MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 A. PHẦN MỞ ĐẦU 2 1. Lý do chọn đề tài 2 2. Mục đích lựa chọn đề tài báo cáo thực tập 3 3. Tình hình tìm hiểu đề tài 4 4. Đối tượng, phạm vi tìm hiểu của báo cáo thực tập 4 5. Mục tiêu, nhiệm vụ tìm hiểu của báo cáo thực tập 5 6. Cơ sở lý luận và phương pháp tiếp cận 5 7. Kết cấu nội dung đề tài 6 B.PHẦN NỘI DUNG 7 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỘ TỊCH 7 I. Khái niệm về hộ tịch: 7 1. Quản lý nhà nước về hộ tịch: 7 1.1. Khái niệm quản lý nhà nước: 7 1.2. Đặc điểm quản lý nhà nước về hộ tịch: 8 2. Sự hình thành và phát triển của pháp luật quản lý nhà nước về hộ tịch: 8 2.1. Giai đoạn trước năm 1945 (thời kỳ phong kiến và thời Pháp thuộc) 8 2.2.Giai đoạn từ nãm 1945 đến năm 1975 10 2.2.1. Quy định về hộ tịch của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa 10 2.2.2. Quy định về hộ tịch của chế độ cũ ở miền Nam 11 2.3. Giai đoạn từ năm 1975 đến nay 12 3. Vị trí, vai trò quản lý nhà nước về hộ tịch 14 4. Pháp luật quản lý nhà nước về hộ tịch: 16 4.1. Khái niệm pháp luật quản lý nhà nước về hộ tịch: 16 4.2. Nội dung pháp luật quản lý nhà nước về hộ tịch 16 4.2.1. Đăng ký khai sinh: 16 4.2.2. Đăng ký kết hôn 19 4.2.3. Đăng ký khai tử 20 4.2.4. Đăng ký nuôi con nuôi 22 3.3. Ghi chép sổ hộ tịch và biểu mẫu hộ tịch 23 3.2.1. Nguyên tắc ghi chép sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch 24 3.2.2. Sửa chữa sai sót do ghi chép 25 3.2.3. Lưu trữ sổ hộ tịch, giấy tờ hộ tịch và báo cáo số liệu thống kê hộ tịch 25 3.3. Hình thức pháp luật quản lý nhà nước về hộ tịch 27 3.3.1. Các văn bản hướng dẫn thi hành 27 3.3.2. Vai trò của pháp luật quản lý nhà nước về hộ tịch: 28 4. Cải cách thủ tục hành chính trong đăng ký và quản lý hộ tịch được đẩy mạnh, ngày càng tạo thuận lợi cho người dân trong đăng ký hộ tịch. 29 4.1. Cải cách việc in, phát hành sổ, biểu mẫu hộ tịch 29 4.2. Đơn giản hóa và công khai thủ tục đăng ký hộ tịch 29 5. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch đã được quan tâm, nhận thức của người dân trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ đăng ký hộ tịch đã được nâng lên, tỷ lệ đăng ký hộ tịch tăng cao. 29 6. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đăng ký, lưu trữ dữ liệu về hộ tịch bước đầu được triển khai ở địa phương. 30 7. Khẳng định vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác hộ tịch đối với công tác quản lý nhà nước và bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân. 31 7.1. Vị trí, vai trò và tầm quan trọng đối của công tác hộ tịch đối với công tác quản lý nhà nước 31 7.2. Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân 31 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN 33 XÃ HÙNG MỸ HIỆN NAY 33 I. Ưu điểm 35 II. NHỮNG HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN HẠN CHẾ TRONG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ VÀ QUẢN LÝ HỘ TỊCH 38 1. Hạn chế 38 2. Nguyên nhân của những hạn chế 39 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NẦNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HÙNG MỸ HIỆN NAY 42 I. Những yêu cầu đối với hoạt động quản lý hộ tịch trong giai đoạn mới 42 1. Yêu cầu về tính kịp thời. 42 2. Yêu cầu về tính đầy đủ. 42 3. Yêu cầu về tính chính xác, khách quan 43 4. Yêu cầu về tính chủ động của co quan quản lý và đăng ký hộ tịch 43 5. Yêu cầu về tính pháp chế 43 6. Yêu cầu về cải cách thủ tục hành chính 44 II. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hộ tịch trên địa bàn xã Hùng Mỹ hiện nay 45 1. Kiện toàn, nâng cao tính chuyên nghiệp, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ Tư pháp hộ tịch xã 45 2. Đấy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hộ tịch trong nhân dân 45 3. Cải tiến phương thức quản lý hộ tịch 46 4. Ứng dụng công nghệ thông tin vào việc quản lý hộ tịch và xây dựng hệ cơ sở dữ liệu thông tin hộ tịch 47 5. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực đăng ký và quản lý hộ tịch 47 6. Đổi mới công tác thống kê, báo cáo về hộ tịch 48 C. PHẦN KẾT LUẬN 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 51
Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC MỤC LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 LỜI CẢM ƠN A PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2 Mục đích lựa chọn đề tài báo cáo thực tập 3.Tình hình tìm hiểu đề tài 4.Đối tượng, phạm vi tìm hiểu báo cáo thực tập 5.Mục tiêu, nhiệm vụ tìm hiểu báo cáo thực tập 6.Cơ sở lý luận phương pháp tiếp cận 7.Kết cấu nội dung đề tài .7 B.PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỘ TỊCH .8 I.Khái niệm hộ tịch: 1.Quản lý nhà nước hộ tịch: 1.1 Khái niệm quản lý nhà nước: .8 1.2 Đặc điểm quản lý nhà nước hộ tịch: 2.Sự hình thành phát triển pháp luật quản lý nhà nước hộ tịch: 2.1.Giai đoạn trước năm 1945 (thời kỳ phong kiến thời Pháp thuộc) 2.2.Giai đoạn từ nãm 1945 đến năm 1975 11 1.1.1.Quy định hộ tịch Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa .11 1.1.2 Quy định hộ tịch chế độ cũ miền Nam 13 1.2.Giai đoạn từ năm 1975 đến 13 3.Vị trí, vai trò quản lý nhà nước hộ tịch 15 4.Pháp luật quản lý nhà nước hộ tịch: 18 4.1 Khái niệm pháp luật quản lý nhà nước hộ tịch: .18 4.2.Nội dung pháp luật quản lý nhà nước hộ tịch 18 1.2.1 Đăng ký khai sinh: 18 1.2.2.Đăng ký kết hôn .21 1.2.3.Đăng ký khai tử 23 1.2.4.Đăng ký nuôi nuôi .25 3.3 Ghi chép sổ hộ tịch biểu mẫu hộ tịch 25 3.2.1 Nguyên tắc ghi chép sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch 26 3.2.2 Sửa chữa sai sót ghi chép 28 3.2.3 Lưu trữ sổ hộ tịch, giấy tờ hộ tịch báo cáo số liệu thống kê hộ tịch .28 3.3 Hình thức pháp luật quản lý nhà nước hộ tịch 30 3.3.1 Các văn hướng dẫn thi hành .30 Sinh viên: Ma Thị Thu Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.3.2 Vai trò pháp luật quản lý nhà nước hộ tịch: 31 Cải cách thủ tục hành đăng ký quản lý hộ tịch đẩy mạnh, ngày tạo thuận lợi cho người dân đăng ký hộ tịch 32 4.1 Cải cách việc in, phát hành sổ, biểu mẫu hộ tịch .32 4.2 Đơn giản hóa công khai thủ tục đăng ký hộ tịch 32 Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch quan tâm, nhận thức người dân việc thực quyền nghĩa vụ đăng ký hộ tịch nâng lên, tỷ lệ đăng ký hộ tịch tăng cao 32 Việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác đăng ký, lưu trữ liệu hộ tịch bước đầu triển khai địa phương .33 Khẳng định vị trí, vai trò tầm quan trọng công tác hộ tịch công tác quản lý nhà nước bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cá nhân 34 7.1 Vị trí, vai trò tầm quan trọng đối công tác hộ tịch công tác quản lý nhà nước 34 7.2 Bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cá nhân .34 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN 36 XÃ HÙNG MỸ HIỆN NAY 36 I.Ưu điểm 38 II.NHỮNG HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN HẠN CHẾ TRONG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ VÀ QUẢN LÝ HỘ TỊCH 42 1.Hạn chế 42 2.Nguyên nhân hạn chế 43 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NẦNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HÙNG MỸ HIỆN NAY 46 a.Những yêu cầu hoạt động quản lý hộ tịch giai đoạn 46 1.Yêu cầu tính kịp thời 46 2.Yêu cầu tính đầy đủ 47 3.Yêu cầu tính xác, khách quan 47 4.Yêu cầu tính chủ động co quan quản lý đăng ký hộ tịch 48 5.Yêu cầu tính pháp chế 48 6.Yêu cầu cải cách thủ tục hành 49 b.Giải pháp nâng cao hiệu quản lý hộ tịch địa bàn xã Hùng Mỹ .50 Kiện toàn, nâng cao tính chuyên nghiệp, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán Tư pháp hộ tịch xã .50 Đấy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch nhân dân .51 Cải tiến phương thức quản lý hộ tịch 52 Ứng dụng công nghệ thông tin vào việc quản lý hộ tịch xây dựng hệ sở liệu thông tin hộ tịch 54 Sinh viên: Ma Thị Thu Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực đăng ký quản lý hộ tịch 54 Đổi công tác thống kê, báo cáo hộ tịch .55 C PHẦN KẾT LUẬN .57 TÀI LIỆU THAM KHẢO .51 Sinh viên: Ma Thị Thu Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Là sinh viên ngành Dịch vụ pháp lý để áp dụng kiến thức học ghế nhà trường vào thực tiễn đời sống, phục vụ cho trình làm việc sau trường sinh viên phải trải qua nhiều lần thực tế, thực tập riêng Cá nhân em trải nghiệm tích lũy nhiều kinh nghiệm đợt thực tập vừa qua Bản báo cáo kết trình học tập thực tập suốt thời gian tuần UBND xã Hùng Mỹ, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đánh giá trình học tập rèn luyện thân em bốn năm học vừa qua Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu trường Đại học Nội Vụ Hà Nội suốt năm liên tục tổ chức đợt thực tế, thực tập cuối khóa, tạo điều kiện giúp em có hội vào thực tế để thực hành kiến thức học Em xin cảm ơn thầy cô giáo môn ngành Dịch vụ pháp lý thuộc Khoa Nhà nước Pháp luật trang bị cho em kiến thức, kĩ ngành Dịch vụ pháp lý từ ghế nhà trường để áp dụng vào thực tiễn Qua thời gian thực tập UBND xã Hùng Mỹ em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc toàn thể ban lãnh đạo tập thể cán công nhân viên UBND xã giúp đỡ, tạo điều kiện cho em hoàn thành đợt thực tập này, cảm ơn trợ giúp cán sở thực tập cung cấp cho em thông tin bổ ích để hoàn thành báo cáo Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên: Ma Thị Thu Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý hộ tịch coi khâu trung tâm toàn hoạt động quản lý dân cư Hiện nay, vấn đề đổi nâng cao hiệu quản lý hộ tịch đặt yêu cầu thiết phát triển hành quốc gia Bởi chế độ quản lý hộ tịch không phản ánh trình độ phát triển kinh tế - trị - xã hội quốc gia giai đoạn lịch sử mà phản ánh mức độ định truyền thống, tập quán tổ chức đời sống xã hội quản lý dân cư quốc gia Thực tiễn quản lý hộ tịch nước ta suốt năm qua cho thấy yếu tố trí tuệ, bất cập hệ thống pháp luật quản lý hộ tịch Mặc dù hoạt động quản lý hộ tịch có nhiều phát triển nửa kỷ, có nhiều chuyển biến tích cực năm gần việc quản lý đầy đủ, xác, kịp thời thông tin hộ tịch vấn đề khó khăn quan quản lý Do đó, để giải khó khăn công tác quản lý hộ tịch vấn đề quan trọng hàng đầu phải xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo sở pháp lý vững cho công tác quản lý hộ tịch giai đoạn trước mắt lâu dài Là xã miền núi thuộc huyện Chiêm Hóa tỉnh Tuyên Quang, Hùng Mỹ ngày phát triển khẳng định vị trí Với dân số 5.694.000 người ( theo tư liệu báo cáo tổng hợp thôn năm 2015), gồm 10 dân tộc anh em: Kinh, Tày, Dao, Mông, Nùng, Hoa, Cao Lan, Mường, Thái, Pà thẻn; với đơn vị hành bao gồm 14 thôn bản: Dỗm, Nặm Kép, Đóng, Mũ, Thắm, Đình, Bảu, Ngầu I, Ngầu II, Rõm, Nghe, Nà Mý, Khun Thắng, Cao Bình Hùng Mỹ gặp nhiều khó khăn công tác quản lý hộ tịch Khắc phục khó khăn, phát huy mạnh vùng, năm gần đây, công tác quản lý hộ tịch xã đạt thành đáng khích lệ Tuy nhiên, trình triển khai nhiệm vụ bộc lộ không Sinh viên: Ma Thị Thu Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội yếu kém, hạn chế cần khắc phục Đăng ký hộ tịch hay nói gọn hộ tịch hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền (thường quan hành pháp, quan quản lý hành nhà nước) ghi lưu lại lại kiện hộ tịch quan trọng công dân Hộ tịch hiểu kiện xác định tình trạng nhân thân người từ sinh đến chết Đăng ký hộ tịch việc quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận, ghi vào sổ kiện hộ tịch cá nhân nhằm xác định tình trạng nhân thân cá nhân, tạo sở pháp lý để Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân thực quản lý dân cư, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Các kiện hộ tịch cá nhân đăng ký quản lý sổ hộ tịch bao gồm: khai sinh, kết hôn, ly hôn, khai tử, nuôi nuôi, giám hộ, thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính v.v Đăng ký quản lý hộ tịch có ý nghĩa quan trọng để Nhà nước thực quản lý dân cư quản lý mặt kinh tế, xã hội, quốc phòng - an ninh đồng thời tạo sở pháp lý để Nhà nước công nhận bảo hộ quyền nhân thân phi tài sản quyền quyền nhân thân gắn liền với tài sản cá nhân Nhìn vào thực trạng quản lý hộ tịch Việt Nam đặt so sánh với quốc gia khu vực, không lo ngại trước bất cập thực tiễn quản lý hộ tịch nhận thức hành động, hành lang pháp lý lực, trình độ quản lý Mặc dù hoạt động quản lý hộ khẩu, hộ tịch có trình phát triển kỷ đă có vận động tích cực năm gần việc quản lý “đầy đủ, xác, kịp thời” thông tin hộ tịch mục tiêu đầy khó khăn đặt quan quản lý Nhà nước Với thực trạng đòi hỏi tình hình mới, để luận giải vấn đề lý luận thực tiễn hộ tịch, thân em xin lựa chọn đề tài “Quản lý hộ tịch Uỷ ban nhân dân xã Hùng Mỹ - Chiêm Hóa – Tuyên Quang” làm báo cáo tốt nghiệp Mục đích lựa chọn đề tài báo cáo thực tập Sinh viên: Ma Thị Thu Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Mục đích đăng ký hộ tịch để tạo hệ thống pháp luật (văn pháp luật chí văn quy phạm pháp luật) sử dụng để thiết lập bảo vệ quyền dân cá nhân Mục đích thứ hai tạo nguồn liệu cho việc biên soạn số liệu thống kê quan trọng, phục vụ cho hoạt động thống kê dân cư nhà nước Mục đích quản lý hộ tịch công việc thường xuyên quan nhà nước có thẩm quyền thực để theo dõi thực trạng biến động hộ tịch, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, để từ góp phần tạo sở xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng sách dân số, kế hoạch hoá gia đình Do vậy, để làm sáng tỏ nội dung liên quan đến hoạt động quản lý hộ tịch UBND xã giai đoạn nay, mặt tích cực hạn chế hoạt động công tác quản lý hộ tịch UBND xã nguyên nhân dẫn tới tình trạng đó, đồng thời khẳng định vị trí, vai trò công tác quản lý hộ tịch hệ thống trị dân cư Từ đó, đưa giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu hoạt động công tác quản lý hộ tích nói riêng UBND xã Hùng Mỹ nói chung Và nhằm hoàn thiện lượng kiến thức chuyên môn để hoàn thành báo cáo thực tập nhà trường giao cho Tình hình tìm hiểu đề tài Có thể khẳng định quản lý hộ tịch hoạt động khó khăn phức tạp đòi hỏi nhà quản lý phải có tầm hiểu biết sâu rộng lĩnh vực chuyên môn cần thiết thông thạo đặc điểm dân cư, tập quán, truyền thông, văn hóa, trình độ phát triển địa phương Có nhà quản lý áp dụng cách linh hoạt pháp luật nhà nước, từ đưa định quản lý phù hợp, mang lại hiệu cao Đối tượng, phạm vi tìm hiểu báo cáo thực tập Công tác quản lý hộ tịch địa bàn xã Hùng Mỹ huyện Chiêm Hóa tỉnh Tuyên Quang Sinh viên: Ma Thị Thu Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Hoạt động công tác quản lý hộ tịch UBND xã Hùng Mỹ tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân Từ đó, tìm hiểu thực trạng đưa giải pháp đề xuất để nâng cao hiệu hoạt động ban Tư phap – Hộ tịch xã Mục tiêu, nhiệm vụ tìm hiểu báo cáo thực tập Đề tài tập trung đánh giá thực trạng công tác quản lý hộ tịch UBND xã thời gian qua, phân tích nguyên nhân ưu điểm hạn chế công tác đó, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý hộ tịch xã Hùng Mỹ nói riêng địa bàn tỉnh, thành phố nước nói chung Để làm rõ nội dung đề tài, thực mục tiêu đặt ra, nhiệm vụ mà đề tài phải làm là: - Tìm hiểu phân tích lịch sử dân cư qua thời kỳ Việt Nam, tìm kiếm thông tin xã Hùng Mỹ quan điểm đạo Đảng, chủ trương sách Nhà nước, tỉnh công tác quản lý hộ tịch sở - Thu thập, xử lý phân tích thông tin, liệu thực trạng quản lý hộ tịch xã nay, đánh giá ưu, khuyết điểm công tác - Phân tích nguyên nhân thực trạng trên, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý hộ tịch xã nói riêng nước nói chung Cơ sở lý luận phương pháp tiếp cận Đề tài dựa sở lý luận quan điểm, chủ trương Đảng , sách pháp luật Nhà nước quản lý hộ tịch, cụ thể công tác quản lý hộ tịch địa bàn xã – đơn vị hành nhỏ nước ta nay, kết hợp với tư liệu lịch sử trình luận giải vấn đề đặt Phương pháp tiếp cận: - Phương pháp thu thập thông tin trực tiếp: quan sát, vấn, điều tra mẫu - Phương pháp thu thập thông tin gián tiếp: phân tích tổng hợp số liệu; Các thông tin từ sách, báo; Nguồn tin từ mạng Internet; Thông tin từ báo cáo Sinh viên: Ma Thị Thu Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội định kỳ Uỷ ban nhân dân xã… Sinh viên: Ma Thị Thu Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Kết cấu nội dung đề tài A Phần mở đầu B Phần nội dung: Chương I: Cơ sở lý luận quản lý Nhà nước hộ tịch Chương II: Thực trạng quản lý hộ tịch địa bàn xã Hùng Mỹ Chương III: Giải pháp nâng cao hiệu quản lý hộ tịch địa bàn xã Hùng Mỹ Sinh viên: Ma Thị Thu Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Những hạn chế công tác đăng ký, quản lý hộ tịch số nguyên nhân sau đây: - Sự quan tâm cấp lãnh đạo chưa đồng bộ: Công chức Tư pháp Hộ tịch làm công tác hộ tịch không ổn định (do bổ nhiệm theo nhiệm kỳ), nên phần hạn chế đến công tác chuyên môn, nghiệp vụ hộ tịch, quốc tịch đòi hỏi phải chuyên sâu, điều ảnh hưởng đến chất lượng công việc - Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật hộ tịch thời gian qua mang tính chắp vá cách sửa đổi, bổ sung thay văn cũ mà chưa quan tâm đến việc xây dựng đạo Luật chung điều chỉnh thống lĩnh vực hộ tịch - Đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch phải kiêm nhiệm nhiều công việc khác không ổn định: Hiện nay, công chức Tư pháp - Hộ tịch việc tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân xã phải đảm nhiệm nhiều đầu việc, có việc đăng ký quản lý hộ tịch Trong đó, thực tế, tính chất chuyên môn công tác hộ tịch công tác tư pháp khác (công tác văn bản, tuyên truyền pháp luật, hòa giải…) khác nhau, không phù hợp với việc ghép chung cách học hai loại nhiệm vụ chức danh Tư pháp - Hộ tịch Cũng phải kiêm nhiệm nhiều công việc khác nhau, nên công chức Tư pháp - Hộ tịch thời gian đầu tư cho việc nghiên cứu, nâng cao trình độ chuyên môn cập nhật kịp thời văn mới; từ nguyên nhân mà đội ngũ công chức Tư pháp hộ tịch không chuyên nghiệp Mặt khác, công chức Tư pháp hộ tịch vị trí dễ bị thay đổi theo nhiệm kỳ Ủy ban nhân dân nên chuyên môn bị hạn chế không bồi dưỡng nghiệp vụ kịp thời Đây nguyên nhân làm giảm hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực hộ tịch - Chưa ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin đăng ký quản lý hộ tịch - Chưa có sở liệu hộ tịch điện tử kết nối quan hộ tịch nước với nhau, để chia sẻ kết nối thông tin phục vụ cho việc tra cứu, xác minh thông tin hộ tịch cá nhân nguyên nhân gây tốn kinh phí, không bảo đảm độ xác thông tin, kéo dài thời hạn giải Sinh viên: Ma Thị Thu 45 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội yêu cầu đăng ký hộ tịch công dân Việt Nam CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NẦNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HÙNG MỸ HIỆN NAY Nhằm phát huy kết đạt được, đồng thời khắc phục vấn đề tồn công tác hộ tịch; thời gian tới cần tập trung vào giải pháp sau đây: a Những yêu cầu hoạt động quản lý hộ tịch giai đoạn Yêu cầu tính kịp thời Mọi kiện hộ tịch phát sinh đời sống xã hội phải cán hộ tịch đăng kí quản lý thời hạn pháp luật qui định loại việc, hạn chế tối đa tình trạng đăng kí hạn không đăng kí hộ tịch Suốt thời gian dài trước đây, việc bảo đảm tính kịp thời đăng kí quản lý hộ tịch chưa quan tâm mức, mà biểu cụ thể tình trạng đăng kí khai sinh hạn Việc đăng kí quản lý kịp thời hộ tịch vừa bảo đảm quyền lợi ích đáng người dân , vừa phục vụ cho công tác thống kê hộ tịch Số liệu thống kê hộ tịch nguồn tài nguyên vô quí giá nhiều lĩnh vực quan lý nhà nước, việc cung cấp số liệu thống kê kịp thời từ cấp xã tới trung ương có ý nghĩa quan trọng Tuy nhiên tính kịp thời công tác quản lý hộ tịch đạt người dân có ý thức tự giác việc thực quyền chấp hành nghĩa vụ đăng kí hộ tịch, đồng thời cán tư pháp - hộ tịch phải có ý thức trách việc chủ động theo dõi, nắm vững kiện hộ Sinh viên: Ma Thị Thu 46 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tịch phát sinh địa bàn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đăng kí hộ tịch Yêu cầu tính đầy đủ Đây yêu cầu quan trọng gắn liền với yêu cầu tính kịp thời Yêu cầu đặt việc quản lý nhà nước loại việc hộ tịch: khai sinh, khai tử, kết hôn, nuôi nuôi… dù đô thị hay nông thôn, đồng hay miền núi, vùng kinh tế phát triển hay nơi dân trí thấp phải đạt hiệu đồng Thực tế cho thấy hiệu quản lý hộ tịch chưa đồng loại việc hộ tịch Tại nhiều xã, phường, thị trấn hoạt động đăng kí khai sinh đăng kí kết hôn thực hiên tốt hoạt động đăng kí khai tử số việc hộ tịch khác lại chưa quan tâm mức Đến nhiều xã miền núi, ý thức chấp hành nghĩa vụ đăng kí khai tử nhân dân kém, hiệu hoạt động đạt thấp Bên cạnh đó, tình trạng đăng kí khai sinh hạn chung sống không đăng kí kết hôn tiếp tục phát sinh, gây tác động không nhỏ đến mục tiêu quản lý đầy đủ kiện hộ tịch Yêu cầu tính xác, khách quan Việc đăng kí hộ tịch phải phản ánh xác, trung thực kiện hộ tịch xảy thực tế, hạn chế tối đa tình trạng sai sót đăng kí hộ tịch lỗi vô ý cán tư pháp hộ tịch người đăng kí hộ tịch Nghiêm cấm việc cố Sinh viên: Ma Thị Thu 47 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội ý đăng kí hộ tịch cấp giấy tờ hộ tịch không thật Yêu cầu tính chủ động co quan quản lý đăng ký hộ tịch Cơ quan quản lý hộ tịch cấp cần nhận thức quản lý hộ tịch nhiệm vụ quan trọng quyền phải thường xuyên nắm vững tình hình hộ tịch địa bàn quản lý mình, từ chủ động áp dụng biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm hiệu quản lý hộ tịch Cán tư pháp hộ tịch xã cần chủ động theo dõi tình hình phát sinh kiện hộ tịch địa bàn để thực việc đăng kí kịp thời, đầy đủ Đối với địa bàn lại khó khăn nơi ý thức chấp hành nghĩa vụ đăng kí hộ tịch người dân chưa tốt cán tư pháp hộ tịch cần chủ động thực việc định kì xuống địa bàn dân cư để đăng kí hộ tịch Đối với cán tư pháp hộ tịch, tính chủ động thực nhiệm vụ gắn liền với tính chịu trách nhiệm hoạt động tác nghiệp Yêu cầu tính pháp chế Việc đăng kí hộ tịch phải thực thẩm quyền, thủ tục trình tự pháp luật quy định, bảo đảm cho kiện hộ tịch phải đăng ký kịp thời, thống kê đầy đủ xác; Các yêu cầu người dân cải chính, bổ sung hộ tịch, cấp giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch, cần phải giải kịp thời, luật; Việc quản lý sử dụng loại sổ hộ tịch, Sinh viên: Ma Thị Thu 48 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội biểu mẫu hộ tịch phải theo cách thức quy định Yêu cầu cải cách thủ tục hành Yêu cầu cải cách thủ tục hành thể trước hết tập trung việc xây dựng qui định pháp luật thủ tục đăng kí hộ tịch Thực tiễn hoạt động xây dựng pháp luật hộ tịch cho thấy, việc ban hành quy phạm thủ tục đăng kí hộ tịch đặt giằng co mâu thuẫn khác nhau: mâu thuẫn yêu cầu phục vụ hoạt động quản lý với yêu cầu phục vụ quyền lợi người dân; mâu thuẫn thói quen coi đăng kí hộ tịch nghĩa vụ người dân với đổi tư coi việc quản lý tổ chức đăng kí hộ tịch trước hết trách nhiệm quan nhà nước Nếu nghiêng yêu cầu phục vụ hoạt động quản lý, thủ tục đăng kí hộ tịch qui định chặt chẽ quy định “cứng”, hạn chế tính linh hoạt áp dụng pháp luật (biểu rõ lối tư việc đặt qui định yêu cầu người dân đăng kí hộ tịch phải xuất trình nhiều loại giấy tờ khác nhau) Cách tư khiến cho hoạt động quản lý hộ tịch trạng thái bị động dẫn đến tình trạng quan quản lý hộ tịch không chịu trách nhiệm hiệu quản lý hộ tịch phạm vi quản lý Đây nguồn gốc dẫn đến bệnh vô cảm trước quyền lợi người dân, mà qui định thủ tục chặt chẽ, người có trách nhiệm đăng ký Sinh viên: Ma Thị Thu 49 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội hội để linh hoạt hoạt động tác nghiệp để giải yêu cầu đáng người dân Ngược lại, nghiêng yêu cầu phục vụ người dân thủ tục đăng kí hộ tịch phải thiết kế cách đơn giản tối đa, phải quy định theo hướng “mở”, cho phép áp dụng pháp luật cách linh hoạt, phù hợp với đặc điểm dân cư trình độ phát triển xã hội không đồng nước ta Thủ tục đăng kí hộ tịch cần giải cách hài hoà mối quan hệ quan nhà nước công dân, đó, với yêu cầu cải cách hành xây dựng hành phục vụ, yêu cầu phục vụ người dân đăng kí hộ tịch thuận tiện phải ưu tiên hàng đầu thiết kế quy phạm thủ tục Yêu cầu cải cách hành đòi hỏi cán tư pháp hộ tịch phải nâng cao ý thức trách nhiệm, lực chuyên môn nghiệp vụ theo hướng chuyên môn hoá b Giải pháp nâng cao hiệu quản lý hộ tịch địa bàn xã Hùng Mỹ Kiện toàn, nâng cao tính chuyên nghiệp, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán Tư pháp hộ tịch xã Chúng ta thấy thực tế số cán bộTư pháp hộ tịch phải kiêm nhiệm lúc nhiều hoạt động tác nghiệp thuộc lĩnh vực hoạt động tư pháp Chính cán tư pháp hộ tịch điều kiện tập trung thực việc đăng kí quản lý hộ tịch cách chủ động theo yêu cầu Sinh viên: Ma Thị Thu 50 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nghiệp vụ mà pháp luật qui định Để nâng cao tính chuyên nghiệp đội ngũ cán tư pháp - hộ tịch cần tập trung vào giải pháp sau: Thứ nhất, cần tiêu chuẩn hoá cán tư pháp hộ tịch tương xứng với tính chất công việc, chức năng, nhiệm vụ mà họ đảm nhiệm yêu cầu, đòi hỏi xu phát triển xã hội Bên cạnh đó, cần xây dựng quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, quy hoạch tạo nguồn thống toàn quốc với chức danh Tuy nhiên đội ngũ cán vùng sâu xa, miền núi, cần có quy định khác tiêu chuẩn chẳng hạn hạ bớt tiêu chuẩn trình độ văn hoá chuyên môn mức phù hợp phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để sau thời gian họ đáp ứng yêu cầu nghạch công chức Thứ hai, cần sớm kiện toàn 100% đơn vị cấp xã có cán tư pháp hộ tịch chuyên trách, đồng thời thực hiên việc quy hoạch, tạo nguồn cán kế cận bảo đảm phát triển ổn định đội ngũ địa phương Đối với khu vực đông dân cư phải bố trí đủ số lượng cán không kiêm nhiệm công tác tư pháp khác Đấy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch nhân dân Sinh viên: Ma Thị Thu 51 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Hùng Mỹ xã miền núi chủ yếu dân tộc thiểu số, trình độ dân trí người dân ngày nâng cao song xã miền núi nên nhận thức đại phận dân cư nhiều hạn chế tập tục, lối sống lạc hậu Điều ảnh hưởng lớn tới việc đăng ký quản lý hộ tịch địa bàn tỉnh Nhận thức rõ điều cán làm công tác tư pháp hộ tịch cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch nhân dân Cán làm công tác hộ tịch cần phải thường xuyên mở lớp tuyên truyền, phổ biến đường lối chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước lĩnh vực hộ tịch tư pháp cho đồng bào dân tộc hiểu tự giác thực việc đăng ký hộ tịch kịp thời, xác Vì vậy, cần coi công tác tuyên truyền nhiệm vụ thiếu quyền cấp; nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân, đặc biệt bà thuộc khu vực miền núi, vùng sâu vùng xa đòi hỏi cấp bách, cần thực thường xuyên Để thu hút tham gia bà con, cần có tài liệu chuẩn phục vụ công tác tuyên truyền, lưu ý trình độ bà theo vùng (tránh việc đọc văn bản), bên cạnh cần đầu tư khoản kinh phí cần thiết phục vụ cho công tác tuyên truyền, để bảo đảm hiệu công tác tuyên truyền Cải tiến phương thức quản lý hộ tịch Có thể nói, hệ thống giấy tờ hộ tịch hành nước ta phức tạp thể rõ dấu ấn mô hình hành quan liêu, giấy tờ Việc sử dụng giấy tờ riêng lẻ kiện hộ tịch bộc lộ nhiều bất cập, Sinh viên: Ma Thị Thu 52 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội gây không khó khăn, phiền hà cho nhân dân quan nhà nước có thẩm quyền Thứ nhất, hiệu sử dụng loại chứng thư bị hạn chế cô lập thông tin kiện hộ tịch riêng lẻ, đó, mục đích quan trọng mà quản lý hộ tịch hướng tới xâu chuỗi phản ánh đầy đủ kiện hộ tịch người theo thứ tự thời gian từ sinh đến chết Thứ hai, giấy tờ hộ tịch người có mối liên hệ mật thiết với Điều tạo khả thu hút kết hợp loại giấy tờ hộ tịch với giản lược thông tin trùng lặp Thứ ba, việc sử dụng nhiều loại giấy tờ hộ tịch riêng lẻ bất tiện người dân Thứ tư, điều kiện phát triển kinh tế xã hội nước ta nay, tượng di dân diễn ngày thường xuyên phổ biến Việc hộ gia đình thay đổi địa bàn cư trú trở nên phổ biến Công tác quản lý hộ tịch người di dân vấn đề sử dụng giấy tờ hộ tịch đối tượng theo phương thức quản lý làm nảy sinh nhiều vấn đề bất cập Thứ năm, việc sử dụng giấy tờ hộ tịch góp phần làm khó sửa bệnh quan liêu, đặt niềm tin lớn vào giấy tờ, thủ tục giải vấn đề nhân dân Bên cạnh việc quản lý sử dụng giấy tờ rời Sinh viên: Ma Thị Thu 53 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đặt ghánh nặng chi phí xã hội, việc in ấn, phát hành, chí việc sử dụng giấy tờ giả mạo lại thực không khó khăn phương thức quản lý đại, mang lại nhiều lợi ích to lớn Ứng dụng công nghệ thông tin vào việc quản lý hộ tịch xây dựng hệ sở liệu thông tin hộ tịch Cần xác định, xây dựng sở liệu hộ tịch điện tử yêu cầu thiết Cơ sở liệu hộ tịch điện tử tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý hộ tịch, đặc biệt thống kê, báo cáo số liệu đăng ký hộ tịch để phục vụ xác, kịp thời cho việc xây dựng, hoạch định sách kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh tra cứu thông tin biến động hộ tịch theo yêu cầu người dân Trong xu hướng này, cần tích cực nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin vào việc xây dựng hệ thống thông tin kho liệu chuyên ngành để nâng cao hiệu quản lý nhà nước, đồng thời bước tin học hóa quy định phục vụ nhân dân đăng ký hộ tịch thuận tiện, nhanh chóng, xác theo kinh nghiệm nước có luật pháp phát triển Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực đăng ký quản lý hộ tịch Thực yêu cầu cải cách hành theo hướng đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết, giảm bớt chi phí phiền hà cho công dân có yêu cầu đăng ký hộ tịch thể Nghị định số 158/2005/NĐ-CP; nhiên, để người dân thực hưởng lợi từ yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, đòi hỏi trước hết công chức trực tiếp giải yêu cầu đăng ký hộ tịch công dân phải người có đạo đức, có tâm với nghề; thực chức trách cán công chức nói chung cán làm công tác hộ tịch Sinh viên: Ma Thị Thu 54 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nói riêng quy định cụ thể pháp luật Muốn đạt hiệu cao công việc này, cần tập trung vào biện pháp sau: - Tăng cường tính chủ động tính tự chịu trách nhiệm quan đăng kí hộ tịch, người có thẩm quyền đăng kí hộ tịch tạo điều kiện để chủ thể linh hoạt vận dụng giải trường hợp phát sinh thực tiễn quản lý hộ tịch theo nguyên tắc bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp công dân Đi kèm với tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát quan quản lý cấp quan cấp - Tổng kết việc áp dụng mô hình “ cửa” lĩnh vực đăng kí hộ tịch, từ xây dựng qui trình chuẩn nhằm nâng cao tính phục vụ hoạt động đăng kí hộ tịch với tính chất loại dịch vụ công, bảo đảm cho người dân phục vụ thuận tiện, nhanh chóng họ thực quyền nghĩa vụ đăng kí hộ tịch Trước mắt khu vực xã nơi mà công tác hộ tịch diễn việc áp dụng mô hình “một cửa” cần gắn liền với việc ứng dụng tin học vào hoạt động đăng kí hộ tịch để tăng cường hiệu quả, tính công bằng, minh bạch hoạt động đăng kí hộ tịch Đổi công tác thống kê, báo cáo hộ tịch Các cấp, ngành cần quan tâm đến công tác thống kê, báo cáo hộ tịch Số liệu báo cáo phải cập nhật kịp thời, đầy đủ, bảo đảm độ xác Sinh viên: Ma Thị Thu 55 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội số liệu Trong tiến trình thực mục tiêu xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ta nay, người dân có quyền đòi hỏi Nhà nước có trách nhiệm phải tổ chức phục vụ việc đăng kí hộ tịch người dân cách thuận tiện, nhanh chóng theo mô hình loại dịch vụ công thiết yếu Sinh viên: Ma Thị Thu 56 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội C PHẦN KẾT LUẬN Đất nước ta đà đổi mới, phát triển, dần hội nhập với khu vực quốc tế Sự nghiệp đổi theo đường Xã hội chủ nghĩa nước ta lĩnh vực kinh tế xã hội đòi hỏi phải đổi cách toàn diện tổ chức, hoạt động hệ thống trị nói chung máy quản lý Nhà nước nói riêng góp phần quan trọng hoạt động quản lý hộ tịch Với tính cách hoạt động thể sâu sắc chức xã hội Nhà nước, quản lý hộ tịch có vị trí, vai trò vô quan trọng tiến trình phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường củng cố quốc phòng an ninh quốc gia, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Một Chính phủ hoạt động hiệu không nắm thông tin, liệu dân cư có từ quản lý hộ tịch, tính xác kịp thời thông tin bảo đảm cho việc hoạch định sách liên quan đến người dân lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế… có tính khả thi Nhìn từ khí cạnh khác mối quan hệ Nhà nước công dân thể qua quy định pháp luật đăng ký hộ tịch phản ánh sinh động, khách quan giá trị dân chủ Nhà nước “của dân, dân, dân” Bởi vậy, việc quản lý hộ tịch cần quán triệt sâu sắc quan điểm “phát huy yếu tố người lấy việc phục vụ người làm mục đích cao hoạt động, coi nguồn lực người quí báu nhất, có vai trò định phát triển nhanh bền vững” Từ quan điểm này, hoạt động quản lý hộ tịch cần đổi tích cực bám sát Sinh viên: Ma Thị Thu 57 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội mục tiêu chiến lược phát triển người Việt Nam Trong giai đoạn phát triển đất nước, công tác quản lý hộ tịch phải phát huy hiệu qủa tương xứng vơí vị trí, vai trò quan trọng hoạt động quản lý người Thông qua nhiều văn pháp lý khác nhau, Nhà nước thực việc quản lý hộ tịch giai đoạn với phương pháp cách thức khác thể rõ quan điểm, mục đích quy định cụ thể Nhà nước ta đăng ký quản lý hộ tịch Tuy nhiên, hạn chế trình nhận thức thời điểm, Nhà nước mà trực tiếp Chính phủ chưa bao quát hết dự liệu tất vấn đề nảy sinh thực tiễn quản lý hộ khẩu, hộ tịch xu hướng vận động vấn đề hộ tịch Nhiều kiện hộ tịch phức tạp phát sinh sở không giải pháp luật chưa quy định Những quy định pháp luật chưa bám sát thực tiễn hoàn toàn, bộc lộ nhiều “kẽ hở”, quy định đơn giản, sơ sài, không thống nhất, gây phiền hà cho người dân khó khăn cho cán bộ, công chức thừa hành áp dụng pháp luật Vì vậy, qua việc tìm hiểu nghiên cứu “công tác quản lý hộ tịch địa bàn xã Hùng Mỹ nay” giúp cho em có thêm kiến thức thực tế hành công, thấy rõ tranh toàn cảnh vấn đề quản lý hộ tịch không riêng xã Hùng Mỹ mà phạm vi toàn quốc Giúp cho việc so sánh vấn đề lý luận thực tiễn để có nhìn toàn diện lĩnh vực đời sống Với thực trạng đòi hỏi tình hình mới, vấn đề đổi nâng cao hiệu quản lý hộ tịch đặt nhu cầu xúc phát triển hành Việt Nam Giải thực trạng cần tâm huyết, công sức trí tuệ nhà nghiên cứu nhà hoạch định sách Sinh viên: Ma Thị Thu 58 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27-12-2005 phủ đăng kí quản lí hộ tịch Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22-10-2009 Của Chính phủ quy định đội ngũ cán công chức Tìm hiểu quy định pháp luật đăng kí hộ tịch – Bộ tư pháp Sinh viên: Ma Thị Thu 59 Lớp: CĐ Dịch vụ pháp lý 12A