THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG NHÂN LỰC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG NHÂN LỰC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ. Nhân lực là lực lượng quan trọng của mỗi nền kinh tế, là yếu tố quyết định sự phát triển kinh tế - xã hội. Trước những đổi mới của đất nước trong tiến trình hội nhập, giáo dục là một trong những vấn đề được Đảng, Nhà nước quan tâm, được xác định là: “quốc sách hàng đầu”. Điều này càng quan trọng hơn trong các trường đại học, nơi có nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao của đất nước. Để đạt được mục đích đó thì ngoài việc phải đảm bảo đồng bộ các yếu tố như: mục tiêu, chương trình, giáo trình, nội dung, phương pháp, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập, các trường đại học phải có đội ngũ giảng viên (ĐNGV) đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng bộ về cơ cấu và đạt yêu cầu chuẩn hóa về chuyên môn nghiệp vụ. Bởi đội ngũ giảng viên là lực lượng nòng cốt trực tiếp biến mục tiêu giáo dục đào tạo thành hiện thực và là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục. Có thể thấy rằng, việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên là nhân tố nâng cao vị thế của nhà trường, hướng tới mục tiêu chất lượng giảng dạy lên hàng đầu đồng thời cũng là nguồn nhân lực đào tạo ra các thế hệ sinh viên trong tương lai có ước mơ, hoài bão, có kiến thức chuyên ngành và kiến thức xã hội, góp phần xây dựng đất nước. Do đó, bồi dưỡng và đào tạo đội ngũ cán bộ là một vấn đề hết sức quan trọng, luôn được đặt ra đối với các hoạt động của tổ chức. Chính vì vậy, nhóm 3 chúng em quyết định chọn đề tài “Những vấn đề về đào tạo và bồi dưỡng nhân lực tại trường Đại học Nội Vụ” để làm đề tài nghiên cứu của nhóm. CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1. Khái niệm và vai trò của đào tạo và bồi dưỡng nhân lực trong tổ chức công 1.1.1. Khái niệm đào tạo và bồi dưỡng nhân lực trong tổ chức công Nhân lực là nguồn lực quan trọng nhất của bất kỳ tổ chức công nào. Vì thế, đầu tư để nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực là hướng đi quan trọng, hiệu quả nhất vừa có tính cấp thiết vừa có tính bền vững. Một tổ chức công muốn tồn tại và phát triển phải luôn luôn nằm trong quá trình đổi mới về: - Quy mô hoạt động - Mục tiêu và công việc phải hoàn thành - Chất lượng nhân lực đảm nhận công việc/nhiệm vụ… Như vậy, nhu cầu đổi mới là tất yếu, khách quan, thường xuyên, liên tục trong tổ chức công. Sự đổi mới này thông qua đào tạo và bồi dưỡng nhân lực trong các tổ chức công. Theo Võ Xuân Tiến (2010): “Đào tạo là hoạt động làm cho con người trở thành người có năng lực theo những tiêu chuẩn nhất định. Đây là quá trình học tập để làm cho nhân lực có thể thực hiện chức năng, nhiệm vụ có hiệu quả hơn trong công tác của họ”. Theo Hoàng Phê (2010): “Bồi dưỡng là hoạt động trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng làm việc”. Theo cách hiểu trên đào tạo là: - Một hoạt động có tính tổ chức, được thực hiện trong một thời gian nhất định và nhằm đem đến sự thay đổi nhân cách và nâng cao năng lực của con người. - Quá trình học tập để chuẩn bị con người cho tương lai, để họ có thể chuyển tới công việc mới trong thời gian thích hợp. - Quá trình học tập nhằm mở ra cho cá nhân một công việc mới dựa trên những định hướng tương lai của tổ chức công. Bồi dưỡng là: - Quá trình truyền đạt thêm một lượng kiến thức nhất định cho một đối tượng cụ thể. - Không nhất thiết phải làm rõ về quá trình và phương pháp truyền đạt thêm. - Không nhất thiết phải thay đổi cơ bản về năng lực, kiến thức mà chỉ cần tập trung cung cấp thêm năng lực, kiến thức cho nhân lực đó. Việc phân định độc lập giữa đào tạo và bồi dưỡng hiện nay chỉ mang tính chất tương đối. Tóm lại, đào tạo, bồi dưỡng là quá trình truyền thụ, tiếp nhận có hệ thống những tri thức, kỹ năng theo những tiêu chuẩn nhất định đồng thời trang bị, cập nhật, rèn luyện để nâng cao kiến thức, kỹ năng cần thiết cho đối tượng đào tạo, bồi dưỡng. Thông qua quá trình đào tạo bồi dưỡng đối tượng có thể đạt được một trình độ kiến thức, chuyên môn, nghề nghiệp nhất định và sử dụng tốt hơn các khả năng, tiềm năng có để đảm nhận công việc/nhiệm vụ.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC  BÀI THẢO LUẬN HỌC PHẦN: QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CÔNG ĐỀ TÀI: Những vấn đề đào tạo bồi dưỡng nhân lực Trường Đại học Nội Vụ Giáo viên hướng dẫn : Nhóm : Lớp HP : Hà Nội – 2020 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Nhân lực lực lượng quan trọng kinh tế, yếu tố định phát triển kinh tế - xã hội Trước đổi đất nước tiến trình hội nhập, giáo dục vấn đề Đảng, Nhà nước quan tâm, xác định là: “quốc sách hàng đầu” Điều quan trọng trường đại học, nơi có nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đất nước Để đạt mục đích ngồi việc phải đảm bảo đồng yếu tố như: mục tiêu, chương trình, giáo trình, nội dung, phương pháp, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy học tập, trường đại học phải có đội ngũ giảng viên (ĐNGV) đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng cấu đạt yêu cầu chuẩn hóa chuyên môn nghiệp vụ Bởi đội ngũ giảng viên lực lượng nòng cốt trực tiếp biến mục tiêu giáo dục đào tạo thành thực nhân tố định chất lượng giáo dục Có thể thấy rằng, việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên nhân tố nâng cao vị nhà trường, hướng tới mục tiêu chất lượng giảng dạy lên hàng đầu đồng thời nguồn nhân lực đào tạo hệ sinh viên tương lai có ước mơ, hồi bão, có kiến thức chun ngành kiến thức xã hội, góp phần xây dựng đất nước Do đó, bồi dưỡng đào tạo đội ngũ cán vấn đề quan trọng, đặt hoạt động tổ chức Chính vậy, nhóm chúng em định chọn đề tài “Những vấn đề đào tạo bồi dưỡng nhân lực trường Đại học Nội Vụ” để làm đề tài nghiên cứu nhóm CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Khái niệm vai trò đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức công 1.1.1 Khái niệm đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức công Nhân lực nguồn lực quan trọng tổ chức công Vì thế, đầu tư để nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực hướng quan trọng, hiệu vừa có tính cấp thiết vừa có tính bền vững Một tổ chức công muốn tồn phát triển phải ln ln nằm q trình đổi về: - Quy mô hoạt động Mục tiêu công việc phải hoàn thành Chất lượng nhân lực đảm nhận công việc/nhiệm vụ… Như vậy, nhu cầu đổi tất yếu, khách quan, thường xuyên, liên tục tổ chức công Sự đổi thông qua đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức công Theo Võ Xuân Tiến (2010): “Đào tạo hoạt động làm cho người trở thành người có lực theo tiêu chuẩn định Đây trình học tập để làm cho nhân lực thực chức năng, nhiệm vụ có hiệu cơng tác họ” Theo Hồng Phê (2010): “Bồi dưỡng hoạt động trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ làm việc” Theo cách hiểu đào tạo là: - Một hoạt động có tính tổ chức, thực thời gian định nhằm đem đến thay đổi nhân cách nâng cao lực người - Quá trình học tập để chuẩn bị người cho tương lai, để họ chuyển tới cơng việc thời gian thích hợp - Q trình học tập nhằm mở cho cá nhân công việc dựa định hướng tương lai tổ chức công Bồi dưỡng là: - Quá trình truyền đạt thêm lượng kiến thức định cho đối tượng cụ thể - Không thiết phải làm rõ trình phương pháp truyền đạt thêm - Khơng thiết phải thay đổi lực, kiến thức mà cần tập trung cung cấp thêm lực, kiến thức cho nhân lực Việc phân định độc lập đào tạo bồi dưỡng mang tính chất tương đối Tóm lại, đào tạo, bồi dưỡng q trình truyền thụ, tiếp nhận có hệ thống tri thức, kỹ theo tiêu chuẩn định đồng thời trang bị, cập nhật, rèn luyện để nâng cao kiến thức, kỹ cần thiết cho đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Thông qua trình đào tạo bồi dưỡng đối tượng đạt trình độ kiến thức, chun mơn, nghề nghiệp định sử dụng tốt khả năng, tiềm có để đảm nhận cơng việc/nhiệm vụ 1.1.2 Vai trò đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức công Hoạt động đào tạo bồi dưỡng nhân lực xem yếu tố nhằm thực mục tiêu chiến lược tổ chức công Các tổ chức công Nhật Bản, Singapore, Australia… coi nhiệm vụ trọng tâm quản trị nhân lực công Đào tạo bồi dưỡng có vai trị to lớn kinh tế xã hội nói chung tổ chức cơng người lao động nói riêng: (i) Đối với kinh tế xã hội Trong kinh tế xã hội, đào tạo bồi dưỡng lực người lao động có ảnh hưởng vơ to lớn đến phát triển kinh tế xã hội quốc gia Đào tạo sở mạnh, nguồn gốc thành công nước phát triển mạnh giới ví dụ Nhật Bản, Singapore… Sự phát triển nhân lực tổ chức công yếu tố tích cực thúc đẩy kinh tế phát triển Đào tạo bồi dưỡng nhân lực coi thực trách nhiệm xã hội người lao động tổ chức công Người lao động chủ đề xã hội Đào tạo bồi dưỡng nhân viên tốt góp phần tạo công dân tốt cho xã hội Thông qua đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức công, người lao động tăng cường hiểu biết xã hội, hiểu biết lẫn nhau, thúc đẩy phát triển, hợp tác xã hội, tổ chức mà họ tham gia đào tạo bồi dưỡng, góp phần cải thiện mối quan hệ nhóm, cá nhân tổ chức cơng xã hội (ii) Đối với tổ chức công Đào tạo bồi dưỡng xem yếu tố nhằm đáp ứng mục tiêu, chiến lược tổ chức Chất lượng nguồn nhân lực vấn đề mà tổ chức cơng quan tâm Nó giúp tổ chức giải vấn đề chuẩn bị đội ngũ cán quản lý, chuyên môn kế cận, giúp cho tổ chức cơng thích ứng kịp thời với thay đổi xã hội Quá trình đào tạo bồi dưỡng nhân lực thành công mang lại lợi ích sau: - Cải tiến suất, chất lượng hiệu công việc - Giảm bớt giám sát, người lao động đào tạo, trang bị đầy đủ kiến thức chun mơn, nghiệp vụ cần thiết họ tự giám sát - Tạo thái độ tán thành hợp tác lao động - Đạt yêu cầu cơng tác kế hoạch hố nguồn lực - Giảm bớt tai nạn lao động - Sự ổn định động tổ chức tăng lên, chúng đảm bảo giữ vững hiệu hoạt động tổ chức thiếu người chủ chốt có nguồn đào tạo dự trữ để thay (iii) Đối với người lao động Công tác đào tạo bồi dưỡng nhân lực khơng đem lại nhiều lợi ích cho tổ chức mà cịn giúp cho: - Đối với nhân viên trình đào tạo lần đầu thông qua hội nhập giúp cho họ giải khó khăn, bỡ ngỡ, nhanh chóng thích nghi với mơi trường làm việc - Đối với nhân viên làm việc tổ chức giúp họ cập nhật kiến thức, kỹ mới, áp dụng thành công thay đổi cơng nghệ, kỹ thuật… từ thực công việc chất lượng, hiệu - Đối với nhà quản lý tổ chức công đào tạo bồi dưỡng giúp tiếp cận với phương pháp quản lý đại, kỹ quản lý tiên tiến phù hợp với quy trình cơng nghệ mơi trường kinh doanh Nhờ mà tránh tình trạng lạc hậu, nâng cao chất lượng công tác quản lý tổ chức - Đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức góp phần thỏa mãn nhu cầu thành đạt người lao động qua kích thích họ phát huy lực để vươn tới đỉnh cao nghề nghiệp Do họ đóng góp cho tổ chức nhiều gắn bó chặt chẽ với tổ chức 1.1.3 Nguyên tắc đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức công Đào tạo bồi dưỡng phải hướng vào việc thực mục tiêu tổ chức Mục tiêu tổ chức đa dạng, gồm mục tiêu ngắn hạn, trung hạn dài hạn Thông thường, mục tiêu ngắn hạn tập trung vào việc khắc phục thiếu sót kiến thức, kỹ thái độ công việc Mục tiêu trung hạn thường hướng tới việc tương lai gần, tổ chức cần đạt phát triển theo hướng giúp người lao động năm kiến thức, kỹ để góp phần đạt mục tiêu Đối với mục tiêu dài hạn, tổ chức phải lựa chọn cá nhân nòng cốt để đào tạo chuyên sâu dựa định hướng phát triển tương lai tổ chức, đồng thời có chương trình đào tạo định hướng số đơng lao động lại Đào tạo bồi dưỡng phải xuất phát từ nhu cầu tổ chức: Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng xem xét từ hai phía, nhu cầu đào tạo xuất phát từ phía tổ chức nhu cầu đào tạo xuất phát từ phía người lao động Đào tạo bồi dưỡng phải gắn với sử dụng nhân lực sau đào tạo bồi dưỡng: Để đào tạo bồi dưỡng thật có tác dụng, tổ chức cần có sách sử dụng nhân lực sau đào tạo bồi dưỡng cách đắn Có nghĩa kiến thức, kỹ mà người lao động đạt trình đào tạo bồi dưỡng phải tổ chức tạo điều kiện để ứng dụng thực tiễn Việc tổ chức trình đào tạo bồi dưỡng phải đảm bảo không gây ảnh hưởng xấu đến sản xuất - kinh doanh công tác tổ chức: Tổ chức cần phải tính tốn, nên tổ chức đào tạo bồi dưỡng vào thời điểm để huy động nhiều người tham gia đào tạo bồi dưỡng nhất, người cịn lại có khả hồn thành tốt cơng việc đơn vị Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng phải có tính khả thi: Với tổ chức, nguồn lực có hạn, có nguồn lực tài nguồn lực khác giảng viên, sở vật chất… Do vậy, đào tạo cho người lao động kiến thức, kỹ mang lại lợi ích, song tổ chức phải lựa chọn đào tạo kiến thức, kỹ cần thiết Đào tạo bồi dưỡng phải đảm bảo chất lượng hiệu quả: Điều đòi hỏi trình đào tạo phải tiến hành cách bản, nội dung phương pháp đào tạo lựa chọn phải đảm bảo cho người lao động tiếp thu rèn luyện kiến thức kỹ cần thiết 1.2 Hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nhân lực tổ chức cơng 1.2.1 Hình thức đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức công 1.2.1.1 Theo đối tượng Theo tiêu thức này, tổ chức cơng có hai hình thức đào tạo bồi dưỡng nhân lực là: đào tạo bồi dưỡng nhân viên; đào tạo bồi dưỡng nhà quản lý - Đào tạo bồi dưỡng nhân viên: Hình thức giúp nhân viên có trình độ, tay nghề, kỹ phù hợp để thực công việc theo yêu cầu tương lai - Đào tạo bồi dưỡng nhà quản lý: giúp nhà quản lý đảm nhiệm vị trí, cơng việc tốt hơn, nâng cao kiến thức kỹ thực hành, làm quen với phương pháp quản lý đại phát triển lực quản lý 1.2.1.2 Theo địa điểm (i) Đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức: Đây hình thức đào tạo bồi dưỡng nhân lực thực tổ chức Các hình thức đào tạo là: • Đào tạo bồi dưỡng bắt đầu nhận việc Tổ chức xem xét xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng chung cho nhân viên dựa yêu cầu tối thiểu kiến thức dành cho nhân viên Danh mục kiến thức kỹ chung cần đào tạo bồi dưỡng cho phận quản trị nhân lực chủ trì xây dựng, chủ yếu bao gồm nội dung sau: Giới thiệu chung tổ chức (mơ hình tổ chức, văn hố tổ chức, chức nhiệm vụ tổ chức phận, quy trình cơng nghệ tổ chức, điều lệ tổ chức, khách hàng mục tiêu, thị trường tiêu thụ sản phẩm,vv…) Giới thiệu quy định, nội quy, quy chế hoạt động tổ chức • Đào tạo bồi dưỡng làm việc Từ việc quan sát, đánh giá kiến thức kỹ thực tế lao động danh sách cần đào tạo bồi dưỡng, so sánh với tiêu chuẩn chức danh mà người lao động đảm nhận (gồm tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân, tiêu chuẩn chức danh viên chức quản lý thừa hành phục vụ mô tả công việc yêu cầu người thực công việc), xác định rõ: - Những người lao động danh sách đào tạo bồi dưỡng thiếu kiến thức kỹ gì? Hoặc cần bổ sung kiến thức kỹ để người lao động đáp ứng yêu cầu công việc? - Những kiến thức kỹ người lao động có trình độ thấp, cần phải đào tạo bồi dưỡng thêm để người lao động thực công việc với hiệu cao hơn? - Liệt kê danh sách kiến thức kỹ cần đào tạo bồi dưỡng cho người lao động danh sách cần đào tạo bồi dưỡng • Đào tạo bồi dưỡng cho công việc tương lai Với việc đào tạo bồi dưỡng hướng tới việc đạt mục tiêu phát triển tương lai tổ chức, tổ chức cần nghiên cứu xác định: - Để đạt mục tiêu phát triển tổ chức giai đoạn, người lao động cần phải đào tạo bồi dưỡng thêm kiến thức kỹ gì? Người kỹ cần đào tạo bồi dưỡng ngay? Những kiến thức kỹ có lao động làm việc phận cần đào tạo bồi dưỡng kiến thức kỹ đó? - Những kiến thức đào tạo bồi dưỡng sau? - Người lao động làm việc vị trí cần đào tạo bồi dưỡng trước? Người lao động làm việc vị trí cần đào tạo bồi dưỡng sau? - Giai đoạn cần đào tạo bồi dưỡng? Thời điểm thời hạn cuối phải đào tạo bồi dưỡng? Đối với việc đào tạo bồi dưỡng cho người lao động dự kiến bổ nhiệm thăng tiến công việc, tổ chức cần đào tạo bồi dưỡng cho người lao động để họ đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn chức danh công việc dự kiến bổ nhiệm phân công Đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức tiến hành thường xun có nhiều ưu điểm như: kiến thức bổ sung kịp thời sát với công việc; hình thức tổ chức linh hoạt, khơng làm gián đoạn công việc người huấn luyện; tiết kiệm chi phí Tuy nhiên kiến thức đào tạo bồi dưỡng phục vụ công việc chuyên môn tầm bao quát bị hạn chế, điều kiện đào tạo bồi dưỡng khó khăn (ii) Đào tạo bồi dưỡng ngồi tổ chức: Đây hình thức đào tạo bồi dưỡng nhân lực thực tổ chức bên Cụ thể: - Tổ chức gửi người lao động tham dự khoá đào tạo bồi dưỡng trường học, viện tổ chức tiến hành - Tổ chức tiến hành liên kết với trung tâm đào tạo, đơn vị nước ngồi Mục đích đào tạo bồi dưỡng khác nhau: nâng cao trình độ, chuyển hướng nghề nghiệp vị trí khác tổ chức Hình thức đào tạo bồi dưỡng ngồi tổ chức có ưu điểm: kiến thức có tính hệ thống, bao qt, cách tiếp cận mới, điều kiện học tập thuận lợi, tập trung Tuy vậy, việc đào tạo bồi dưỡng có khó khăn là: buộc người đào tạo phải tách rời công việc/nhiệm vụ đảm nhiệm ảnh hưởng đến hoạt động chung tổ chức, ảnh hưởng đến thu nhập người lao động; nhiều kho nội dung không sát với mục đích đào tạo; chi phí đào tạo thường cao; nhà quản lý khó kiểm sốt thường xun liên tục 1.2.1.3 Theo cách thức tổ chức Có hình thức: đào tạo bồi dưỡng dài hạn, đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn, đào tạo bồi dưỡng trực tiếp, đào tạo bồi dưỡng từ xa Đào tạo bồi dưỡng dài hạn: Người lao động cử đào tạo bồi dưỡng với thời gian dài, tập trung Chất lượng đào tạo bồi dưỡng thường cao so với hình thức đào tạo bồi dưỡng khác Hình thức này, người lao động ly khỏi cơng việc hàng ngày tổ chức, vậy, thực tế số lượng người cử đào tạo bồi dưỡng thường hạn chế Đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn: Được tổ chức cho lao động tuyển dụng khóa nâng cao tay nghề, kiến thức, cập nhật công nghệ mới, tập huấn cơng tác khác Tổ chức có sở đào tạo riêng thuê sở, chuyên gia đào tạo bồi dưỡng tiến hành gần tổ chức Các khóa đào tạo bồi dưỡng thường hiệu quả, người lao động có điều kiện nắm vững lý thuyết, vừa làm quen với điều kiện làm việc, thực hành tổ chức, thời gian đào tạo ngắn, chi phí thấp Tuy nhiên, có tổ chức có quy mơ lớn có khả tổ chức đào tạo bồi dưỡng theo hình thức Đào tạo bồi dưỡng trực tiếp: Là hình thức đào tạo thực hành, người lao động vừa học, vừa làm trực tiếp Người lao động vào nghề cán chun mơn kỹ thuật có tay nghề bà kinh nghiệm hướng dẫn Quá trình đào tạo bồi dưỡng tiến hành nơi làm việc, người lao động có điều kiện tiếp thu kiến thức, kỹ rút kinh nghiệm trực tiếp nơi làm việc Đào tạo bồi dưỡng từ xa: Là hình thức sử dụng phương tiện thơng tin như: vơ tuyến truyền hình, đài phát thanh, ấn phẩm tạp chí… tổ chức phát hành Đặc biệt đào tạo bồi dưỡng qua Internet nhiều tổ chức sử dụng Nội dung chuyên gia nước tổ chức đưa lên Website nội bộ, người tham gia đào tạo bồi dưỡng tự tải nội dung học tập để tự nghiên cứu Đây hình thức học tập phổ biến tổ chức cơng giới cho phép tổ chức tiết kiệm chi phí, thời gian khâu tổ chức trình đào tạo; giảng viên người học khơng đến lớp mà tham gia vào khoá đào tạo bồi dưỡng cần thiết 1.2.1.4 Theo nội dung đào tạo Đào tạo bồi dưỡng nhân lực gồm: Đào tạo bồi dưỡng quản lý nhà nước; Đào tạo bồi dưỡng trị, lý luận; Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; Đào tạo bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ; (i) Đào tạo bồi dưỡng quản lý nhà nước Đối tượng tham gia học nghiên cứu, cập nhật kiến thức nằm nội dung: Nhà nước hệ thống trị; tổ chức máy hành nhà nước; cơng vụ, công chức; đạo đức công vụ; thủ tục hành nhà nước; quản lý tài quan hành nhà nước; hệ thống thơng tin quản lý hành nhà nước; cải cách hành nhà nước; tổng quan quản lý nhà nước theo lãnh thổ… (ii) Đào tạo bồi dưỡng trị, lý luận Đào tạo bồi dưỡng hệ thống tri thức lý luận trị; Đào tạo bồi dưỡng vị trí, tầm quan trọng cơng tác giáo dục lý luận trị, bồi dưỡng lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giai đoạn cách mạng; quan điểm chủ trương Đại hội trước đề ra, nghị Trung ương Đảng, Đảng Bộ cấp… Đào tạo bồi dưỡng trị lý luận nhằm: - Hiểu biết sâu sắc hơn, đầy đủ hơn, toàn diện tri thức lý luận trị - hành chính; từ trang bị cho vốn tri thức khoa học lý luận - Củng cố niềm tin lĩnh trị, ý thức giai cấp tinh thần yêu nước cho cán bộ, đảng viên; từ thúc đẩy cán bộ, đảng viên tự giác, tự nguyện, hăng hái hành động, thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Đảng đề - Cung cấp cho người học giới quan phương pháp luận cách mạng khoa học, từ vận dụng vào thực tiễn tổ chức, để hồn thành tốt cơng việc giao Hơn hết xây dựng mối quan hệ tổ chức tinh thần tôn trọng, tương trợ thương yêu lẫn (iii) Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực nông nghiệp như: trồng trọt; quản lý chất lượng An toàn thực phẩm, thống kê ngành nông nghiệp PTNT; tra chuyên ngành NN PTNT, kiểm lân; thú y; bảo vệ thực vật; Thuỷ sản; lâm nghiệp; Khai thác cơng trình thuỷ lợi, hồ đập… Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực công nghiệp như: điện lực; khai thác chế biến nhiên liệu; khai thác luyện kim đen; khai thác luyện kim màu; chế tạo máy móc sản phẩm kim loại; khai thác quặng hóa học cơng nghiệp hố học; sản xuất vật liệu xây dựng; khai thác, chế biến gỗ lâm sản; thuỷ tinh, sành sứ đồ đá; dệt, da, may, nhuộm; thực phẩm; in sản xuất loại hố phẩm Ngồi đào tạo bồi dưỡng chun môn chế biến số sản phẩm phục vụ cho sản xuất tinh dầu hương liệu, dầu nhờn dầu thảo mộc; chế biến sản phẩm dùng cho đời sống loại xà phòng, phấn sáp, loại chất thơm, thuốc đông y, sắt tráng men, nước máy, nước đá… Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực dịch vụ như: Đào tạo bồi dưỡng dịch vụ tiêu dùng: thương mại, dịch vụ sửa chữa, khách sạn nhà hàng, dịch vụ cá nhân cộng đồng Đào tạo bồi dưỡng dịch vụ sản xuất: giao thông vận tải, bưu viễn thơng, tài chính, tín dụng, kinh doanh tài sản, tư vấn Đào tạo bồi dưỡng dịch vụ cộng đồng: khoa học công nghệ, giáo dục, y tế văn hố, thể thao, bảo hiểm… Ngồi đào tạo bồi dưỡng dịch vụ y tế, chăm sức khỏe, vui chơi giải trí … (iv) Đào tạo bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ Đào tạo bồi dưỡng tin học phân chia làm mức độ: Chuẩn kỹ sử dụng CNTT gồm mô đun chuẩn kỹ sử dụng CNTT nâng cao gồm mô đun Đào tạo bồi dưỡng ngoại ngữ với môn chủ yếu: tiếng Anh, tiếng Trung, tiếng Pháp, tiếng Đức, tiếng Nga, có trình độ: trình độ (gồm A1 A2); trình độ trung cấp (gồm B1 B2) trình độ cao cấp (gồm C1 C2) 1.2.2 Phương pháp đào tạo bồi dưỡng nhân lực tổ chức công 1.2.2.1 Phương pháp kèm cặp, dẫn Phương pháp kèm cặp nơi làm việc phương pháp đào tạo bồi dưỡng mà người kèm cặp người lao động khác người quản lý có trình độ, kỹ năng, kiến thức kinh nghiệm cao trực tiếp hướng dẫn công việc, bảo cho người lao động cách làm, hướng dẫn cho người lao động cách sửa chữa sai sót nhằm giúp người lao động độc lập thực công việc giao với kết tốt đánh giá thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn bồi dưỡng chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng tương đương Phối hợp với Bộ Nội vụ rà soát, đánh giá thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn bồi dưỡng chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp tương đương  Phương pháp: Hằng năm, xây dựng kế hoạch tổ chức khóa bồi dưỡng chương trình theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng tương đương Tập trung tổ chức khóa bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý chưa đáp ứng tiêu chuẩn năm 2018 năm 2019; coi trọng tổ chức khóa bồi dưỡng trang bị kiến thức công tác cán cho lãnh đạo cấp; tập trung đạo sở đào tạo, bồi dưỡng thuộc thẩm quyền quản lý rà soát, đánh giá, cập nhật, bổ sung biên soạn lại tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý giao theo hướng: bổ sung kiến thức, nâng cao trình độ mặt; bồi dưỡng toàn diện kỹ năng; cập nhật kiến thức theo nhóm đối tượng Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ giảng viên giảng dạy chương trình bồi dưỡng lý luận trị, quản lý nhà nước trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý; huy động chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý có lực, trình độ, kinh nghiệm hoạt động thực tiễn tham gia công tác bồi dưỡng Cử cán bộ, công chức, viên chức tham dự khóa bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Hành Quốc gia, sở đào tạo, bồi dưỡng tổ chức bồi dưỡng theo thẩm quyền; tổ chức đánh giá chất lượng khóa bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ, lãnh đạo quản lý Quý IV ban hành tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý quan hành nhà nước 2.2.2.4 Bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm; bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành bắt buộc hàng năm Mở lớp tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn: tổ chức đào tạo tập trung lớp tập huấn theo chuyên đề nhà trường tổ chức cử cán bộ, GV tham gia lớp tập huấn, chuyên đề hội nghị, diễn đàn theo chuyên môn Năm 2016,Trường ĐHNV Hà Nội tổ chức lớp học Nghiệp vụ Sư phạm cho cán bộ, GV trường để đáp ứng chuẩn kĩ nghề nghiệp Nhà giáo Cử cán đào tạo, bồi dưỡng dài hạn nước: bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng trường thông qua tự học, tự nghiên cứu, GV cịn học tập, nâng cao trình độ chun mơn sở đào tạo Năm 2014, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cử 49 viên chức học khố đào tạo, bồi dưỡng, cử dự thi nghiên cứu sinh 14 người, cử học nghiên cứu sinh người, cao học người; cử bồi dưỡng kiến thức quản lí nhà nước chương trình chun viên, chun viên người; cử học lớp cao cấp trị người, lớp bồi dưỡng ngoại ngữ 21 người; phối hợp với Phịng Quản lí đào tạo tổ chức lớp bồi dưỡng đào tạo tín cho 200 lượt GV; cử 435 lượt viên chức tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức, kĩ năng; cử 68 viên chức học lớp bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng - An ninh đối tượng Trung tâm Bồi dưỡng trị quận Tây Hồ Năm 2017, cử học nghiên cứu sinh 34 người, cử học cao học 54 người; tổ chức học văn ngoại ngữ tiếng anh cho viên chức, tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng - An ninh đối tượng Ban Chỉ huy quân quận Tây Hồ Cử cán bộ, GV đào tạo, bồi dưỡng nước ngồi: nhằm nâng cao trình độ cho cán GV trình độ chun mơn, ngoại ngữ, tin học bối cảnh hội nhập quốc tế, nâng cao “thương hiệu” trường thu hút GV nước sinh viên nước học tập trường, hai trường liên kết hợp tác quốc tế với nước có trình độ giáo dục tiên tiến Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức, Áo, Bỉ Ở Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, năm 2011 cử 26 người, năm 2013 cử 16 người học tập nước Như vậy, sách đào tạo, bồi dưỡng GV Trường ĐHNV Hà Nội thời gian qua thu kết tích cực Mặt khác, đáp ứng yêu cầu phát triển lực GV, mặt khác tạo động lực làm việc cho GV Với chế độ sách như: nâng lương trước thời hạn, giảm khối lượng giảng dạy, tính nghiên cứu khoa học, động viên cán viên chức GV tham gia học tập tích cực chương trình đào tạo, khóa bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn nước nước ngồi 2.2.3 Nội dung cơng tác đào tạo bồi dưỡng 2.2.3.1 Các triển khai đào tạo Căn vào Nghị định số 101/2017/NĐ-CP Chính phủ đào tạo bồi dưỡng cán công chức, viên chức; Thông tư 01/2018/TT-BNV hướng dẫn nghị định 101/2017/NĐ-CP đào tạo bồi dưỡng cán công chức viên chức Tại định số 2823/ QĐ-BNV ngày 01/12/2017 Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành Nội vụ đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 đưa mục tiêu: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành Nội vụ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính; có số lượng cấu hợp lý; có phẩm chất đạo đức tốt, động, sáng tạo; đề cao trách nhiệm giải trình, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức cơng vụ” Nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực ngành Nội vụ, ngày 27/11/2019, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ký ban hành Quyết định số 1039/QĐ-BNV phê duyệt Đề án chiến lược phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giai đoạn 2019 - 2025 tầm nhìn đến năm 2035 Đề án đưa mục tiêu phát triển tổng thể là: Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sở giáo dục định hướng ứng dụng; đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đại học, sau đại học; nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ; hợp tác quốc tế; dịch vụ công; phát triển đội ngũ nhà giáo, quy mô đào tạo, sở vật chất đáp ứng yêu cầu ngành Nội vụ, công vụ, xã hội hội nhập quốc tế; góp phần đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục đại học Việt Nam 2.2.3.2 Quy trình đào tạo bồi dưỡng Trường Đại học Nội vụ đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học; đào tạo trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ Bộ Giáo dục Đào tạo cho phép Trong giai đoạn từ 2012 đến nay: từ năm 2012 đến năm 2019, Trường có đóng góp tích cực vào việc nâng cao lực đội ngũ lãnh đạo bộ, ngành, địa phương quốc gia khu vực Đã tổ chức khóa bồi dưỡng ngắn hạn Trường cho 140 cán người nước ngồi, có 76 cán nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào 64 cán Vương quốc Campuchia Cụ thể quy trình đào tạo bồi dưỡng cán giảng viên trường sau:  Xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nhân lực Thứ nhất, vào kết từ công tác nghiên cứu giảng dạy đội ngũ cán công chức viên chức trường, nhà trường chọn lọc cán cơng nhân viên với trình độ lực cịn hạn chế tham gia vào khóa đào tạo bồi dưỡng trường để bổ sung thêm kiến thức cịn thiếu nâng cao trình độ Ngồi ra, cán giảng viên có trình độ chun mơn cao có mong muốn đào tạo bồi dưỡng thêm nhà trường xem xét cử học tập nước Thứ hai, dựa vào yêu cầu công việc đội ngũ cán giảng viên trường Việc đào tạo bồi dưỡng thực có đề xuất thay đổi phương pháp giảng dạy nhằm tập trung cập nhật kiến thức mới, trang bị thêm kỹ phương pháp giảng dạy cho tập thể cán giảng viên trường  Lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nhân lực Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng: - Trang bị, cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ, nghiệp vụ chun mơn, kỹ năng, phương pháp làm việc theo vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp - Góp phần xây dựng đội ngũ cơng chức, viên chức có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, có đủ trình độ lực chun mơn, nghiệp vụ, có lực quản lý, điều hành đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa đội ngũ theo chiến lược phát triển Trường Đại học Nội vụ Những kiến thức kỹ cần đào tạo bồi dưỡng: - Chun mơn, nghiệp vụ - Lý luận trị - Kiến thức quản lý hành nhà nước, pháp luật, hoạt động nghề nghiệp, đạo đức nghề nghiệp; lực, kỹ lãnh đạo, quản lý - Kiến thức bổ trợ theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp (giảng viên, giảng viên chính, giảng viên cao cấp, chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp) - Bồi dưỡng bắt buộc cập nhật kiến thức, kỹ nghề nghiệp chuyên ngành hàng năm - Kiến thức ngoại ngữ, tin học, hội nhập quốc tế Số lượng người cần đào tạo bồi dưỡng xác định dựa sở sau: - Đáp ứng đầy đủ yêu cầu, tiêu chuẩn dự tuyển sở đào tạo, bồi dưỡng quy định; - Có phẩm chất trị, tư cách đạo đức tốt; chấp hành tốt nội quy, quy chế Nhà trường; có tinh thần trách nhiệm công tác; - Được đánh giá, phân loại mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên (theo kết đánh giá, phân loại công chức, viên chức thời gian gần với năm xin đào tạo, bồi dưỡng); - Đã hoàn thành kế hoạch tập Nhà trường ký hợp đồng làm việc không xác định thời hạn; - Không thời gian xem xét xử lý kỷ luật, đình cơng tác, đối tượng bị điều tra, thời gian thi hành kỷ luật, nghỉ chế độ sách theo quy định; không thuộc trường hợp chưa xuất cảnh theo quy định pháp luật hành xuất cảnh công dân Việt Nam (đối với trường hợp đào tạo, bồi dưỡng nước ngồi) - Có vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp, chức vụ lãnh đạo quản lý phù hợp với nội dung chương trình khóa đào tạo, bồi dưỡng; - Cịn đủ tuổi cơng tác năm sau khóa bồi dưỡng kết thúc bảo đảm thời gian công tác viên chức sau tốt nghiệp chương trình đào tạo tối thiểu gấp lần thời gian đào tạo - Có cam kết công tác lâu dài Trường sau hồn thành chương trình đào tạo thời gian gấp lần thời gian đào tạo, bao gồm thời gian gia hạn (đối với trường hợp cử đào tạo) - Bảo đảm sức khỏe để hồn thành khóa học; - Có đầy đủ hồ sơ xin đào tạo, bồi dưỡng theo quy định - Kinh phí chi cho đào tạo bồi dưỡng: Nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng bao gồm: - Kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân sách Nhà nước; - Kinh phí hỗ trợ Nhà trường; - Kinh phí từ nguồn học bổng tổ chức, cá nhân ngồi nước; - Kinh phí cơng chức, viên chức tự chi trả  Tổ chức triển khai đào tạo bồi dưỡng nhân lực Phòng Tổ chức nhân sự: Làm đầu mối xây dựng tổ chức thực Quy định đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Trường Đại học Nội Vụ: • Tổng hợp nhu cầu đơn vị Trường để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm, trình Ban Giám hiệu phê duyệt phối hợp với đơn vị liên quan thực • Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ xin đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, viên chức trình Hiệu trưởng định • Quản lý, theo dõi công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng nước nước ngoài; Tiếp nhận báo cáo kết học tập định kỳ sau kết thúc khóa đào tạo, bồi dưỡng; • Tiếp nhận đề xuất bố trí cơng tác sau cơng chức, viên chức hồn thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng trình Hiệu trưởng định; • Tiếp nhận quản lý, lưu giữ văn bằng, chứng lưu hồ sơ nhân • Hàng năm, tổng hợp báo cáo Hiệu trưởng kết đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Trường • Phịng kế hoạch – tài chính: - Dự tốn đảm bảo kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, viên chức hàng năm theo kế hoạch Hiệu trưởng phê duyệt - Phối hợp với phòng Tổ chức nhân xây dựng chế độ, sách đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Trường - Làm thủ tục toán tiền lương, phụ cấp, chế độ hỗ trợ kinh phí cho cơng chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng  Đánh giá hiệu đào tạo bồi dưỡng nhân lực Hoạt động tự đánh giá chương trình đào tạo theo bước sau: • • • • • • Bước 1: Thành lập Hội đồng tự đánh giá; Bước 2: Lập kế hoạch tự đánh giá; Bước 3: Thu thập, phân tích xử lý thơng tin, minh chứng; Bước 4: Viết báo cáo tự đánh giá; Bước 5: Lưu trữ sử dụng báo cáo tự đánh giá; Bước 6: Triển khai hoạt động sau hoàn thành báo cáo tự đánh giá Sau hoàn thành báo cáo tự đánh giá, Trường đăng ký đánh giá với tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo cấp phép hoạt động để chương trình đào tạo chất lượng cao xem xét công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG TẠI ĐẠI HỌC NỘI VỤ 3.1 Ưu nhược điểm 3.1.1 Ưu, nhược điểm hình thức  Ưu điểm hình thức Xác định tầm quan trọng hoạt động đào sau đại học phát triển bền vững nhà trường, yếu tố then chốt giúp tạo lập thương hiệu, khẳng định vị thế, nâng cao lực cạnh tranh, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đầu tư tổng thể nguồn lực để bước nâng cao chất lượng đào tạo trình độ thạc sĩ chuyên ngành Nhà trường trọng đầu tư sở vật chất để đảm bảo điều kiện tốt trình giảng dạy nghiên cứu Công tác phát triển đội ngũ giảng viên ngày quan tâm đạt hiệu thiết thực Tăng cường mở rộng quy mô cấu đào tạo Đào tạo đa ngành lĩnh vực công tác nội vụ ngành nghề khác có liên quan theo hướng phù hợp thực tiễn, đại hội nhập quốc tế Tăng cường công tác quản lý đào tạo theo hướng đại, kết hợp lý thuyết thực tiễn Phát huy sức mạnh tổng hợp từ nguồn lực để phát triển toàn diện nhằm phục vụ tốt đào tạo nguồn nhân lực bền vững, mở thêm số ngành đáp ứng yêu cầu ngành Nội vụ  Với hình thức bồi dưỡng tập sự: Tập thể ban lãnh đạo đại học Nội vụ dành quan tâm đặc biệt, tạo điều kiện để giáo viên tập thuận lợi suốt trình soạn giáo án, tập giảng Ba phương pháp áp dụng với hình thức phát huy tốt ưu điểm nên giúp đem lại hiệu cao  Với hình thức bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức Ưu điểm hình thức góp phần đáp ứng việc thực nhiệm vụ giao trường đại học Nội vụ phù hợp với quy định hành tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, viên chức thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đánh giá cách khách quan lực đội ngũ cơng chức trường  Với hình thức bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý Ưu điểm chế độ, hình thức đào tạo, bồi dưỡng quy định cụ thể, rõ ràng, đem lại hiệu đào tạo cao rõ rệt  Với hình thức bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm; bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành bắt buộc hàng năm Đáp ứng yêu cầu phát triển lực giảng viên, mặt khác tạo động lực làm việc cho giảng viên Động viên cán viên chức, giảng viên tham gia học tập tích cực chương trình đào tạo, khóa bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn nước nước  Nhược điểm hình thức Lượng cơng chức, viên chức ngạch hành cịn cao so với lượng sinh viên sở Bên cạnh đó, sách thu hút, tuyển dụng giảng viên chưa đạt hiệu tốt, việc mở lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức trường nhằm tăng cường số lượng đội ngũ giảng viên phù hợp với yêu cầu đào tạo chưa đẩy mạnh thực  Với hình thức bồi dưỡng tập sự: Các đồng chí vừa tốt nghiệp đại học, chưa qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, nên chưa có nhiều điều kiện lĩnh hội kinh nghiệm thực tế Giáo viên tập cần giúp đỡ đồng nghiệp trước kiến thức chuyên môn, phương pháp dạy học, cách thức biên soạn giáo án, kỹ tổ chức dạy học…  Với hình thức bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch cơng chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức Có số trường hợp công chức đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn kĩ chuyên môn lại thiếu hụt kĩ tin học trường hợp cần phải có biện pháp để khắc phục kịp thời  Với hình thức bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý Vẫn cịn tồn tình trạng cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý chưa đáp ứng tiêu chuẩn bồi dưỡng, thiếu chứng bồi dưỡng lý luận trị, kiến thức quản lý nhà nước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý Một số cán bộ, công chức, viên chức chưa trang bị, cập nhật kiến thức kỹ cần thiết nên việc thực nhiệm vụ, công vụ quản lý nhà nước chưa thực đạt hiệu mong muốn  Với hình thức bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm; bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành bắt buộc hàng năm Một số cán viên chức, giảng viên bị áp lực số giảng dạy, số nghiên cứu khoa học chưa cân thời gian giảng dạy, đào tạo thời gian dành cho sống cá nhân dẫn đến việc đào tạo chưa thực đạt hiệu tối ưu 3.1.2 Ưu, nhược điểm quy trình  Ưu điểm quy trình Với quy trình bước rõ ràng, cụ thể liên kết tốt phòng ban để tổ chức triển khai đào tạo bồi dưỡng nhân lực quy trình đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nhân lực Trường Đại học Nội Vụ có đóng góp tích cực vào việc nâng cao lực đội ngũ lãnh đạo bộ, ngành, địa phương quốc gia khu vực Việc chỉnh chu từ bước xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nhân lực đến việc đưa mục tiêu, xác định kiến thức, kĩ cần phải đào tạo, bồi dưỡng, số lượng người tham gia dự trù kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng trọng triển khai cách chi tiết, tỉ mỉ Việc đánh giá sau đào tạo trọng triển khai, ưu điểm giúp nhìn nhận điểm mạnh để tiếp tục phát huy để khắc phục tìm biện pháp hiệu để loại bỏ điểm yếu, thách thức  Nhược điểm quy trình Một số nhược điểm cịn tồn đọng quy trình đào tạo bồi dưỡng nhân lực trường Đại học Nội Vụ việc số trường hợp phát sinh người cử đào tạo, bồi dưỡng có số lý gia đình, sức khỏe nên không đáp ứng đầy đủ chương trình đào tạo chưa có biện pháp xử lý hỗ trợ kịp thời Bên cạnh đó, việc đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng chưa hiệu buổi tổ chức đánh giá thời gian gần để đánh giá cách khách quan rõ ràng phận cán viên chức, giảng viên tham gia đào tạo, bồi dưỡng 3.2 Đề xuất giải pháp 3.2.1 Giải pháp hình thức Sau sinh viên tốt nghiệp đại học, cần phải đưa sinh viên học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm Tạo buổi họp, trao đổi, thảo luận hay thao giảng cho giáo viên tập chia sẻ kinh nghiệm ngành nghề cho Xây dựng tiêu chuẩn đầu vào cần có chứng tin học văn phịng cán cơng chức mới, cịn cán công chức cũ cần mở lớp dạy/ cung cấp kinh phí học bên ngồi, sau nộp chứng cho nhà trường Để đáp ứng tiêu chuẩn bồi dưỡng, thiếu các chứng bồi dưỡng lý luận trị, kiến thức cần có hạn nộp rõ ràng, có hình thức phạt để xử lý trường hợp nộp muộn Do chưa trang bị, cập nhật kiến thức kỹ cần thiết nên việc thực nhiệm vụ, công vụ quản lý nhà nước chưa thực đạt hiệu mong muốn Vì vậy, muốn sản phẩm đầu đào tạo bồi dưỡng cán công chức có lực, có khả thực thi cơng vụ hiệu quả, địi hỏi khơng quan tâm đến yếu tố kỹ thuật trình đào tạo bồi dưỡng, chương trình, giảng viên, phương pháp giảng dạy, sở vật chất… mà phải trọng đến thay đổi tư nhận thức tất nội dung hoạt động quản lý cán công chức, từ tuyển dụng, sử dụng, đánh giá… đến trả lương phải theo lực, lấy lực làm trọng tâm Điều giúp cho lực hình thành phát triển trình đào tạo bồi dưỡng phát huy thực tiễn thực thi công vụ, giúp mang lại kết cao Một số cán viên chức, giảng viên bị áp lực số giảng dạy, số nghiên cứu khoa học chưa cân thời gian giảng dạy, đào tạo thời gian dành cho sống cá nhân dẫn đến việc đào tạo chưa thực đạt hiệu tối ưu… Chúng ta cần phải xây dựng mô tả công việc khung lực gắn liền với vị trí để làm khoa học, khách quan cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng, phân chia số giảng dạy hợp lý, khoa học 3.2.2 Giải pháp quy trình Người cử đào tạo, bồi dưỡng có số lý gia đình, sức khỏe nên khơng đáp ứng đầy đủ chương trình đào tạo xếp vào buổi đào tạo khác phù hợp với thời gian chương trình đào tạo, bồi dưỡng, công tác đánh giá thực sau để đảm bảo chất lượng hiệu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Ngồi ra, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu xây dựng văn hóa học tập mơi trường, tạo điều kiện để cán công chức chia sẻ kiến thức Đào tạo bồi dưỡng cán công chức theo lực coi trọng khơng hình thức đào tạo bồi dưỡng thơng qua khố học thức mà cịn coi trọng q trình tự học tự tích lũy kiến thức, kỹ cần thiết cho công việc từ thân cán cơng chức Do đó, tổ chức xây dựng văn hóa học tập cho phép cán công chức định hướng hành vi cá nhân vào hoàn thiện nâng cao lực mình, từ cải thiện kết chất lượng công việc Để công tác đào tạo bồi dưỡng đạt hiệu tốt nhất, quy trình đào tạo, bồi dưỡng phải xây dựng đơn giản, nhanh gọn, tiết kiệm chi phí, thời gian cán đào tạo bồi dưỡng Từ đó, đảm bảo công tác giảng dạy diễn liên tục, không ngắt quãng đội ngũ cán giảng viên phát triển, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ ngày đào tạo bản, chuyên nghiệp hơn, đáp ứng yêu cầu xã hội KẾT LUẬN Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến nhiệm vụ giáo dục, đào tạo đề xuất “quốc sách hàng đầu”, đặc biệt giáo dục, đào tạo trình độ đại học Các văn quy phạm pháp luật ban hành có liên quan đến nội dung ban hành đầy đủ, chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi để trường đại học đẩy mạnh hoạt động đào tạo, có nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên nhà trường Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội đơn vị giao chức nhiệm vụ sở giáo dục đại học công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trực thuộc Bộ Nội vụ, có chức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học sau đại học lĩnh vực công tác nội vụ ngành nghề khác có liên quan, hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học triển khai áp dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Với chức năng, nhiệm vụ giao, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhiều năm qua không ngừng nỗ lực nâng cao chất lượng, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên kỹ năng, kiến thức, kinh nghiệm để phục công tác giảng dạy cho nhà trường Đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội so với đội ngũ giảng viên trường Đại học khác có bề dày lịch sử, kinh nghiệm, thành tích cần rèn luyện, trau dồi phát triển đáp ứng đầy đủ yêu cầu Bộ giáo dục Đào tạo việc nâng cao chất lượng giảng dạy trường đại học nước Công tác đào tạo, bồi dưỡng chất lượng đội ngũ giảng viên nhà trường quan tâm, nâng cao trình độ, tạo điều kiện tốt nhất, tham gia khóa học, hội thảo tọa đàm ngồi nước để tích lũy kinh nghiệm Đội ngũ cán giảng viên bồi dưỡng, đào tạo có vai trị quan trọng to lớn góp phần làm nên thành công việc đào tạo hệ sinh viên tương lai có ích cho xã hội, xây dựng, phát triển kinh tế đất nước xu hội nhập kinh tế, quốc tế sâu rộng cải cách hành mạnh mẽ quốc gia Do giới hạn phạm vi nghiên cứu nên chắn thảo luận khơng tránh khỏi thiếu sót cần nghiên cứu, bổ sung tiếp tục hoàn thiện Cũng điều kiện thời gian lực có hạn nên thảo luận chưa thật khái quát hết tổng thể nội dung vấn đề cần nghiên cứu Nhóm mong nhận đóng góp ý kiến bạn để thảo luận hồn thiện Nhóm xin chân thành cảm ơn quan tâm, hướng dẫn nhiệt tình Th.S Đinh Thị Hương TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng Quản trị nhân lực công 2019 Trường Đại học Thương Mại Báo cáo công tác năm 2014, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2015 10 Trường đại học Nội vụ Hà Nội Kỷ yếu Trường đại học Nội vụ Hà Nội 40 năm truyền thống phát triển (18/12/1971 -18/12/2011), Nxb Giao thông vận tải, H.2011 AUN Guidelines for AUN quality assessment and assessors&Framework of AUN-QA strategic plan 2012-2015 Bangkok: Chulalongkorn University, 2013 http://www.aunsec.org http://en.wikipedia.org/wiki/CDIO Wikipedia, the free encyclopedia/CDIO Bộ Nội vụ (2014) Thông tư số 19/2014/TT-BNV ngày 04/12/2014 việc quy định, hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức Số liệu Phòng Tổ chức Cán Bộ - Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Bộ Nội vụ Tổng hợp kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giai đoạn 2011-2015 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHĨM (LẦN 1) Nhóm: Buổi làm việc lần thứ: Thời gian làm việc: sau tiết ngày 28/9/2020 Thư viện Thành viên tham gia: 5/5 Nội dung công việc: Thống dàn ý cho đề tài Phân công nhiệm vụ cho thành viên - Phân công nhiệm vụ: xây dựng nội dung, làm slide, thuyết trình, tổng hợp word - Nhóm trưởng đưa thời hạn hoàn thành cho nhiệm vụ Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2020 Nhóm trưởng Kiều Thị Thu Hiền CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHĨM (LẦN 2) Nhóm: Buổi làm việc lần thứ: Hình thức làm việc: Tại Thư viện Thời gian làm việc: sau tiết ngày 19/10/2020 Thành viên tham gia: 5/5 Nội dung công việc: Báo cáo tiến độ hồn thành cơng việc: - Tất hoàn thành deadline - Bản word chỉnh sửa sơ Phân công công việc: - Nhóm trưởng đưa thời hạn hồn thành nhiệm vụ Hà Nội, ngày 19 tháng 10 năm 2020 Nhóm trưởng Kiều Thị Thu Hiền CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHĨM (LẦN 3) Nhóm: Buổi làm việc lần thứ: Hình thức làm việc: Tại Thư viện Thời gian làm việc: ngày 26/10/2020 Thành viên tham gia: 5/5 Nội dung công việc: Báo cáo tiến độ hồn thành cơng việc: - Các nhiệm vụ hoàn thành thời hạn - Kiều Hiền tổng hợp chỉnh sửa xong word - Thúy Hằng bắt đầu làm slide để Minh Hạnh chuẩn bị cho thuyết trình Phân cơng tìm câu hỏi phản biện Nhóm trưởng phân cơng thành viên đọc trước nhóm đưa câu hỏi phản biện Hà Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2020 Nhóm trưởng Kiều Thị Thu Hiền BẢNG PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC STT HỌ VÀ TÊN PHÂN CƠNG CƠNG VIỆC Trịnh Thị Minh Hạnh Thuyết trình, Đề xuất giải pháp Trịnh Thúy Hằng Power point, nêu ưu, nhược điểm công tác đào tạo, bồi dưỡng đại học Nội Vụ Nguyễn Thị Thu Hoài Giới thiệu đại học Nội Vụ, Thực trạng hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đại học Nội Vụ Lại Thị Hồng Hoa Kiều Thị Thu Hiền Lý thuyết nội dung đào tạo, bồi dưỡng nhân lực; Thực trạng nội dung đào tạo, bồi dưỡng đại học Nội Vụ Lý thuyết khái niệm, vai trị, hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nhân lực; Tổng hợp, chỉnh sửa word GHI CHÚ phần (báo cáo chi tiết) ... trước đào tạo bồi dưỡng Sự thay đổi kiến thức, kỹ người lao động sau đào tạo bồi dưỡng thường thể kết thực công việc CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG NHÂN LỰC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI... vụ cho đào tạo bồi dưỡng Nội dung kế hoạch đào tạo: Sự cần thiết phải đào tạo bồi dưỡng, lựa chọn nội dung đào tạo bồi dưỡng Các lớp đào tạo bồi dưỡng mở Mục tiêu lớp Quy mơ lớp đào tạo bồi dưỡng. .. nêu ưu, nhược điểm công tác đào tạo, bồi dưỡng đại học Nội Vụ Nguyễn Thị Thu Hoài Giới thiệu đại học Nội Vụ, Thực trạng hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đại học Nội Vụ Lại Thị Hồng Hoa