Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực tại UBND thành phố tam điệp, tỉnh ninh bình

A. PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài. Quản lý nguồn nhân lực là một nghệ thuật, người quản lý phải thực sự có tài, theo Henry Ford thì mọi người nói chung và các nhà Quản trị nhân lực (QTNL) nói riêng phải biết đặt mình vào vị trí của người khác, nhìn nhận mọi chuyện từ nhiều phía, đó là bí quyết của thành công. Muốn cho tổ chức, cơ quan vững mạnh, phát triển lâu bền thì cần có nguồn nhân lực thực sự mạnh cả về chuyên môn nghề nghiệp và những kỹ năng cần thiết, thực sự nhạy bén trước biến động của môi trường làm việc là một yếu tố giúp cho nhân lực tránh được sự thụ động trong công việc. Vậy làm thế nào để tuyển dụng được nguồn nhân lực thực sự chất lượng và phù hợp với công việc là vấn đề đặt ra đòi hỏi các nhà QTNL cần giải quyết hiệu quả trong giai đoạn cạnh tranh nguồn nhân lực mạnh mẽ hiện nay. Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi nguồn nhân lực ngày càng phải có chất lượng không chỉ về mặt chuyên môn mà cần cả về kinh nghiệm thực tế. UBND thành phố Tam Điệp thuộc vùng đồng bằng sông Hồng nhưng cũng gặp rất nhiều khó khăn trong tuyển dụng nguồn nhân lực. Các nguồn lực phát triển kinh tế và các nguồn lực khác chưa nhiều, nguồn nhân lực đáp ứng tại chỗ còn mỏng và chất lượng chưa cao, vẫn thường xuyên phải tăng cường các nguồn lực từ các địa phương khác chủ yếu các huyện đồng bằng trong tỉnh. Chính vì thế em chọn đề tài “Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực tại UBND thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình” 2. Mục tiêu nghiên cứu Làm rõ cơ sở lý luận và tầm quan trọng của đề tài. Phân tích đánh giá thực trạng tuyển dụng nguồn nhân lực tại UBND thành phố Tam Điệp. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu. Phân tích đánh giá và đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng ở UBND thành phố Tam Điệp. Tìm hiểu công tác tuyển dụng nhân lực tại UBND thành phố Tam Điệp 4. Phạm vi nghiên cứu. Về không gian: Tại UBND thành phố Tam Điệp Về thời gian: từ năm 2009 2016 5. Phương pháp nghiên cứu . Phương pháp:thu thập và xử lí tài liệu,phân tích tài liệu,tổng hợp tài liệu Điều tra xã hội học:quan sát,ghi chép

MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT QTNL : Quản trị nhân lực UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân CBCC : Cán công chức QPPL : Quy phạm pháp luật KH-KT : Khoa học - kĩ thuật NN & PTNT: Nông nghiệp phát triển nông thôn VH-XH : Văn hóa -xã hội A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý nguồn nhân lực nghệ thuật, người quản lý phải thực có tài, theo Henry Ford người nói chung nhà Quản trị nhân lực (QTNL) nói riêng phải biết đặt vào vị trí người khác, nhìn nhận chuyện từ nhiều phía, bí thành công Muốn cho tổ chức, quan vững mạnh, phát triển lâu bền cần có nguồn nhân lực thực mạnh chuyên môn nghề nghiệp kỹ cần thiết, thực nhạy bén trước biến động môi trường làm việc yếu tố giúp cho nhân lực tránh thụ động công việc Vậy làm để tuyển dụng nguồn nhân lực thực chất lượng phù hợp với công việc vấn đề đặt đòi hỏi nhà QTNL cần giải hiệu giai đoạn cạnh tranh nguồn nhân lực mạnh mẽ Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi nguồn nhân lực ngày phải có chất lượng không mặt chuyên môn mà cần kinh nghiệm thực tế UBND thành phố Tam Điệp thuộc vùng đồng sông Hồng gặp nhiều khó khăn tuyển dụng nguồn nhân lực Các nguồn lực phát triển kinh tế nguồn lực khác chưa nhiều, nguồn nhân lực đáp ứng chỗ mỏng chất lượng chưa cao, thường xuyên phải tăng cường nguồn lực từ địa phương khác chủ yếu huyện đồng tỉnh Chính em chọn đề tài “Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực UBND thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình” Mục tiêu nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận tầm quan trọng đề tài Phân tích đánh giá thực trạng tuyển dụng nguồn nhân lực UBND thành phố Tam Điệp Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích đánh giá đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng UBND thành phố Tam Điệp Tìm hiểu công tác tuyển dụng nhân lực UBND thành phố Tam Điệp Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Tại UBND thành phố Tam Điệp - Về thời gian: từ năm 2009 - 2016 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp:thu thập xử lí tài liệu,phân tích tài liệu,tổng hợp tài liệu - Điều tra xã hội học:quan sát,ghi chép 6.Ý nghĩa, đóng góp đề tài - Ý nghĩa mặt lý luận: Thông qua đề tài nghiên cứu này, em muốn nêu thực trạng công tác tuyển dụng UBND thành phố, từ phân tích điểm mạnh điểm yếu để đưa số giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu - Ý nghĩa mặt thực tiễn: đề tài nghiên cứu giúp em hiểu rõ máy UBND thành phố bên cạnh giúp em biết công tác tuyển dụng quan, mà cụ thể UBNB thành phố Tam Điệp Kết cấu đề tài Đề tài gồm phần: mở đầu,nội dung,kết Nội dung gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận công tác tuyển dụng nhân lực khái quát UBND thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình Chương 2: Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực UBND thành phố Tam Điêp Chương 3: Một số giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng nhân lực UBND thành phố Tam Điệp CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC VÀ KHÁI QUÁT VỀ UBND THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH 1.1 Cơ sở lý luận công tác tuyển dụng nhân lực 1.1.1 Một số khái niệm - Quản trị nhân lực chịu trách nhiệm việc đưa người vào tổ chức giúp cho họ thực công việc, thù lao cho sức lao động họ giải vấn đề phát sinh - Tuyển dụng: hoạt động tổ chức nhằm tìm kiếm lựa chọn thị trường lao động người có đủ khả đáp ứng yêu cầu công việc tổ chức sẵn sàng gia nhập tổ chức - Tuyển mộ: trình thu hút người xin việc có trình độ từ lực lượng lao động xã hội lực lượng bên tổ chức Mọi tổ chức phải có đầy đủ khả để thu hút số lượng chất lượng lao động để nhằm đạt mục tiêu Tuyển mộ không ảnh hưởng tới việc tuyển chọn, mà ảnh hưởng tới chức khác Quản trị nguồn nhân lực như: Đánh giá tình hình thực công việc, thù lao lao động, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, mối quan hệ lao động… -Tuyển chọn nguồn nhân lực trình đánh giá ứng viên theo nhiều khía cạnh khác dựa vào yếu tố yêu cầu công việc, để tìm người phù hợp với yêu cầu đặt số người thu hút trình tuyển mộ Cơ sở tuyển mộ yêu cầu công việc đề theo bảng mô tả công việc yêu cầu người thực công việc 1.1.2 Nội dung công tác tuyển dụng nhân lực - Nguyên tắc tuyển dụng theo nhu cầu thực tiễn:nhu cầu cán nhân viên đề nghị với cấp thông qua thực trạng tình hình hoạt động phòng nhằm đáp ứng kịp thời trước biến động thị trường - Nguyên tắc dân chủ công bằng: người có quyền có điều kiện bộc lộ phẩm chất tài mình.Đối với vị trí cương vị tuyển dụng.Các yêu cầu tiêu chuẩn,điều kiện cần thiết cần công khai rộng rãi để người bình đẳng việc tham gia ứng cử - Nguyên tắc có điều kiện tiêu chuẩn rõ ràng:Áp dụng nguyên tắc nhằm tránh việc tùy tiện trình tuyển dụng nhân viên,hoặc chủ quan cảm tính trình nhận xét ứng viên.Tiêu chuẩn tuyển chọn quan tùy vào vị trí công việc đặt tiêu chuẩn khác trình độ kinh nhiệm 1.1.3 Các hình thức tuyển dụng nhân lực Thi tuyển cán nhà nước; thi sát hạch người tuyển vào quan nhà nước, đảm bảo yêu cầu, tiêu chuẩn loại CC định nhằm bổ xung nguồn nhân lực thường xuyên cho tổ chức quan nhà nước, đảm bảo yêu cầu, tiêu chuẩn ngạch công chức, chức danh cán quản lý 1.1.4 Ý nghĩa công tác tuyển dụng nhân lực Hoạt động tuyển dụng trọng tổ chức Bởi hoạt động có ý nghĩa định đến chất lượng nhân lực tổ chức Do vậy, tổ chức thuộc khu vực tư nhân mà máy quan hoạt động nhà nước hoạt động coi trọng Từ xây dựng đội ngũ CBCC chuyên nghiệp, có phẩm chất đủ lực thi hành công vụ, tận tụy phục vụ đất nước, phục vụ nhân dân 1.2 Khái quát chung UBND thành phố Tam Điệp Tên gọi: Ủy ban nhân dân thành phố Tam Điệp Địa chỉ: Tổ 10B, phường Bắc Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình Điện thoại: 030.3864.016, Fax: 030.3864 017 Tam Điệp thành phố công nghiệp nằm phía tây nam tỉnh Ninh Bình, trục giao thông Bắc Nam Việt Nam Đây thành phố khu vực đồng châu thổ sông Hồng trung tâm tỉnh lỵ Tam Điệp địa danh cổ, nằm bên dãy núi Tam Điệp hùng vĩ, nơi có nhiều di khảo cổ học từ thời tiền sử vùng đất có vị trí quan trọng quân qua thời kỳ lịch sử Hiện Tam Điệp giữ vị trí tiền trạm miền Bắc, nơi đặt trụ sở Quân đoàn 1, Bình đoàn chủ lực quân đội Việt Nam 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ UBND thành phố Tam Điệp • Trong lĩnh vực kinh tế: Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; toán ngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân thành phố định báo cáo Uỷ ban nhân dân, quan tài cấp trực tiếp • Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi đất đai Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua chương trình khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp địa phương tổ chức thực chương trình Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng khai thác lâm sản, phát triển ngành • Trong lĩnh vực công nghiệp: Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện • Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải: Tổ chức lập, trình duyệt xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện; quản lý việc thực quy hoạch xây dựng duyệt • Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ du lịch: Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch kiểm tra việc chấp hành quy định Nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch địa bàn thành phố; Kiểm tra việc thực quy tắc an toàn vệ sinh hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn Kiểm tra việc chấp hành quy định nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn • Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin thể dục thể thao: Xây dựng chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin, thể dục thể thao, y tế, phát địa bàn thành phố tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền phê duyệt Tổ chức kiểm tra việc thực quy định pháp luật phổ cập giáo dục, quản lý trường tiểu học, trung học sở, trường dạy nghề; tổ chức trường mầm non; thực chủ trương xã hội hoá giáo dục địa bàn; đạo việc xoá mù chữ thực quy định tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử • Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên môi trường: Thực biện pháp ứng dụng tiến khoa học, công nghệ phục vụ sản xuất đời sống nhân dân địa phương Tổ chức thực bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, bão lụt Tổ chức thực quy định pháp luật tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hoá địa bàn huyện; ngăn chặn việc sản xuất lưu hành hàng giả, hàng chất lượng địa phương • Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội, nhân dân: Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang quốc phòng toàn dân; thực kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ thành phố; quản lý lực lượng dự bị động viên; đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ • Trong việc thực sách dân tộc sách tôn giáo: Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật dân tộc tôn giáo.Tổ chức thực nhiệm vụ giao chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt • Trong việc thi hành pháp luật: Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân thành phố.Chỉ đạo việc thực công tác hộ tịch địa bàn • Trong việc xây dựng quyền quản lý địa giới hành chính: Tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định pháp luật Quy định tổ chức máy nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp theo hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp  Tiểu kết: Hiểu chức nhiệm vụ phận để hiểu rõ công tác phân công nhiệm vụ cho ngành, lĩnh vực, chuyên môn Từ đó, xây dựng mô tả công việc xác công tác tuyển dụng, tuyển mộ tuyển chọn CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC Ở UBND THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH 2.1 Thực trạng tuyển dụng nhân UBND thành phố Tam Điệp 2.1.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng nhân lực - Xu kinh tế thời kỳ: kinh tế ổn định đảm bảo nguồn nhân lực thị trường Khi kinh tế suy thoái cân nhu cầu tìm việc làm người lao động cao hơn, công ty dễ thu hút ứng cử viên Ngược lại, kinh tế phát triển, hưng thịnh, người lao động có nhiều hội tìm việc làm hơn, có nhiều hội lựa chọn việc làm tốt hơn, công ty khó khăn vấn để tuyển dụng, kéo theo vấn đề loạt sách để giữ gìn nhân tài cho công ty - Sự cạnh tranh đối thủ khác: doanh nghiệp tham gia kinh doanh thị trường có đối thủ cạnh tranh Đặc biệt, nguồn nhân lực nhân tố quan trọng tổ chức, tổ chức hay doanh nghiệp tìm cách để thu hút gìn giữ nhân lực tiềm cho tổ chức hay doanh nghiệp - Các sách nhà nước: sách nhà nước đưa có ảnh hưởng trực tiếp đến doanh nghiệp chế độ trả lương, chương trình phúc lợi, chế độ làm việc, chế độ bảo hiểm cho người lao động,có ảnh hưởng đến chi phí kinh doanh, đến lợi nhuận doanh nghiệp, nên doanh nghiệp hay tổ chức khác cần nghiên cứu sách, Luật nhà nước trước có định tuyển dụng 2.1.2 Sự biến động nhân UBND thành phố Tam Điệp so với thực tế - Để tuyển dụng nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu công việc,phòng Tư pháp thành phố Tam Điệp tuân thủ bước theo quy định tuyển dụng Bên cạnh việc tuân tuân thủ nguyên tắc tuyển dụng như: Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn; khách quan, dân chủ, công bằng; công khai, linh hoạt…đã giúp cho huyện tuyển dụng nhân lực chất 10 Tam Điệp - Đánh giá kết tuyển dụng nhân khâu không phần quan trọng hoạt động tuyển dụng nhân nhằm đúc kết kinh nghiệm để tìm điểm giúp tăng hiệu tuyển dụng nhân đợt Hoạt động tiến hành hàng năm, thường thời gian báo cáo tổng kết năm nên chưa có tính cập nhật đợt tuyển dụng, thường dừng lại việc đánh giá kết lao động tiến hành theo quy định đánh giá thực công việc tổ chức, nội dung định tính, chưa cụ thể Vì cần phải ý vào hoạt động 2.2.1.Kết đạt - Tính từ 2009 đến nay, UBND thành phố tuyển dụng số lượng vừa đủ công chức vào làm việc phòng ban đơn vị nghiệp khác UBND Nhìn chung số công chức tuyển dụng xuất phát từ nhu cầu thực tiễn công việc Khi tuyển dụng, số công chức phải có trình độ chuyên môn tương ứng với công việc - Công tác tuyển dụng cán tiến hành theo quy trình tuân theo quy định pháp luật, đáp ứng đầy đủ điều kiện tuyển dụng xét tuyển luật cán công chức Công tác tuyển dụng UBND thành phố chủ yếu tiến hành theo hình thức thi tuyển Nhìn chung, với hình thức thi tuyển công chức phù hợp với quan - Thông qua tuyển dụng, UBND thành phố có hội thu hút lực lượng đông đúc lao động trẻ , tài năng, động nhiệt huyết, từ hình thành lên thị trường lao động riêng cho quan cụ thể thể sau: a, Công tác tuyển dụng công chức UBND thành phố Tam Điệp năm 2009 – 1010 - Theo báo cáo số 98/BC – UBND UBND thành phố Tam Điệp công tác tuyển dụng , bố trí, xếp, sử dụng CB, CC năm 2009 – 2010 cho 13 biết: - Về khối quản lý nhà nước: Biên chế giao năm 2009 92 người thực đến 31/12/2010 92 người không tuyển 03 cán bổ nhiệm vào ngạch hết thời hạn tập sự, thử việc - Biên chế giao năm 2010 95 người thực đến ngày 1/6/2010 104 người đó: + Công chức dự bị: xét tuyển 02 người - Về phía đơn vị nghiệp: Biên chế giao năm 2009 2473 người thực đến 31/12/2009 2411 người - Tuyển dụng theo hình thức xét tuyển năm 2010 2251 người thực đến ngày 1/6/2010 2251 người có 61 người công chức - Bổ nhiệm vào ngạch hết thời hạn tập sự, thử việc 03 người - Căn vào tiêu biên chế giao, vào nhu cầu thiếu CB làm công tác chuyên môn thuộc đơn vị nghiệp, UBND thành phố xây dựng kế hoạch thi tuyển CB, CC thành lập hội đồng thi tuyển sau thông báo nhận hồ sơ 30 ngày cho toàn thể nhân dân biết - Thông qua hình thức thi tuyển năm 2009 – 1010: UBND thành phố tuyển được16 công chức phân công làm việc với trình độ chuyên môn với khả thân Thức tế số CB, CC tuyển dụng xuất phát từ nhu cầu thực tiễn công việc Khi tuyển dụng, số CB, CC phải có trình độ chuyên môn tương ứng với công việc việc bố trí , sử dụng CB,CC phù hợp với chuyên môn đào tạo cấu theo quy định b, Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức UBND thành phố tính từ năm 2011 đến - Từ năm 2011 trở lại công tác tuyển dụng CB, CC nâng lên bước công chức sở vị trí việc làm phòng, ban xét thấy thiếu so với biên chế giao UBND thành phố theo 14 tiêu đăng ký với Sở nội vụ tổ chức thi sau thí sinh trúng tuyển cử công tác phòng, ban huyện - Xét theo nhu cầu phòng ban điều kiện vị trí việc làm đồng thời kiểm tra hồ sơ tuyển công chức ngày 14/5/2011, hội đồng họp xét hồ sơ thi tuyển công chức đến định đồng ý 03 người tham gia dự thi công chức Kết có 03 người tuyển làm UBND 2.2.2 Nguyên nhân hạn chế cần khắc phục công tác tuyển dụng nhân lực thành phố Tam Điệp Nguyên nhân - Biên chế phòng ban tỉnh giao bổ sung thành phố không xét tuyển thi mà tuyển mà trực tiếp tỉnh tổ chức thi tuyển xét tuyển.Nguyên nhân vấn đề số lượng công chức cần tuyển UBND thành phố Vậy nên tổ chức tuyển dụng được, mặt khác nhằm đảm bảo tính công bằng, công khai, minh bạch tất thí sinh đăng ký dự thi Tuy nhiên, tuyển dụng theo hình thức tốn nhiều chi phí, vất vả cho thí sinh đăng ký dự tuyển quãng đường thời gian, điều dẫn đến có thí sinh bỏ thi, địa điểm thi cụ thể… - Số lượng hồ sơ đăng ký dự thi nhiều, nhiên số lượng nhu cầu tuyển lại dẫn đến tâm lý chung nhiều người Thực tế, nguyên nhân vấn đề số lượng CB, CC UBND thành phố đa phần cán trẻ tuổi, tỷ lệ cán hưu hưu thấp Vì vậy, theo tiêu biên chế hàng năm tỉnh xét nhu cầu công việc phòng ban, hàng năm UBND thành phố tiến hành thi tuyển, xét tuyển xong số lượng tuyển - Quá trình tuyển dụng chưa gắn với trình công tác kế hoạch hóa nguồn nhân lực, chưa dựa nhu cầu thực quan, không dựa nguyên tắc “ việc cần người”, mà ngược lại có người nên phát sinh công 15 việc Chính tình trạng tuyển không qua đào tạo không ngành nghề, gây nhiều lãng phí công tác tuyển dụng sử dụng CB, CC - Quy trình tuyển dụng rườm rà, điều dẫn đến việc tốn công tác tuyển dụng, nguyên nhân vấn đề UBND thành phố không tổ chức thi tuyển hay xét tuyển mà tất phải qua UBND tỉnh Vì mà trình tuyển dụng phải them bước, hội đồng sơ tuyển phải kết hợp huyện tỉnh, huyện sơ tuyển sau gửi kết cho tỉnh, tỉnh xem xét định - Việc bố trí công chức tuyển dụng bắt buộc phải với trình độ chuyên môn Tuy nhiên, trình làm việc, công chức bị luân chuyển không với chuyên môn Điều tác động lớn đến hiệu công việc gây khó khăn cho người bị luân chuyển Những hạn chế số nguyên nhân như: - Nhận thức CBCC lãnh đạo cấp công tác tuyển dụng chưa chuyển biến kịp thời không đáp ứng nhu cầu thời đại Chính mà tổ chức đạo thiếu kiên quyết, phối hợp chưa chặt chẽ, thiếu tính thường xuyên liên tục - Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC chưa đạt kết cao phần thân người tuyển dụng nhiều hạn chế trình nhận thức hạn chế lực chuyên môn + Để đảm bảo nguyên tắc này, tổ chức cần xây dựng hệ thống tiêu chuẩn cho việc tuyển dụng Tiêu chuẩn chọn người Tất người lao động có hội tham gia ứng tuyển, có người đáp ứng đầy đủ phù hợp với tiêu chuẩn tuyển dụng.Việc đánh giá ứng viên phải theo tiêu chí thống nhất, tiêu chí tuyển dụng rõ ràng, nội dung có tính phân loại cao - Nguyên tắc công khai được sử dụng phổ biến: sảy tình 16 trạng cắt xén,ăn bớt tiền nhân viên.Vì vậy,nhà tuyển dụng phải công khai thông tin tuyển dụng như: số lượng, vị trí cần tuyển, ,yêu cầu ứng viên, thời gian địa điểm tuyển dung; Công khai việc làm,chế độ thăng tiến điều kiện thời gian làm việc  Tiểu kết: Sắp xếp cán đầu nguồn ngạch vị trí để phát triển công tác nhân UBND thành phố Rà soát để biết vị trí yếu, thiếu bổ sung kịp thời nhân cho ngành, phận Sắp xếp nhân cho xã, phường, thị trấn đáp ứng tốt giải nhân ngạch 17 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC TẠI UBND THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP 3.1.Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng nhân lực UBND thành phố Tam Điệp 3.1.1 Chiến lược mục tiêu hoạt động nhân UBND thành phố từ 2015 đến năm 2019 - Với xu phát triển nguồn nhân lực trí thức trẻ, UBND thành phố trọng đến việc thu hút nguồn nhân lực trẻ, có trình độ cao, phù hợp với chuyên môn, nghề nghiệp để tiếp bước CBCC hưu Nhận thức tầm quan trọng nguồn nhân lực tương lai, UBND đề kế hoạch, chương trình dài hạn từ 2011 đến 2020, chuẩn bị nguồn nhân lực thật tốt cho phát triển mặt - Trong năm 2011 việc ổn định quân số nâng cao chất lượng nguồn nhân lực huyện tổ chức tuyển giáo viên mầm non 2011 110 tiêu - Ngoài phát triển nhân UBND thành phố Tam Điệp bước đổi mới, tư vấn lãnh đạo chế độ sách, quy hoạch cán bộ, xây dựng tổ chức nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực cho phát triển; đồng thời UBND thành phố trọng xây dựng đội ngũ nhân lực có trình độ chuyên môn cao, hoàn thiện nâng cao lực người làm công tác nhân Với chiến lược chung UBND thành phố đề mục tiêu cụ thể lĩnh vực hoạt động sau: + Vể tuyển dụng: UBND thành phố tiếp tục tạo điều kiện cho em huyện tham gia lớp tập huấn, đào tạo chuyên nghiệp để tạo nguồn nhân lực chỗ chất lượng cao có sách thu hút nguồn lực bên 18 + Về đào tạo: Dựa nhu cầu thực tế chất lượng nguồn nhân lực, UBND tổ chức đợt tập huấn chuyên môn, nghề nghiệp, nâng cao trình độ sử dụng trang thiết bị văn phòng, công nghệ đại + Về quản lý cán bộ: Kiểm soát chặt chẽ đảm bảo tiến hành tiến độ tiêu nhân đề ra, hoàn thiện chế độ bảo hiểm gắn liền với quyền lợi cán nhân viên + Về chế độ sách: Thực kịp thời, linh hoạt, vừa đảm bảo mong muốn người lao động vừa phù hợp với tình hình thực tế quan triển khai hệ thống đãi ngộ tập thể, áp dụng thang lương mới, tiếp tục triển khai dự án mô tả công việc xây dựng hệ thống đánh giá thực công việc 3.1.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân UBND thành phố Tam Điệp 3.1.2.1.Giải pháp hoàn thiện công tác kế hoạch hoá nguồn nhân lực - Kế hoạch nguồn nhân lực giữ vị trí trung tâm quản lý chiến lược nguồn nhân lực Kế hoạch hoá chiến lược nguồn nhân lực trính xây dựng chiến lược chiến thuật thiết lập chương trình chiến thuật để thực chiến lược nguồn nhân lực Do đó, vai trò kế hoạch hoá nguồn nhân lực giúp cho tổ chức đạt mục tiêu công việc - Kế hoạch hoá chiến lực nguồn nhân lực tổ chức xây dựng mang lại nhiều lợi ích trực tiếp gián tiếp cho tổ chức Kế hoạch hoá nguồn nhân lực giúp cho tổ chức chủ động thấy trước khó khăn tìm biện pháp klhắc phục, xác định rõ khoảng cách tình trạng định hướng tương lai tổ chức, tăng cường tham gia người quản lý trực tuyến vào trình kế hoạch hoá chiến lược, nhận rõ hạn chế hội nguồn nhân lực tổ chức - Công tác kế hoạch hoá nguồn nhân lực cần thiết Trên 19 sở xác định nhu cầu nhân lực đề sách biện pháp tuyển dụng, đào tạo phát triển nghề nghiệp, đề bạt, thuyên chuyển để chủ động đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhằm thực mục tiêu đề giai đoạn phát triển chi phí thấp đồng thời thoả mãn mong muốn phát triển nghề nghiệp người lao động Vì vậy, công tác kế hoạch hoá nguồn nhân lực cần phải tiến hành thường xuyên, có hệ thống, dựa phương hướng phát triển mục tiêu quan UBND thành phố cần xây dựng phân tích công việc, mô tả công việc cụ thể cho tất vị trí chức danh công việc Đây việc cần đầu tư nhiều thời gian, công sức tài - Ban lãnh đạo UBND thành phố cần quy định bắt buộc ban, ngành đánh giá lại lực thực tế lao động số lượng chất lượng, cân đối công việc giao để xác định kế hoạch nhân Các tiêu đánh giá phải cụ thể, không chừng, dựa cảm tính Công tác đánh giá phải thực toàn thể nhân viên phòng, đảm bảo phân chia nhiệm vụ cách hợp lý để đưa yêu cầu nhân xác - Công tác kế hoạch hoá nguồn nhân lực phải xây dựng dài hạn, năm hay 10 năm Nội dung kế hoạch nhân bao gồm số lượng lao động, tỉ lệ lao động theo tiêu chí: Trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn kỹ thuật, giới tính, độ tuổi Muốn kế hoạch hoá nguồn nhân lực hiệu phải thường xuyên phân tích, đánh giá biến động môi truờng, dự báo nhu cầu thị trường, xu thay đổi nguồn nhân lực quan thị trường lao động, tiến khoa học kỹ thuật - Bên cạnh đó, cần hoàn thiện công tác thu thập thông tin, lập hồ sơ lưu giữ nhân viên Để vào nắm vững lực, đặc điểm nhân viên thuận lợi cho thuyên chuyển, đề bạt vị trí Thông tin hồ sơ bao gồm trình độ học vấn, khoá học quan tổ chức, sở thích nghề nghiệp sở thích muốn đào tạo phát triển, sinh ngữ, 20 kỹ Hệ thống thông tin phải lưu trữ máy vi tính, thuận tiện cho việc tra cứu sử dụng 3.1.2.2 Giải pháp hoàn thiện công tác phân tích công việc - Phân tích công việc trình thu thập liệu đánh giá cách có hệ thống thông tin quan trọng có liên quan tới công việc cụ thể tổ chức nhằm làm rõ chất công việc - Phân tích công việc có ý nghĩa quan trọng nhờ phân tích công việc mà nhà quản lý xác định kỳ vọng người lao động hiểu nhiệm vụ, nghĩa vụ trách nhiệm công việc Đồng thời, phân tích công việc điều kiện để thực hoạt động quản lý nguồn nhân lực đắn hiệu cao công việc giúp cho nhà quản lý đưa định nhân như: tuyển dụng, đề bạt, thù lao dựa tiêu thức có liên quan tới công việc dựa tiêu chuẩn mơ hồ mang tính chất chủ quan - Trong xu chung ngày công tác quản lý nhân phải tuân thủ yêu cầu ngày cao luật pháp nhân quyền quyền bình đẳng người lao động, phân tích công việc ngày trở thành phận quan trọng lý nguồn nhân lực tổ chức Chính phòng Tư pháp phối hợp với phòng ban khác quan phân tích công việc, xây dựng lên danh mục công việc cho tổ chức Danh mục hội cho phòng đưa định nhân đắn hợp lý - Sau xây dựng xong danh mục công việc phận phân tích công việc phải lựa chọn phương pháp thu thập thông tin thích hợp, quan sát từ thực công việc người lao động để thu thập thông tin thực tế công việc, người nghiên cứu sử dụng phương pháp ghi chép kiện quan trọng để ghi lại hành vi thực công việc người làm việc không hiệu để khái quát phân loại đặc trưng công việc đòi hỏi công việc Ngày phương pháp sử dụng điều tra 21 áp dụng rộng rãi dựa bảng hỏi thiết kế sẵn nhiệm vụ, hành vi, kỹ điều kiện liên quan tới thực công việc Thông tin thu thập từ phương pháp lược hoá dễ cập nhật, xử lý máy tính - Khi lựa chon phương pháp thu thập thông tin thích hợp phòng tiến hành thu thập thông tin sử dụng thông tin thu thập để phân tích công việc Từ kết thu thập được, ban tổ chức lao động phối hợp với cán quản lý, nhân viên giám sát phận người lao động viết mô tả công việc yêu cầu công việc Còn tiêu chuẩn thực công việc người lý người giám sát người quyền phụ trách 3.2.3 Giải pháp công tác tuyển dụng nguồn nhân lực Tuyển dụng nguồn nhân lực công tác quan trọng, cần quan tâm đầu tư Bởi kết trình tuyển dụng người mà tương lai đóng góp vào phát triển Tổ chức - Để trình tuyển dụng thành công tốt đẹp, có nghĩa tổ chức có nhân viên giỏi, phù hợp với yêu cầu đặt ra, thực phương pháp hoàn thiện sau: + Thông báo tuyển dụng phải đăng tải rộng rãi báo chí, truyền hình trang web tuyển dụng; Bảng thông báo tuyển dụng bổ sung số thông tin thu hút quan tâm người lao động như: khả thăng tiến, môi trường làm việc hấp dẫn, mức thu nhập phù hợp với khả +Trước tuyển dụng, quan nên tổ chức huấn luyện, đào tạo bồi dưỡng kiến thức cho vấn viên Lựa chọn kiến thức kiểm tra, vấn ứng cử viên, câu hỏi vấn nên ngắn gọn, chặt chẽ, đảm bảo đưa phương án trả lời, người vấn đánh giá kiến thức, hiểu biết ứng viên Nên đưa tình cụ thể yêu 22 cầu ứng viên đưa hướng giải Qua nhận thấy khả phản ứng nhanh nhạy xử lý tình họ Câu hỏi không nên mang tính lý thuyết mà nên thiên hiểu biết xã hội Bởi thực tế nay, sinh viên trường giỏi lý thuyết làm việc thực tế lại lúng túng, vụng thiếu hiểu biết xã hội hạn chế, điều kiện thực hành Vì vậy, việc đưa câu hỏi yêu cầu hiểu biết xã hội nhiều giúp nhà tuyển dụng nhanh chóng tìm ứng cử viên đạt yêu cầu +Trong trình vấn, phóng viên cần có ghi chép cách cẩn thận giữ liệu, thông tin thực tế thu thập đánh giá nhận xét ứng cử viên, tránh lỗi định kiến vấn viên tiến hành vấn tuổi, giới tính, dung mạo không đảm bảo công Nên tạo không khí thoải mái cho ứng cử viên trình vấn để họ có hội bộc lộ hết kiến thức, khả Nhờ đó, người vấn thu nhiều thông tin cần thiết làm lựa chọn - Ngoài để đưa công tác tuyển dụng quản lý nguồn nhân lực UBND thành phố Tam Điệp tốt nữa, UBND thành phố ý hoàn thiện tốt hoạt động sau đây: + Hoàn thiện công tác xây dựng kế hoạch, hoạch định nguồn nhân lưc tương lai.UBND thành phố nên lập kế hoạch ngắn hạn, dài hạn kế hoạch năm năm lâu kế hoạch mười năm… Về nguồn lao động dựa kế hoạch dài hạn nhiệm vụ quan Chuẩn bị làm tốt công tác giúp quan chủ động công tác quản trị nhân lực nói chung công tác tuyển dụng nói riêng có khó khăn bất ngờ + Cần đa dạng hóa phương pháp tuyển mộ, tuyển chọn UBND thành phố cần có chuẩn bị kỹ lưỡng trước đợt tuyển dụng, ý tới đối tượng phù hợp xác định địa bàn thành phố, chủ động việc khai thác thông tin từ ứng viên, từ tìm ứng viên phù hợp 23 cho vị trí cần tuyển; Thực gọn nhẹ, nhanh chóng hiệu cao công tác tuyển dụng Quá trình tuyển dụng công chức, viên chức, cán UBND thành phố cần tiến hành nhanh chóng, gọn nhẹ hơn, tránh trường hợp xét tuyển song thời gian chờ kết lâu khiến người lao động cảm thấy không tin tưởng, gây uy tín cho người lao động, ảnh hưởng tới trình tuyển dụng sau này; Xây dựng hội đồng tuyển dụng với quy định cụ thể mục tiêu, yêu cầu, nội dung công tác tuyển dụng UBND, tạo phong cách làm việc chuyên nghiệp, thống hiệu 3.2.4 Hoàn thiện công tác bố trí sử dụng lao động Để công tác tuyển dụng thật thành công quan trọng sử dụng người để họ phát huy hết khả năng, lực, hoàn thành tốt công việc Làm người lao động bố trí vào công việc phù hợp nhất, thảo mãn nguyện vọng thân phù hợp với lực, sở trường - Nhìn chung công tác bố trí, sử dụng lao động UBND thành phố Tam Điệp tương đối hợp lý, nhiệm vụ, chức phòng ban đến trình độ chuyên môn người lao động Tuy nhiên, để hoàn thiện công tác bố trí lao động sau tuyển dụng nên làm việc sau đây: + Sau tuyển chọn ứng cử viên phù hợp, cán tổ chức quan nên nghiên cứu kỹ lại hồ sơ, đánh giá lực xem xét đến nguyện vọng người lao động, đồng thời phân tích mức độ nhiệm vụ công việc định phân công để có lựa chọn, xếp hợp lý + Sau trình thử việc, cán nhân tiến hành tập hợp ý kiến trưởng ban mà nhân viên tập với ý kiến cán hướng dẫn trực tiếp để đưa bố trí công việc thích hợp nhất, khai thác tiềm người lao động Ngoài ra, cán tổ chức nên tham khảo ý kiến 24 tất nhân viên phòng Vì bố trí công việc không căng vào kỹ năng, trình độ nhân viên mà xem xét đến khả hoà đồng với tập thể, tinh thần hợp tác công việc Bởi đảm bảo đoàn kết, hợp tác, tạo môi trường thuận lợi, mang đến thành công tập thể Hơn qua tiếp xúc thời gian, cán nhân viên phòng ban nhân viên thực tập có đánh giá, nhận xét xác nhân viên đó, cán tổ chức dụng làm để định Tuy nhiên nên ý, bố trí công việc thức thấy trình thực công việc chưa tốt, chưa đạt yêu cầu cán tổ chức phải có điều chỉnh, tránh tình trạng bỏ qua xáo trộn Nếu điều kiện cho phép, cho nhân viên thuyên chuyển qua nhiều nơi qua nhiều công việc để từ lựa chọn công việc phù hợp đạt hiệu công việc cao - Hoàn thiện công tác bố trí, sử dụng lao động giúp nhà quản lý khai thác triệt để tiềm người lao động, đóng góp nhiều cho phát triển quan - Tóm lại việc tuyển dụng lao động phải dựa tiêu chí sau: + Tuyển chọn lao động phải dựa nhu cầu thực quan; Tuyển chọn số lượng chất lượng mà tổ chức thực cần; Phải thể vị trí lao động tuyển chọn công việc cụ thể làm cho việc phân công lao động sau này; Khi tuyển chọn phải thực cách khách quan, công bằng, xác theo quy trình; Khi tuyển chọn phải đề bảng mô tả tiêu chuẩn tương ứng làm 3.2 Một số khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân Để phát huy hiệu tuyển dụng nguồn nhân lực UBND thành phố hoàn thiện xin đưa số ý kiến: - Nên phát huy tốt việc tuyển dụng nguồn nhân lực bên 25 quan, tạo hội cho nhiều người tham gia vào quan quản lí nhà nước đề làm nguồn nhân lực quan.Tổ chức nhiều hoạt động để công chức phòng ủy ban nhân dân huyện có hội giao lưu học hỏi kinh nghiệm Nghiêm chỉnh chấp hành quy định nhà nước công tác tuyển dụng công chức.UBND thành phố phải nâng cao tầm quan trọng công tác này, để từ đưa sách, chế phù hợp, nhận thức rằng: cán giỏi, có trình độ chưa đủ, cách sử dụng cán để phát huy tiềm họ, để họ cống hiến cho quan - Tuyển dụng nhân lực phải đảm bảo nguyên tắc “ công khai minh bạch” Có đảm bảo chất lượng tuyển dụng Bên cạnh quan tâm đến sách, chế độ cán công chức Tránh tình trạng chảy máu chất xám nguồn lực quan, tạo cho họ có động lực, niềm tin vào quan để làm việc thật tốt, bắng cách khen thưởng, đề bạt, bổ nhiệm người có lực, tinh thần làm việc cao vào vị trí quan trọng - Quán triệt tinh thần thống tư tưởng cho lãnh đạo quan, toàn thể cán bộ, công chức, viên chức quan thực quy trình bố  trí, xếp theo quy định nhà nước cách nghiêm túc Tiểu kết: Qua công tác tuyển dụng nhân lực giúp phần nâng cao đội ngũ chất lượng cho cán công chức, viên chức Đẩy mạnh công tác địa phương xã, phường góp phần quan trọng việc xây dựng đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Xây dựng kế hoạch nhiệm vụ trọng tâm công tác tuyển chon, tuyển mộ chiêu mộ người tài để vào vị trí chủ trốt Qua đó, ta có bước tiến quan trọng việc xây dựng đường lối sách Đảng C PHẦN KẾT LUẬN 26 Có thể nói công tác tuyển dụng đóng vai trò then chốt hoạt động tuyển dụng nhân lực tổ chức nói chung UBND thành phố Tam Điệp nói riêng Để có nguồn nhân lực phù hợp, chất lượng cao đáp ứng yêu cầu công việc UBND thành phố coi trọng ý tới hiệu công tác tuyển dụng nguồn nhân lực Tuy nhiên, trình tuyển dụng nguồn nhân lực gặp khó khăn thử thách, thời đại đổi ngày nay.Thông qua chuyên đề báo cáo kiến tập với chuyên đề “ Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực UBND thành phố Tam Điệp” cho hiểu rõ tầm quan trọng công tác tổ chức nắm vững hoạt động trình tuyển dụng Với tầm quan trọng công tác tuyển dụng, đòi hỏi người cán tuyển dụng phải có lực thực nhận thức thật sâu sắc cán lãnh đạo vấn đề Tổ chức phải xây dựng chiến lược dài hạn tuyển dụng phát triển cá nhân xuất sắc, người tạo thay đổi cho UBND thành phố Tam Điệp Trên báo cáo thực tập với đề tài “ Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực UBND thành phố Tam Điệp” Tôi xin chân thành cảm ơn! Tam Điệp, ngày 10 tháng năm 2016 SINH VIÊN 27