONN nước hợp tác Mặt khác, để trí thức kiều bào nước làm việc hiệu dài lâu, vấn đề đổi chế, minh bạch, đãi ngộ thỏa đáng với đội ngũ trí thức nước tăng cường điều kiện làm việc nước cần trọng Có vậy, nội - ngoại hòa hợp thuận lợi hiệu Củng cố hoàn thiện máy tổ chức, nhân làm công tác người Việt Nam nước Đây nhân tố chủ quan, có ảnh hưởng định tới kết công tác vận động phát huy vai trò người Việt Nam nước vào công đổi nước ta Vì vậy, thời gian tới, Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước ngoài, Hội liên lạc với người Việt Nam nước ngoài, Ban Cán Đảng nước cần tiếp tục kiện toàn Bên cạnh việc kiện toàn máy tổ chức, nhân sự, ngân sách làm công tác NVNONN từ Trung ương đến địa phương quan đaị diện ta nước cần tăng cường nữa; đồng thời, bảo đảm đạo thống Đảng Chính phủ công tác Kiến nghị Chính phủ cấp đủ kinh phí cần thiết cho công tác thông tin - văn hóa, công tác tiếng Việt Quỹ bảo hộ công dân, Quỹ hỗ trợ vận động cộng đồng Huy động sức mạnh toàn hệ thống trị công tác vận động người Việt Nam nước Tiếp tục kiện toàn đổi sách nhà NVNONN Để công tác vận động NVNONN hiệu quả, thu hút trí thức, doanh nhân 162 kiều bào điều kiện bản, vấn đề nhà Kiều bào muốn nước đầu tư, trí thức muốn nước đóng góp cho đất nước đông đảo kiều bào thuộc hệ thứ già, muốn trở quê hương sinh sống, nhu cầu nhà trở nên thiết Luật Nhà 2GG5 thực sau năm, nhiên số lượng NVNONN mua nhà Việt Nam chưa nhiều Điều cho thấy chế, sách ưu đãi nhiều bất cập cần phải đổi mới, tăng cường Sau Luật sửa đổi, bổ sung điều 126 Luật Nhà điều 121 Luật Đất đai ban hành có hiệu lực từ ngày 1/9/2GG9, mở rộng đối tượng NVNONN mua sở hữu nhà Thế nhưng, kể từ năm 2GG6 đến có 14G Việt kiều mua nhà, đất, Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 1GG trường hợp Riêng năm 2GG9, nước có 1G Việt kiều mua nhà, chủ yếu Thành phố Hồ Chí Minh1 Nghị định 9G/2GG9/NĐ-CP Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Nhà lại không hướng dẫn đầy đủ trình tự, thủ tục cho Việt kiều sở hữu nhà sao, mà nêu: “Bộ Ngoại giao phối hợp với Bộ Công an hướng dẫn cụ thể việc xác định thời hạn cư trú Việt Nam người Việt Nam định cư nước Khi cấp visa, ngườicó nguyệnvọng bảo đảm đượcmua nhà theo qui để định khoản này”1 Để sách nhà ở, đất đai thiết thực nữa, thời gian tới Chính phủ cần quan tâm tới số vấn đề sau: Một là, Chính phủ cần sớm ban hành Nghị định hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục cho NVNONN mua nhà theo hướng thông thoáng, thuận lợi Hai là, Chính phủ thành lập quan chuyên trách đảm nhiệm vai trò thực vấn đề mua nhà NVNONN Cơ quan giải thủ tục hành cách nhanh chóng, qui định, tạo thuận lợi cho kiều bào mua nhà Thực tế, kiều bào có nhu cầu không nhỏ nhà Việt Nam Bên cạnh phận muốn trở nước sinh sống, phận khác trí 1Theo số liệu Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước Thành phố Hồ Chí Minh 163 thức, nước hợp tác nghỉ ngơi cần có nhà để Nếu giải tốt vấn đề này, công tác vận động trí thức có thêm động lực thúc đẩy Ba là, Chính phủ cần có ưu đãi định sách đất đai, nhà trí thức NVNONN nước đóng góp công sức, kiều bào có công đất nước Đẩy mạnh thực Đề án dạy học tiếng Việt cho kiều bào • • • •»/ • • Nhu cầu học giữ gìn tiếng Việt cộng đồng NVNONN lớn Đáp ứng nhu cầu này, “Đề án dạy học tiếng Việt cho kiều bào” Bộ Giáo dục Đào tạo tích cực triển khai Thời gian qua, ta hỗ trợ kiều bào nước láng giềng (Lào, Campuchia, Thái Lan) số nước Đông Âu (Ba Lan, Cộng hoà Séc, Ucraina ) việc trì tiếng Việt cho hệ trẻ như: xây trường, cung cấp sách giáo khoa, cấp học bổng cho em kiều bào nước học tiếng Việt; cử giáo viên nước giảng dạy mở lớp học tiếng Việt cho nhiều sinh viên kiều bào nước phát triển Mỹ, Pháp nước học tập thời gian từ đến ba tháng Để Đề án triển khai cách có hiệu quả, thực hữu ích việc trì tiếng Việt cho em kiều bào, cần có trao đổi ký kết hiệp định, thoả thuận hợp tác song phương thức việc hỗ trợ phổ biến, trì tiếng Việt cộng đồng người Việt nước Ngoài ra, Đài Tiếng nói Việt Nam Đài Truyền hình Việt Nam với chương trình VTV4 tiếp tục hoàn thiện nâng cao chất lượng chương trình dạy tiếng Việt hàng tuần cho kiều bào ta nước Tạp chí Quê Hương điện tử Uỷ ban Nhà nước NVNONN tiếp tục trì thường xuyên nâng cao chất lượng trang học tiếng Việt kể chuyện cho thiếu nhi Tăng cường quan tâm đến đời sống tâm linh kiều bào Kiều bào xa đất nước, dù đâu hay làm canh cánh nỗi lòng hướng quê hương đất nước Đời sống tâm linh giá trị tinh thần quan trọng, sợi dây thiêng liêng gắn kết kiều bào với Tổ quốc thân yêu Vì thế, 164 Nhà nước cần quan tâm đến đời sống tâm linh NVNONN, tạo điều kiện thuận lợi đáp ứng lĩnh vực kiều bào Để làm điều đó, trước hết cần ý số vấn đề sau: Một là, đẩy mạnh tổ chức hoạt động nguồn, tình nghĩa, như: tổ chức dịp nguồn nhân ngày giỗ tổ 10/3, tổ chức đón tiếp đoàn kiều bào dự lễ hội chùa Hương, Yên Tử, chùa Bái Đính từ khơi dậy lòng yêu quê hương, tình đoàn kết, ý thức tự hào dân tộc Hai là, Bộ Ngoại giao cần phối hợp với nước sở có cộng đồng người Việt Nam nước sinh sống để tổ chức hoạt động văn hóa - lịch sử, giao lưu với cộng đồng kiều bào nhân dân nước sở Cần đẩy mạnh trọng đến hoạt động tâm linh, tín ngưỡng tạo điều kiện hỗ trợ Giáo hội Phật giáo Việt Nam hoằng pháp quốc gia có cộng đồng người Việt sinh sống, cử vị chức sắc sang trụ trì, giúp việc Phật số chùa Phật nước châu Âu, Đông Nam Á, Bắc Mỹ Ba là, với tinh thần đại đoàn kết dân tộc, khép lại khứ xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh, gần Nhà nước ta có động thái tích cực như: cho phép dân hóa nghĩa trang Bình Thắng (tỉnh Bình Dương) để thân nhân chiến sỹ lính Việt Nam Cộng hòa tu bổ, thăm viếng phần mộ Trong thời gian tới, Chính phủ cần tăng cường mở rộng hoạt động Điều góp phần xoa dịu, thay đổi nhận thức phần cực đoan, thiếu thiện cảm phận kiều bào với đất nước.Đồngthời thể hợp dân hòa tộc theo tinhthần Nghị 36 Trần Trọng Đăng Đàn : Người Việt Nam nước ngoài, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997, tr232, 234 ^ Nguyễn Như Vinh: Xuân Quê Hương 2009 chan chứa tình tự dân tộc, Quê hương 0nline 22 -1- 2009 Theo số liệu Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước Thành phố Hồ Chí Minh 165 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr Nghị định 90/2009/NĐ-CP Chính phủ 166 ... ương, Báo cáo số 158/VK ngày 7-8 -1 990 Về tình hình người Việt Nam định cư nước (Tài liệu lưu ủy ban NVNONN); Ban Việt kiều Trung ương, Báo cáo số 105/VK ngày 1 3-3 5 1993 Về ban hành Nghị Đảng... tế, tạp chí Quê Hương số tháng 11 -2 008; Kết năm triển khai Nghị 36/ NQ - TW Bộ Chính trị công tác người Việt Nam nước ngoài, tạp chí Quê Hương số tháng 10 -2 010; Phạm Gia Khiêm, Đảng Nhà nước... nước Phương pháp luận Phương pháp nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu sở vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, phép biện chứng vật lịch sử - Đề tài sử dụng chủ yếu phương pháp lịch sử phương