Để khái quát một cách có hệ thống quan điểm của Đảng về phụ nữ và phát huy vai trò của phụ nữ trong thời kỳ đổi mới, tác giả đã phân tích: Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phụ nữ qua các kỳ Đại hội từ năm 1986 đến nay. Trên cơ sở đó, bài viết đề cập một số giải pháp tiếp tục phát huy vai trò của phụ nữ Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế hiện nay.
TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 ISSN 2354-1482 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ PHỤ NỮ VÀ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI Nguyễn Mạnh Chủng1 TÓM TẮT Phụ nữ Việt Nam phận quan trọng, lực lượng to lớn nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta; quan tâm, chăm lo đến phụ nữ vấn đề chiến lược có ý nghĩa quan trọng cách mạng Quan điểm ln Đảng ta đề cập văn kiện, thị, nghị qua thời kỳ Để khái quát cách có hệ thống quan điểm Đảng phụ nữ phát huy vai trò phụ nữ thời kỳ đổi mới, tác giả phân tích: Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phụ nữ qua kỳ Đại hội từ năm 1986 đến Trên sở đó, viết đề cập số giải pháp tiếp tục phát huy vai trò phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Từ khóa: Quan điểm Đảng, phụ nữ, thời kỳ đổi Mở đầu Nội dung Trong suốt chiều dài lịch sử dựng 2.1 Quan điểm Đảng Cộng nước giữ nước dân tộc ta, phụ nữ sản Việt Nam phụ nữ thời kỳ đổi Việt Nam có cống hiến, đóng tồn diện đất nước góp to lớn, góp phần xây dựng bảo Trong đường lối phát triển, Đảng vệ non sơng gấm vóc Tổ quốc, tạo Cộng sản Việt Nam ln có định hướng dựng nên truyền thống vẻ vang: “Anh cho việc xây dựng phẩm giá cao hùng - Bất khuất - Trung hậu - Đảm đẹp người phụ nữ Việt Nam Điều đang” Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh phản ánh quan điểm quan tâm đánh giá cao vị trí, vai Đảng, ln coi việc “thực bình trò phụ nữ Người khẳng định: đẳng giới” nhiệm vụ công “Nhân dân ta anh hùng nhờ có bà tác lãnh đạo Đây điều kiện để hình mẹ Việt Nam anh hùng”, “Dân tộc ta thành phát triển người phụ nữ Việt Đảng ta đời đời biết ơn bà mẹ Việt Nam khỏe thể chất, sáng Nam sinh cống hiến tâm hồn, có trình độ chun mơn cao, người ưu tú, chiến đấu anh đáp ứng yêu cầu nghiệp công dũng tuyệt vời bảo vệ non sơng gấm nghiệp hóa, đại hóa đất nước vóc tổ tiên ta để lại” [1, tr 432] Kế Ngay từ ngày đầu thừa truyền thống tốt đẹp dân tộc nghiệp cách mạng, Đảng ta nhấn thấm nhuần tư tưởng Người, mạnh đến quyền bình đẳng nam - nữ, tiến trình lãnh đạo cách mạng, Đảng coi mục Cộng sản Việt Nam ngày nhận tiêu cách mạng hướng tới Từ định thức sâu sắc vai trò phụ nữ hướng đắn ấy, xây phát triển đất nước nên hệ người phụ nữ Việt Trường Đại học Chính trị - Bộ Quốc phòng Email: manhchung1975@gmail.com 54 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 Nam giỏi việc nước, đảm việc nhà, có lý tưởng cách mạng vững vàng, có ý thức rõ ràng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Chính phẩm giá động lực quan trọng thúc đẩy người phụ nữ Việt Nam chiến đấu, lao động, học tập sáng tạo, đem lại thắng lợi đáng tự hào công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, trước Đại hội VI (1986), chưa nhận thức hết nhân tố tác động đến phát triển kinh tế - xã hội, có nhân tố liên quan đến vấn đề phụ nữ công tác phụ nữ Trong suốt thời gian dài, đề chủ trương cách chung chung Đảng, Nhà nước chưa có sách, chương trình hành động cụ thể, thiết thực quan tâm tương xứng đến phụ nữ công tác phụ nữ, mặt khác nhận thức xã hội chưa nhìn nhận hết vai trò người phụ nữ Chính vậy, khơng phát huy hết tiềm người phụ nữ xã hội, đặc biệt phụ nữ nông thôn, vùng sâu, vùng xa dân tộc thiểu số Từ Đại hội VI (1986) đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam có nhận thức xác định rõ quan điểm phụ nữ công tác phụ nữ Bước vào thời kỳ đổi toàn diện đất nước, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986), đánh dấu bước chuyển quan trọng tư lý luận Đảng Một tư tưởng lớn bao trùm xuyên suốt đường lối đổi Đại hội VI đề tư tưởng giải phóng sức ISSN 2354-1482 sản xuất, giải phóng ý thức, tinh thần tiềm xã hội để đổi toàn diện lĩnh vực đời sống gắn liền với vận động dân chủ hóa xã hội Trong vấn đề phụ nữ Đại hội rõ: “Để phát huy vai trò to lớn phụ nữ nghiệp cách mạng, cần làm cho đường lối vận động phụ nữ Đảng thấu suốt hệ thống chuyên vơ sản, cụ thể hóa thành sách, pháp luật Các quan nhà nước với phối hợp đồn thể, cần có biện pháp thiết thực tạo việc làm, đào tạo bồi dưỡng cán nữ, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em, thực Luật Hơn nhân Gia đình, tạo điều kiện cho phụ nữ kết hợp nghĩa vụ công dân với chức làm mẹ, xây dựng gia đình hạnh phúc” [2, tr 123] Như vậy, xem khởi đầu bước chuyển từ tư chủ trương, quan điểm chung chung, sang sách cụ thể thể chế hóa luật pháp để bảo vệ quyền bình đẳng phụ nữ Quan điểm Đại hội Đại lần thứ VII Đảng ta tiếp tục khẳng định bổ sung “thực nam nữ bình đẳng, bảo vệ nhân phẩm phụ nữ” [2, tr 289] Tuy nhiên, để cụ hóa quan điểm Đại hội VII đạo cơng tác phụ nữ tình hình mới, ngày 12/7/1993 Bộ trị khóa VII ban hành Nghị 04-NQ/TW đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình với chủ trương “giải phóng phụ nữ mục tiêu nội dung quan trọng công đổi 55 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta” [3, tr 4] Nghị đề giải pháp cụ thể nhằm khắc phục vấn đề bất cập liên quan đến phụ nữ nơng thơn, phụ nữ dân tộc người đồng bào tơn giáo sách thiết thực như: “Xây dựng sửa đổi, hoàn chỉnh pháp luật, sách xã hội có liên quan đến phụ nữ lao động nữ Có chủ trương, sách phù hợp phụ nữ dân tộc người, phụ nữ tôn giáo, phụ nữ nghèo, phụ nữ đơn thân, phụ nữ tàn tật” [3, tr 6] Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Đại hội đưa đất nước tiến vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, đòi hỏi phải tập trung lực lượng, tranh thủ thời cơ, vượt qua thách thức đẩy mạnh cơng đổi tồn diện đất nước Phụ nữ lực lượng lao động to lớn xã hội, cần quan tâm phát huy ngang tầm với công đổi Với ý nghĩa đó, Nghị Đại hội chủ trương “Xây dựng thực chiến lược phát triển tiến phụ nữ đến năm 2000 Đặc biệt coi trọng việc đào tạo nghề nghiệp, tạo việc làm, phát triển kinh tế gia đình, cải thiện đời sống, bảo vệ sức khỏe phụ nữ, trẻ em Quan tâm phát triển Đảng đào tạo, bồi dưỡng cán nữ, tăng tỷ lệ cán nữ quan lãnh đạo Đảng Nhà nước cấp, ngành” [2, tr 507] Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (4/2001), sở tiếp tục đổi tư công tác vận động phụ nữ, cụ thể hóa quan điểm, chủ ISSN 2354-1482 trương phù hợp với tình hình mới, việc thực luật pháp, sách bình đẳng giới, nhằm nâng cao lực, trình độ mặt cho phụ nữ Trong Báo cáo trị Đại hội ghi rõ: “Đối với phụ nữ, thực tốt luật pháp sách bình đẳng giới, bồi dưỡng, đào tạo nghề nghiệp, nâng cao học vấn; có chế, sách để phụ nữ tham gia ngày nhiều vào quan lãnh đạo quản lý cấp, ngành; chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em; tạo điều kiện để phụ nữ thực tốt thiên chức người mẹ; xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” [2, tr 669] Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (4/2006), kế thừa quan điểm Đảng phụ nữ kỳ đại hội trước, đồng thời bổ sung với quan điểm “nâng cao trình độ mặt đời sống vật chất, tinh thần thực bình đẳng giới Tạo điều kiện để phụ nữ thực tốt vai trò người cơng dân, người lao động, người mẹ, người thầy người Bồi dưỡng, đào tạo để phụ nữ tham gia ngày nhiều vào hoạt động xã hội, quan lãnh đạo quản lý cấp Kiên đấu tranh chống tệ nạn xã hội hành vi bạo lực, xâm hại xúc phạm nhân phẩm phụ nữ” [4, tr 120] Nội dung Đại hội X bổ sung luận điểm Đảng phụ nữ Lần Đảng ta đề cập vấn đề phụ nữ cách toàn diện lĩnh vực đời sống vật chất đời sống tinh thần, đồng thời định hướng cho việc hoạch định chế, sách quan tâm, tạo điều kiện để 56 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 người phụ nữ thực đầy đủ thiên chức làm mẹ tham gia toàn diện vào hoạt động xã hội Với đóng góp ngày quan trọng phụ nữ phát triển đất nước, vấn đề phụ nữ không quan điểm một, hai nhiệm kỳ mà vấn đề có tính chiến lược lâu dài đồng hành phát triển đất nước Ngày 27/4/2007, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 11-NQ/TW công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nghị có ý nghĩa quan trọng nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng, tiếp tục đổi công tác phụ nữ để họ tham gia ngày nhiều hơn, chủ động hơn, đóng góp ngày lớn cho phát triển gia đình, đất nước thực bình đẳng giới Nghị nêu lên quan điểm Đảng ta công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước: “Phát huy vai trò, tiềm to lớn phụ nữ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; nâng cao địa vị phụ nữ, thực bình đẳng giới lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội nhiệm vụ mục tiêu quan trọng cách mạng Việt Nam thời kỳ mới… Xây dựng, phát triển vững đội ngũ cán nữ tương xứng với vai trò to lớn phụ nữ yêu cầu khách quan, nội dung quan trọng chiến lược công tác cán Ðảng Công tác phụ nữ trách nhiệm hệ thống trị, ISSN 2354-1482 tồn xã hội gia đình…” [5, tr 3-4] Những quan điểm Đảng Nghị số 11 đánh dấu bước chuyển biến quan trọng tư nhận thức Đảng ta công tác phụ nữ, sợi đỏ xun suốt q trình cơng tác vận động phụ nữ, giải phóng phụ nữ Tiếp tục thực mục tiêu giải phóng phụ nữ, cơng tác vận động phụ nữ tham gia thực đường lối đổi mới, Nghị Đại hội XI Đảng (01/2011) rõ: “Nâng cao trình độ mặt đời sống vật chất, tinh thần phụ nữ Nghiên cứu, bổ sung hồn thiện luật pháp, sách lao động nữ, tạo điều kiện để phụ nữ thực tốt vai trò mình; tăng tỷ lệ phụ nữ tham gia vào cấp ủy máy quản lý nhà nước Kiên đấu tranh chống tệ nạn xã hội hành vi bạo lực, buôn bán, xâm hại xúc phạm nhân phẩm phụ nữ” [6, tr 123] Tại Đại hội lần thứ XII, Đảng ta khẳng định lại quan điểm Đại hội XI bổ sung: “Nâng cao trình độ mặt đời sống vật chất, tinh thần phụ nữ; thực tốt bình đẳng giới, tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển tài Nghiên cứu, bổ sung hồn thiện luật pháp sách lao động nữ, tạo điều kiện hội để phụ nữ thực tốt vai trò trách nhiệm gia đình xã hội” [7, tr 163] Sự bổ sung Đại hội XII tiếp cận cách toàn diện hệ thống vấn đề phụ nữ Người phụ nữ không dừng lại đối tượng xã hội quan tâm mà người phụ nữ cần phải tạo 57 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 điều kiện để họ phát triển tài đem tài cống hiến cho phát triển đất nước Đồng thời quan điểm Đại hội XII sở đề chế, sách tạo điều kiện để người phụ nữ thực tốt chức làm mẹ, làm vợ, làm dâu “người thắp lửa cho nhà”, không nhãng công việc xã hội Như vậy, khẳng định suốt tiến trình lãnh đạo cách mạng Đảng, đặc biệt thời kỳ đổi toàn diện đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm đến vấn đề phụ nữ công tác phụ nữ Đây nhân tố tạo lên thắng lợi nghiệp cách mạng sau 30 năm đổi Đồng thời thể trình phát triển tư lý luận Đảng ta vấn đề phụ nữ, góp phần thực thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” phấn đấu đến năm 2020, xây dựng đội ngũ cán khoa học nữ có trình độ cao, cán lãnh đạo, quản lý nữ đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Đánh giá cơng tác phụ nữ, Đại hội đại biểu toàn quốc phụ nữ lần thứ XII, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định: “Phụ nữ Việt Nam chiếm 50% dân số 48% lực lượng lao động xã hội, phụ nữ Việt Nam có mặt lĩnh vực, địa bàn, chủ động tham gia hoạt động đời sống xã hội, thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tích cực ISSN 2354-1482 hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước, đạt nhiều thành tích xuất sắc lĩnh vực đời sống xã hội” [8] Đồng thời, phụ nữ làm tốt vai trò người vợ, người mẹ, người thầy đầu tiên, điểm tựa tinh thần vững chắc, gắn kết thành viên gia đình, chăm lo xây dựng gia đình hạnh phúc Tỷ lệ nữ tham gia cơng tác lãnh đạo, quản lý hệ thống trị ngày tăng Đặc biệt, giáo dục, đào tạo y tế, cán nữ chiếm tỷ lệ lớn, nhiều người có trình độ cao Nhiều gương thầm lặng làm nhiều việc tốt, việc thiện tô đẹp thêm hình ảnh cao quý phụ nữ Việt Nam Tuy nhiên, Tổng Bí thư rõ: “Phong trào phụ nữ hoạt động hội phụ nữ cấp bộc lộ hạn chế Đó phong trào phát triển chưa đồng đều, chưa khơi dậy mạnh mẽ tiềm năng, sức sáng tạo tầng lớp phụ nữ Các hình thức tập hợp phụ nữ chưa đa dạng, chưa đáp ứng yêu cầu tình hình Nhận thức, trình độ, lực phận phụ nữ hạn chế” [8] Nhiều chị em chưa nhận thức đầy đủ giá trị truyền thống, phẩm chất tốt đẹp phụ nữ Việt Nam, cơng tác giáo dục trị tư tưởng, giáo dục pháp luật, đạo đức, lối sống Hội chậm đổi mới, bối cảnh tình hình đất nước có nhiều thay đổi nhu cầu phụ nữ ngày đa dạng Hiện nay, đất nước ta đứng trước thời cơ, vận hội phát triển lớn; song bên cạnh khơng khó khăn, thách thức phải vượt 58 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 qua Để tiếp tục phát huy vai trò người phụ nữ cách hợp lý, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn cách mạng đặt ra, cần phải có hệ thống giải pháp đồng cụ thể 2.2 Quan điểm Đảng số giải pháp phát huy vai trò phụ nữ nước ta Thứ nhất, khơng ngừng hồn thiện chế, sách, pháp luật tạo quyền bình đẳng để phụ nữ có điều kiện phát huy vai trò lĩnh vực đời sống xã hội Thực công xã hội mục tiêu xã hội mà hướng tới Khi công bình đẳng nâng cao xã hội ổn định, đoàn kết xã hội tăng cường thành viên phát huy Tuy nhiên, để có cơng bình đẳng thực tế, vai trò Nhà nước tạo chế, sách bình đẳng cho nam giới phụ nữ Điều có nghĩa bảo vệ quyền cho tất người Đối với phụ nữ lại cần thiết hơn, phân biệt giới tồn xã hội Vì lẽ đó, quyền bình đẳng cho người phụ nữ xã hội thực mà chế, sách khơng ngừng củng cố, hoàn thiện tạo quyền hội để phụ nữ tham gia vào lĩnh vực đời sống xã hội cách tồn diện, cá nhân phụ nữ phát huy tiềm phát triển đất nước khẳng định vị để bảo vệ xã hội Vì vậy, Nghị ISSN 2354-1482 số 11/NQ/TW (2007) Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước rõ, cần phải xây dựng, hoàn thiện thực tốt hệ thống luật pháp, sách bình đẳng giới, tạo điều kiện cho phát triển phụ nữ với phương châm “bổ sung hồn thiện hệ thống luật pháp, sách, bảo đảm tốt quyền lợi đáng phụ nữ, đặc biệt lĩnh vực: lao động việc làm, giáo dục - đào tạo, dạy nghề, doanh nghiệp, quan hệ dân sự, đất đai, môi trường, bảo hiểm xã hội, nhân gia đình, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ bà mẹ - trẻ em ” [5, tr 5] Ở Việt Nam, năm gần đây, quyền lợi nghĩa vụ người phụ nữ ngày thể chế hóa cách rõ ràng, cụ thể Quan điểm Đảng ta luật pháp, sách Nhà nước Việt Nam, hướng đến mục tiêu quán đưa phụ nữ tới bình đẳng, tự do, phát triển Điều thể văn kiện Đảng pháp luật Nhà nước Nhiều văn quy phạm pháp luật ban hành nhằm cụ thể hóa chủ trương, sách Đảng vào sống, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động bình đẳng giới Nhờ đó, vị phụ nữ lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội khơng ngừng nâng cao, góp phần quan trọng để nâng cao khả tăng trưởng quốc gia Tuy nhiên, số vấn đề phụ nữ chưa đạt như: trình độ, 59 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 lực phận phụ nữ chưa nâng cao; thực bình đẳng giới có lúc, có nơi, có lĩnh vực chưa tốt, đặc biệt có phụ nữ bị “tắm bạo hành”, em bé gái bị “lừa nơi xa xứ” Để khắc phục hạn chế đó, Điều 26 Hiến pháp năm 2013 quy định: (1) Cơng dân nam, nữ bình đẳng mặt Nhà nước có sách bảo đảm quyền hội bình đẳng giới (2) Nhà nước, xã hội gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển tồn diện, phát huy vai trò xã hội (3) Nghiêm cấm phân biệt đối xử giới Theo đó, Bộ luật Lao động sửa đổi năm 2013 dành chương (Chương X) quy định riêng lao động nữ Trong đó, Nhà nước có sách bảo đảm quyền làm việc bình đẳng lao động nữ; khuyến khích người sử dụng lao động tạo điều kiện để lao động nữ có việc làm thường xuyên, áp dụng rộng rãi chế độ làm việc theo thời gian biểu linh hoạt, làm việc không trọn thời gian, giao việc làm nhà; có biện pháp tạo việc làm, cải thiện điều kiện lao động, nâng cao trình độ nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe, tăng cường phúc lợi vật chất tinh thần lao động nữ nhằm giúp lao động nữ phát huy có hiệu lực nghề nghiệp, kết hợp hài hòa sống lao động sống gia đình Luật quy định rõ, nghiêm cấm người sử dụng lao động có hành vi phân biệt đối xử với phụ nữ, thực nguyên tắc bình đẳng nam, nữ tuyển dụng, sử dụng, nâng bậc lương trả công lao động; lao động nữ ISSN 2354-1482 dành thời gian thời gian lao động bú, làm vệ sinh phụ nữ; không sa thải đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động lao động nữ kết hơn, có thai, ni nhỏ 12 tháng tuổi Đặc biệt, Bộ luật Lao động sửa đổi năm 2013 quy định tăng thời gian nghỉ thai sản lao động nữ từ tháng lên thành tháng Văn kiện Đại hội XII (2016) Đảng tiếp tục rõ: “Thực hiệu giải pháp thúc đẩy bình đẳng giới tiến phụ nữ” [7, tr 304] Đồng thời “Kiên đấu tranh chống tệ nạn xã hội xử lý nghiêm minh theo pháp luật hành vi bạo lực, buôn bán, xâm hại nhân phẩm phụ nữ” [7, tr 163] Để tiếp tục phát huy tiềm phụ nữ, tạo điều kiện cho họ tham gia sâu vào lĩnh vực đời sống xã hội, trước hết người phụ nữ phải có đủ tiêu chuẩn phẩm chất, đạo đức trình độ chun mơn phù hợp Vì vậy, nay, hết cấp ủy Đảng cấp, ngành cần “có trách nhiệm lãnh đạo xây dựng quy hoạch cán nữ quy hoạch tổng thể cán Đảng cấp, ngành, địa phương Đối với cán nữ, đồng thời với việc xây dựng quy hoạch, phải chăm lo đào tạo, bồi dưỡng để chủ động nhân sự; đề bạt, bổ nhiệm cần bảo đảm tiêu chuẩn chức danh, có khả hồn thành tốt nhiệm vụ, phát huy mạnh, ưu điểm cán nữ Thực nguyên tắc bình đẳng nam nữ độ tuổi quy hoạch, đào tạo, đề bạt bổ nhiệm” [2, tr 25]; 60 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 thực quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán nữ, đảm bảo yêu cầu phát triển liên tục bền vững đội ngũ cán nữ thời kỳ cơng nhiệp hóa, đại hóa đất nước, tránh tình trạng đại hội, bầu cử tìm kiếm nhân đủ tiêu chuẩn Thứ hai, Hội Liên hiệp phụ nữ cấp không ngừng nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, vận động giúp đỡ phụ nữ phát triển Hội Liên hiệp phụ nữ có vai trò quan trọng nâng cao trình độ mặt đời sống vật chất, tinh thần cho phụ nữ, nơi tổ chức hoạt động thiết thực nhằm nâng cao quyền tham gia lãnh đạo, quản lý, phụ nữ xã hội; tham mưu với cấp ủy cấp, Quốc hội, hội đồng nhân dân cấu, tỷ lệ nữ hệ thống trị Đặc biệt, Hội có vai trò tích cực tổ chức tun truyền, đường lối, sách Đảng, Nhà nước vào phong trào phụ nữ; vận động hỗ trợ phụ nữ tham gia vào hoạt động kinh tế, trị, xã hội; đấu tranh chống lại quan niệm lạc hậu vai trò phụ nữ đời sống trị, kinh tế - xã hội Bởi lẽ phụ nữ có nắm đường lối, sách Đảng, Nhà nước biết phải làm hưởng mà pháp luật cho pháp Từ tạo động lực phát huy tinh thần sáng tạo người phụ nữ lao động sản xuất, tham gia xây dựng Hội Mặt khác, có làm tốt công tác tuyên truyền, vận động tạo thành phong trào ISSN 2354-1482 phụ nữ đường lối, sách thành thực Vì thế, trước hết Hội cần nắm vững quán triệt sâu sắc quan điểm, tư tưởng đạo Đảng; tích cực tổng kết việc thực thị, nghị có liên quan thực tiễn hoạt động phong trào phụ nữ hội phụ nữ để có biện pháp cụ thể đưa tư tưởng, quan điểm, chủ trương Đảng vào sống phong trào phụ nữ Đồng thời, tích cực “đổi nội dung, phương thức hoạt động, khắc phục tình trạng “hành hóa”, hướng mạnh hoạt động sở, khu dân cư, chăm lo thiết thực quyền lợi đáng, hợp pháp cho hội viên, khơng phơ trương, hình thức, khơng chạy theo thành tích Mở rộng tính liên hiệp, tập hợp rộng rãi đối tượng phụ nữ nguyên tắc dân chủ, tự nguyện; đa dạng hóa hình thức tập hợp để phát triển hội viên lĩnh vực Có hình thức phù hợp động viên phụ nữ Việt Nam định cư nước đoàn kết, phát triển, hướng Tổ quốc” [5, tr 9] Để đổi công tác tuyên truyền, vận động tổ chức phong trào phụ nữ có hiệu quả, sát thực tiễn địa phương, cấp, ngành đối tượng phụ nữ Trước hết, Hội Liên hiệp phụ nữ cấp cần tích cực đổi cơng tác nắm tình hình tư tưởng, lối sống, nhu cầu, nguyện vọng tầng lớp phụ nữ, đặc biệt nhóm phụ nữ yếu Bởi phụ nữ thường kín đáo, thổ lộ mà cam 61 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 chịu phần nhiều Từ kịp thời phát chủ động tham gia giải vụ việc ngược đãi, xâm hại, xúc phạm nhân phẩm, vi phạm quyền hợp pháp phụ nữ Chủ động phối hợp với quan Vì tiến phụ nữ cấp, ngành văn hóa, thơng tin đẩy mạnh tun truyền, nâng cao nhận thức bình đẳng giới, có biện pháp góp phần giảm thiểu định kiến giới, ấn phẩm văn hóa, thơng tin, quảng cáo; đề xuất quan chức tăng thời lượng phát sóng chương trình, chuyên mục, chuyên đề ấn phẩm tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới Thơng qua hoạt động để tuyên truyền, vận động phụ nữ tích cực học tập nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật, trình độ văn hóa, chun mơn nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp, kỹ sống, kiến thức xây dựng gia đình; đồng thời nâng cao nhận thức, lực cho phụ nữ thực tốt quyền nghĩa vụ công dân, quyền dân chủ trực tiếp, gương mẫu chấp hành quy định pháp luật Để làm điều đó, Nghị số 11/NQ/TW (2007) Bộ Chính trị rõ “Tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực, trình độ, phẩm chất trị, phương pháp vận động quần chúng cho đội ngũ cán Hội cấp Thành lập phát triển Học viện Phụ nữ Việt Nam nhằm đáp ứng yêu cầu nghiên cứu khoa học công tác phụ nữ đào tạo, bồi dưỡng cán Hội, cán nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” [5, tr 9] ISSN 2354-1482 Thứ ba, người phụ nữ cần phát huy vai trò thân xây dựng hạnh phúc gia đình tham gia tích cực hoạt động xã hội Trong bối cảnh Việt Nam thực đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, đưa đất nước trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, yêu cầu đặt cho tất người lao động nam, nữ, với mức độ khác nhau, tùy cơng việc, ngành nghề, vị trí xã hội khác nhau, đòi hỏi người khơng cần cù chịu khó, chịu đựng gian khổ mà cần thông minh, nhạy bén với mới, độc lập suy nghĩ, phát huy lực trí tuệ cá nhân, dám đốn chịu trách nhiệm Nhưng với phụ nữ lại có đặc điểm riêng, bên cạnh trách nhiệm người công dân, phụ nữ có trách nhiệm lớn lao gia đình với thiên chức người mẹ sinh thành nuôi dạy hệ trẻ trở thành chủ nhân đất nước Như vậy, điều kiện làm việc, học tập, sinh sống họ rõ ràng có nhiều khó khăn nam giới Câu hỏi đặt là, chị em phấn đấu để tham gia có hiệu vào cơng đổi đất nước, tự tạo dựng cho thân mình, gia đình sống hạnh phúc có ý nghĩa? Cho nên, Đại hội XII, Đảng ta nhấn mạnh: tiếp tục “Nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện luật pháp sách lao động nữ, tạo điều kiện hội để phụ nữ thực tốt vai trò trách nhiệm gia đình xã hội” [7, tr 163] 62 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 Trong điều kiện đất nước đổi hội nhập sâu rộng nay, thân cá nhân chị em phụ nữ động lực lớn để tiến hành xây dựng đội ngũ cán nữ cho Đảng, Nhà nước tổ chức trị, xã hội giúp đẩy nhanh trình phát triển đất nước hội nhập quốc tế Do đó, thân cá nhân phụ nữ không vượt qua khỏi tự ti, mặc cảm giới, khơng chịu khó học tập vươn lên, không dám khẳng định tài sức lực lãnh đạo, quản lý lĩnh vực đời sống xã hội cơng tác cán nữ chắn không thành công Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Chị em phụ nữ khơng nên ngồi chờ Chính phủ, chờ Đảng thị giải phóng cho mà tự phải tự cường, phải đấu tranh” [9, tr 493] Thấm nhuần tư tưởng Người, Nghị số 11/NQ/TW (2007) Bộ Chính trị rõ: Mỗi người phụ phải khơng ngừng nâng cao nhận thức “bình đẳng giới, khắc phục tư tưởng tự ti, an phận, níu kéo nhau, nêu cao tình thần tự chủ, đồn kết, vượt khó vươn lên để khơng ngừng tiến bộ, đóng góp ngày nhiều cho gia đình, xã hội” [5, tr 5] Do đó, hết thân phụ nữ cần không ngừng thi đua lao động sản xuất, nghiên cứu sách Đảng pháp luật Nhà nước, ngồi việc đóng góp nhiều cho gia đình xã hội, bổ sung vào cơng tác cán nữ cho cấp ủy cấp; mạnh dạn ứng cử, đề cử theo luật định để đội ngũ cán nữ tạo nguồn bảo đảm tỷ lệ định quan Đảng, Nhà ISSN 2354-1482 nước, tổ chức trị - xã hội quyền địa phương Đó chìa khóa để tăng tỷ lệ nữ hoạt động lãnh đạo, quản lý theo chủ trương Đại hội XII Đảng Kết luận Như vậy, vấn đề phụ nữ phát huy vai trò phụ nữ Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm, đặc biệt thời kỳ đổi toàn diện đất nước Đảng ta ngày nhận thức rõ vai trò phụ nữ nhân tố tác động đến cống hiến phụ nữ phát triển xã hội đồng thời đề chủ trương, sách thích hợp tạo động lực cho người phụ nữ xã hội phấn đấu, cống hiến trưởng thành, nhằm hướng tới xây dựng nước Việt Nam “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Nhìn tổng thể, qua 30 năm đổi mới, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, thành tựu có phần đóng góp lớn người phụ nữ Hiện nay, đất nước ta đứng trước thời thách thức mới, đòi hỏi phải huy động nhiều nhân lực, vật lực tiềm để đưa đất nước phát triển, phụ nữ lực lượng quan trọng xã hội Vì thế, lúc hết phải tạo chế, sách phù hợp để phát huy vai trò người phụ nữ; Hội Liên hiệp phụ nữ phải thường xuyên đổi nội dung, hình thức hoạt động phù hợp; thân người phụ nữ phải tự ý thức vị trí, vai trò gia đình xã hội để phấn vươn lên 63 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 14 - 2019 ISSN 2354-1482 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh, Tồn tập (2000), Tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (1993), Nghị số 04-NQ/TW đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình mới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (2007), Nghị 11-NQ/TW, Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội Nguyễn Phú Trọng (2017), “Phụ nữ có vai trò đóng góp quan trọng công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Báo nhân dân đện tử, số thứ Ba, 07/03/2017 Hồ Chí Minh, Tồn tập (2011), Tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội THE COMMUNIST PARTY’S VIEWPOINTS OF WOMEN AND PROMOTION OF THE WOMEN’S ROLE IN INNOVATION PERIOD ABSTRACT Vietnamese women are an important part, great forces in the revolutionary cause of the Party and People Caring for women is an significantly strategic issue of the Revolution That view is always mentioned by the Party in documents, directive, resolutions through periods To systematically outline the Party's position on women and promote the role of women in the renewal period, the author has analyzed the view of the Communist Party of Vietnam on women through congresses from 1986 to present On that basis, the article mentions a number of measures to further promote the role of Vietnamese women in the period of accelerated industrialization, modernization and international integration Keywords: Views of the Party, women, reform period (Received: 18/12/2017, Revised: 29/5/2018, Accepted for publication: 11/9/2019) 64 ... hội XII Đảng Kết luận Như vậy, vấn đề phụ nữ phát huy vai trò phụ nữ ln Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm, đặc biệt thời kỳ đổi toàn diện đất nước Đảng ta ngày nhận thức rõ vai trò phụ nữ nhân... tục phát huy vai trò người phụ nữ cách hợp lý, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn cách mạng đặt ra, cần phải có hệ thống giải pháp đồng cụ thể 2.2 Quan điểm Đảng số giải pháp phát huy vai trò phụ nữ. .. thực quan tâm tương xứng đến phụ nữ công tác phụ nữ, mặt khác nhận thức xã hội chưa nhìn nhận hết vai trò người phụ nữ Chính vậy, khơng phát huy hết tiềm người phụ nữ xã hội, đặc biệt phụ nữ nông