Luận văn Thạc sĩ Kinh tế Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh đến 2020

Header Page of 89 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THUỲ LINH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC NINH ĐẾN 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 89 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THUỲ LINH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC NINH ĐẾN 2020 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM QUÝ LONG THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 89 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn: "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho Khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh đến 2020" cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn trung thực, rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Bắc Ninh, ngày 21 tháng năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thuỳ Linh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 89 ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn tơi nhận đƣợc hƣớng dẫn tận tình PGS.TS Phạm Quý Long với ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô Trƣờng Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh Đại học Thái Nguyên Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới giúp đỡ Tơi xin chân thành cảm ơn tới: UBND tỉnh Bắc Ninh, Sở Lao động Thƣơng binh xã hội, Cục thống kê tỉnh Bắc Ninh, phòng Quản lý lao động, phòng ban, đơn vị Ban quản lý KCN Bắc Ninh, trƣờng đào tạo, đơn vị dạy nghề doanh nghiệp KCN Bắc Ninh Xin cảm ơn động viên, hỗ trợ gia đình, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn./ Bắc Ninh, ngày 21 tháng năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thuỳ Linh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 89 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC KCN TỈNH BẮC NINH 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng NNL 1.1.3 Vai trò nhân lực phát triển kinh tế - xã hội 12 1.2 Cơ sở thực tiễn 17 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng NNL cho KCN giới 22 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng NNL cho KCN số địa phƣơng 25 1.2.3 Bài học kinh nghiệm Bắc Ninh 27 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU TRIỂN KHAI TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 29 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 29 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 29 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 89 iv 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 29 2.2.2 Phƣơng pháp xử lý phân tích thơng tin 32 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 2.3.1 Thể lực nhân lực 33 2.3.2 Trí lực nhân lực 33 2.3.3 Phẩm chất tâm lý xã hội nhân lực 34 2.3.4 Chỉ tiêu tổng hợp 35 Chƣơng 3: KẾT QUẢ KHẢO SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC NINH 36 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu - khái quát tỉnh Bắc Ninh 36 3.1.1 Điều kiện vị trí địa lý - kinh tế xã hội 36 3.1.2 Chủ trƣơng, sách phát triển KCN tỉnh Bắc Ninh 39 3.2 Thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực KCN tỉnh Bắc Ninh 40 3.2.1 Quá trình phát triển KCN tỉnh Bắc Ninh 40 3.2.2 Thực trạng chất lƣợng NNL KCN Bắc Ninh 47 3.2.3 Thực trạng đời sống sinh hoạt ngƣời lao động KCN Bắc Ninh 59 3.2.4 Thực trạng chất lƣợng, hiệu đào tạo trƣờng đào tạo, đơn vị dạy nghề địa bàn tỉnh Bắc Ninh 69 3.3 Phân tích đánh giá thực trạng công tác hố trợ nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cho KCN tỉnh Bắc Ninh 72 3.3.1 Chính sách hỗ trợ nâng cao chất lƣợng NNL cho KCN tỉnh Bắc Ninh 72 3.3.2 Phƣơng thức hỗ trợ nâng cao chất lƣợng NNL cho KCN tỉnh Bắc Ninh 76 3.3.3 Đánh giá chung hỗ trợ nâng cao chất lƣợng NNL cho KCN tỉnh Bắc Ninh 78 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 89 v Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP BẮC NINH ĐẾN 2020 82 4.1 Quan điểm định hƣớng, mục tiêu phát triển KCN tỉnh Bắc Ninh 82 4.1.1 Quan điểm phát triển KCN Bắc Ninh 82 4.1.2 Dự báo nhu cầu, trình độ nhân lực cho KCN tỉnh Bắc Ninh 86 4.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cho KCN tỉnh Bắc Ninh đến 2020 89 4.2.1 Nhóm giải pháp ngắn hạn 89 4.2.2 Nhóm giải pháp mang tính dài hạn 92 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 107 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 89 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BIZA : Ban quản lý Khu công nghiệp Bắc Ninh BHXH : Bảo hiểm Xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CLNNL : Chất lƣợng NNL DN : Doanh nghiệp KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KCNC : Khu công nghệ cao KKT : Khu kinh tế KT - XH : Kinh tế - Xã hội NLĐ : Ngƣời lao động NNL : Nguồn nhân lực UBND : Uỷ ban nhân dân WTO : Tổ chức Thƣơng mại Thế giới Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 89 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Đối tƣợng điều tra 30 Bảng 2.2 Bảng phân bổ kết thu phiếu điều tra 32 Bảng 3.1 Hiện trạng KCN Bắc Ninh đến hết năm 2012 41 Bảng 3.2 Tổng hợp vốn đăng ký đầu tƣ tính đến hết tháng 12.2012 42 Bảng 3.3 Kết hoạt động KCN Bắc Ninh 44 Bảng 3.4 Tốc độ tăng trƣởng tổng sản phẩm tỉnh năm 2008 -2012 45 Bảng 3.5 Nhân lực KCN theo năm 48 Bảng 3.6 Chất lƣợng nhân lực KCN Bắc Ninh 49 Bảng 3.7 Đánh giá DN chất lƣợng nhân lực có 51 Bảng 3.8 Đánh giá DN vấn đề đào tạo nhân lực 52 Bảng 3.9 Phân bổ nhân lực KCN Bắc Ninh 54 Bảng 3.10 Hoạt động khám sức khoẻ cho ngƣời lao động KCN Bắc Ninh 56 Bảng 3.11 Phân bổ nhân lực nữ KCN Bắc Ninh 58 Bảng 3.12 Tình hình nhà nhân lực ngoại tỉnh KCN Bắc Ninh 60 Bảng 3.13 Thu nhập bình quân ngƣời lao động KCN 65 Bảng 3.14 Cơ sở hạ tầng KCN 66 Bảng 3.15 Tình hình thành lập tổ chức cơng đồn qua năm 68 Bảng 3.16 Đánh giá trƣờng đào tạo, đơn vị dạy nghề 70 Bảng 4.1 Danh mục quy mô Khu công nghiệp đến năm 2015 định hƣớng đến 2020 84 Bảng 4.2 Tốc độ tăng trƣởng bình quân nhân lực KCN giai đoạn 2008 - 2012 87 Bảng 4.3 Dự báo tăng trƣởng nhân lực KCN đến năm 2020 87 Bảng 4.4 Dự báo trình độ nhân lực theo yêu cầu KCN Bắc Ninh đến năm 2020 88 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 10 of 89 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Q trình CNH, HĐH có ý nghĩa, tác động tích cực toàn diện đến tất mặt KT - XH nƣớc ta, song phải đối mặt với nhiều khó khăn phức tạp Một khó khăn đào tạo NNL đáp ứng yêu cầu phát triển ngành công nghiệp dựa hàm lƣợng chất xám cao Để có đƣợc NNL nhƣ thế, việc quản lý, phát triển, nâng cao chất lƣợng NNL có vị trí trung tâm có tầm quan trọng hàng đầu chiến lƣợc phát triển quốc gia, địa phƣơng KCN Bắc Ninh tỉnh có nhiều tiềm mạnh để phát triển sản xuất công nghiệp Những năm gần việc xây dựng KCN đƣợc xác định khâu đột phá để đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh từ nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ sang công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ phấn đấu đến năm 2015 Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp nhƣ Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI, XVII đề Mặc dù KCN đƣợc thành lập chƣa lâu chƣa nhiều, nhƣng chúng đóng góp tích cực vào thành phát triển kinh tế tỉnh Bắc Ninh mặt thu hút đầu tƣ, tăng trƣởng, tạo việc làm, tăng thu nhập cho dân cƣ tăng thu ngân sách nhà nƣớc Tuy nhiên, thực trạng hoạt động DN số KCN thời gian qua cho thấy, số lƣợng chất lƣợng NNL chƣa đáp ứng yêu cầu Trong nông dân thiếu việc làm nơng thơn thị hóa, CNH ngày gây áp lực xã hội, KCN lại thiếu nhân lực NNL sẵn có chƣa đáp ứng yêu cầu, DN có nhu cầu bổ sung thay nhân lực, trình độ, ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật NLĐ thấp, thu nhập chƣa thỏa mãn Đồng thời, thị trƣờng lao động tạo vấn đề lựa chọn việc làm, yêu cầu tuyển mộ, nguồn cung lao động Đặc biệt, việc hỗ trợ nâng cao CLNNL (thể lực, trí lực, tác phong ) NLĐ KCN chƣa thực Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 10 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 107 of 89 98 cảm xa lạ bị đào thải Có nhƣ NLĐ đáp ứng đƣợc yêu cầu ngƣời sử dụng lao động Đây nhiệm vụ cụ thể Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 05 tháng năm 2008 Ban Bí thƣ tăng cƣờng công tác lãnh đạo, đạo xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp giải pháp phòng ngừa, hạn chế đình cơng, lãn cơng xảy địa bàn tỉnh * Có phối hợp quan Nhà nước việc triển khai xây dựng trạm y tế (hoặc xây dựng Trung tâm y tế dự phịng quy mơ nhƣ huyện, thành phố) Tại KCN, cần triển khai xây dựng trạm y tế để thực nhiệm vụ khám chữa bệnh cho công nhân cách kịp thời, thuận lợi, đồng thời sở y tế KCN thƣờng xuyên phối hợp với DN nâng cao sức khoẻ cho công nhân, đảm bảo điều kiện thể lực tham gia lao động, sản xuất * Có quy chế khen thưởng, kỷ luật kịp thời tổ chức sử dụng nhân lực nâng cao CLNNL Vấn đề phù hợp với quy định Nghị định số 29/2008/NĐ - CP ngày 14/3/2008, Nghị định số 164/2013/NĐCP ngày 12/11/2013 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP Chính phủ Theo đó, Ban quản lý KCN, KCX thực nhiệm vụ bình xét thi đua, khen thƣởng DN KCN lĩnh vực hoạt động đƣợc quy định giấy chứng nhận đầu tƣ, nâng cao CLNNL việc chấp hành chế độ, sách Nhà nƣớc DN nhân tố quan trọng Các DN KCN hoạt động theo chế, sách đƣợc pháp luật quy định Tuy nhiên, q trình thực có số DN cố tình thực sai, khơng với quy định Việc tham gia BHXH, BHYT, tiền lƣơng, làm thêm giờ, bảo hộ lao động cho công nhân lực thƣờng chƣa đƣợc quan tâm mức (đặc biệt khối doanh nghiệp nƣớc có quy mô vừa nhỏ) Điều ảnh hƣởng lớn đến việc thăm khám sức khỏe Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 107 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 108 of 89 99 công nhân đau ốm, giám định thƣơng tật để hƣởng chế độ liên quan bị tai nạn lao động, mắc bệnh nghề nghiệp, đặc biệt vi phạm nghiêm trọng đến pháp luật lao động Bên cạnh đó, số DN yêu cầu NLĐ làm thời gian lao động cho phép điều ảnh hƣởng nghiêm trọng tới sức khỏe họ Vì vậy, tranh chấp lao động tập thể thƣờng xuyên xảy Mặc dù nhiều năm qua Ban quản lý KCN thƣờng xuyên phối hợp với Sở lao động - Thƣơng binh Xã hội tiến hành tra, kiểm tra năm khoảng 30 DN Nhƣng kết xử lý nhẹ so với mức độ vi phạm Việc hoàn thiện chế, sách nguồn nhân lực KCN vấn đề cần đƣợc đặt thƣờng xuyên, nghiêm túc nhằm chấn chỉnh trợ giúp DN Vấn đề cần đƣợc xem xét hai cấp: Trung ƣơng Tỉnh - Đối với Nhà nƣớc, bộ, ngành: Khi ban hành Luật, văn dƣới luật, chế độ, sách cần có giải pháp giải thích cụ thể nhằm triển khai tới đối tƣợng cách nhanh chóng hiệu Hƣớng dẫn phải rõ ràng, tránh chung chung phân cấp không rõ ràng, chồng chéo - Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh: Sớm đạo Sở, ngành liên quan xây dựng quy chế phối hợp quản lý Nhà nƣớc KCN địa bàn tỉnh theo tinh thần Nghị định 29/NĐ - CP ngày 14/3/2008 Chính phủ; Chủ trì, đạo Sở, ngành, địa phƣơng liên quan tăng cƣờng hỗ trợ DN KCN để tạo thống nhất, đồng bộ, liên kết tuần hoàn từ DN đƣợc cấp phép đến hết vòng đời dự án nhằm nâng cao hiệu hỗ trợ DN nâng cao CLNNL, quản lý nhân lực kết hợp với quản lý cƣ trú, nâng cao trình độ nhân thức trị cho cơng nhân Tỉnh cần có kế hoạch cấp đất cho DN tự xây nhà cho công nhân ở, đạo Liên đoàn Lao động quan tâm nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho cơng nhân Đặc biệt quy chế phối hợp Sở lao động - Thƣơng binh Xã hội với Ban quản lý KCN Bắc Ninh cần đƣợc khẩn trƣơng chỉnh sửa, bổ sung cho phù hợp với Nghị định số 29/2008/NĐ - CP ngày 14/3/2008 Nghị định số 164/2013/NĐ-CP Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 108 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 109 of 89 100 Chính phủ nhằm tăng cƣờng cơng tác tra, kiểm tra có chế tài xử phạt nghiêm minh DN vi phạm pháp luật lao động * Khích lệ doanh nghiệp, KCN quan tâm đến nhân lực nữ Đây vấn đề lớn, lâu dài cần đặc biệt lƣu ý Bên cạnh đó, cần quan tâm trƣờng hợp NLĐ diện sách, gia đình có cơng với cách mạng…phù hợp với sách mà Đảng Nhà nƣớc ta đề đối tƣợng đƣợc cụ thể hóa Luật, Nghị định, Thơng tƣ văn hƣớng dẫn thực Qua số liệu thực tế quy mô phát triển DN KCN Bắc Ninh cho thấy, lƣợng lao động nữ KCN chiếm số đông khoảng 70%, nhiên điều kiện làm việc đãi ngộ lao động nữ thời gian thai sản nuôi nhỏ mức đạt yêu cầu * Các doanh nghiệp, KCN cần có biện pháp để đào tạo, thu hút nhân lực hợp lý Các DN đƣợc quyền chi trả tiền cơng, tiền lƣơng Do vậy, ngồi việc dùng lƣơng lực hút cần có can thiệp cần thiết quan nhà nƣớc xung đột khơng lành mạnh xảy * Cần có phận thường trực tư vấn cho NLĐ quyền nghĩa vụ họ Nhằm giúp họ hiểu rõ pháp luật, hành động khuôn khổ pháp luật, tránh hành vi sai trái, bị động, lôi kéo ảnh hƣởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh * Tăng cường tra, kiểm tra việc sử dụng nhân lực Một là: Phải có đồng thuận nhận thức tồn xã hội vai trị quan trọng nhân lực trình CNH, HĐH, việc nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh tổ chức sử dụng nhân lực Điều đặt phải huy động guồng máy trị, xã hội vào từ việc thông tin, tuyên truyền, giáo dục, đào taọ, xây dựng sách, bố trí kinh phí… Hai là: Cần hồn thiện hệ thống sách, quy định Trung ƣơng, tỉnh liên quan đến việc nâng cao CLNNL, bao gồm: - Màng lƣới sở vật chất cho đào tạo Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 109 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 110 of 89 101 - Quy hoạch, chuẩn mực tổ chức đào tạo (giáo viên, thực hành) - Bố trí kinh phí hỗ trợ Ba là: Vai trò DN, Ban quản lý KCN việc nâng cao CLNNL DN nơi phát động nhu cầu nơi sử dụng nhân lực Do vậy, dù đào tạo đâu, đào tạo nhƣ nơi chấp nhận, sàng lọc, tơn vinh hay đào thải DN sử dụng nhân lực DN, KCN phải chịu trách nhiệm việc đào tạo để có NNL tốt Bốn là: NLĐ KCN phải tự hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu DN Các KCN để tồn chấp nhận địi hỏi từ phía NLĐ Hơn thế, hỗ trợ đạt kết NLĐ biết tận dụng để vƣơn lên nghề nghiệp họ 4.3 Kiến nghị với UBND tỉnh Bắc Ninh Ƣu tiên tăng chi ngân sách đầu tƣ cho giáo dục - đào tạo, đặc biệt ý đến vấn đề đào tạo lại cho nhân lực làm việc Bố trí khoản phụ cấp chi cho giáo viên dạy nghề, hỗ trợ tạo hội cho họ tu nghiệp số nƣớc phát triển Việt Nam đào tạo nghề cho NLĐ Chỉ đạo Ban quản lý KCN (đối với DN KCN), Sở Công thƣơng (đối với DN KCN); Sở Lao động - Thƣơng binh Xã hội theo chức phối hợp xây dựng chiến lƣợc, kế hoạch hỗ trợ phát triển, nâng cao CLNNL chung cho tỉnh, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 110 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 111 of 89 102 KẾT LUẬN Thực chủ trƣơng phát triển KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh Nghị Đảng tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVII, XVIII Bắc Ninh đề chiến lƣợc phát triển KT - XH Bắc Ninh giai đoạn 2010 - 2015, hƣớng tới 2020 là: Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, phát triển KT - XH với nhịp độ cao, hiệu quả, bền vững, khai thác nguồn lực khuyến khích thành phần kinh tế nƣớc, phấn đấu đến năm 2015 Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp, Bắc Ninh lựa chọn khâu đột phá để tăng trƣởng kinh tế đầu tƣ phát triển KCN tập trung, cụm công nghiệp đa nghề KCN làng nghề [26] Hình thành KCN, thị đại, thu hút đầu tƣ tập đoàn kinh tế đa quốc gia nhƣ: Canon, Samsung, Nokia, ABB, Foxcom nhiều doanh nghiệp công nghệ cao vào hoạt động, tạo sản phẩm cơng nghệ cao, có lợi cạnh tranh góp phần chuyển dịch cấu ngành cơng nghiệp theo hƣớng tích cực [65] Qua gần 15 năm xây dựng phát triển, KCN Bắc Ninh thực tốt mục tiêu: thu hút vốn lựa chọn dự án đầu tƣ; giải công ăn việc làm; tiếp thu công nghệ - kỹ thuật tiên tiến đại với phƣơng pháp quản lý nƣớc ngoài; tăng thu nhập, cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho NLĐ góp phần quan trọng vào phát triển KT - XH tỉnh Bắc Ninh Những kết đạt đƣợc góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho DN KCN chủ động hội nhập kinh tế giới Việt Nam thức thành viên WTO Sự đóng góp vào thành cơng chung KCN phải kể đến lực lƣợng lao động - nguồn lực quan trọng làm việc KCN Từ thực tế, qua phân tích thực trạng chất lƣợng hỗ trợ nâng cao CLNNL KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh, nhiều vấn đề đặt Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 111 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 112 of 89 103 góc độ khác nhau, lý luận lẫn thực tế, nhận thức đạo thực hiện, ngắn hạn nhƣ dài hạn Vì vậy, đề tài luận văn đƣợc lựa chọn nghiên cứu góc độ hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực KCN tỉnh Bắc Ninh với hy vọng góp phần phát triển cách hiệu quả, thiết thực công nghiệp địa bàn Với đối tƣợng nghiên cứu, phạm vi khảo sát, luận văn giải hoàn thành nhiệm vụ đặt ra: - Làm rõ thêm mặt lý thuyết nhân lực, nguồn nhân lực, chất lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu KCN Bắc Ninh - Phân tích tƣơng đối rõ thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực KCN Bắc Ninh, thực trạng hỗ trợ nâng cao CLNNL KCN địa bàn tỉnh, đánh giá khách quan kết quả, hạn chế nguyên nhân thực trạng - Đề xuất phƣơng hƣớng, giải pháp hỗ trợ nâng cao CLNNL KCN Bắc Ninh sở dự báo phát triển KCN nhu cầu nhân lực địa bàn Với ý thức cán quản lý lao động Ban quản lý KCN, qua học tập, nghiên cứu, mạnh dạn xây dựng luận văn với hy vọng đề tài nghiên cứu ứng dụng lý luận vào thực tiễn cơng tác, góp phần nhỏ bé vào việc thúc đẩy cơng xây dựng kinh tế, có phát triển KCN, đóng góp nguồn nhân lực có chất lƣợng địa bàn tỉnh nhà Bản luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, mong dẫn nhà khoa học, thầy, cô, đồng nghiệp để vận dụng vào thực tế công tác cách thiết thực, hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 112 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 113 of 89 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (2003), Từ điển Hán Việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin Ban quản lý KCN BN, Báo cáo tổng kết năm từ 2003 - 2007 Ban quản lý KCN KCX Hà Nội, Báo cáo tổng kết năm 2007, nhiệm vụ năm 2008 Ban quản lý KCN Bắc Ninh, Báo cáo Thực trạng giải pháp lao động Khu công nghiệp từ năm 2003 - 2007 Ban quản lý KCN Bắc Ninh (2006), Đề tài “Các giải pháp chuyển đổi nghề nghiệp, đào tạo việc làm cho dân cư vùng nhà nước thu hồi đất phát triển khu công nghiệp tập trung đô thị tỉnh Bắc Ninh năm tới” Bảo hiểm Xã hội tỉnh Bắc Ninh, Báo cáo tình hình doanh nghiệp KCN tham gia BHXH, BHYT từ năm 2003 - 2007 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2006), Báo cáo tổng kết 15 năm xây dựng phát triển Khu công nghiệp, Khu chế xuất Việt Nam, tháng 7/2006 Cơng đồn KCN Bắc Ninh, Báo cáo tổng kết năm từ 2004 - 2007 Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh, Niên giám thống kê 2006 10.Đỗ Minh Cƣơng, Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, Nxb Chính trị, Hà Nội 11.Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia 12.ThS Đinh Đăng Định (2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, Nxb Lao động 13.Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14.Hồng Thị Thu Hải (2008), "Các khu cơng nghiệp Bắc Ninh - vấn đề nhân lực - thực trạng giải pháp", Tạp chí Thơng tin dự báo kinh tế - xã hội, (30), tháng 6/2008 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 113 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 114 of 89 105 15.Hoàng Thị Thu Hải (2008), "Đào tạo nghề gắn với nhu cầu doanh nghiệp", Báo Bắc Ninh, số 172 (5437) ngày 15/5/2008 16.Phạm Chi Lan (2008), Hội thảo DN đối phó với lạm phát - lối giải pháp 17 V.I Lênin, Toàn tập, tập 38, tiếng Việt (1987), Nxb Tiến bộ, Matxcơva 18 C.Mác (1984), Tư bản, tập thứ nhất, 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 19 Ngân hàng phát triển Châu Á - Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội (2001), Vốn nhân lực người nghèo Việt Nam - Tình hình lựa chọn sách, Nxb Lao động - Xã hội 20 GS.TS Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, Nxb Tƣ pháp 21 Hoàng Phê (2006), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học xuất 22 Nguyễn Văn Sáu (1993), Phát huy nhân tố người đổi quản lý kinh tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 TS Nguyễn Thanh (2002), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Tỉnh ủy Bắc Ninh (2010), Nghị số 01/NQ-TU ngày 24/9/2010 Về phương hướng mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp CNH, HĐH năm 2010-2015 25.Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân (1997), Kinh tế Phát triển, Nxb Thống kê, Hà Nội 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (1998), Quyết định số 48/1998/QĐ-UB ngày 6/7/1998 Về việc phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề địa bàn tỉnh Bắc Ninh 27 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2004), Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 28 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2011), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh năm 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 114 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 115 of 89 106 29 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2012), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh năm 2012 30 Viện nghiên cứu phổ biến tri thức bách khoa (1998), Đại từ điển kinh tế thị trường, Hà Nội 31 Viện Quản lý Kinh tế - UBND tỉnh Đồng Nai (2007), Xây dựng lộ trình CNH, HĐH kinh tế Đồng Nai đến năm 2020 32 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý (2001), Chính sách việc làm Quốc gia văn liên quan, Tập huấn quản lý lao động việc làm Phƣơng thức thể chế mới, Hà Nội 33 Website: hepza.gov.vn, Tóm tắt kết hoạt động KCX, KCN thành phố Hồ Chí Minh năm 2011 kế hoạch năm 2012 34 Website: nhandan.com.vn: Để KCX, KCN TP Hồ Chí Minh phát triển bền vững 35 Website: vinaconex, Thu hút nhân lực chất lượng cao- vấn đề nan giải DN kinh tế 36 Website: bacninhiza.gov.vn (2012), Ổn định lao động cho khu công nghiệp Bắc Ninh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 115 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 116 of 89 107 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phiếu điều tra số PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁC TRƢỜNG ĐÀO TẠO, ĐƠN VỊ DẠY NGHỀ (Các phiếu điều tra nhằm mục đích phục vụ nghiên cứu khoa học đề tài, đảm bảo tính riêng tƣ khơng nhằm mục đích khác) Để phục vụ cơng tác nghiên cứu thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực KCN Bắc Ninh đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cho KCN tỉnh Bắc Ninh đến 2020, ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến đánh giá cách đánh dấu × vào mà ơng (bà) cho thích hợp A Thơng tin đơn vị: Trƣờng (Đơn vị dạy nghề): ………………………………………… - Ngày…….tháng…….năm …… - Ngƣời đƣợc vấn, họ tên:……………………………………… - Chức vụ:……………………………………………………………… - Thời gian công tác nghề: ……………………………………… B Nội dung điều tra: Ông (bà) cho ý kiến đánh giá hiệu đào tạo đơn vị: □ Rất tốt □ Tốt □ Tƣơng đối tốt □ Bình thƣờng □ Yếu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 116 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 117 of 89 108 Ông (bà) cho ý kiến đánh giá nhƣ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ trình giảng dạy đơn vị - Mức độ đầy đủ: □ Rất tốt □ Tốt □ Tƣơng đối tốt □ Bình thƣờng □ Yếu Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá nhƣ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ trình giảng dạy đơn vị - Mức độ đại: □ Rất tốt □ Tốt □ Tƣơng đối tốt □ Bình thƣờng □ Yếu Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá chất lƣợng đội ngũ giáo viên giảng dậy đơn vị □ Rất tốt □ Tốt □ Tƣơng đối tốt □ Bình thƣờng □ Yếu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 117 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 118 of 89 109 Ông (bà) cho ý kiến đánh giá việc tổ chức lớp ngắn hạn đào tạo kỹ mềm cho HS-SV trƣớc xin việc làm □ Rất cần thiết □ Cần thiết □ cần thiết □ Không cần thiết □ Khơng trả lời Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá việc đào tạo nhân lực theo đơn đặt hàng doanh nghiệp □ Rất cần thiết □ Cần thiết □ cần thiết □ Khơng cần thiết □ Khơng trả lời Ơng (bà) có kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chất luợng đào tạo đáp ứng nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho KCN tỉnh nhà: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… chân thành cảm ơn./ Bắc Ninh, ngày ….tháng….năm… Ngƣời cung cấp thơng tin Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 118 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 119 of 89 110 Phụ lục 2: Phiếu điều tra số PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁC DOANH NGHIỆP (Các phiếu điều tra nhằm mục đích phục vụ nghiên cứu khoa học đề tài, đảm bảo tính riêng tƣ khơng nhằm mục đích khác) Để phục vụ cơng tác nghiên cứu thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực KCN Bắc Ninh đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cho KCN tỉnh Bắc Ninh đến 2020, ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến đánh giá cách đánh dấu × vào mà ơng (bà) cho thích hợp A Thơng tin DN: Cơng ty: ……… ………… ………………………………………… - Loại hình doanh nghiệp: ……………………………………………… - Ngày…….tháng…….năm …… - Ngƣời đƣợc vấn, họ tên:……………………………………… - Chức vụ:……………………………………………………………… B Nội dung điều tra: Ông (bà) cho biết tổng số lao động Công ty:…… ngƣời - 100%: Trình độ chun mơn: + Trung cấp:……….ngƣời – % + Cao đẳng:……… ngƣời – % + Đại học:………….ngƣời – % + Trên đại học:…… ngƣời – % Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 119 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 120 of 89 111 Ông (bà) cho ý kiến đánh giá chất lƣợng lao động tuyển dụng (đáp ứng đƣợc công việc): □ Rất tốt □ Tốt □ Tƣơng đối tốt □ Bình thƣờng □ Yếu Ông (bà) cho ý kiến đánh giá thực trạng thể lực, lực chuyên môn, kỹ liên quan của ngƣời lao động DN: Tiêu chí đánh giá Thể lực Rất tốt Tốt Mức độ đáp ứng Tƣơng đối tốt Bình thƣờng Yếu Năng lực thực hành nghề Ý thức tổ tức kỷ luật Khả thích ứng với thay đổi cơng nghệ Khả làm việc theo nhóm Khả sử dụng ngoại ngữ, vi tính hỗ trợ giải cơng việc Tác phong cơng nghiệp Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá vấn đề đào tạo lại: □ Rất cần thiết □ Cần thiết □ cần thiết □ Khơng cần thiết □ Khơng trả lời Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 120 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 121 of 89 112 Dự báo nhu cầu đào tạo lại nhân lực thời gian tới: STT Hình thức đào tạo Đào tạo dài hạn Đào tạo ngắn hạn Đào tạo nâng bậc Đào tạo chuyển nghề Hình thức đào tạo khác Có nhu cầu Khơng Ông (bà) cho ý kiến đánh giá việc đào tạo nhân lực theo đơn đặt hàng doanh nghiệp sở đào tạo □ Rất cần thiết □ Cần thiết □ cần thiết □ Không cần thiết □ Không trả lời Ơng (bà) có kiến nghị, đề xuất với cấp có thẩm quyền giải pháp nâng cao chất lƣợng lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu DN: Xin chân thành cảm ơn./ Bắc Ninh, ngày ….tháng….năm… Ngƣời cung cấp thơng tin Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Footer Page 121 of 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... xin cam đoan, Luận văn: "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho Khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh đến 2020" công trình nghiên cứu riêng tơi Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn trung thực,... HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THUỲ LINH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC NINH ĐẾN 2020 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã... phát triển KCN Bắc Ninh 82 4.1.2 Dự báo nhu cầu, trình độ nhân lực cho KCN tỉnh Bắc Ninh 86 4.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cho KCN tỉnh Bắc Ninh đến 2020