Chính sách hỗ trợ việc làm đối với người nghèo từ thực tiễn thành phố hồ chí minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG LÊ MỸ NGỌC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS PHẠM HỮU NGHỊ HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Công tác xã hội “Chính sách hỗ trợ việc làm người nghèo từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh” công trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Phạm Hữu Nghị Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn trung thực Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu mình./ LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp, thân nhận hướng dẫn, giúp đỡ tận tình, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi thầy cô, gia đình bạn bè trình nghiên cứu Với lòng biết ơn sâu sắc, xin bày tỏ lòng cám ơn đến thầy cô, bạn bè gia đình hỗ trợ hoàn thành luận văn - Tôi trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, tất thầy, cô Khoa Công tác xã hội thầy cô, nhà khoa học công tác Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Trường Đại học lao động Xã hội Học viện Xã hội Châu Á – Philippin (viết tắt ASI) trang bị kiến thức, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ tài liệu học tập cho trình học tập nghiên cứu - Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Phạm Hữu Nghị hướng dẫn khoa học, hỗ trợ giúp đỡ trình nghiên cứu hoàn thành luận văn - Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Sở Lao động – Thương binh Xã hội TPHCM, Văn phòng Ban đạo giảm nghèo tăng hộ TPHCM (Văn phòng Chương trình Giảm nghèo Bền vững TPHCM) Trân trọng cám ơn Ông Nguyễn Văn Xê, Phó Giám đốc Sở Lao động – Thương binh Xã hội TPHCM số Phòng Lao động - Thương binh Xã hội quận-huyện, số Ủy ban nhân dân phường-xã, thị trấn số hộ gia đình tạo điều kiện, nhiệt tình hỗ trợ, cung cấp thông tin, tài liệu giúp đỡ trình nghiên cứu Dù có nhiều cố gắng, song chắn tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học để luận văn hoàn chỉnh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO 1.1 Việc làm người nghèo, sách hỗ trợ việc làm người nghèo: khái niệm, đặc điểm nhu cầu 1.2 Nội dung nguyên tắc thực sách hỗ trợ việc làm người nghèo từ góc độ công tác xã hội 18 1.3 Vai trò công tác xã hội phương pháp tiếp cận thực sách hỗ trợ việc làm người nghèo từ góc độ công tác xã hội 20 1.4 Thể chế hỗ trợ việc làm người nghèo 23 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách hỗ trợ việc làm người nghèo .26 Chương 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .33 2.1 Thực trạng người nghèo việc làm người nghèo Thành phố Hồ Chí Minh .33 2.2 Tình hình thực sách hỗ trợ việc người nghèo thành phố Hồ Chí Minh từ góc độ công tác xã hội 40 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO TỪ THỰC TIỂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH DƯỚI GÓC ĐỘ CÔNG TÁC XÃ HỘI 59 3.1 Đối chế tổ chức, hoạt động, quản lý điều hành thực chương trình hỗ trợ việc làm nói riêng chương trình giảm nghèo bền vững Thành phố nói chung 59 3.2 Thành lập Trung tâm Giảm nghèo đa chiều Thành phố Hồ Chí Minh 60 3.3 Thiết lập mạng lưới cung cấp trực tiếp dịch vụ tổ chức có hiệu hoạt động hỗ trợ việc làm phù hợp cho người nghèo 62 3.4 Tổ chức hoạt động hỗ trợ sách thông qua theo dõi, kiểm soát sách, chương trình để tăng lực cho người nghèo tác động tạo hội nâng cao vị thế, trao quyền, tăng cường khả giám sát người nghèo, hộ nghèo vào hoạt động cộng đồng địa phương sở 67 3.5 Áp dụng tiến trình thực kế hoạch hỗ trợ việc làm cá nhân người nghèo 68 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .76 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CSHTVL Chính sách hỗ trợ việc làm CTXH Công tác xã hội DVXH Dịch vụ việc làm GNBV Giảm nghèo bền vững GNTHK Giảm nghèo tăng hộ GQVL Giải việc làm GTVL Giới thiệu việc làm HCN Hộ cận nghèo HĐHT Hoạt động hỗ trợ HSSV Học sinh sinh viên HTVL Hỗ trợ việc làm KT - XH Kinh tế - xã hội LĐ – TBXH Lao động - Thương binh Xã hội LLLĐ Lực lượng lao động MTTQ Mặt trận tổ quốc NĐC Nghèo đa chiều NHCSXH Ngân hàng sách xã hội Quỹ CEP Quỹ trợ vốn cho người lao động nghèo tự tạo việc làm Quỹ CWED Quỹ Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế NLĐ Người lao động NVCTXH Nhân viên công tác xã hội TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh TQGN Tự quản giảm nghèo TTLĐ Thị trường lao động UBNDTP Ủy ban nhân dân thành phố UNDP Chương trình Phát triển Liên hợp quốc XHCN Xã hội chủ nghĩa XKLĐ Xuất lao động DANH MỤC BẢNG – BIỂU ĐỒ * DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng tỷ lệ phân theo nhóm hộ dân tính đến giai đoạn 2016-2020 Bảng 2.2: Số lượng tỷ lệ người độ tuổi lao động hộ nghèo hộ cận nghèo Bảng 2.3: Tình trạng việc làm người độ tuổi lao động hộ nghèo hộ cận nghèo Bảng 2.4: Tình trạng việc làm hộ gia đình khảo sát Bảng 2.5: Việc làm hộ khảo sát Bảng 2.6: Hỗ trợ, giúp đỡ cá nhân/tổ chức thành viên hộ gia đình nghèo tìm kiếm việc làm Bảng 2.7: Hình thức hỗ trợ, giúp đỡ cá nhân/tổ chức thành viên hộ gia đình nghèo tìm kiếm việc làm Bảng 2.8: Nơi người nghèo tìm hiểu thông tin việc làm (gồm thông tin vị trí công việc, mức lương, điều kiện làm việc, ) Bảng 2.9: Mức độ thỏa mãn với công việc thành viên hộ khảo sát Bảng 2.10: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Tổ tự quản giảm nghèo Bảng 2.11: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Tổ tự quản giảm nghèo Bảng 2.12: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Tổ tự quản giảm nghèo Bảng 2.13: Nguyên nhân dẫn đến thành viên hộ nghèo chưa có việc làm Bảng 2.14: Hình thức giúp đỡ thành viên hộ nghèo, cận nghèo tổ chức/ cá nhân Bảng 2.15: Nhu cầu mong muốn người nghèo Bảng 2.16: Kết thực chương trình hỗ trợ giáo dục giai đoạn 2010-2014 Bảng 2.17: Kết thực chương trình hỗ trợ giáo dục giai đoạn 2010-2014 theo số lượng học sinh Bảng 2.18: Kết thực sách hỗ trợ đào tạo nghề giải việc làm cho hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố Bảng 2.19: Kết số hộ thoát nghèo nhờ sách đào tạo nghề giải việc làm tiếp cận tín dụng năm 2010-2012 Bảng 2.20: Kết thực xuất lao động giai đoạn Bảng 2.21: Tỷ lệ hộ thoát nghèo nhờ sách đào tạo nghề giải việc làm tiếp cận tín dụng năm 2010-2012 Bảng 2.22: Tỷ lệ hộ thoát nghèo nhờ sách đào tạo nghề giải việc làm tiếp cận tín dụng năm 2010-2012 phân theo sách Bảng 2.23: Đánh giá hiệu cá nhân/tổ chức hỗ trợ người nghèo tìm kiếm việc làm Bảng 2.24: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Bạn bè/hàng xóm Bảng 2.25: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Bạn bè/hàng xóm Bảng 2.26: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Bạn bè/hàng xóm Bảng 2.27: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Gia đình Bảng 2.28: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Gia đình Bảng 2.29: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Gia đình Bảng 2.30: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Tổ dân phố Bảng 2.31: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Tổ dân phố Bảng 2.32: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Tổ dân phố Bảng 2.33: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Cán đoàn thể địa phương Bảng 2.34: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Cán đoàn thể địa phương Bảng 2.35: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Cán đoàn thể địa phương Bảng 2.36: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Cán làm công tác giảm nghèo Bảng 2.37: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm cán làm công tác giảm nghèo Bảng 2.38: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Cán làm công tác giảm nghèo Bảng 2.39: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Nhân viên công tác xã hội Bảng 2.40: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Nhân viên công tác xã hội Bảng 2.41: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Nhân viên công tác xã hội Bảng 2.42: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị giáo dục - đào tạo, dạy nghề Bảng 2.43: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Đơn vị giáo dục - đào tạo, dạy nghề Bảng 2.44: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị giáo dục - đào tạo, dạy nghề Bảng 2.45: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị dịch vụ việc làm, Xuất lao động Bảng 2.46: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Đơn vị dịch vụ việc làm, Xuất lao động Bảng 2.47: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị dịch vụ việc làm, Xuất lao động Bảng 2.48: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Báo, Đài truyền hình, Đài phát thanh, Internet, tin, Tờ rơi Bảng 2.49: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Báo, Đài truyền hình, Đài phát thanh, Internet, tin, Tờ rơi Bảng 2.50: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Báo, Đài truyền hình, Đài phát thanh, Internet, tin, Tờ rơi Bảng 2.51: Tâm lý mong muốn hộ gia đình có thành viên thiếu việc làm Bảng 2.52: Thống kê chung số lượng, phân tích đối tượng tham gia khảo sát đề tài Bảng 2.53: Tình hình sử dụng quỹ Xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2009-2013 Bảng 2.54: Kết thực sách cho vay NHCSXH thành phố giai đoạn 2009-2013 Bảng 2.55: Kết hoạt động Quỹ CWED, giai đoạn 2009-2013 Bảng 2.56: Hoạt động Quỹ CEP giai đoạn 2009-2013 (chỉ tính cho hộ nghèo cận nghèo thành phố) Bảng 2.57: Tình hình người nghèo nhận hỗ trợ từ tổ chức/cá nhân làm công tác xã hội chương trình giảm nghèo, tăng hộ TPHCM * DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ phân theo nhóm hộ dân tính đến giai đoạn 2016-2020 Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ phân theo tình trạng việc làm người độ tuổi lao động hộ nghèo hộ cận nghèo Biểu đồ 2.3: Tình trạng việc làm hộ gia đình khảo sát Biểu đồ 2.4: Tỷ lệ phân theo hình thức hỗ trợ, giúp đỡ cá nhân/tổ chức thành viên hộ gia đình nghèo tìm kiếm việc làm Biểu đồ 2.5: Đội ngũ Tổ trưởng Tổ tự quản giảm nghèo phường-xã, thị trấn qua giai đoạn Biểu đồ 2.6: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Tổ tự quản giảm nghèo Biểu đồ 2.7: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Tổ tự quản giảm nghèo Biểu đồ 2.8: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Tổ tự quản giảm nghèo Biểu đồ 2.9: Nhu cầu mong muốn người nghèo Biểu đồ 2.10: Kết thực chương trình hỗ trợ giáo dục giai đoạn 2010-2014 theo số lượng học sinh Bảng 2.32: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Tổ dân phố Kết Tỷ lệ (%) Tìm việc làm 42,39 Không tìm việc làm 57,61 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.22: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Tổ dân phố Bảng 2.33: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Cán đoàn thể địa phương Hoạt động cung cấp thông tin Cung cấp thông tin sách chương trình giảm hộ nghèo, tăng hộ Cung cấp thông tin sách hỗ trợ giải việc làm Rất hiệu KẾT QUẢ - ĐÁNH GIÁ Hiệu Bình thường Không hiệu quả 23,08 46,15 29,81 0,96 24,76 34,29 38,10 2,86 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện) Biểu đồ 2.23: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Cán đoàn thể địa phương 40 Bảng 2.34: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Cán đoàn thể địa phương Mức độ hỗ trợ Tỷ lệ (%) Tích cực 38,38 Bình Thường 53,54 Hình thức 8,08 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.24: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Cán đoàn thể địa phương Bảng 2.35 Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Cán đoàn thể địa phương Kết Tỷ lệ (%) Tìm việc làm 48,39 Không tìm việc làm 51,61 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) 41 Biểu đồ 2.25: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Cán đoàn thể địa phương Bảng 2.36: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Cán làm công tác giảm nghèo Hoạt động cung cấp thông tin Cung cấp thông tin sách chương trình giảm hộ nghèo, tăng hộ Cung cấp thông tin sách hỗ trợ giải việc làm Rất hiệu KẾT QUẢ - ĐÁNH GIÁ Hiệu Bình Không hiệu thường 35,09 45,61 18,42 0,88 36,70 33,94 26,61 2,75 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.26: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Cán làm công tác giảm nghèo 42 Bảng 2.37: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Cán làm công tác giảm nghèo Mức độ hỗ trợ Tỷ lệ (%) Tích cực 54,37 Bình Thường 41,75 Hình thức 3,88 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.27: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Cán làm công tác giảm nghèo Bảng 2.38 Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Cán làm công tác giảm nghèo Kết Tỷ lệ (%) Tìm việc làm 65,00 Không tìm việc làm 35,00 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.28: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Cán làm công tác giảm nghèo 43 Bảng 2.39: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Nhân viên công tác xã hội Hoạt động cung cấp thông tin Cung cấp thông tin sách chương trình giảm hộ nghèo, tăng hộ Cung cấp thông tin sách hỗ trợ giải việc làm Rất hiệu KẾT QUẢ - ĐÁNH GIÁ Hiệu Bình Không hiệu thường 19,15 40,43 32,98 7,45 19,79 28,13 47,92 4,17 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.29: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Nhân viên công tác xã hội Bảng 2.40: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Nhân viên công tác xã hội Mức độ hỗ trợ Tỷ lệ (%) Tích cực 21,98 Bình Thường 63,74 Hình thức 14,29 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) 44 Biểu đồ 2.30: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Nhân viên công tác xã hội Bảng 2.41: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Nhân viên công tác xã hội Kết Tỷ lệ (%) Tìm việc làm 31,40 Không tìm việc làm 68,60 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.31: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Nhân viên công tác xã hội Bảng 2.42: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị giáo dục - đào tạo, dạy nghề KẾT QUẢ - ĐÁNH GIÁ Hoạt động cung cấp thông tin Rất hiệu Hiệu Bình Không hiệu quả thường Cung cấp thông tin sách chương trình giảm hộ nghèo, 15,31 26,53 47,96 10,20 tăng hộ Cung cấp thông tin sách hỗ trợ giải việc làm 17,89 28,42 48,42 5,26 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) 45 Biểu đồ 2.32: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị giáo dục - đào tạo, dạy nghề Bảng 2.43: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Đơn vị giáo dục - đào tạo, dạy nghề Mức độ hỗ trợ Tỷ lệ (%) Tích cực 25,26 Bình Thường 64,21 Hình thức 10,53 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.33: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Đơn vị giáo dục - đào tạo, dạy nghề 46 Bảng 2.44: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị giáo dục - đào tạo, dạy nghề Kết Tỷ lệ (%) Tìm việc làm 42,70 Không tìm việc làm 57,30 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.34: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị giáo dục - đào tạo, dạy nghề Bảng 2.45: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị dịch vụ việc làm, Xuất lao động KẾT QUẢ - ĐÁNH GIÁ Hoạt động cung cấp thông tin Rất hiệu Hiệu Bình Không hiệu quả thường Cung cấp thông tin sách chương trình giảm hộ nghèo, 6,59 17,58 61,54 14,29 tăng hộ Cung cấp thông tin sách hỗ trợ giải việc làm 8,33 19,79 59,38 12,50 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) 47 Biểu đồ 2.35: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị dịch vụ việc làm, Xuất lao động Bảng 2.46: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Đơn vị dịch vụ việc làm, Xuất lao động Mức độ hỗ trợ Tỷ lệ (%) Tích cực 13,68 Bình Thường 70,53 Hình thức 15,79 Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa Quận/Huyện thành phố Biểu đồ 2.36: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Đơn vị dịch vụ việc làm, Xuất lao động Bảng 2.47: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị dịch vụ việc làm, Xuất lao động Kết Tỷ lệ (%) Tìm việc làm 22,73 Không tìm việc làm 77,27 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) 48 Biểu đồ 2.37: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Đơn vị dịch vụ việc làm, Xuất lao động Bảng 2.48: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Báo, Đài truyền hình, Đài phát thanh, Internet, tin, Tờ rơi KẾT QUẢ - ĐÁNH GIÁ Hoạt động cung cấp thông tin Rất hiệu Hiệu Bình Không hiệu quả thường Cung cấp thông tin sách chương trình giảm hộ nghèo, 27,18 35,92 33,98 2,91 tăng hộ Cung cấp thông tin sách hỗ trợ giải việc làm 28,85 26,92 40,38 3,85 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.38: Đánh giá hoạt động cung cấp thông tin Báo, Đài truyền hình, Đài phát thanh, Internet, tin, Tờ rơi 49 Bảng 2.49: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Tổ Báo, Đài truyền hình, Đài phát thanh, Internet, tin, Tờ rơi Mức độ hỗ trợ Tỷ lệ (%) Tích cực 41,76 Bình Thường 52,75 Hình thức 5,49 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.39: Đánh giá mức độ hỗ trợ hoạt động giới thiệu việc làm Báo, Đài truyền hình, Đài phát thanh, Internet, tin, Tờ rơi Bảng 2.50 Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Báo, Đài truyền hình, Đài phát thanh, Internet, bảg tin, Tờ rơi Kết Tỷ lệ (%) Tìm việc làm 59,30 Không tìm việc làm 40,70 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Biểu đồ 2.40: Kết giải việc làm từ hoạt động cung cấp thông tin Báo, Đài truyền hình, Đài phát thanh, Internet, tin, Tờ rơi 50 Bảng 2.51: Tâm lý mong muốn hộ gia đình có thành viên thiếu việc làm STT Tâm lý hộ gia đình có thành viên thiếu việc làm Số lượng Tỷ lệ (%) Tổng 200 100 Buồn rầu/Chán nản/bỏ mặc 13 6,67 Suy nghĩ tìm kiếm công việc 67 33,33 Mong muốn có người giúp đỡ tìm việc làm 70 35,00 Mong muốn quyền trợ cấp 33 16,67 Mong tặng quà, tiền 17 8,33 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) Bảng 2.52: Thống kê chung số lượng, phân tích đối tượng tham gia khảo sát đề tài Giới tính Tổng Nam giới Nữ giới Tuổi Số lượng 200 87 113 Tỷ lệ(%) 100 43,5 56,5 Tuổi trung bình Nam giới 47,8 Nữ giới 47,2 Số thành viên trung bình gia đình: 5.14 Trình độ học vấn, chuyên môn Nữ Tổng 113 Mù chữ 11 Tiểu học 18 Trung học sở 18 Trung học phổ thông 26 Trung cấp 15 Cao đẳng, Đại học 26 Trên Đại học 51 Tỷ lệ(%) 100 9,68 16,13 16,13 22,58 12,9 22,58 Nam 87 14 24 24 10 15 Tỷ lệ (%) 100 16,61 27,78 27,78 11,11 16,72 Quan hệ với chủ hộ Nữ Tỷ lệ(%) Nam Tỷ lệ (%) Tổng 113 100 87 100 Chủ hộ 73 64,71 53 61,11 Vợ/chồng 27 23,53 10 11,11 Con 13 11,76 19 22,22 Cha/mẹ 0 0 Ông/bà 0 0 Cháu 0 5,56 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa Quận/Huyện thành phố) Bảng 2.53: Tình hình sử dụng quỹ Xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2009-2013 Nội dung 2009-2010 2011 2012 2013 Vốn dư nợ Quỹ XĐGN (triệu đồng) 231,93 242,72 250,448 219,778 Tồn quỹ (triệu đồng) - 41,816 43,444 53,183 Tổng số hộ vay vốn (hộ) 36.958 35.436 31.701 31.437 Mức vay vốn bình quân (triệu đồng) 5,04 5,66 6,5 7,04 (Nguồn: Báo cáo tổng kết thực Chương trình giảm nghèo giai đoạn (2009-2013) Ban đạo GNTHK thành phố) Bảng 2.54: Kết thực sách cho vay NHCSXH thành phố giai đoạn 2009-2013 Nội dung Chương trình 316 Cho vay HSSV 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng dư nợ (tỷ đồng) 686,352 786,65 795,46 797,40 904,078 Tổng số hộ vay vốn 55.135 58.387 53.157 55.786 51.038 Tổng dư nợ (tỷ đồng) 434,293 590,27 686,46 632,420 610,024 52 Nội dung 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng số hộ vay vốn 39.128 41.452 42.816 48.868 38.738 Tổng dư nợ (tỷ đồng) 3,638 3,29 2,20 2,55 1,54 Tổng số hộ vay vốn 135 158 90 111 70 Cho vay nước vệ sinh môi trường Tổng dư nợ (tỷ đồng) 153,595 195,54 276,90 245,530 290,904 Tổng số hộ vay vốn 27.545 28.333 37.148 28.333 37.148 Quỹ 71 Số hồ sơ duyệt 6.735 9.893 7.311 5.308 7.705 Cho vay xuất lao động (Nguồn: Báo cáo tổng kết thực Chương trình giảm nghèo giai đoạn (2009-2013)) Bảng 2.55: Kết hoạt động Quỹ CWED, giai đoạn 2009-2013 Stt Nội dung 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng Quỹ CWED (tỷ 126,814 160,525 130,382 128,879 146,882 693,482 đồng) Giải ngân Quỹ 86,930 142,774 91,179 88,940 78,914 488,737 CWED (tỷ đồng) * Số lượt hộ vay 29.976 37.572 18.608 22.805 25.456 134.417 vốn * Mức vay vốn bình quân (triệu 2,9 3,8 4,9 3,9 3,1 3,7 đồng) (Nguồn: Tổng hợp từ Báo cáo hoạt động quỹ CWED năm 2009-2013) Bảng 2.56: Hoạt động Quỹ CEP giai đoạn 2009 – 2013 (chỉ tính cho hộ nghèo cận nghèo thành phố) ST T Chỉ số 2009 2010 2011 2012 2013 Số nhân viên 213 234 254 248 263 Số chi nhánh 15 16 17 17 17 Số khoản vay 11.052 12.793 13.672 14.798 15.500 53 Chỉ số 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng số tiền phát vay (triệu đồng) 102.54 112.35 125.97 147.80 177.29 Khách hàng vay 9.897 10.598 11.151 11.671 12.604 Dư nợ cho vay (triệu đồng) 39.740 46.497 58.725 66.685 80.421 Tổng số dư tiết kiệm (triệu đồng) 19.876 22.478 24.602 31.022 35.379 ST T (Nguồn: Tổng hợp từ Báo cáo hoạt động quỹ CEP năm 2009-2013) Bảng 2.57: Tình hình người nghèo nhận hỗ trợ từ tổ chức/cá nhân làm công tác xã hội chương trình giàm nghèo, tăng hộ TPHCM Tỷ lệ STT Hỗ trợ Số lượng (%) Tổng 200 100 Vay vốn ưu đãi để phát triển sản xuất 29 14,29 Vay vốn ưu đãi để học 20 10,12 Học nghề ngắn hạn 15 7,74 Xuất lao động 13 6,55 Được hướng dẫn cách làm ăn 4,17 Được tham vấn, giải vấn đề tâm lý, tình cảm 1,19 Được tham quan mô hình giảm nghèo 11 5,36 Được bảo hiểm y tế 31 15,50 Được miễn giảm học phí 26 13,10 10 Được hỗ trợ vật tư sửa chữa nhà 18 8,93 11 Được xây dựng nhà tình thương 15 7,74 12 Được trợ giúp pháp lý miễn phí 11 5,36 (Nguồn: Khảo sát trực tiếp 200 hộ gia đình nghèo, cận nghèo địa bàn Quận/Huyện thành phố) 54