MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1 PHẦN NỘI DUNG 6 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỐ TRÍ SẮP XẾP NHÂN LỰC Ở TRƯỜNG CÁN BỘ THANH TRA 6 1.1. Khái quát về trường Cán bộ Thanh Tra 6 1.1.1. Quá trình hình thành phát triển của trường Cán bộ Thanh Tra 6 1.1.2. Chức năng nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của trường Cán bộ Thanh Tra 7 1.2. Khái niệm, mục tiêu bố trí và sắp xếp nhân lực 8 1.2.1. Khái niệm 8 1.2.2. Mục tiêu bố trí và sắp xếp nhân lực 9 1.3. Các nguyên tắc bố trí và sắp xếp nhân lực 9 1.3.1. Bố trí và sắp xếp nhân sự phải theo quy hoạch 9 1.3.2. Bố trí và sắp xếp nhân lực theo logic hiệu quả 10 1.3.3. Bố trí và sắp xếp nhân lực theo lôgic tâm lí xã hội 11 1.3.4. Bố trí và sắp xếp nhân lực phải lấy sở trường làm chính 12 1.3.5. Dân chủ tập trung trong bố trí và sắp xếp nhân lực 12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỐ TRÍ VÀ SẮP XẾP NHÂN LỰC TẠI TRƯỜNG CÁN BỘ THANH TRA 13 2.1. Khái quát về vấn đề bố trí và sắp xếp nhân lực 13 2.1.1. Tình hình chung về bố trí và sắp xếp nhân lực tại Trường Cán bộ Thanh tra. 13 2.1.2. Thực trạng về bố trí và sắp xếp nhân lực ở trường Cán bộ Thanh tra 15 2.2. Tổ chức làm việc tại trường Cán bộ Thanh tra 16 2.2.1. Cơ cấu tổ chức và biên chế 16 2.2.2. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Hiệu trưởng 17 2.2.3. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Phó hiệu trưởng 19 2.2.4. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Trưởng, Phó phòng, khoa 19 2.2.5. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của cán bộ, viên chức, nhân viên thuộc Trường Cán bộ Thanh tra 19 2.3. Kết quả của việc bố trí và sắp xếp nhân lực của Trường Cán bộ Thanh tra từ năm 2006 đến nay 20 2.3.1. Cơ cấu tổ chức, đội ngũ giảng viên của Trường Cán bộ Thanh tra. 21 2.3.2. Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Cán bộ thanh tra. 21 2.3.3. Số lượng đội ngũ giảng viên 22 2.3.4. Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường Cán bộ Thanh tra. 24 2.3.4.1 Về cơ cấu độ tuổi 24 2.3.4.2 Về thâm niên giảng dạy 25 2.4.3. Chất lượng đội ngũ giảng viên của Trường Cán bộ Thanh tra 26 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CÔNG TÁC BỐ TRÍ VÀ SỬ DỤNG NHÂN SỰ TẠI TRƯỜNG CÁN BỘ THANH TRA 27 3.1. Phương hướng và mục tiêu nâng cấp đội ngũ giảng viên và nâng cấp Trường lên Học viện Thanh tra 27 3.1.1. Công tác đào tạo, bồi dưỡng và nâng cấp đội ngũ giảng viên 27 3.1.2. Phương hướng và mục tiêu nâng cấp trường lên Học viện Thanh tra 27 3.2. Các giải pháp cần hoàn thiện trong công tác bố trí giảng viên tại trường Cán bộ Thanh tra 27 3.3. Nâng cao chất lượng công tác dự báo nhu cầu và đánh giá nguồn cán bộ, giảng viên 29 3.4. Hoàn thiện các nội quy, quy chế làm việc và thực hiện nghiêm chỉnh chặt chẽ hơn các quy chế đã xây dựng 30 3.5. Giải pháp khác 31 3.6. Kiến nghị 31 KẾT LUẬN 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, kết luận, số liệu đề tài nghiên cứu khoa học trung thực, đảm bảo độ tin cậy Ngoài ra, nghiên cứu sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung nghiên cứu khoa học mình./ Hà Nội, Ngày 18 tháng năm 2016 Tác giả LỜI CẢM ƠN Trước hết, em xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn kính trọng sâu sắc tới cô giáo – Tiến sĩ Lê Thị Hiền – người trực tiếp bảo, hướng dẫn đồng hành em trình hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học Em xin gửi lời cảm ơn tới Quý thầy giáo, cô giáo trường Đại học Nội vụ Hà Nội, người giảng dạy, giúp đỡ truyền đạt kiến thức cho em suốt thời gian vừa qua Cuối cùng, em xin gửi lời tri ân, biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè – người tạo điều kiện thuận lợi, quan tâm, giúp đỡ em sống Mặc dù có nhiều cố gắng song tránh khỏi hạn chế, thiếu sót thực khoá luận Kính mong thầy giáo, cô giáo góp ý kiến để nghiên cứu khoa học em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2016 Tác giả nghiên cứu khoa học MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỐ TRÍ SẮP XẾP NHÂN LỰC Ở TRƯỜNG CÁN BỘ THANH TRA 1.1 Khái quát trường Cán Thanh Tra 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển trường Cán Thanh Tra 1.2 Khái niệm, mục tiêu bố trí xếp nhân lực .8 1.2.1 Khái niệm .8 1.2.2 Mục tiêu bố trí xếp nhân lực .9 1.3 Các nguyên tắc bố trí xếp nhân lực .9 1.3.1 Bố trí xếp nhân phải theo quy hoạch 1.3.2 Bố trí xếp nhân lực theo logic hiệu 10 1.3.3 Bố trí xếp nhân lực theo lôgic tâm lí xã hội 11 1.3.4 Bố trí xếp nhân lực phải lấy sở trường làm 12 1.3.5 Dân chủ tập trung bố trí xếp nhân lực 12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỐ TRÍ VÀ SẮP XẾP 13 NHÂN LỰC TẠI TRƯỜNG CÁN BỘ THANH TRA .13 2.1 Khái quát vấn đề bố trí xếp nhân lực 13 2.1.1 Tình hình chung bố trí xếp nhân lực Trường Cán Thanh tra 13 2.2 Tổ chức làm việc trường Cán Thanh tra .16 2.2.1 Cơ cấu tổ chức biên chế 16 2.2.2 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Hiệu trưởng 17 2.2.3 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Phó hiệu trưởng .19 2.2.5 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc cán bộ, viên chức, nhân viên thuộc Trường Cán Thanh tra 19 2.3 Kết việc bố trí xếp nhân lực Trường Cán Thanh tra từ năm 2006 đến 20 2.3.1 Cơ cấu tổ chức, đội ngũ giảng viên Trường Cán Thanh tra 21 2.3.2 Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Cán tra 21 2.3.3 Số lượng đội ngũ giảng viên 22 2.3.4 Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường Cán Thanh tra 24 2.3.4.1 Về cấu độ tuổi .24 2.3.4.2 Về thâm niên giảng dạy 25 2.4.3 Chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Cán Thanh tra 26 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CÔNG TÁC BỐ TRÍ VÀ SỬ DỤNG NHÂN SỰ TẠI TRƯỜNG CÁN BỘ THANH TRA .27 3.1 Phương hướng mục tiêu nâng cấp đội ngũ giảng viên nâng cấp Trường lên Học viện Thanh tra 27 3.1.1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cấp đội ngũ giảng viên 27 3.2 Các giải pháp cần hoàn thiện công tác bố trí giảng viên trường Cán Thanh tra 27 3.3 Nâng cao chất lượng công tác dự báo nhu cầu đánh giá nguồn cán bộ, giảng viên .29 3.4 Hoàn thiện nội quy, quy chế làm việc thực nghiêm chỉnh chặt chẽ quy chế xây dựng 30 3.5 Giải pháp khác 31 3.6 Kiến nghị .31 KẾT LUẬN 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Xã hội ngày phát triển, vị trí vai trò nhân tố người coi trọng Sự tồn phát triển công ty, tổ chức, quan trì tốt hay không phụ thuộc vào nguồn nhân lực công ty, tổ chức, quan Có nguồn nhân lực giỏi chuyên nghiệp góp phần làm cho tổ chức phát triển lên theo chiều hướng tốt Có nguồn nhân lực giỏi chuyên nghiệp lợi lớn cho tổ chức Nhưng quan trọng hết người quản trị nhân lực phải biết bố trí xếp cho phù hợp hiệu Ngày người ta bắt đầu nói nhiều quản trị nhân Khi người ta nói đến quan, tổ chức , giám đốc làm ăn thua lỗ, thiếu vốn, thiếu trang thiết bị, thiếu mặt bằng, v.v mà người ta nghĩ đến người không đủ lực điều hành công việc thiếu trang bị kiến thức quản trị nhân sự, xếp bố trí nhân lực phù hợp với công việc hay nói cách khác thiếu kinh nghiệm chiến lược người Sự phân tích thành công kinh tế Nhật Bản qua nhiều năm cho thấy rằng, đưa lại thần kỳ kinh tế Nhật Bản, nguyên nhân có nhiều bật chiến lược người xếp bố trí nhân cách phù hợp họ Một vị giám đốc nói: Học vấn kinh doanh không điều: người, tiền bạc công việc xem thấy ngày muốn làm việc vĩ đại hay thành đạt kinh doanh cần phải biết sử dụng nhân tài, phải biết khai thác nguồn nhân lực phối hợp hoạt động người hoạt động sản xuất - kinh doanh Yếu tố hạn chế hầu hết trường hợp làm ăn hiệu thiếu thốn chất lượng sức mạnh nhà quản trị, cách khai thác xếp nguồn nhân sự, lãng phí tưởng tượng nguồn nhân lực vật lực Vì thế, nói xếp bố trí nhân công việc khó khăn phức tạp, động chạm đến người cụ thể với hoàn cảnh nguyện vọng, sở thích, cảm xúc văn hóa riêng biệt Giáo sư người Mỹ Dinock cho rằng: "Bố trí xếp nhân lực bao gồm toàn biện pháp thủ tục áp dụng cho nhân viên tổ chức giải tất trường hợp xảy có liên quan đến loại công việc đó; Giáo sư Felix Migro cho rằng: “Bố trí xếp nhân lực nghệ thuật chọn lựa nhân viên sử dụng nhân viên cũ cho suất chất lượng công việc người đạt tới mức tối đa được” Bố trí xếp nguồn nhân liên quan đến công việc hoạch định nhân sự, tuyển mộ, chọn lựa, hướng dẫn, đào tạo, huấn luyện phát triển nghề nghiệp nhân viên Nhân phải gắn liền với tổ chức, với việc xếp người vào vị trí định máy tổ chức để đảm bảo khả quản trị, điều hành quan, tổ chức lẫn tương lai Quản trị nhân phải xem xét theo quan điểm hệ thống Việc xác định nguồn nhân sự, vấn đề tuyển chọn, xếp đề bạt, đào tạo phát triển, đánh giá nhân viên v.v cần phải đặt sở khoa học, mối liên hệ tương quan với nhiều vấn đề chức khác quản trị Chúng xem xét xuất phát từ chiến lược, kế hoạch kinh doanh, từ sách nhân sự, kế hoạch điều kiện môi trường Bố trí xếp nguồn nhân giữ vai trò đặc biệt quan trọng ngày nhà quản trị quan tâm nghiên cứu phân tích, xem chức cốt lõi (Essential management function) quan trọng tiến trình quản trị Việc nghiên cứu quản trị cần thiết: - Nền kinh tế nước ta kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước, đặc trưng bật tính cạnh tranh Các tổ chức nói chung quan, tổ chức nói riêng buộc phải cải thiện tổ chức, yếu tố người định Việc tìm người phù hợp để giao việc, hay cương vị vấn đề đáng quan tâm hình thức tổ chức - Sự tiến khoa học kỹ thuật đại với phát triển kinh tế “mở” buộc nhà quản trị phải biết thích ứng, việc tuyển chọn, xếp, đào tạo, điều động nhân máy tổ chức nhằm đạt hiệu tốt giới quan tâm - Nghiên cứu quản trị nhân giúp cho nhà quản trị học cách giao dịch với người khác, biết cách đặt câu hỏi, biết lắng nghe, biết tìm ngôn ngữ chung với nhân viên, biết cách nhạy cảm với nhân viên, biết cách đánh giá nhân viên cách tốt nhất, biết cách lôi kéo nhân viên say mê với công việc tránh sai lầm việc tuyển chọn sử dụng lao động, nâng cao chất lượng công việc, nâng cao hiệu tổ chức Giáo sư tiến sĩ Letter C.Thurow - nhà kinh tế nhà quản trị học thuộc viện công nghệ kỹ thuật Matsachuset (MIT) cho rằng: Ðiều định cho tồn phát triển công ty người có học vấn cao, đào tạo tốt, có đạo đức, có văn hóa biết cách làm việc có hiệu Giải thưởng Nobel kinh tế năm 1992 trao cho Giáo sư tiến sĩ Gary Backer thành tích ông thể công trình khoa học mang tính lý thuyết “vốn người” (the Human Capital) Ông cho đầu tư chi tiền lâu dài cá nhân, hay nhóm nâng cao lực hoạt động đối tượng ông đề nghị: Các công ty nên tính toán, phân chia hợp lý cho chăm sóc sức khỏe, huấn luyện, nâng cao trình độ người lao động để đạt suất cao Chi phí cho giáo dục, đào tạo, chăm lo sức khỏe nhân viên phải xem hình thức đầu tư Nhân lực giữ vị trí trung tâm phát triển, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội Nhân lực chủ thể sáng tạo, cải vật chất, văn hóa, chủ thể xây dựng xã hội công Nhân lực giỏi phải đôi với việc xếp bố trí phù hợp tổ chức lên phát triển nhanh chóng Dù cho tổ chức, quan, tổ chức có nguồn nhân lực dồi chuyên nghiệp Nhưng xếp bố trí không hợp lí nhân lực với công việc không phát huy hết tài năng, lực, sở trường cá nhân Từ gây giảm sút hiệu công việc Hiện nay, vấn đề nhâc lực quan, tổ chức, quan, tổ chức quan trọng Có bố trí xếp nhân lực phù hợp hợp lí phát huy tối đa tài trí tuệ nhân viên, từ nâng cao hiệu công việc Qua tham khảo, có nhiều đề tài nghiên cứu công tác bố trí xếp nhân lực quan, tổ chức, quan, tổ chức Song công tác bố trí xếp nhân lực Trường Cán Thanh tra chưa có sinh viên nghiên cứu cách hệ thống Vì vậy, em chọn đề tài "Công tác bố trí xếp nhân lực" để tìm hiểu rõ xếp nhân lực trường, để tích lũy kinh nghiệm thân Từ áp dụng vào công việc thời gian tới Lịch sử nghiên cứu Đến nay, có số tài liệu Trường Cán Thanh tra đề cập đến vấn đề bố trí xếp nhân lực, khái quát, chủ yếu quan điểm nguyên tắc chung Theo thông tin em tìm hiểu có đến chưa có công trình hay đề tài nghiên cứu sâu tìm hiểu cách cụ thể việc bố trí xếp nhân lực Trường Cán Thanh tra Mục tiêu nghiên cứu Làm rõ sở lí luận công tác bố trí xếp nhân lực, từ thấy toàn cảnh tranh xếp nguồn nhân lực Trường Cán Thanh tra Đóng góp thêm vài ý kiến biện pháp vào việc bố trí xếp nhân lực tổ chức Trường Cán Thanh tra Phạm vi - Thời gian: 2006-2016 - Không gian: Trường Cán Thanh tra Vấn đề nghiên cứu Nghiên cứu tìm hiểu công tác bố trí nhân lực Trường Cán Thanh tra Phương pháp nghiên cứu - Các phương pháp nghiên cứu lý luận: sử dụng phương pháp: phân tích, tổng hợp, so sánh, khái quát hóa tài liệu, phương pháp xã hội học, quan sát, ghi chép học hỏi - Các phương pháp thực tiễn: + Phương pháp điều tra: phương pháp sử dụng nhằm thu thập thông tin thực trạng bố trí xếp nhân lực Trường Cán Thanh tra biện pháp mà Trường Cán Thanh tra thực để đáp ứng nhu cầu giai đoạn vừa qua + Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: phương pháp sử dụng nhằm trưng cầu ý kiến chuyên gia công tác bố trí xếp nhân lực cho Trường Cán Thanh tra + Các phương pháp hỗ trợ: Phương pháp thống kê sử dụng để phân tích kết nghiên cứu thu từ phương pháp nghiên cứu thực tiễn Ý nghĩa đề tài Sự tồn phát triển bền vững quan, tổ chức đòi hỏi phải có đầy đủ quản trị tốt yếu tố nhân lực Yếu tố nhân lực đóng vai trò quan trọng có tính định tới kết hoạt động kinh doanh tiến trình phát triển quan, đơn vị Chính vậy, em nghiên cứu đề tài để đóng góp phần ý kiến nhỏ bé cho Trường Cán Thanh tra nói riêng cho xã hội nói chung Ý nghĩa lí luận: Đề tài góp phần làm sáng tỏ công tác bố trí xếp nhân lực Trường Cán Thanh tra, đề tài làm phong phú thêm tài liệu nghiên cứu kiến thức công tác bố trí xếp nhân lực cho đơn vị nghiệp nói chung Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài góp phần nâng cao hiệu công tác bố trí xếp nhân lực Trường Cán Thanh tra Đồng thời làm tài liệu tham khảo cho cá nhân độc giả quan tâm đến công tác bố trí xếp nhân lực đơn vị quan doanh nghiệp Kết cấu đề tài Đề tài gồm phần: Mở đầu, nội dung, kết luận PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỐ TRÍ SẮP XẾP NHÂN LỰC Ở TRƯỜNG CÁN BỘ THANH TRA 1.1 Khái quát trường Cán Thanh Tra 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển trường Cán Thanh Tra Trường Cán Thanh tra thành lập theo Quyết định số 144/TTr, ngày 21 tháng 10 năm 1977 Chủ nhiệm Ủy ban Thanh tra Chính phủ (nay Tổng Thanh tra) Nhà trường có cấu tổ chức sở vật chất tương đối hoàn chỉnh, lực lượng cán gồm 40 người Việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng thực Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Giai đoạn 1991 đến tháng năm 2003: Đây giai đoạn Nhà trường thực nhiệm vụ theo Quyết định số 920/TTNN ngày 19 tháng năm 1996 Tổng Thanh tra Nhà nước (nay Thanh tra Chính phủ) quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn trường Cán Thanh tra Trên sở Quyết định 920/TTNN, nhà trường củng cố trở lại cấu tổ chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng Tuy nhiên, giai đoạn sở vật chất có dấu hiệu xuống cấp nghiêm trọng, ảnh hưởng tới việc giảng dạy học tập học viên Giai đoạn 2003 đến tháng năm 2007: Giai đoạn Trường Cán Thanh tra tiếp tục thực nhiệm vụ theo Quyết định số 920/TTNN Tổng Thanh tra Nhà nước (nay Thanh tra Chính phủ) Và nhà trường tiếp quản sở với quy mô, trang thiết bị mới, tiếp tục hoàn thiện máy tổ chức Giai đoạn từ tháng năm 2007 đến nay: Đây giai đoạn đánh dấu nhiều bước ngoặt lớn Nhà trường Để phù hợp với yêu cầu, đòi hỏi công tác Thanh tra nói chung, công tác đào tạo, bồi dưỡng nói riêng, ngày 27/8/2007 Tổng Thanh tra ban hành Quyết định số 1797/2007/QĐ-TTCP quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức hoạt động Trường Cán Thanh tra thay Quyết định sô 920/TTr trước Năm 2008 đến nay, cấu tổ chức Nhà trường kiện toàn từ đội ngũ Ban Giám Hiệu đến trưởng phòng, Khoa đồng chí có học hàm, học vị cao, có nhiều năm kinh nghiệm nghiệp vụ tra nghiệp vụ sư phạm Lực lượng cán bộ, giảng viên nhà trường bổ sung đáng kể số lượng theo quy định Luật giáo dục văn bàn pháp luật hành 2.3 Kết việc bố trí xếp nhân lực Trường Cán Thanh tra từ năm 2006 đến Căn vào năng, nhiệm vụ, hàng năm Nhà trường tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho số lượng lớn cán làm công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, góp phần nâng cao số lượng chất lượng đội ngũ tra viên, tra viên chính, tra viênc cao cấp toàn ngành tra Giai đoạn (2008-2011) so với giai đoạn trước (2004 đến hết 2007) số lượng cán đào tạo, bồi dưỡng tăng lên đáng kể, năm 2004 Nhà trường đào tạo, bồi dưỡng 13 lớp với tổng số 1.188 học viên; năm 2005 09 lớp với tổng số 793 học viên; năm 2006 18 lớp với tổng số 1.650 học viên; năm 2007 đến 16 lớp với tổng số 1.801 học viên Công tác đào tạo, bồi dưỡng Trường nhân quan tâm đạo sâu sát Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ Nhiều chương trình, dự án nhằm nâng cao lực đào đạo, bồi dưỡng Nhà trường xây dựng, tổ chức thực Công tác đào tạo, bồi dưỡng không ngừng cải tiến, xây dựng nhiều chương trình thiết thực; số lượt cán bộ, công chức tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho ngành, góp phần nâng cao hiệu hoạt động tra quản lý nhà nước Nhu cầu đào tạo thời gian tới: Trong thời gian tới, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tra lớn, theo số thống kê chưa đầy đủ ngành tra năm cần phải đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho khoảng 5.000 cán bộ, tra viên, chưa kể khóa bồi dưỡng, tập huấn ngắn ngày lớp nghiệp vụ theo yêu cầu hợp tác quốc tế với nhước bạn Lào, Campuchia nước khác khu vực giới Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng ngành tra tạo áp lực cho công tác đào tạo, bồi dưỡng ngành Hơn tra gắn liền với quản lý nên cán sau có thực tiễn tra thường luân chuyển, điều động, bổ nhiệm sang nhận nhiệm vụ quan trọng quan quản lý, việc bổ sung số cán cần bồi dưỡng chuyên 20 môn nghiệp vụ Theo Nghị định số 18/2010-NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng công chức, phân cấp cho sở đào tạo, bồi dưỡng công chức theo tiêu chuẩn ngạch công chức chuyên viên, chuyên viên chính; đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý bồi dưỡng, kiến thức, kỹ chuyên ngành hàng năm Đây nhiệm vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng mà Trường Cán Thanh tra cần thực thời gian tới 2.3.1 Cơ cấu tổ chức, đội ngũ giảng viên Trường Cán Thanh tra Cơ cấu tổ chức: Theo Quyết định số 230/2009/QĐ-LĐTTCP cấu tổ chức Nhà trường có Hiệu trưởng 03 Phó Hiệu trưởng Trường Cán Thanh tra có 04 phòng chức khoa chuyên môn nghiệp vụ, tổng số 07 phòng, khoa: Có 04 phòng là: + Phòng Hành chính- Tổ chức; + Phòng Đào tạo; + Phòng Quản trị- Tài vụ; + Phòng Thông tin Khoa học tư liệu; Có 03 Khoa chuyên môn, nghiệp vụ là: + Khoa Đại cương; + Khoa Nghiệp vụ Giải Khiếu nại, tố cáo; + Khoa Nghiệp vụ Thanh tra 2.3.2 Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Cán tra Thực trạng đội ngũ giảng viên (về số lượng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lực, phẩm chất…) vấn đề cần quan tâm phân tích cách cụ thể, đảm bảo tính khoa học Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng việc xác định giải pháp để phát triển đội ngũ giảng viên nhằm nâng cấp trường lên Học viện Thanh tra Mọi giải pháp hướng tới đáp ứng nhu cầu mục đích tương lai sở khắc phục hạn chế tới mức thấp khó khăn, trở ngại hay tồn chủ quan khách quan Những giải pháp đắn khả thi không xây dựng phân tích nhận định xác, chân thực vấn đề thực trạng 21 2.3.3 Số lượng đội ngũ giảng viên Trải qua nhiều năm xây dựng, phát triển trưởng thành, đội ngũ giảng viên trường Cán Thanh tra chuyển biến, số lượng giảng viên ngày tăng lên, tỷ lệ thuận với đội ngũ giảng viên có chất lượng, có trình độ cao tăng lên, nhiên tỷ lệ tăng bình quân hàng năm chưa thực đáp ứng so với nhiệm vụ đào tạo nhà trường Về đội ngũ giảng viên, cán bộ, viên chức Trường tính đến 15/8/2011 có tổng số 71 giảng viên, cán bộ, công nhân viên chức Trong đó: + Cán bộ, công nhân viên chức: 36 người (chiếm 52,12%) + Nhà Trường có 35 giảng viên (chiếm 47,88%) Như giảng viên làm công tác giảng dạy trường số cán bộ, công nhân viên, đặc thù Nhà trường trường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ nên số lượng lớn giảng viên kiêm nghiệm Thanh tra phủ học viện Hành chính, Thanh tra Các Bộ, Ngành địa phương Căn vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng hệ tra viên, tra viên chính, tra viên cao cấp, lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức ngắn ngày tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng hệ đào tạo khác Trên quan điểm tăng cường giảng viên hưu để đảm bảo chủ động việc phân công giảng dạy công tác trường Ước tính năm trường có khoảng 40 lớp x 400 giờ/ lớp, Tổng số năm 16.000 Số GV cần thiết tính tổng số năm chia cho Số định mức Theo thông tư liên tịch số 06/2001/ TTLT-BNV ngày 06/6/2011 Bộ Nội vụ Bộ Giáo dục đào tạo " Quy định tiêu chuẩn, nhiệm vụ, chế độ làm việc, sách giảng viên sở đào tạo, bồi dưỡng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính, trường Chính trị tỉnh, thành phố tực thuộc trung ương''; Nếu trước năm 2008, Nhà trường có 03 phòng, khoa, đội ngũ giảng viên tập trung Khoa Giáo viên theo Quyết định số 230/2009/QĐ-LĐTTCP cấu tổ chức Nhà trường có Phòng, Khoa 22 Năm 2009, Trường có 01 giảng viên Tiến sỹ, năm 2010,2011 tuyển dụng thêm 02 Tiến sỹ, nâng dần số giảng viên Tiến sỹ lên tổng số 03 giảng viên, số giảng viên nghiên cứu sinh tuyển thêm 01 đồng chí, tổng số nghiên cứu sinh trường 04 giảng viên; số giảng viên tuyển trường năm trở lại Thạc sỹ học Cao học nâng lên đáng kể, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trong số Tiến sỹ, Nghiên cứu sinh, Thạc sỹ… đa số chuyên ngành Luật, Hành chính, Quản lý Giáo dục chuyên ngành phù hợp, cần thiết cho việc phát triển nhà trường Trong trình phát triền, Nhà trường có biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên, nhằm đạt mục tiêu đề ra, buốc tuyển dụng, nâng dần chất lượng giảng viên theo yêu cầu trước mắt lâu dài nhà trường phát triển Nhận định phát triển số lượng cán bộ, giảng viên nhân viên Qua kết thống kê phát triển số lượng giảng viên Trường Cán Thanh tra năm, từ 2007 đến nay, tổng số cán bộ, giảng viên có tăng lên song chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nhà trường Nguyên nhân: Trường Cán Thanh tra thánh lập 34 năm số lượng cán công nhân viên trường thành lập ít, quan tâm, tạo điều kiện Thanh tra phủ ngành lien quan, nhà trường nhanh chóng ổn định tổ chức có nhiều nỗ lực việc xây dựng phát triển chương trình đào tạo, đội ngũ giảng viên có nhiều, kể việc nhà trường bị sức ép tuyển dụng mối quan hệ Song đối tượng học xong đại học có sư phạm giảng dạy trường số lượng tuyển vào trường có chọn lọc nên hạn chế Hơn nữa, thời gian ngắn lúc quy mô đào tạo phát triển đòi hỏi nhanh nguyên nhân dẫn đến thiếu hụt Tình hình trước hết công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên sở kế hoạch phát triển quy mô đào tạo, bồi dưỡng Nhà trường chưa cách triệt để Trong năm trở lại số lượng giảng viên tăng 23 song thiếu 22 giảng viên, chủ yếu thiếu giảng viên có kinh nghiệm thực tế công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo để giảng dạu nghiệp vụ tra giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng Bên cạnh nguyên nhân khác đặc thù ngành mức lương không cao phải có trình độ chuyên môn khả sư phạm trở thành giảng viên, nên khó tuyển dụng cần thiết Một nguyên nhân khác công tác dự báo phát triển dự báo nhu cầu phát triển nguồn nhân lực hàng năm, dự báo trung hạn dài hạn chưa thực có hiệu quả, chưa thật gắn kết với để tạo nên phát triền đồng bộ, việc tăng quy mô đào tạo đại học mang tính tự phát 2.3.4 Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường Cán Thanh tra 2.3.4.1 Về cấu độ tuổi Qua số liệu thống kê độ tuổi giảng viên Trường Cán Thanh tra cho thấy: Ở độ tuổi 51 đến 60 tuổi có 06 người chiếm tỉ lệ 17% Đây số giảng viên có thâm niên nghề nghiệp cao, đào tạo chuẩn chuẩn, phần lớn số giữ cương vị chủ chốt lãnh đạo chuyên môn Trường kho, tổ, lực lượng giảng viên đầu đàn, giảng viên nhà Trường Tuy nhiên số giảng viên đến tuổi hưu nên cần phải có lực lượng kế cận kịp thời Số giảng viên độ tuổi từ 41-50 tuổi có 05 người chiếm tỉ lệ 14,3% Đây lực lượng nòng cốt phần lớn giảng viên đạt trình độ chuẩn chuẩn quy định, độ tuổi chín muồi kỹ nghề nghiệp, chuyên môn nghiệp vụ khẳng định Trong số có trình độ Thạc sĩ khả tiếp tục đào tạo bồi dưỡng lên trình độ cao Đội ngũ quản lí phát triển tốt có ảnh hưởng mạnh mẽ đến chất lượng giảng dạy đội ngũ giáo viên Tuy nhiên, hàng năm cần phải phân loại đội ngũ giảng viên theo tiêu chí khác trình độ chuyên môn nghiệp vụ, khả ngoại ngữ, khả nghiên cứu khoa học để có hình thức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ phù hợp Số giảng viên có độ tuổi từ 31 - 40 tuổi có 16 người chiếm tỉ lệ khác lớn 45,7% Phần lớn số có thâm niên nghề nghiệp 10 năm giảng dạy, có kinh nghiệm, chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, nhiệt tình hăng say công tác, 24 nhạy bén với mới, có khả tiếp thu nhanh tri thức đại Số giảng viên 30 tuổi có người chiếm tỷ lệ 22,9% Số giảng viên không nhiều lại lực lượng quan trọng đội ngũ chung nhà trường, với sức trẻ, lòng nhiêt tình, khả thích ứng nhanh với tri thức khoa học đại, có trình độ ngoại ngữ, tin học, lực lượng nòng cốt gánh vác sứ mệnh nhà trường tương lai Phần lớn đội ngũ tuyển dụng vòng năm trở lại đây, sinh viên khá, giỏi đào tạo từ trường đại học lớn nước trường Đại học Luật, Học viện Tài Chính, Ngân hàng, Bách khoa Hà nội, Sư phạm, Thương Mại,… Số giảng viên thuận lợi cho việc quy hoạch, bồi dưỡng nâng cao trình đọ thạc sĩ, tiến sĩ giai đoạn tới Với sức trẻ, nhạy bén điều kiện thuận lợi họ vươn lên nhanh chóng, nguồn bổ sung, thay thế, kế cận kịp thời đội ngũ giảng viên 50 tuổi nhà trường Hạn chế lớn số giảng viên 30 tuổi thiếu kinh nghiệm giảng dạy, nghiên cứu khoa học tổ chức hoạt động giáo dục nhà trường, họ chưa rèn luyện thử thách nhiều nên dễ nóng vội, chủ quan Điều khắc phục cấp quản lý trường quan tâm, tạo điều kiện có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách thực tiễn giúp họ nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, đặc biệt đội ngũ gaingr viên đầu đàn, có trình đọ chuyên môn cao quan tâm giúp đỡ để họ phát triển Cần phải tiếp tục tăng cường, bổ sung lực lượng giảng viên trẻ để vừa đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu Nhất việc bổ sung giảng viên ngành nhiều học sinh-sinh viên, kịp thời thay số giảng viên đến tuổi hưu, đồng thời góp phần trẻ hóa đội ngũ giảng viên Tuy nhiên việc tăng cường, bổ sung đội ngũ giảng viên cần phải tiến hành quy chế, qua trình tuyển dụng nhằm đảm bảo chất lượng 2.3.4.2 Về thâm niên giảng dạy Kết thống kê cho thấy: Số GV có thâm niên giảng dạy năm chiếm tỷ lệ (14,3%) tổng số đội ngũ GV nhà trường Hầu hết số GV tuyển dụng vòng năm trở lại Tuy họ có sức trẻ lòng nhiệt tình công tác thiếu kinh nghiệm giảng dạy, nghiên cứu, 25 kỹ tổ chức hoạt động giáo dục, nhiều hạn ché kỹ sống, phẩm chất trị chưa thật ổn định… Vì quản lý, nhà quản lý cần quan tâm giám sát có kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên để đội ngũ giảng viên trẻ phát huy mặt mạng 2.4.3 Chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Cán Thanh tra Ở trường Cán Thanh tra, đa số giảng viên trường đánh giá có phẩm chất tốt trình độ chuyên môn tốt Năng lực sư phạm lực nghiên cứu khoa học giảng viên không đồng đều, nhiều phiếu đánh giá mức trung bình, nội dung cần bồi dưỡng thêm Các đồng chí cán quản lý nhà trường cho rằng: để đáp ứng yêu cầu phát triển nhà trường, cán dưỡng thêm cho đội ngũ giảng viên mặt: trình độ trị, kiến thức chuyên môn, kiến thức thực tế, trình độ ngoại ngữ, tin học, kỹ sư phạm đặc biệt kỹ nghiên cứu khoa học … Trên đội ngũ giảng viên hữu nhà trường, trường có đội ngũ giảng viên thỉnh giảng, giảng viên kiêm chức Học viện Chính trịHành quốc gia Thanh tra Chính phủ Đặc điểm đội ngũ giảng viên thỉnh giảng giảng viên Học viện Chính trị Hành có học hàm học vị cao, phù hợp với việc giảng dạy môn đại cương, quản lý nhà nước, giảng viên kiêm chức Thành tra Chính phủ có kinh nghiệm thực tế tra kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, song phương pháp sư phạm cần phải bồi dưỡng đảm bảo đạt chuẩn phương pháp giảng dạy nghiệp vụ cho đội ngũ cán tra 26 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CÔNG TÁC BỐ TRÍ VÀ SỬ DỤNG NHÂN SỰ TẠI TRƯỜNG CÁN BỘ THANH TRA 3.1 Phương hướng mục tiêu nâng cấp đội ngũ giảng viên nâng cấp Trường lên Học viện Thanh tra 3.1.1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cấp đội ngũ giảng viên Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngành tra hoạt động đặc thù, có quy mô đào tạo năm lớn, phạm vi đào tạo rộng cho đội ngũ cán bộ, công chức tra phạm vi toàn quốc 3.1.2 Phương hướng mục tiêu nâng cấp trường lên Học viện Thanh tra Nâng cấp Trường lên Học viện Thanh tra nhằm đáp ứng nhu cầu cấp bách, khách quan đào tạo, bồi dưỡng, bố trí xếp đội ngũ cán bộ, công chức nói chung cán tra nói riêng Hoạt động tra nhằm ngăn ngừa, phát triển xử lý hành vi vi phạm pháp luật, hoàn thiện chế, sách, pháp luật, xây dựng máy nhà nước sạch, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm công dân chủ, minh bạch, quyền lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức Với vai trò quan trọng vậy, để nâng cao hiệu công tác tra việc xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng năm tới thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng bố trí xếp cán bộ, công chức tra vấn đề cấp thiêt đặt cho ngành tra 3.2 Các giải pháp cần hoàn thiện công tác bố trí giảng viên trường Cán Thanh tra Từ góc độ đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, chương trình tổng thể cải cách hành đề mục tiêu phải xây dựng xếp bố trí đội ngũ cán công chức có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu công xây dựng phát đất nước, thể tâm Đảng Nhà nước ta việc xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, "công bộc" dân Đó chủ trương lớn mà ngành Thanh tra cần quán triệt để tổ chức thực công tác đào tạo, bồi dưỡng bố trí xếp giảng viên 27 Dưới tác động kinh tế thị trường hội nhập quốc tế tạo áp lực yêu cầu thực nhiệm vụ đội ngũ cán bộ, công chức ngành Thanh tra Đặt khó khăn, thách thức, thách thức cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tra số lượng, chất lượng đào tạo Trong năm gần đây, đội ngũ cán bộ, công chức tra ngày lớn mạnh, theo thống kê chưa đầy đủ tổng số cán ngành tra lên tới 2,4 vạn người, có tất lĩnh vực đời sống xã hội để phục vụ cho yêu cầu công tác quản lý nhà nước Vì vậy, việc đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức cần phải thực với quy mô, hình thức lớn đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, bố trí xếp cán bộ, công chức ngành Thanh tra kiến thức lý luận trị, quản lý nhà nước để nhà nước để rèn luyện trị, giữ vững phẩm chất đạo đức nghề nghiệp hoạt động đào tạo, bồi dưỡng bố trí xếp cần phải trang bị cho cán bộ, công chức tra kiến thức, kỹ giao tiếp, kỹ giải xung đột, kỹ khai thác thông tin, tài liệu, kĩ kiểm tra, xác minh… Muốn công tác đào tạo, bồi dưỡng bố trí xếp giảng viên cần phải đổi hình thức, quy mô đào tạo thông qua việc nâng cấp trường lập Học viện Thanh Tra Nâng cấp Trường lên Học viện Thanh tra nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học nghiệp vụ tra, giải khiếu nại, tổ cáo, phòng chống tham nhũng, gắn nghiên cứu khoa học với đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức tra Những năm qua, công tác nghiên cứu khoa học tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng Thanh tra Chính phủ quan tra nhà nước cấp, ngành quan tâm, tổ chức thực Việc tổng kết thực tiễn tổ chức nghiên cứu đề tài khoa học ngành Thanh tra làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, góp phần quan trọng vào trình dựng thể chế, sach ngành định hướng cho hoạt động chuyên môn nghiệp 28 vụ Tuy nhiên, công tác nghiên cứu khoa học với đào tạo, bồi dưỡng, bố trí xếp cán bộ, công chức tra Việc thành lập Học viện Thanh tra việc nghiên cứu khoa học thực nhiều cấp độ, thực đề tài khoa học thực chương trình đào tạo, bồi dưỡng, bố trí xếp cán bộ, giảng viên với học động nghiên cứu học viên Đồng thời, hoạt động nghiên cứu khoa học tiến hành liên tục phạm vi rộng, với đối tượng cán bộ, giảng viên học viên học viên tham gia khóa học, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ 3.3 Nâng cao chất lượng công tác dự báo nhu cầu đánh giá nguồn cán bộ, giảng viên Công tác dự báo nhu cầu nhân trường tiến hành thông qua việc xem xét cán thời gian tới nghỉ hưu hay sinh con, để từ trường tiến hành thuyên chuyển công tác hay tuyển dụng thêm nguồn nhân Tuy nhiên việc dự báo nhân trường dừng lại việc dự báo nguồn nhân lực biết trước họ nghỉ phần lớn trường tuyển dụng hay thuyển chuyển công tác phận cần người chức chưa có kế hoạch cụ thể trước Bên cạnh công tác đánh giá lực nhân viên nhiều hạn chế định, Trường Cán Thanh tra chưa đánh giá hết lực nhân viên Do để nâng cao chất lượng công tác bố trí xếp nhân lực trường Cán Thanh tra thông qua công tác dự báo sử dụng số biện pháp sau: - Đánh giá khối lượng công việc năm kiến khối lượng công việc phải làm năm tới Để làm tốt điều đó, Trường nên xây dựng mô tả công việc tiêu chuẩn công việc cách chi tiết, cụ thể từ trường làm tiến hành dự báo nhân thu hót nhân tài cho trường Cán Thanh tra - Đánh giá lại lực phận cá nhân trường việc thu thập thông tin khối lượng công việc cán bộ, giảng viên khả họ, từ xây dựng tiêu chuẩn định mức cho nhân viên cụ thể - Khi dự báo nhu cầu nhân lực,trường cần dựa vào chiến lược mục tiêu 29 phát triển trường Cán Thanh tra thời gian tới để chủ động nguồn nhân cho công việc giảng dạy trường - Khi dự báo nhu cầu nhân lực phải dựa vào tình hình thực tế trường, tránh tình trạng tuyển chọn bố trí nhân dựa vào tình cảm hay quen biết, nể nang - Tích cực trao đổi cán chủ chốt khác để học hỏi kinh nghiệm có nhìn toàn diện đội ngũ cán giảng viên trường Cán Thanh tra 3.4 Hoàn thiện nội quy, quy chế làm việc thực nghiêm chỉnh chặt chẽ quy chế xây dựng Trong tổ chức muốn tạo nhiệt tình cho nhân viên cần phải có chế độ khen thưởng hợp lý dựa vào mức độ hoàn thành công việc thành viên tổ chức Tuy nhiên động viên khuyến khích chưa đủ họ lợi ích mà làm công việc sai trái ảnh hưởng tới lợi ích tổ chức Đó lý đời nội quy, quy chế làm việc tổ chức Trong thời gian vừa qua trường Cán tra xây dựng nội quy quy chế công ty nhiên nhiều bất cập việc thực kỷ luật, nội quy trường chưa nghiêm túc.Vì tùy vào mức độ vi phạm nhân viên, tùy tình cụ thể hậu quả, mức độ thiệt hại trường tiến hành hình thức kỷ luật sau: - Khiển trách trừ tiền thưởng - Kỷ luật, cảnh cáo văn trừ tiền thưởng - Kỷ luật, chuyển vị trí làm việc cắt tiền thưởng - Buộc việc - Buộc việc bồi thường thiệt hại vật chất Để thực tốt quy định trường Cán Thanh tra, trước tiên ban lãnh đạo trường trưởng, phó phòng phải người tuân thủ chặt chẽ quy định, nội quy trường Đồng thời phải giám sát, theo dõi hoạt động nhân viên, phát kịp thời biểu vi phạm nội quy họ để ngăn chặn sử lý nhằm nâng cao ý thức tôn trọng kỷ luật nhân viên từ giúp công ty có điều kiện phát triển vững mạnh 30 3.5 Giải pháp khác * Hoàn thiện quy trình tuyển dụng Đối với công tác bố trí xếp nhân lực tuyển dụng khâu định lớn đến trình Nếu tuyển dụng theo qúa trình hợp lý cung cấp cho trường đội ngũ giảng viên có chất lượng cao, lực phẩm chất tốt, giúp cho trình bố trí xếp dễ dàng “đúng người, việc” Tại trường Cán Thanh tra quy trình tuyển dụng nhân tốt bao gồm khâu: - Thông báo tuyển người - Nhận hồ sơ - Xem xét hồ sơ - Thử việc * Coi trọng công tác đào tạo lao động Công tác đào tạo lao động phải thực song song với công tác bố trí xếp nhân Việc đào tạo nhân lực không thực với nhân viên mà phải tiến hành nhân viên làm việc trường * Cần phải có chế độ đãi ngộ hợp lý Sự hấp dẫn khiến nhân viên làm việc cho công ty chế độ đãi ngộ Đãi ngộ công ty có hai cách thức: đãi ngộ vật chất đãi ngộ phi vật chất Một nhân viên làm việc công ty việc họ mong muốn nhận khoản tiền lương đáng kể họ mong muốn công ty tạo điều kiện làm việc thuận lợi hội thăng tiến cho họ Vì muốn sử dụng lao động hiệu công ty cần có biện pháp để đãi ngộ nhân viên công ty hợp lý hiệu vật chất, mặt tinh thần, tạo thời gian nghỉ ngơi hợp lý … 3.6 Kiến nghị - Cần xây dựng định hướng chiến lược phát triển công tác giảng dạy trường cụ thể, khoa học với thời gian dài - Tăng cường kiện toàn máy tổ chức, xếp lại tổ chức, chuyên môn hoá tập trung nhằm phát huy mạnh nhân viên Tạo điều kiện thu hót 31 nhân viên quản lý có trình độ, lực chuyên môn - Trường nên theo sát thành tích công tác, học tập đào tạo cán công nhân viên để phát triển cán có lực trọng đầu tư vào cán này, vào cán trẻ để chuẩn bị đội ngò cán kế thừa - Thường xuyên đào tạo bổ sung cập nhật kiến thức cho cán quản lý, kỹ sư còng nh lực lượng lao động trực tiếp - Bổ sung đội ngũ cán quản lý, ưu tiên cho đối tượng trẻ có nhiều kinh nghiệm, tạo điều kiện tốt cho họ phát huy tính động trẻ trung 32 KẾT LUẬN Nền kinh tế nước ta chuyển từ chế bao cấp sang chế thị trường quan, tổ chức phải cạnh tranh gay gắt để tồn Người lao động quan, tổ chức yếu tố đầu vào đem lại hiệu kinh tế lớn sản xuất kinh doanh Các quan, tổ chức nhận thấy cần thiết bố trí xếp nguồn nhân lực để đem lại hiệu kinh doanh cao cho quan, tổ chức Xã hội ngày phát triển, vị trí vai trò nhân tố người coi trọng Sự tồn phát triển công ty, tổ chức, quan trì tốt hay không phụ thuộc vào nguồn nhân lực công ty, tổ chức, quan Có nguồn nhân lực giỏi chuyên nghiệp góp phần làm cho tổ chức phát triển lên theo chiều hướng tốt Sự tồn phát triển bền vững quan, tổ chức đòi hỏi phải có đầy đủ quản trị tốt yếu tố nhân lực Yếu tố nhân lực đóng vai trò quan trọng có tính định tới kết hoạt động kinh doanh tiến trình phát triển quan, đơn vị Chính vậy, em nghiên cứu đề tài để đóng góp phần ý kiến nhỏ bé cho Trường Cán Thanh tra nói riêng cho xã hội nói chung Có nguồn nhân lực giỏi chuyên nghiệp lợi lớn cho tổ chức Nhưng quan trọng hết người quản trị nhân lực phải biết bố trí xếp cho phù hợp hiệu Vì vậy, việc xây dựng công tác bố trí xếp nhân lực phải sát với thực tế kinh doanh quan, tổ chức mang lại lợi ích cho không công ty mà mang lại lợi ích cho người lao động cho xã hội Trong phạm vi chuyên đề này, em mạn phép đưa số ý kiến đóng góp để nâng cao chất lượng công tác bố trí xếp nhân lực Trường Cán Thanh tra Vì hạn chế thời gian tìm hiểu kiến thức chuyên môn nên viết em không tránh khỏi sai sót Em mong thầy cô giáo, bảo đưa nhận xét, góp ý Em xin chân thành cảm ơn./ 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quản trị nguồn nhân lực - Nxb Thống kê - Hà Nội - Năm 2003 Nguyễn Thanh Hội - Quản trị nhân - Nxb Thống Kê - Hà Nội - Năm 2002 Tài liệu nội Trường Cán Thanh tra 4.Giáo trình Kinh tế lao động, NXB Giáo Dục 5.Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB thống kê 6.Giáo trình Tổ chức nhân hành chính, Học viện hành quốc gia, NXB Giáo Dục Nguồn nhân lực nghiệp đổi Việt Nam, NXB Thống Kê 34 [...]... Nhà trường theo quy định của pháp luật và phân cấp của Tổng thanh tra * Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Thanh tra giao 1.2 Khái niệm, mục tiêu bố trí và sắp xếp nhân lực 1.2.1 Khái niệm Bố trí và sắp xếp nhân lực là qúa trình sắp đặt nhân sự vào vị trí, khai thác và phát huy tối đa năng lực làm việc của nhân sự nhằm đạt hiệu quả cao trong công việc Trong cơ quan, tổ chức, bố trí và sắp xếp nhân lực. .. được bố trí vào những vị trí phù hợp nhất với yêu cầu công việc, Trường cũng cần xây dựng cho mình một quy bố trí và sắp xếp nhân lực riêng 2.1.1 Tình hình chung về bố trí và sắp xếp nhân lực tại Trường Cán bộ Thanh tra Trường Cán bộ Thanh tra được thành lập theo Quyết định số 144/TTr, ngày 21 tháng 10 năm 1977 của Chủ nhiệm Ủy ban Thanh tra của Chính phủ ( nay là Tổng Thanh tra ) Nhà trường có cơ... là nhân tố quyết định đến thành công của cơ quan, tổ chức Công tác bố trí và sắp xếp nhân sự là những khâu cơ bản của công tác quản trị nhân lực, nó cung cấp đầu vào cho quá trình này Bởi vậy việc nâng cao chất lượng công tác bố trí và sắp xếp nhân lưc luôn là một vấn đề được mọi cơ quan, tổ chức quan tâm Trường Cán bộ Thanh tra cũng vậy, để có thể tuyển chọn được những nhân viên tốt nhất được bố trí. .. Chức năng nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của trường Cán bộ Thanh Tra + Trường Cán bộ Thanh tra là đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ, có chức năng đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra và kiến thức cần thiết liên quan đến hoạt động thanh tra cho đội ngũ cán bộ, công chức của ngành Thanh tra + Các hệ đào tạo, bồi dưỡng của Trường Cán bộ Thanh tra gồm: * Hệ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên * Hệ đào... ở trường Cán bộ Thanh tra Trường Cán bộ Thanh tra là đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ, có chức năng đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra và kiến thức cần thiết liên quan đến hoạt động thanh tra cho đội ngũ cán bộ, công chức của ngành Thanh tra Các hệ đào tạo, bồi dưỡng của Trường Cán bộ Thanh tra gồm: * Hệ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên * Hệ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên... trong công tác bố trí giảng viên tại trường Cán bộ Thanh tra Từ góc độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, chương trình tổng thể cải cách hành chính đã đề ra mục tiêu phải xây dựng sắp xếp và bố trí đội ngũ cán bộ công chức có phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu của công cuộc xây dựng và phát đất nước, thể hiện sự quyết tâm của Đảng và Nhà nước ta trong việc xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công. .. trước Bên cạnh đó công tác đánh giá năng lực nhân viên cũng còn rất nhiều hạn chế nhất định, Trường Cán bộ Thanh tra chưa đánh giá được hết năng lực của nhân viên Do vậy để nâng cao chất lượng công tác bố trí và sắp xếp nhân lực của trường Cán bộ Thanh tra thông qua công tác dự báo có thể sử dụng một số biện pháp sau: - Đánh giá khối lượng công việc năm nay và sự kiến khối lượng công việc sẽ phải làm... bố trí và sắp xếp nhân lực của Trường Cán bộ Thanh tra từ năm 2006 đến nay Căn cứ vào chắc năng, nhiệm vụ, hàng năm Nhà trường tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho một số lượng lớn cán bộ làm công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, góp phần nâng cao số lượng và chất lượng đội ngũ thanh tra viên, thanh tra viên chính, thanh tra viênc cao cấp trong toàn ngành thanh tra Giai... phí nhân công đối với các cơ quan, tổ chức mà hoạt động mang tính thời vụ 1.3 Các nguyên tắc bố trí và sắp xếp nhân lực 1.3.1 Bố trí và sắp xếp nhân sự phải theo quy hoạch Trong bố trí và sắp xếp nhân lực, cơ quan, tổ chức cần phải có quy hoạch cụ thể để đảm bảo bố trí đúng người, đúng việc Vì vậy, cần xác định trước những 9 người có khả năng đảm nhiệm những trọng trách trong những thay đổi nhân sự sắp. .. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỐ TRÍ VÀ SẮP XẾP NHÂN LỰC TẠI TRƯỜNG CÁN BỘ THANH TRA 2.1 Khái quát về vấn đề bố trí và sắp xếp nhân lực Ngày nay cùng với sự phát triển nhanh chóng của khoa học kỹ thuật là sự phân công lao động xã hội ngày càng sâu sắc trên phạm vi toàn cầu, đây chính là kết quả của quá trình toàn cầu hoá Trong bối cảnh đó, Việt Nam cũng đang hội nhập ngày càng sâu rộng vào nền kinh tế thế