MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Lịch sử nghiên cứu 2 3. Đối tượng nghiên cứu và giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài 4 4. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu 4 5. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu được sử dụng: 5 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 5 7. Cấu trúc của đề tài 5 Phần I KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA UBND PHƯỜNG 6 1. Giới thiệu về UBND phường Giang Biên quận Long Biên thành phố Hà Nội. 6 2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND phường Giang Biên quận Long Biên TP. Hà Nội 8 2.1. Chức năng của UBND phường Giang Biên 8 2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND phường Giang Biên 8 2.3. Cơ cấu tổ chức của UBND phường Giang Biên 9 3. Khảo sát tình hình tổ chức, quản lí, hoạt động công tác hành chính văn phòng tại UBND phường Giang Biên 12 3.1. Tổ chức và hoạt động của văn phòng 12 3.2. Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của văn phòng 12 3.3. Xác định vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả việc các vị trí trong văn phòng 17 4. Tìm hiểu công tác văn thư, lưu trữ của UBND phường Giang Biên 30 4.1. Hệ thống hóa các văn bản quản lí của cơ quan về công tác văn thư, lưu trữ tại UBND phường Giang Biên 30 4.2 Công tác xây dựng Chương trình Kế hoạch công tác 33 4.2.1 Công tác xây dựng Chương trình 33 4.2.2. Công tác xây dựng Kế hoạch 34 4.3 Công tác soạn thảo và ban hành văn bản của cơ quan 35 4.3.1. Thẩm quyền ban hành các hình thức của văn bản quản lý của cơ quan. 38 4.3.2. Nhận xét về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản của UBND phường 43 4.3.3 Mô tả các bước trong quy trình soạn thảo văn bản quản lí của cơ quan. So sánh với quy định hiện hành và nhận xét, đánh giá. 45 4.4. Nhận xét về quy trình quản lí và giải quyết văn bản 47 4.4.1 Sơ đồ hóa quy trình quản lí và giải quyết văn bản đi; văn bản đến; lập hồ sơ hiện hành của cơ quan 48 4.4.2 Nhận xét về lập hồ sơ hiện hành của cơ quan, đơn vị 51 4.5. Tìm hiểu về tổ chức lưu trữ của cơ quan, tổ chức 53 5. Tổ chức quản lý và sử dụng con dấu của phường Giang Biên 55 6. Tìm hiểu về công tác tổ chức sử dụng trang thiết bị văn phòng trong cơ quan 56 6.1. Tìm hiểu và nhận xét về trang thiết bị văn phòng, cơ sở vật chất của văn phòng 56 6.2. Sơ đồ hóa cách bố trí, sắp xếp các trang thiết bị trong một phòng làm việc của văn phòng (hiện tại). Đề xuất mô hình văn phòng mới tối ưu. 57 6.3. Tìm hiểu và thống kê cụ thể tên các phần mềm đang được sử dụng trong công tác văn phòng của cơ quan 58 Phần II CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP 61 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ 61 1.1. Khái niệm về văn hóa công sở 61 1.1.1. .Khái niệm về văn hóa và văn hóa công sở 61 1.1.1.1. Văn hóa là gì? 61 1.1.1.2. Văn hóa công sở là gì? 62 1.1.2. Sự ảnh hưởng của văn hóa công sở đến việc điều hành, tổ chức 63 1.2. Vai trò, ý nghĩa của văn hóa công sở 63 1.2.1. Vai trò 63 1.2.2. Ý nghĩa 64 Chương 2 THỰC TRẠNG VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ HIỆN NAY TẠI UBND PHƯỜNG GIANG BIÊN QUẬN LONG BIÊN – TP. HÀ NỘI 65 2.2. Công tác quản lý nhà nước tại UBND phường Giang Biên. 65 2.2.1. Khái niệm quản lý 65 2.2.2. Khái niệm quản lý nhà nước 65 2.2.3. Công tác quản lý nhà nước tại UBND phường 65 2.3. Những vấn đề liên quan tới văn hóa công sở tại UBND phường 66 2.3.1. Trang phục, lễ phục, đeo thẻ, quốc kỳ, quốc huy 66 2.3.2. Bài trí khuôn viên công sở 66 2.3.3. Giao tiếp và ứng xử của cán bộ, công chức và viên chức 67 2.3.3.1. Giao tiếp và ứng xử với nhân dân 67 2.3.3.2. Giao tiếp và ứng xử với đồng nghiệp 69 2.3.3.3. Giao tiếp qua điện thoại 69 2.3.4. Thái độ trách nhiệm và cách làm việc trong công việc 70 2.3.5. Thời gian làm việc 70 2.3.6. Trách nhiệm với công việc 71 Chương 3 KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND PHƯỜNG GIANG BIÊN QUẬN LONG BIÊN TP. HÀ NỘI 73 3.1. Kiến nghị 73 3.3. Giải pháp 74 3.3.1. Chú trọng xây dựng phẩm chất đạo đức văn hóa công sở 74 3.3.2. Cần xây dựng văn hóa công sở xác thực, rõ ràng 75 3.3.3. Phải xây dựng chiến lược văn hóa công sở. 75 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC
Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT .4 MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 4 Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sử dụng: Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Cấu trúc đề tài Phần I KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA UBND PHƯỜNG .6 Giới thiệu UBND phường Giang Biên - quận Long Biên - thành phố Hà Nội Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức UBND phường Giang Biên quận Long Biên - TP Hà Nội 2.1 Chức UBND phường Giang Biên .8 2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND phường Giang Biên 2.3 Cơ cấu tổ chức UBND phường Giang Biên Khảo sát tình hình tổ chức, quản lí, hoạt động công tác hành văn phòng UBND phường Giang Biên .12 3.1 Tổ chức hoạt động văn phòng .12 3.2 Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức văn phòng 12 3.3 Xác định vị trí việc làm xây dựng mô tả việc vị trí văn phòng .17 Tìm hiểu công tác văn thư, lưu trữ UBND phường Giang Biên 29 4.1 Hệ thống hóa văn quản lí quan công tác văn thư, lưu trữ UBND phường Giang Biên 29 4.2 Công tác xây dựng Chương trình - Kế hoạch công tác .32 4.2.1 Công tác xây dựng Chương trình 32 4.2.2 Công tác xây dựng Kế hoạch 33 4.3 Công tác soạn thảo ban hành văn quan .34 4.3.1 Thẩm quyền ban hành hình thức văn quản lý quan 36 Vũ Hoa Hồng Lớp: ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 4.3.2 Nhận xét thể thức kỹ thuật trình bày văn UBND phường 42 4.3.3 Mô tả bước quy trình soạn thảo văn quản lí quan So sánh với quy định hành nhận xét, đánh giá 43 4.4 Nhận xét quy trình quản lí giải văn 45 4.4.1 Sơ đồ hóa quy trình quản lí giải văn đi; văn đến; lập hồ sơ hành quan .47 4.4.2 Nhận xét lập hồ sơ hành quan, đơn vị 50 4.5 Tìm hiểu tổ chức lưu trữ quan, tổ chức 52 Tổ chức quản lý sử dụng dấu phường Giang Biên 54 Tìm hiểu công tác tổ chức sử dụng trang thiết bị văn phòng quan 55 6.1 Tìm hiểu nhận xét trang thiết bị văn phòng, sở vật chất văn phòng .55 6.2 Sơ đồ hóa cách bố trí, xếp trang thiết bị phòng làm việc văn phòng (hiện tại) Đề xuất mô hình văn phòng tối ưu 56 6.3 Tìm hiểu thống kê cụ thể tên phần mềm sử dụng công tác văn phòng quan 57 Phần II 60 CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP .60 Chương 60 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ 60 1.1 Khái niệm văn hóa công sở 60 1.1.1 .Khái niệm văn hóa văn hóa công sở 60 1.1.1.1 Văn hóa gì? .60 1.1.1.2 Văn hóa công sở gì? 61 1.1.2 Sự ảnh hưởng văn hóa công sở đến việc điều hành, tổ chức 62 1.2 Vai trò, ý nghĩa văn hóa công sở 62 1.2.1 Vai trò 62 1.2.2 Ý nghĩa 63 Chương 64 THỰC TRẠNG VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ HIỆN NAY TẠI UBND PHƯỜNG GIANG BIÊN - QUẬN LONG BIÊN – TP HÀ NỘI 64 2.2 Công tác quản lý nhà nước UBND phường Giang Biên .64 2.2.1 Khái niệm quản lý 64 2.2.2 Khái niệm quản lý nhà nước 64 Vũ Hoa Hồng Lớp: ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.3 Công tác quản lý nhà nước UBND phường 64 2.3 Những vấn đề liên quan tới văn hóa công sở UBND phường .65 2.3.1 Trang phục, lễ phục, đeo thẻ, quốc kỳ, quốc huy 65 2.3.2 Bài trí khuôn viên công sở .65 2.3.3 Giao tiếp ứng xử cán bộ, công chức viên chức 66 2.3.3.1 Giao tiếp ứng xử với nhân dân .66 2.3.3.2 Giao tiếp ứng xử với đồng nghiệp 68 2.3.3.3 Giao tiếp qua điện thoại 68 2.3.4 Thái độ trách nhiệm cách làm việc công việc 69 2.3.5 Thời gian làm việc 69 2.3.6 Trách nhiệm với công việc 70 Chương 72 KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND PHƯỜNG GIANG BIÊN - QUẬN LONG BIÊN - TP HÀ NỘI .72 3.1 Kiến nghị 72 3.3 Giải pháp 73 3.3.1 Chú trọng xây dựng phẩm chất đạo đức văn hóa công sở .73 3.3.2 Cần xây dựng văn hóa công sở xác thực, rõ ràng 74 3.3.3 Phải xây dựng chiến lược văn hóa công sở 74 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .77 Vũ Hoa Hồng Lớp: ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Với lòng biết ơn sâu sắc, xin chân thành cảm ơn ThS Nguyễn Mạnh Cường - Giảng viên khoa Quản trị văn phòng, người thầy tận tình giảng dạy, hướng dẫn trình học để thực tốt báo cáo thực tập Và báo cáo hoàn thành giúp đỡ lãnh đạo Đảng ủy - HĐND - UBND phường Giang Biên, cô, chú, anh chị quan, đặc biệt anh chị CBCC Văn phòng HĐND & UBND phường phận chuyên môn chia sẻ công việc, tận tình giúp đỡ tạo điều kiện tốt để hoàn thành tốt chuyến thực tập hoàn thiện báo cáo Tôi xin gửi lời cảm ơn đến anh chị, bạn lớp Đại học liên thông Quản trị văn phòng K14A - người giúp đỡ góp ý cho trình xây dựng báo cáo Với thời gian thực tế 08 tuần (từ ngày 04/7/2016 đến ngày 28/8/2016) Thời gian thực tập ngắn nhờ giúp đỡ giảng viên hướng dẫn cán hướng dẫn tạo hội cho áp dụng lý thuyết trang bị vào công tác thực tiễn Trong suốt thời gian thực tập, có hội thực hành công tác văn phòng nhân viên văn phòng thực thụ Qua tự rèn luyện kỹ làm việc nâng cao hiểu biết việc trao đổi nghiệp vụ, từ nhận thức rõ tầm quan trọng văn phòng Qua trình tự học hỏi thân giúp đỡ nhiệt tình cán hướng dẫn, nghiệp vụ văn phòng, tác phong làm việc kỹ giao tiếp nơi công sở cá nhân cải thiện nhiều - kết lớn mà đạt Tôi viết báo cáo với mục đích gửi tới nhà trường, Khoa Quản trị văn phòng để nhận đóng góp ý kiến thầy, cô giáo môn chuyên ngành, giúp hoàn thiện nghiệp vụ để có sở, kiến thức phục vụ công tác sau với hi vọng góp phần nhỏ công đổi đất nước, công cải cách hành nước nhà Vì kiến thức có hạn kinh nghiệm thực tế hạn chế nên khuôn Vũ Hoa Hồng Lớp: ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội khổ báo cáo không tránh khỏi sai sót, hạn chế Một lần xin gửi lời cảm ơn đến giảng viên hướng dẫn trường Đại học Nội vụ, cán hướng dẫn Văn phòng HĐND & UBND phường Giang Biên tạo điều kiện giúp hoàn thành báo cáo Tôi xin chân thành cảm ơn./ Vũ Hoa Hồng Lớp: ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan báo cáo thực tập thực Các số liệu kết luận nghiên cứu trình bày báo cáo thu thập, chưa công bố nghiên cứu khác Tôi xin chịu trách nhiệm tính xác thực báo cáo Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2016 Sinh viên Vũ Hoa Hồng Vũ Hoa Hồng Lớp: ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt UBND HĐND CBCCVC CNV CNTT TTHC HĐLĐ CCHC Tên cụm từ viết tắt Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân Cán công chức viên chức Công nhân viên Công nghệ thông tin Thủ tục hành Hợp đồng lao động Cải cách hành Vũ Hoa Hồng Lớp: ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời Bác Hồ dạy: “Công tác văn phòng có tầm quan trọng đặc biệt, giúp cho cán lãnh đạo nắm tình hình Cán văn phòng nắm tình hình sai lãnh đạo giải công việc không đúng” Như vậy, công tác văn phòng có vai trò quan trọng hoạt động quan, đơn vị Nhất bối cảnh nay, Việt Nam đường hội nhập kinh tế giới tạo nhiều hội thuận lợi thách thức đòi hỏi không ngừng đổi lĩnh vực nhằm nâng cao ưu khả cạnh tranh Trong đó, việc đổi công tác văn phòng vấn đề cần thiết việc đẩy mạnh thực văn hóa công sở nội dung cần quan tâm hàng đầu để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn mới, góp phần thực mục tiêu xây dựng hành sạch, minh bạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại hiệu Thực tế cho thấy văn hóa công sở hoạt động quan nhà nước vô quan trọng Nó không tác động đến hoạt động quan nhà nước mà ảnh hưởng văn hóa công sở có tác động tích cực việc tổ chức hoạt động quan hành nhà nước, góp phần quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước, thể văn minh nước đà phát triển mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng xã hội để tạo điều kiện cho phát triển chung đất nước Những năm gần đây, Đảng nhà nước không ngừng quan tâm đến vai trò văn hoá nói chung văn hoá công sở nói riêng, việc bồi dưỡng cán bộ, công chức đồng thời phát huy nhân tố người nhằm tiến tới mục tiêu “xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” Chúng ta tiến hành xây dựng phong trào văn minh công sở Đây việc làm cần thiết để nâng cao lực hiệu hoạt động hành quốc gia tiến trình hội nhập quốc tế Muốn cần có nhũng bước đắn việc khắc phục nhũng hạn chế, tích cực đổi nhằm hoàn thiện sách pháp luật Vũ Hoa Hồng Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chính tầm quan trọng mà chọn đề tài “Xây dựng văn hoá công sở cán công chức UBND phường Giang Biên - quận Long Biên - TP Hà Nội” Lịch sử nghiên cứu Nói đến văn hóa công sở, có nhiều đề tài, công trình nghiên cứu khoa học đề cập Vấn đề văn hóa công sở không thu hút nhà lãnh đạo mà vấn đề quan tâm nhà khoa học nhà quản lý Một số công trình khoa học tiêu biểu văn hóa công sở nêu sau: 2.1 Cuốn sách “Cẩm nang văn hóa ứng xử giao tiếp công sở” tác giả Võ Bá Đức, nhà nghiên cứu giảng dạy văn hóa biên soạn, xuất năm 2012 Cuốn sách biên soạn sở nghiên cứu, chọn lọc đúc kết từ nhiều tài liệu tác giả sưu tầm với việc nghiên cứu, khảo sát thực tiễn nhiều năm Đây tài liệu mang tính chất hướng dẫn có giá trị thiết thực giúp quan hành chính, đơn vị nghiệp, đơn vị xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp, trường học … có nhận thức đắn vai trò văn hóa trách nhiệm người nghiệp xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến tương lai 2.2 Cuốn sách “Văn hóa ứng xử nghệ thuật giao tiếp nơi công sở” Nxb Lao động, xuất năm 2013 tổng hợp kỹ giao tiếp nơi công sở, kỹ ứng xử với đồng nghiệp, với cấp cấp Bên cạnh kể đến số tác phẩm tác GS.Trần Ngọc Thêm, Trần Quốc Vượng với tác phẩm sở văn hoá việt nam, GS.Phan Ngọc với tác phẩm văn hoá Việt Nam tiếp cận mới…Ngoài có số công trình nghiên cứu khác số trang tạp chí chuyên ngành như: Văn hoá tổ chức số giải pháp phát triển văn hoá công sở tác giả Trần Thị Thanh Thuỷ, đề tài văn hoá công sở ban đạo cải cách hành Chính phủ(2006) Theo nghiên cứu Ts.Trần Mai ước (2003) trường Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh với đề tài bàn luận văn hoá cồng sở quan Vũ Hoa Hồng Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội điểm tác giả vai trò, thực trạng văn hoá công sở đưa giải pháp để tiếp tục thực quy chế văn hoá công sở hiệu quả, góp phẩn thực vào mục tiêu xây dựng hành phục vụ sạch, minh bạch, vững mạnh chuyên nghiệp , đại hoạt động có hiệu Tác giả Nguyễn Hoàng Linh Chi (2014) với đề tài văn hoá công sở quan hành nhà nước thực trạng văn hoá công sở quan hành nhà nước ta đưa khuyến nghị, biện pháp cải thiện: Cần cải thiện cách ăn mặc nhân viên, cách giao tiếp đặc biệt phải biết quý trọng nhân dân Những điều không nói miệng, nói cho nghe mà phải thực dựa văn bắt buộc nhà nước ban hành kèm theo khen thưởng, khen ngợi, xử phạt người Những nghiên cứu phần thực trạng làm sáng tỏ số vấn đề thực văn hoá công sở Tuy nhiên vấn đề “Văn hoá công sở” chủ đề muôn thuở mà cần học hỏi, rèn luyện sâu vào nghiên cứu * Nguồn tài liệu tham khảo Quyết định 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/08/1007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hoá công sở quan hành Nhà nước; Luật ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND & UBND; Giáo trình kỹ thuật tổ chức công sở Nxb Khoa học kỹ thuật Hà Nội, 2012; Giáo trình quản trị văn phòng Cơ sở văn hóa Việt Nam Nghi thức nhà nước…; Một số báo cáo thực tập tốt nghiệp khóa trước ví dụ như: Đề tài Thực trạng văn hóa quan hành nhà nước nay… Cổng thông tin điện tử quận Long Biên: longbien.gov.vn Những tài liệu gợi ý quý báu có giá trị tham khảo, kế thừa giúp tiến hành nghiên cứu đề tài “Xây dựng văn hóa công sở UBND phường Giang Biên - quận Long Biên - thành phố Hà Nội” Vũ Hoa Hồng Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cạnh đó, yếu tố văn hóa giúp cho thành viên công sở phải tôn trọng kỷ luật, danh dự công sở, quan hệ thân ái, đoàn kết, hợp tác nghiệp chung công sở Văn hóa công sở có kế thừa tiếp thu có chọn lọc tính văn hóa từ bên bên công sở, từ khứ đến tương lai chừng mực giúp công sở tạo nên chuẩn mực, phá tính cục bộ, đối lập có tính thể thành viên Hướng cán công chức đến giá trị chung, tôn trọng nguyên tắc chuẩn mực văn hóa công sở Đó làm cho cán công chức hoàn thiện Vai trò văn hóa công sở mục tiêu phát triển, có vai trò quan trọng lẽ, người sáng tạo ra, chi phối toàn hoạt động người, hoạt động sản xuất nhằm cung cấp lượng tinh thần cho người, làm cho người ngày hoàn thiện 1.2.2 Ý nghĩa Có ý nghĩa tầm quan trọng đặc biệt, thể đến chất lượng, hiệu xử lý giải công việc, xây dựng lề lối làm việc khoa học đội ngũ cán bộ, công chức nhằm góp phần vào trình cải cách hành nhà nước Khơi dậy, phát huy nhân lực, tạo nét văn hóa riêng cho công sở, có đồng thuận chung cá nhân tổ, nhóm nói riêng tỏng toàn tổ chức nói chung Nâng cao hiệu làm việc cho nhân viên, mặt khác tạo nên bầu không khí làm việc khoa học, công minh, tránh để thành viên tổ chức nghi kị, không phục cấp trên, khiếu kiện Ngăn nắp công việc tạo môi trường làm việc sẽ, tạo nhu cầu cho nhân viên, tập thể hoạt động giao lưu cá nhân, tổ, nhóm với với mục tiêu tăng cường hợp tác, trao đổi sáng kiến, kinh nghiệm… để hoàn thành nhiệm vụ, chức tổ chức Qua đó, tạo hội để thành viên khẳng định vị thăng tiến tổ chức Vũ Hoa Hồng 63 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương THỰC TRẠNG VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ HIỆN NAY TẠI UBND PHƯỜNG GIANG BIÊN - QUẬN LONG BIÊN – TP HÀ NỘI 2.2 Công tác quản lý nhà nước UBND phường Giang Biên 2.2.1 Khái niệm quản lý Quản lý trình tổ chức, điều hành hoạt động nhằm đạt mục tiêu yêu cầu định dựa quy luật khách quan, tác động có ý thức chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm huy, điều hành, hướng dẫn trình xã hội hành vi cá nhân hướng đến mục đích hoạt động chung phù hợp với quy luật khách quan 2.2.2 Khái niệm quản lý nhà nước Quản lý nhà nước huy, điều hành xã hội quan nhà nước (lập pháp, hành pháp, tư pháp) để thực thi quyền lực nhà nước, thông qua văn quy phạm pháp luật 2.2.3 Công tác quản lý nhà nước UBND phường Trong hoạt động quản lý nhà nước UBND Giang Biên, hoạt động liên quan đến kỹ thuật nghiệp vụ quan hành thường bị máy móc, dập khuôn, thiếu tinh thần sáng tạo Kỹ điều hành óc sáng tạo sở thông tin xác, đầy đủ, cung cấp kịp thời không đề cao mức Công nghệ ứng dụng song chưa thỏa đáng để phục vụ cho việc cung cấp dịch vụ quan tốt Các dịch vụ văn phòng, hành mang lại kết chưa khả quan Trong trình hoạt động quan, thất thoát tiền bạc, vật liệu thường dễ nhìn thấy Một số CBCCVC chưa chủ động việc học tập để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, chưa có sáng kiến, sáng tạo để nâng cao hiệu suất làm việc tốt Vũ Hoa Hồng 64 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.3 Những vấn đề liên quan tới văn hóa công sở UBND phường 2.3.1 Trang phục, lễ phục, đeo thẻ, quốc kỳ, quốc huy Khi thực nhiệm vụ, làm việc công sở thời gian thực thi công vụ, cán công chức, viên chức ăn mặc gọn gàng, lịch Tuy nhiên trường hợp CBCCVC UBND phường vi phạm nội quy ăn mặc chốn công sở mặc áo phông, quần bò làm Lễ phục cán bộ, công chức, viên chức trang phục thức sử dụng buổi lễ, họp trọng thể, tiếp khách nước Lễ phục nam cán bộ, công chức viên chức comple, áo sơ mi, cravat Lễ phục nữ CBCCVC áo dài truyền thống, comple nữ Đối với CBCCVC người dân tộc thiểu số, trang phục ngày hội dân tộc coi lễ phục Cán công chức phải đeo thẻ thực nhiệm vụ Thẻ cán công chức viên chức phải có tên, ảnh, họ tên, chức danh, số hiệu cán bộ, công chức, viên chức Tại UBND phường Giang Biên, CBCCVC thực tốt việc đeo thẻ thực nhiệm vụ, nhiên xảy tình trạng CBCCVC quên, chí lơ việc thực quy chế công sở UBND phường thực tốt quy định việc treo Quốc huy Quốc huy treo trang trọng phía cổng chính, kích cỡ quốc huy phù hợp với không gian treo, đảm bảo thẩm mỹ, trang trọng 2.3.2 Bài trí khuôn viên công sở UBND phường có tên đầy đủ trụ sở Đảng ủy – HĐND – UBND phường Giang Biên Biển tên đặt cổng chính, ghi đầy đủ tên tiếng Việt địa quan (Xem phụ lục 05) Phòng làm việc quan ghi rõ tên phận, phòng làm việc Bàn làm việc ghi rõ họ tên, chức danh cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn Việc xếp, trí phòng làm việc đảm bảo gọn gàng, ngăn nắp, khoa học hợp lý Mặc dù diện tích trụ sở UBND không lớn bố trí đầy đủ số phòng, ban, đảm bảo môi trường làm việc đủ không gian, ánh sáng, thẩm mỹ Vũ Hoa Hồng 65 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.3.3 Giao tiếp ứng xử cán bộ, công chức viên chức 2.3.3.1 Giao tiếp ứng xử với nhân dân Văn hóa ứng xử nói chung văn hóa ứng xử nơi công sở nói riêng thước đo văn minh cán bộ, CNV hay nói khác phản ánh nhận thức ý thức cá nhân môi trường làm việc nơi công sở Con người tác động đến việc hình thành văn hóa công sở đồng thời văn hóa với giá trị bền vững kế thừa tiếp thu có chọn lọc từ khứ đến tại, tương lai; từ môi trường bên đến bên công sở có tác động trở lại góp phần hoàn thiện nhân cách, phẩm chất, đạo đức cho cán bộ, CNV Xây dựng văn hóa công sở xây dựng môi trường làm việc đại, nghiệp, thân thiện hiệu Từ tạo bầu không khí cởi mở giúp cán bộ, CNV hứng khởi làm việc đưa chất lượng hiệu công việc lên cao Trụ sở HĐND – HĐND – UBND phường nơi công dân, quan hữu quan, bạn bè, đồng nghiệp ngành đến liên hệ, công tác, giao dịch Vì vậy, cán bộ, công chức làm việc nơi cần có ứng xử văn minh, lịch giao tiếp Tuy nhiên UBND phường Giang Biên, bắt gặp cách ứng xử thiếu lịch, đến từ CBCCVC UBND phường mà cư xử thiếu lịch đến trực tiếp từ cá nhân, công dân đến giao dịch phường Vì không lần phải nghe cách xưng hô thiếu chủ ngữ, bắt gặp khuôn mặt cau có, không hài lòng công dân không khí căng thẳng bầu làm việc, phận tiếp dân phận Tiếp nhận giải TTHC Xưng hô nơi công sở biểu văn hóa Trong thời kỳ mở cửa, với hội nhập phát triển kinh tế, luồng văn hóa nước theo mà vào Có nhiều luồng gió mát không luồng gió độc Làm điều chỉnh hành vi ứng xử để bảo tồn văn hóa mà du nhập văn minh, tiến nhân loại Điều thực không dễ Nó đòi hỏi thành viên xã hội phải biết tự điều chỉnh quan điểm hành vi ứng xử cho phù hợp Mỗi CBCC thực nhiệm vụ quan nhà nước thực Vũ Hoa Hồng 66 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quyền lực công theo phân công tổ chức tập thể Trong giao tiếp với tổ chức, công dân công sở phải thể rõ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn tổ chức, tập thể giao phó Tuy nhiên, có nhiều nhận xét văn hóa giao tiếp ứng xử quan nhà nước, đặc biệt UBND cấp xã, phường, đơn vị gần dân, thường xuyên tiếp xúc với nhân dân Một phần nhỏ ý kiến cho rằng: CBCC chưa thực nghĩa “phục vụ nhân dân”, tình trạng người dân ngồi chờ CBCC sang phòng khác nói chuyện, tán gẫu, dân hỏi viện cớ lý “còn phải họp giao ban”, “ lãnh đạo họp rồi”…Thiết nghĩ rằng, câu nói, hành vi ứng xử CBCC thể tinh thần phục vụ nhân dân chưa? thực công bộc nhân dân hay chưa? Văn hóa công sở có yêu cầu, chuẩn mực định hành vi ứng xử, CBCC phải nỗ lực góp phần xây dựng môi trường văn hóa, giao tiếp, ứng xử nơi công sở Trong đó, yêu cầu CBCC giai thay đổi ngôn ngữ giao tiếp hành vi ứng xử người dân Trước hết cần nhã nhặn biết lắng nghe, hướng dẫn cụ thể, rõ ràng quy định liên quan đến công việc, giao tiếp phải xưng hô, dùng ngôn ngữ giao tiếp xác có thái độ trung thực, thân thiện, hợp tác giải giải công việc Việc thứ hai cần làm bắt đầu làm việc nụ cười, lời chào kết thúc công việc lời cảm ơn Thứ ba, cán bộ, công chức thể thái độ tôn trọng tổ chức, công dân tham gia giao tiếp nguyên tắc hàng đầu giao tiếp, đối xử bình đẳng với công dân giao dịch Ngoài ra, ngôn ngữ, điệu cử CBCC cần phù hợp với bối cảnh hoạt động giao tiếp diễn Hơn nữa, cán bộ, công chức tạo nên tin cậy với tổ chức, công dân tiếp xúc, giải công việc thông qua việc hẹn; chuẩn bị thông tin, văn bản, hồ sơ liên quan cách đầy đủ, khoa học; trực tiếp thẳng vào vấn đề cần giải quyết, viện dẫn văn chứng cụ thể, dễ hiểu nhất… Giao tiếp, ứng xử nơi công sở có ý nghĩa tầm quan trọng đặc biệt thực thi văn hóa công sở, vậy, cán bộ, công chức cần nhận thức Vũ Hoa Hồng 67 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội công việc phục vụ tổ chức, công dân “khách hàng” Giao tiếp với công dân, tổ chức yếu tố quan trọng để xây dựng phát triển văn hóa công sở, đồng thời thông qua giao tiếp, công chức tự hoàn thiện, trao dồi nhân cách, phẩm chất đạo đức tự nâng cao uy tín người cán bộ, công chức góp phần thực thành công mục tiêu cải cách hành giai đoạn 2.3.3.2 Giao tiếp ứng xử với đồng nghiệp Mối quan hệ người với người phức tạp khó giải đời sống hàng ngày đặc biệt môi trường hành công sở, vậy, nên ứng xử để mối quan hệ với bạn bè đồng nghiệp cấp bền vững, hài hòa? Trong giao tiếp ứng xử với đồng nghiệp, CBCCVC UBND phường phải có thái độ trung thực, thân thiện hợp tác Trong quan hệ đồng nghiệp, CBCCVC phải chân thành, nhiệt tình bảo đảm đoàn kết; phối hợp góp ý trình thực nhiệm vụ, công vụ để công việc giải nhanh, hiệu Thực trạng UBND phường Giang Biên, môi trường công sở tạo cho họ khoảng thời gian rảnh, dẫn đến việc “buôn chuyện”, dòm ngó chức vụ, tạo bè, kéo cánh để tranh chức, tranh ghế hút người lao động vào vòng xoáy quyền lực quên nhiệm vụ chuyên môn mình, tự biến thành kẻ xu nịnh, a dua, tự làm giá trị thân 2.3.3.3 Giao tiếp qua điện thoại Giao tiếp qua điện thoại hình thức giao tiếp phổ biến, hình thức giao tiếp nhanh tiện lợi Hình thức giao tiếp thuận tiện chỗ ngồi nơi gọi điện để nói chuyện với đối tượng muốn mà không cần phải gặp mặt trực tiếp Nhưng không cần gặp mặt trực tiếp nên việc giao tiếp qua điện thoại đòi hỏi nhiều kỹ để làm đường dây bên biết thái độ trò chuyện đó? Khi giao tiếp qua điện thoại, cán bộ, công chức, viên chức phải xưng tên, Vũ Hoa Hồng 68 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quan, đơn vị nơi công tác, trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung công việc, không ngắt điện thoại đột ngột Hành động khiến cho đối phương cảm thấy khó chịu bị họ phản ánh lên lãnh đạo quan thái độ không lịch sự, không tôn trọng người khác giao tiếp qua điện thoại 2.3.4 Thái độ trách nhiệm cách làm việc công việc Môi trường thái độ làm việc quan hành trọng Đặc biệt UBND phường, yếu tố tạo nên hiệu làm việc, thái độ làm việc cán nhân viên chuyển biến vĩ mô khác, thể lớn mạnh không ngừng quan hiệu việc thực nhiệm vụ trị - xã hội địa phương Thực trạng văn hóa công sở thái độ làm việc, cách làm việc cử quan công việc có chủ động, nghiêm túc làm công việc Tuy có phận, 15 - 20 phút hết làm việc, CBCC trốn làm, viện cớ đón con, nhà có việc để cắt giảm thời gian làm việc Cũng có trường hợp CBCC lướt mạng, chơi game, chat chít, buôn điện thoại chí nghe nhạc làm việc Thái độ tùy tiện thiếu trách nhiệm làm ảnh hưởng không nhỏ đến hình ảnh “công bộc dân” Lại có cá nhân lấy cớ hiệu chung công việc mà cố tình không thừa nhận lực, làm khó dễ cho thành viên khác, tránh khỏi trường hợp “con ông cháu cha” nên nâng đỡ, nuông chiều bị xử lý kỷ luật Đáng lẽ ra, cương vị đó, CBCC phải người dẫn dắt người sau, bảo thẳng tay xử lý, nhắc nhở, kiểm điểm để giúp họ tự giác chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, giúp họ trưởng thành công việc giao 2.3.5 Thời gian làm việc Hiệu sử dụng thời gian làm việc công chức, viên chức nhà nước góp phần lớn đến nâng cao hiệu hoạt động quan hành nhà nước Nếu thời gian làm việc không sử dụng hiệu làm cản trở Vũ Hoa Hồng 69 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội vận hành thông suốt máy quyền, ảnh hưởng đến công việc người dân, doanh nghiệp Nhận thức vai trò việc sử dụng hiệu làm việc đội ngũ cán bộ, công chức, năm qua, lãnh đạo UBND phường ban hành Quy chế UBND, quy định giấc làm việc nâng cao hiệu sử dụng thời làm việc cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Tuy nhiên, thực tế không cán bộ, công chức UBND phường làm việc thiếu tích cực, bớt xén thời gian làm việc trễ, sớm, làm việc riêng làm việc Có CBCC lấy lý xe hỏng, tắc đường hay lên quận nộp báo cáo, trường kiểm tra… Thực tế đáng buồn tồn phổ biến từ nhiều năm nay, gây xúc xã hội ảnh hưởng đến hiệu hoạt động chung quan nhà nước, ảnh hưởng đến tác phong, lề lối, uy tín, hình ảnh cán bộ, công chức nhà nước, làm giảm hiệu quả, chất lượng xử lý công việc, gây khó khăn cho công dân doanh nghiệp cần liên hệ công tác Nguyên nhân chủ yếu khuyết điểm ý thức chấp hành quy định pháp luật sử dụng thời làm việc cán bộ, công chức, viên chức yếu kém; việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật thời làm việc không nghiêm, dừng lại hình thức nhắc nhở 2.3.6 Trách nhiệm với công việc Đa số người nghĩ cần làm giờ, tan sở giờ, không muộn, không sớm có trách nhiệm với công việc mình, tháng yên tâm lĩnh lương Nhưng thực yêu cầu ý thức trách nhiệm công việc nghiêm khắc Một người dù làm công việc gì, nên có ý thức trách nhiệm công việc Ý thức trách nhiệm trách nhiệm hai khái niệm hoàn toàn khác Trách nhiệm phụ trách đảm đương nhiệm vụ đó, ý thức trách nhiệm thái độ người với công việc quan họ Mức độ ý thức trách nhiệm người định mức độ thái độ làm việc, đồng thời định thành tích công việc Khi có ý thức trách nhiệm cao công việc, người ta Vũ Hoa Hồng 70 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội học từ công việc nhiều kiến thức mới, tích luỹ nhiều kinh nghiệm từ tìm thấy niềm vui Trong thực tế nay, bên cạnh CBCC có tinh thần trách nhiệm tốt, phận không nhỏ thiếu tinh thần trách nhiệm Biểu người thiếu tinh thần trách nhiệm không ý thức đầy đủ chức trách nhiệm vụ mình, thiếu chủ động, sáng tạo, làm việc hời hợt, lo vun vén cho lợi ích cá nhân Một số người thiếu tinh thần trách nhiệm mà sinh sợ sai, sợ trách nhiệm, lĩnh, không dám sáng tạo, dễ làm, khó bỏ, thành tích vơ cho mình, khuyết điểm tìm cách đổ trách nhiệm cho người khác Người sợ trách nhiệm thường làm việc cầm chừng, cốt không để phạm phải khuyết điểm Vì luôn lo sợ phải chịu trách nhiệm nên không muốn cải tiến công tác, không dám thay đổi điều chưa hợp lý, làm theo nếp cũ dẫn tới bảo thủ, trì trệ Đây kiểu người nói đằng làm nẻo, nói không đôi với làm; đặt lợi ích cá nhân, lợi ích cục lên lợi ích toàn thể, lợi ích trước mắt mà quên lợi ích lâu dài, không lắng nghe ý kiến người chung quanh Tình trạng làm lãng phí nguồn lực, làm hội phát triển nguy hiểm làm lòng tin nhân dân Người cán lãnh đạo, quản lý có trách nhiệm thường tích cực sâu, sát, lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng quần chúng để tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc nảy sinh, giải triệt để hạn chế, tồn ngành, địa phương Đồng thời phải tích cực kiểm tra, đôn đốc cán cấp thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao Nâng cao tinh thần trách nhiệm cho đội ngũ CBCCVC UBND phường, đặc biệt cán lãnh đạo, quản lý việc cần thiết để bảo đảm thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương đồng thời nâng cao hiệu thực văn hóa công sở Muốn vậy, trước hết phải thực thật hiệu việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, giáo dục nâng cao nhiệt tình Cách mạng, phát huy tính tiền phong, gương mẫu, chống chủ nghĩa cá nhân, cục bộ, lợi ích nhóm Bên cạnh phải thực phân công, quy định trách nhiệm rõ ràng cho cá nhân, tập thể Vũ Hoa Hồng 71 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND PHƯỜNG GIANG BIÊN - QUẬN LONG BIÊN - TP HÀ NỘI 3.1 Kiến nghị Rất nhiều ý kiến điểm hạn chế văn hóa công sở UBND phường như: họp muộn, nói chuyện riêng, trang phục không phù hợp làm, tác phong làm việc thiếu chuyên nghiệp, thiếu ý thức với trách nhiệm giao, ứng xử thiếu nhẹ nhàng với công dân đồng nghiệp Chúng ta phấn đấu xây dựng đội ngũ CBCCVC có phong cách ứng xử chuẩn mực hoạt động công vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Thiết nghĩ, UBND phường, đặc biệt phận Tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành (bộ phận Một cửa) nơi thường xuyên tiếp xúc với nhân dân, cán bộ, công chức cần nghiêm chỉnh tuân theo quy định cụ thể trang phục, giấc làm việc, cách giao tiếp, đặc biệt cần tôn trọng dân, ý ứng xử với dân cách khéo léo, có văn hóa Điều góp phần tạo môi trường văn hóa lành mạnh nơi công sở Văn hóa công sở UBND phường thể quyền thông tin cách thức cung cấp thông tin cho công chúng Công dân đến trụ sở quan phải có quyền nhận thông tin mà họ cần Đội ngũ CBCCVC UBND phường phải có trách nhiệm cung cấp thông tin, giải đáp khúc mắc người dân theo quy định pháp luật Đồng thời phải nêu cao tinh thần dân chủ sở, công khai, minh bạch thủ tục hành Mặc dù số tồn song nhận thấy, từ thực đề án cải cách hành UBND thành phố Hà Nội chương trình, kế hoạch thực cải cách hành quận Long Biên, việc thực văn hóa công sở UBND phường cải thiện Đội ngũ CBCCVC phường ngày gương mẫu với tiêu chí: Công chức có chuyên môn, nghiệp vụ ứng xử văn hóa, ăn mạch đẹp, gọn gàng, lịch sự, tiết kiệm (thời gian, văn Vũ Hoa Hồng 72 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội phòng phẩm, tiết kiệm điện,…); công sở sạch, đẹp, an toàn, gắn vận động xây dựng người CBCCVC “trung thành, sáng tạo, tận tụy, gương mẫu”, nhằm cải tiến lề lối làm việc, đẩy mạnh thực đề án “cải cách thủ tục hành nhà nước”, áp dụng chế cửa, cửa liên thông đại, công khai, minh bạch bước đơn giản hóa thủ tục hành cách dịch vụ hành công Để thực yêu cầu nói trên, việc thường xuyên giáo dục để nâng cao văn hóa cho đối tượng giao tiếp công sở cần tới quy tắc, quy chế, quy chuẩn ứng xử theo chế tài bắt buộc văn hóa công sở nhà nước quy định chế tài xử lý vi phạm, khen thưởng, động viên 3.3 Giải pháp 3.3.1 Chú trọng xây dựng phẩm chất đạo đức văn hóa công sở Trước hết, việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán lãnh đạo, cán công chức nhân dân văn hóa công sở cần thiết Văn hóa công sở ảnh hưởng đến môi trường, phẩm chất đạo đức tổ chức mà tác động đến hành vi, ứng xử đạo đức tập thể cán nhân viên Mặt khác văn hóa công sở nơi tất cán bộ, nhân viên dựa vào làm tiêu chuẩn để xây dựng hình ảnh cho riêng Người lãnh đạo thường chủ thể tạo hình thức văn hóa công sở, có tác động trực tiếp đến hoạt động tổ chức Xây dựng phẩm chất đạo đức văn hóa công sở cao, đắn phù hợp tạo động lực tác động mạnh mẽ trình thực hoàn thành nhiệm vụ công sở, từ chất lượng quản lý, dịch vụ ngày nâng lên Khi xây dựng đạo đức văn hóa công sở, lãnh đạo UBND phường cần ý tới điểm sau: - Phải gương điển hình trình điều hành hoạt động UBND - Phải minh bạch, công khen thưởng, xử phạt - Phải thường xuyên tổ chức, phổ biến phẩm chất đạo đức công sở họp giao ban công tác tháng, quý, năm Vũ Hoa Hồng 73 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Phải xây dựng phẩm chất đạo đức công sở có hệ thống cách thường xuyên trao đổi, tiếp thu ý kiến đóng góp, điều chỉnh, bổ sung tập thể CBCCVC, LĐHĐ UBND phường 3.3.2 Cần xây dựng văn hóa công sở xác thực, rõ ràng Chất lượng công việc không cao phần cán bộ, nhân viên chưa xác định đảm đương nhiệm vụ, thiếu tự tin công việc Tính xác thực rõ ràng văn hóa công sở giúp cho cán bộ, nhân viên củng cố niềm tin sức mạnh vào công việc từ khơi dậy tinh thần tự quản, tính tự giác cao làm việc Đây vấn đề cần quan tâm đánh vào ý thức người cán phải xem công việc quan công việc riêng có trách nhiệm cao công việc Có hiệu làm việc cao 3.3.3 Phải xây dựng chiến lược văn hóa công sở Văn hóa công sở đa dạng phong phú Nhất từ ứng dụng phát triển thành tựu khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin vào hoạt động Diện mạo tổ chức có thay đổi rõ rệt Chiến lược phát triển văn hóa công sở phải dựa chuẩn mực đề mức độ hoàn thành công việc theo chuẩn mực cao hay thấp có điều chỉnh phù hợp Tuy nhiên cần phải ý đến vấn đề sau: - Thứ nhất, bầu không khí công sở: Thực tế cho thấy, làm việc, tinh thần thoải mái làm việc hiệu quả, ngược lại Do đó, tạo bầu không khí cởi mở vấn đề cần ý tới - Thứ hai, xung đột nội giải tốt hay chưa? Bất kỳ quan hay tổ chức nào, việc xung đột thành viên chắc có, mức độ lớn hay nhỏ Vì vậy, lãnh đạo quan phải có biện pháp giải hài hòa, mềm dẻo xung đột Khi tiến hành hoàn thiện văn hóa công sở phải nhìn nhận làm chưa làm để nêu lên cách khắc phục Tại văn hóa công sở lý tưởng? Nó gặp phải mâu thuẫn gì? Cần Vũ Hoa Hồng 74 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tìm đáp án cho vấn đề trước định thay đổi lại thứ Xác định “lỗ hỏng” hệ thống tiền đề để xây dựng môi trường làm việc hoàn hảo Thứ ba, sở có tiến hành xây dựng phương án thay đổi phù hợp với quan nhà nước nơi làm việc Bây điều cần thay đổi đến lúc cần xây dựng chiến lược mang đến thay đổi Thứ tư, vấn đề hoàn thiện văn hóa công sở đặt theo kế hoạch cần có điều chỉnh cho phù hợp với thực phương án hoàn thiện Thứ năm, văn hóa công sở cần hoàn thiện lúc, nơi Văn hóa công sở điều thay đổi sớm chiều Nhà lãnh đạo nhân viên phải quan tâm đến hiệu hoạt động chung quan, công sở, đề quy chế công việc hoạt động công sở, yêu cầu CBCC tôn trọng kỷ luật quan, ý giữ gìn danh dự quan cách ứng xử với người, đoàn kết, hợp tác nguyên tắc chung chống lệch lạc quan liêu, cửa quyền, hách dịch Củng cố phát triển, tạo niềm tin cho CBCC, xây dựng văn hóa công sở với phát triển quan công sở Bên cạnh với công tác kiểm tra, kiểm soát, yêu cầu thành viên tự giác tuân thủ pháp luật, nội quy công sở, tạo mối quan hệ thành viên tổ chức công sở Vũ Hoa Hồng 75 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội KẾT LUẬN Qua tìm hiểu thực tế, thu thập thông tin trực tiếp làm việc UBND phường Giang Biên - quận Long Biên - thành phố Hà Nội, kết hợp lý thuyết thực tế Tôi thực đề tài nghiên cứu với chuyên đề “Xây dựng văn hóa công sở UBND phường Giang Biên - quận Long Biên - thành phố Hà Nội”; bao gồm thực trạng tình hình thực văn hóa công sở UBND phường Giang Biên với sở lý luận trang bị Việc vận dụng lý thuyết vào thực tế không dễ dàng với cố gắng thân giúp đỡ nhiệt tình từ phía thầy cô, bạn bè quan, hoàn thiện đề tài rút cho nhiều học kinh nghiệm Qua có vài nhận xét, đánh giá việc thực Quy chế văn hóa công sở UBND phường có vài kiến nghị, đề xuất với quan việc thực văn hóa công sở Tuy nhiên, phương diện cá nhân nên cách nhìn nhận đánh giá vấn đề góc độ định, chưa thể nhìn sâu để nhận xét đánh giá vấn đề cách bao quát, tổng thể mang tính xác đắn Vì thế, đề tài không tránh khỏi thiếu sót Kính mong thầy cô trường, đồng chí lãnh đạo Đảng ủy - HĐND - UBND phường, anh chị đồng nghiệp bạn tham gia đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn./ Vũ Hoa Hồng 76 Lớp ĐHLT QTVP K14A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2007), Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 việc ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc bộ máy chính quyền địa phương Bộ Nội vụ (2008), Quyết định số 06/2008/QĐ-BNV ngày 22 tháng 12 năm 2008 về việc quy định mẫu thẻ và việc quản lý, sử dụng thẻ đối với cán bộ, công chức, viên chức Bộ Nội vụ (2008), Thông tư số 05/2008/TT-BNV ngày 07 tháng năm 2008 việc hướng dẫn về biển tên quan hành chính nhà nước Chính phủ (2008), Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg, ngày 31-01-2008 việc nâng cao hiệu sử dụng thời làm việc cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 việc ban hành Quy chế văn hóa công sở quan hành nhà nước Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Quyết định 1909/QĐUBND ngày 08 tháng năm 2012 việc ban hành kế hoạch cải cách hành nhà nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 - 2015 Vũ Hoa Hồng 77 Lớp ĐHLT QTVP K14A