Hệ thống giáo dục – đào tạo ở Việt Nam được chia thành các cấp bậc như sau:1.Giáo dục cấp nhà trẻ mẫu giáo Là nơi giữ trẻ không bắt buộc dành cho trẻ dưới độ tuổi đi học chính thức (dưới 6 tuổi). Nhà trẻ và mẫu giáo dành cho trẻ dưới 6 tuổi (thậm chí trẻ mới sinh vài tháng đã vào nhà trẻ) mục đích hình thành tư duy cho trẻ. Tạo những thói quen, tập tính ngay trong giai đoạn này hay là nơi giúp trẻ vui chơi để cha mẹ đi làm.2.Giáo dục cơ bảnGiáo dục cơ bản kéo dài 12 năm và được chia thành 3 cấp: cấp I (tiểu học), cấp II (trung học cơ sở), và cấp III (trung học phổ thông).Cấp tiểu họcCấp tiểu học hay còn được gọi là cấp I, bắt đầu năm 6 tuổi đến hết năm 11 tuổi. Cấp I gồm có 5 trình độ, từ lớp 1 đến lớp 5. Đây là cấp học bắt buộc đối với mọi công dân. Học sinh phải học các môn sau: Toán, Tiếng Việt, Tự nhiên và Xã hội (lớp 1, 2, và 3), Khoa học (lớp 4 và 5), Lịch sử (lớp 4 và 5), Địa lý (lớp 4 và 5), Âm nhạc, Mỹ thuật, Đạo đức, Thể dục, Tin học (tự chọn), Tiếng Anh (lớp 3, 4, và 5 một số trường cho học sinh học tiếng Anh bắt đầu từ năm lớp 1, lớp 2). Để kết thúc bậc tiểu học, học sinh phải trải qua kỳ thi tốt nghiệp tiểu học. Hiện nay đã chính thức bãi bỏ.Cấp trung học cơ sởCấp II gồm có 4 trình độ, từ lớp 6 đến lớp 9, bắt đầu từ 11 đến 15 tuổi. Đây là một cấp học bắt buộc để công dân có thể có một nghề nghiệp nhất định (tốt nghiệp cấp || có thể học nghề hay trung cấp chuyên nghiệp mà không cần học tiếp bậc Trung học phổ thông).Học sinh đến trường phải học các môn sau: Toán, Vật lý, Hoá học (lớp 8 và 9), Sinh học, Công nghệ, Ngữ văn, Lịch sử, Địa lý, Giáo dục Công dân, Ngoại ngữ (Anh, Pháp, Nga, Trung, Nhật), Thể dục, Âm nhạc, Mỹ thuật, Tin học (máy vi tính hoặc điện toán).
Câu 1: Mô hình giáo dục đào tạo Việt Nam Hệ thống giáo dục – đào tạo Việt Nam chia thành cấp bậc sau: Giáo dục cấp nhà trẻ - mẫu giáo Là nơi giữ trẻ không bắt buộc dành cho trẻ độ tuổi học thức (dưới tuổi) Nhà trẻ mẫu giáo dành cho trẻ tuổi (thậm chí trẻ sinh vài tháng vào nhà trẻ) mục đích hình thành tư cho trẻ Tạo thói quen, tập tính giai đoạn nơi giúp trẻ vui chơi để cha mẹ làm Giáo dục Giáo dục kéo dài 12 năm chia thành cấp: cấp I (tiểu học), cấp II (trung học sở), cấp III (trung học phổ thông) Cấp tiểu học Cấp tiểu học hay gọi cấp I, bắt đầu năm tuổi đến hết năm 11 tuổi Cấp I gồm có trình độ, từ lớp đến lớp Đây cấp học bắt buộc công dân Học sinh phải học môn sau: Toán, Tiếng Việt, Tự nhiên Xã hội (lớp 1, 2, 3), Khoa học (lớp 5), Lịch sử (lớp 5), Địa lý (lớp 5), Âm nhạc, Mỹ thuật, Đạo đức, Thể dục, Tin học (tự chọn), Tiếng Anh (lớp 3, 4, số trường cho học sinh học tiếng Anh năm lớp 1, lớp 2) Để kết thúc bậc tiểu học, học sinh phải trải qua kỳ thi tốt nghiệp tiểu học Hiện thức bãi bỏ Cấp trung học sở Cấp II gồm có trình độ, từ lớp đến lớp 9, 11 đến 15 tuổi Đây cấp học bắt buộc để công dân có nghề nghiệp định (tốt nghiệp cấp || học nghề hay trung cấp chuyên nghiệp mà không cần học tiếp bậc Trung học phổ thông) Học sinh đến trường phải học môn sau: Toán, Vật lý, Hoá học (lớp 9), Sinh học, Công nghệ, Ngữ văn, Lịch sử, Địa lý, Giáo dục Công dân, Ngoại ngữ (Anh, Pháp, Nga, Trung, Nhật), Thể dục, Âm nhạc, Mỹ thuật, Tin học (máy vi tính điện toán) Ngoài học sinh có thêm số tiết bắt buộc như: giáo dục lên lớp, giáo dục hướng nghiệp (lớp 9), sử ca học đường Hết cấp trung học sở, học sinh xét tốt nghiệp dựa thành tích học tập tích lũy bốn năm Trước hết cấp Trung học sở học sinh phải trải qua kỳ thi tốt nghiệp, từ năm 2006 đến thức bãi bỏ Muốn theo học tiếp trình độ cao (cấp III) học sinh phải tham dự kỳ thi tuyển sinh Giáo dục tiểu học giáo dục trung học sở cấp học phổ cập Cấp trung học phổ thông Cấp III gồm trình độ, từ lớp 10 đến lớp 12, 15 đến 18 tuổi Để tốt nghiệp cấp III, học sinh phải tham gia kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông Việt Nam Bộ Giáo dục Đào tạo Việt Nam Học sinh muốn theo học trường trung học phổ thông công lập phải dự kỳ thi tuyển sinh sau học hết cấp trung học sở xét tuyển theo học bạ năm học cấp II Các kỳ thi tổ chức hàng năm, Sở Giáo dục Đào tạo địa phương chủ trì Ở cấp học này, học sinh phải học môn tương tự cấp học trung học sở, bỏ bớt hai môn khiếu Âm nhạc Mỹ thuật Tuy nhiên, học sinh trung học phổ thông tham gia số hoạt động khác hướng nghiệp, dạy nghề Giáo dục chuyên biệt Trung tâm GDTX Nơi phổ cập giáo dục cho tất lứa tuổi Trung học phổ thông chuyên, khiếu Từ năm 1966, hệ thống trung học phổ thông chuyên lập ra, bắt đầu với lớp chuyên Toán trường đại học lớn khoa học bản, sau trường chuyên thiết lập rộng rãi tất tỉnh thành Mục đích ban đầu hệ thống trường chuyên, nhà khoa học khởi xướng Lê Văn Thiêm, Hoàng Tụy, Tạ Quang Bửu, Ngụy Như Kon Tum mong đợi, nơi phát triển tài đặc biệt xuất sắc lĩnh vực khoa học Trong thời kì đầu hệ thống trường chuyên, hình thành vài lớp phổ thông chuyên trường đại học, mục tiêu theo sát đạt thành tựu mà phần lớn học sinh chuyên Toán tiếp tục theo đuổi lĩnh vực Toán học, Vật lý, Tin học (máy tính) Đây giai đoạn mà hệ thống trường chuyên làm trách nhiệm Những học sinh chuyên thời kì nắm giữ vị trí lãnh đạo chủ chốt chốt trường đại học lớn, viện nghiên cứu Việt Nam cá nhân tiêu biểu khoa học nước nhà Tuy nhiên, với mở rộng hệ thống trường chuyên việc Việt Nam tham dự kì Olympic khoa học quốc tế "hào hứng" hơn, mục tiêu ban đầu hệ thống ngày phai nhạt Thành tích trường chuyên kỳ thi học sinh giỏi cấp, kì thi tốt nghiệp trung học phổ thông kì thi tuyển sinh vào đại học cao đẳng thường cao Tuy nhiên, nhiều người cho lý cho thành tích chất lượng giáo dục mà phương pháp luyện thi Tỉ lệ học sinh trường chuyên tiếp tục theo đuổi khoa học hay lĩnh vực liên quan ngày thấp, khiến cho giới khoa học Việt Nam không khỏi quan ngại Để vào học trường chuyên, học sinh tốt nghiệp cấp II phải thoả mãn điều kiện học lực, hạnh kiểm cấp II đặc biệt phải vượt qua kỳ thi tuyển chọn đầu vào tương đối khốc liệt trường Trường Phổ thông dân tộc nội trú Đây trường nội trú dặc biệt, cấp II cấp III Các trường dành cho em dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn kinh tế - xã hội nhằm bồi dưỡng nguồn nhân lực, tạo nguồn cán cho địa phương Học sinh trường cấp kinh phí ăn, Trường giáo dưỡng Đây loại hình trường đặc biệt dành cho thiếu niên hư hỏng, phạm tội Trong trường, học sinh học văn hoá, dạy nghề, giáo dục đạo đức để trường, địa phương sau vài năm Các năm trước, trường loại Bộ Công an Việt Nam quản lý, bây giờ, Bộ Lao động-Thương binh-Xã hội quản lý Giáo dục sau phổ thông Dự bị đại học Cần tốt nghiệp cấp trung học phổ thông hay tương đương để trở thành dự bị đại học Các học sinh dân tộc người không trúng tuyển vào đại học theo học trường dự bị đại học Sau năm học tập, học sinh chọn trường đại học nước để theo học (trừ Trường Đại học Ngoại thương trường thuộc ngành quân sự) Trung cấp, dạy nghề Cần tốt nghiệp cấp trung học sở, trung học phổ thông hay tương đương để học nghề, trung cấp Đây chương trình học dạy nghề dành cho người không đủ điều kiện vào đại học cao đẳng Cao đẳng Cần tốt nghiệp cấp trung học phổ thông, trung cấp chuyên nghiệp, học nghề tương đương để học hay liên thông lên cấp cao đẳng Sinh viên phải tham gia kỳ thi tuyển sinh trực tiếp vào cao đẳng điểm thi vào đại học thấp điểm quy định lại đủ để vào cao đẳng đăng ký vào học cao đẳng Chương trình cao đẳng thông thường kéo dài năm Tuy nhiên, số trường cao đẳng kéo dài đến 3,5 năm năm để phù hợp với chương trình học Đại học Cần tốt nghiệp Trung học phổ thông, Trung cấp chuyên nghiệp, học nghề hay tương đương để học hay liên thông lên Đại học Theo kết giám sát Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực sách pháp luật thành lập trường, đầu tư bảo đảm chất lượng đào tạo giáo dục đại học, tính đến nay, nước có 409 trường ĐH, CĐ, có 307 trường thành lập nâng cấp 10 năm qua Với số trường này, 35 tỉnh, thành có thêm trường ĐH, CĐ mới; số tỉnh, thành có trường ĐH 40, có trường CĐ 60, có trường ĐH CĐ 62 Trong số 307 trường ĐH, CĐ mới, có 245 trường nâng cấp từ bậc học thấp hơn; trường nâng cấp từ khoa trực thuộc ĐH quốc gia, ĐH vùng, có 32 trường xây dựng hoàn toàn Kết giám sát cho thấy, trường ĐH thành lập sở nâng cấp khoa trực thuộc ĐH quốc gia, ĐH vùng chia tách từ trường ĐH, có ưu việc chuẩn bị điều kiện bảo đảm chất lượng, đặc biệt đội ngũ giáo viên, lực tổ chức, quản lý thực nhiệm vụ đào tạo Còn đơn vị nâng cấp từ bậc học thấp hơn, CĐ lên ĐH trung cấp lên CĐ lại gặp khó khăn lớn việc nâng cấp sở vật chất, đội ngũ để đáp ứng yêu cầu đào tạo bậc học cao Học sinh tốt nghiệp cấp III muốn vào trường đại học phải tham gia kỳ thi tuyển sinh đại học Chương trình bậc đại học Việt Nam kéo dài từ đến năm; năm đầu chương trình đại học đại cương, (hay 4) năm sau chương trình chuyên ngành Dù ngành gì, sinh viên phải học số tiết quốc phòng an ninh Sau tốt nghiệp, sinh viên cấp đại học với tên gọi như: cử nhân, kỹ sư, kiến trúc sư, bác sĩ, nhạc sĩ, Giáo dục sau đại học Cao học Các cá nhân sau tốt nghiệp đại học, có nhu cầu học cao học, vượt qua kỳ thi tuyển sinh cao học năm tham dự khoá đào tạo cao học Thời gian đào tạo thường năm, dài ngắn phụ thuộc vào quy định chuyên ngành sở đào tạo Các cá nhân học cao học theo hai diện: tự học phải trang trải toàn chi phí học tập; quan cử học quan chi trả chi phí học tập, nhiên, đối tượng học phải có đồng ý quan cử học Sau tốt nghiệp, học viên cao học cấp thạc sĩ Nghiên cứu sinh Đây bậc đào tạo cao Việt Nam Tất cá nhân tốt nghiệp từ đại học trở lên có quyền làm nghiên cứu sinh với điều kiện phải vượt qua kỳ thi tuyển nghiên cứu sinh hàng năm Hiện nay, Bộ Giáo dục Đào tạo Việt Nam có có định thay đổi cách tuyển chọn nhằm nâng cao chất lượng nghiên cứu sinh Thời gian làm nghiên cứu sinh thường năm với người có cử nhân hay kỹ sư năm với người có thạc sĩ Tuy nhiên, thời gian làm nghiên cứu sinh phụ thuộc vào ngành học loại hình học (học tập trung hay không tập trung) Sau hoàn thành thời gian bảo vệ thành công luận án, nghiên cứu sinh cấp tiến sĩ Câu 2: Thành tựu hạn chế giáo dục Việt Nam năm đổi Trong Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 Việt Nam (Nguồn: www.moj.gov.vn), thành tựu hạn chế ngành giáo dục đào tạo Việt Nam, cụ thể: - Những thành tựu: Bướcvào Thế kỷ 21 giáo dục Việt Nam trải qua 15 năm đổi thu thành quan trọng mở rộng quy mô, đa dạng hóa hình thức giáo dục nâng cấp sở vật chất cho nhà trường Trình độ dân trí nâng cao Chất lượng giáo dục có chuyển biến bước đầu a) Một hệ thống giáo dục quốc dân tương đối hoàn chỉnh, thống đa dạng hóa hình thành với đầy đủ cấp học trình độ đào tạo từ mầm non đến sau đại học Mạng lưới trường phổ thông xây dựng rộng khắp toàn quốc Các tỉnh nhiều huyện miền núi có trường nội trú bán trú cho em dân tộc người Các trường, lớp trung tâm dạy nghề phát triển nhiều hình thức, lớp dạy nghề ngắn hạn phát triển mạnh Các trường đại học cao đẳng thành lập ởhầu hết khu dân cư lớn nước, vùng, địa phương Cơ sở vật chất kỹ thuật trường nâng cấp, cải thiện Số trường lớp xây dựng theo chuẩn quốc gia ngày tăng Lực lượng lao động qua đào tạo theo loại hình trình độ khác chiếm20% tổng số lao động nước, đạt tiêu định hướng Nghị Trung ương Khóa VIII đề b) Công tác xã hội hóa giáo dục đem lại kết bước đầu Các lực lượng xã hội tham gia ngày tích cực vào việc huy động trẻ đến trường, xây dựng sở vật chất trường học, đầu tư mở trường, đóng góp kinh phí cho giáo dục nhiều hình thức khác Tỷ trọng nguồn kinh phí xã hội đóng góp tổng kinh phí giáo dục ngày tăng, đạt khoảng 25% vào năm 2000 c) Chất lượng giáo dục có chuyển biến số mặt: Trình độ hiểu biết, lực tiếp cận tri thức phận học sinh, sinh viên nâng cao; giáo dục trung học phổ thông chuyên đạt trình độ cao khu vực giới, số học sinh phổ thông đạt giải quốc gia quốc tế số môn học ngày tăng Số đông sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng có hoài bão lập thân, lập nghiệp có tinh thần tự lập, động Chất lượng đào tạo số ngành khoa học khoa học công nghệ nâng cao bước Giáo dục đại học bước vươn lên, đào tạo đội ngũ đông đảo cán khoa học kỹ thuật từ cử nhân, thạc sĩ tiến sĩ, công tác có cống hiến quan trọng hầu hết lĩnh vực kinh tế, xã hội Nhờ thành tựu giáo dục lĩnh vực xã hội khác mà số phát triển người (HDI) nước ta theo bảng xếp loại Chương trình phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) 10 năm gần có tiến đáng kể: từ 0,456 xếp thứ121 tăng lên 0,682 - xếp thứ 101/174 nước So với số phát triển kinh tế(GDP/người), HDI vượt lên 19 bậc Đầu tư cho giáo dục từ ngân sách nhà nước nguồn khác tăng lên Ngân sách nhà nước dành cho giáo dục tăng từ 8% năm 1990 lên tới 15% năm 2000 Nhiều chương trình, đề án lớn huy động đa dạng nguồn lực để phát triển giáo đục, đặc biệt cho giáo dục phổ thông triển khai Ngành giáo dục có số đổi mục tiêu giáo dục; đa dạng hóa loại hình giáo dục nguồn kinh phí, huy động xã hội tham gia phát triển giáo dục,tạo hội cho nhiều người học tập, tăng cường trao đổi hợp tác quốc tế Các đoàn thể quần chúng, tổ chức xã hội có nhiều hoạt động trợ giúp phát triểngiáo dục Sự ổn định trị, thành phát triển kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân thời kỳ đổi tạo thêm điều kiện môi trường thuận lợi cho giáo dục phát triển - Những yếu kém: Mặc dầu đạt thành tựu nêu rên, nhìn chung, giáo dục nước ta yếu chất lượng, cân đối cấu; hiệu giáo dục chưa cao; giáo dục chưa gắn bó chặt chẽ với thực tiễn; đào tạo chưa gắn với sử dụng; đội ngũ giáoviên yếu, sở vật chất thiếu; chương trình, giáo trình, phương pháp giáo dục công tác quản lý chậm đổi mới; số tượng tiêu cực, thiếu kỷ cương chậm khắc phục a) Chất lượng giáo dục nói chung thấp mặt chưa tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực giới, mặt khác chưa đáp ứng với ngành nghề xã hội Học sinh, sinh viên tốt nghiệp hạn chế lực tư sáng tạo, kỹ thực hành, khả thích ứng với nghề nghiệp; kỷ luật lao động, tinh thần hợp tác cạnh tranh lành mạnh chưa cao; khả tự lập nghiệp hạn chế b) Hiệu hoạt động giáo dục chưa cao Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp cuối cấp so với nhập học đầu cấp thấp, vùng núi, vùng sâu, vùng xa (năm học 1999 - 2000 tỷ lệ tiểu học trung học sở xấp xỉ 70%, trung học phổ thông 78%) Tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp; nhiều học sinh, sinh viên sau tốt nghiệp chưa có việc làm Thách thức cần sớm giải Tuy giáo dục Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng, Báo cáo rằng, giáo dục Việt Nam tồn tại, cần sớm giải Theo Báo cáo này, vấn đề lớn Việt Nam gặp phải trình độ học vấn, tỷ lệ học hoàn thành bậc học không đồng đều, đặc biệt nhóm thu nhập nhóm dân tộc Mặc dù trình độ học vấn nhóm thu nhập từ năm 1992 đến 2008 tăng lên, nhóm có thu nhập thấp có tỷ lệ học thấp tỷ lệ trung bình nước bậc trung học sở trung học phổ thông: 84% giáo dục trung học sở 48% giáo dục trung học phổ thông (năm 2006) Điều có nghĩa bậc trung học phổ thông, nhóm có thu nhập cao có tỷ lệ học cao 1,8 lần so với nhóm có thu nhập thấp Tỷ lệ trẻ em nghèo hoàn thành bậc học tiểu học 73% tỷ lệ 95% nhóm có thu nhập cao, điều cho thấy nhu cầu cần phải giải vấn đề Mặt khác, tồn khoảng cách bên nhóm người Kinh, người Hoa bên dân tộc thiểu số khác bậc học khoảng cách lớn bậc học lớn Năm 2008, tỷ lệ học nhóm dân tộc thiểu số đạt 89% bậc tiểu học, 85% bậc trung học sở 52% bậc trung học phổ thông Tỷ lệ ngày giảm bậc trung học phổ thông, tỷ lệ học 64% năm 2004 giảm xuống 52% năm 2008 Mặc dù tỷ lệ hoàn thành bậc tiểu học nhóm dân tộc thiểu số tăng từ 14% năm 1992 lên 78% năm 2008 nhóm dân tộc thiểu số có tỷ lệ hoàn thành bậc tiểu học thấp không so với nhóm người Kinh người Hoa (đạt 92% năm 2008) mà so với nhóm so sánh khác dựa phân loại khu vực thành thị/nông thôn, thu nhập giới Báo cáo rằng, mức độ chênh lệch không lớn trước tỷ lệ học trung bình nước chênh lệch khu vực nông thôn thành thị, tỷ lệ học bậc trung học phổ thông nông thôn 65% thành thị 79% Ở khu vực nông thôn, trình độ học vấn tăng lên chủ yếu bậc tiểu học trung học, khu vực thành thị trình độ học vấn tăng lên bậc đào tạo nghề đại học Tỷ lệ hoàn thành bậc học khu vực nông thôn 2/3 tỷ lệ hoàn thành bậc học khu vực thành thị Sự khác biệt trình độ học vấn tỷ lệ hoàn thành bậc học dẫn tới khác biệt ngày lớn dân số khu vực thành thị chiếm 20% dân số nước khác biệt tái diễn qua nhiều hệ Vấn đề lớn thứ hai hệ thống giáo dục Việt Nam kết học tập chưa đạt yêu cầu Vấn đề chất lượng cần phải xem xét Chất lượng không tác động tới số lượng mà hạn chế kết đạt liên quan tới tỷ lệ học hoàn thành bậc học chất lượng trường thấp Một số học sinh hoàn thành bậc tiểu học học ít, họ thực chưa hoàn thành bậc tiểu học Ở Việt Nam, số năm học yếu tố gây tác động lớn tới kết học tập học sinh, điều khẳng định trẻ em học nhiều em học lên lớp trên, song chất lượng vấn đề toàn dân số nói chung số nhóm nói riêng Mặt khác, tồn khoảng cách lớn điểm số học sinh khu vực thành thị nông thôn/vùng sâu vùng xa, học sinh giàu nghèo học sinh dân tộc thiểu số học sinh dân tộc chiếm đa số Chất lượng giáo dục thấp thường có vai trò định lý giải tỷ lệ bỏ học tồn bậc tiểu học trung học nhóm dân số có hoàn cảnh khó khăn Nhìn chung, số sách giáo dục áp dụng Việt Nam thập kỷ vừa qua thu nhiều kết Nhưng, tồn nhiều vấn đề liên quan tới nâng cao chất lượng cần phải giải yêu cầu cấp bách cần xóa bỏ khoảng cách trình độ học vấn kết học tập Sự tồn thách thức chứng tỏ nhiều yếu tố diện, số yếu tố không dễ bị sách giáo dục tác động yếu tố khác chưa giải chưa giải triệt để thông qua sách giáo dục ( Nguồn: www.cpv.org.vn) Câu 3: Chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam Phát triển nguồn nhân lực Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI Trong trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta trọng yếu tố người, coi người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển xã hội Bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đại hội Đảng lần thứ VIII (6-1996) nêu quan điểm: “Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh chóng bền vững” Và “Nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi công CNHHĐH” Đại hội Đảng lần thứ XI (2011) cụ thể hóa, bổ sung, phát triển làm sáng tỏ thêm số nội dung Thể điểm sau: Một là, đặc trưng người XHCN nêu Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) diễn đạt gọn song bảo đảm chất xã hội XHCN mà xây dựng Đó là: “Con người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện” Để phấn đấu đến năm 2020, Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại thực mục tiêu phát triển người mà Cương lĩnh 2011 đề ra, Đảng ta nhấn mạnh: “Mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển” Quan điểm tiếp nối tư tưởng quán Đảng, coi người chủ thể nguồn lực quan trọng nhất, định phát triển xã hội nghiệp cách mạng Việt Nam; trình phát triển kinh tế - xã hội phải hướng tới mục tiêu nhân văn cao người Điểm tư Đại hội Đảng lần thứ XI là, mặt, khẳng định vai trò chủ thể người Mặt khác, rõ để người có điều kiện phát triển toàn diện thực chủ thể, cần phải có chế thích hợp Cơ chế mở rộng dân chủ, tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho nhân dân phát huy tối đa quyền làm chủ Bởi lẽ, dân chủ điều kiện để phát huy tiềm sáng tạo người Đồng thời, dân chủ bảo đảm đầy đủ tạo đồng thuận xã hội cao, yếu tố thiếu để tạo động lực phát triển đất nước Hai là, phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, khâu đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ đến năm 2020 Đại hội Đảng lần thứ X (2006) rõ, để thực thắng lợi công đẩy mạnh CNH-HĐH gắn với kinh tế tri thức phải phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Tức là, chuyển hướng chiến lược phát triển nguồn nhân lực theo chiều rộng sang chiều sâu, coi trọng gia tăng chất lượng nguồn nhân lực Song, Đại hội Đảng lần thứ X kỳ đại hội trước chưa xác định khâu đột phá, khâu trọng yếu phát triển Lựa chọn khâu đột phá tạo tiền đề, điều kiện môi trường thuận lợi để giải phóng tiềm khai thác có hiệu nguồn lực cho phát triển Trong ba khâu đột phá chiến lược mà Đảng ta xác định “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao” xem khâu đột phá thứ hai Ba là, phải “gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” Trong điều kiện khoa học - công nghệ kinh tế tri thức phát triển nhanh chóng, nước có trình độ phát triển thấp tận dụng thời cơ, ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ vươn lên tránh nguy tụt hậu tạo phát triển nhanh, bền vững Điều trở thành thực có gắn kết chặt chẽ đầu tư gia tăng nhanh chóng chất lượng nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến Đối với Việt Nam, nước có xuất phát điểm thấp gắn kết yêu cầu nghiêm ngặt phải coi trọng, chí vấn đề sống nghiệp đổi nước ta Do vậy, “gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” nội dung thể tính hướng đích Đảng ta chiến lược phát triển nhanh bền vững Đại hội Đảng lần thứ XI nêu giải pháp để phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao: Xây dựng hoàn thiện hệ thống giá trị người Việt Nam thời đại Tiếp tục cụ thể hoá quan điểm Đại hội Đảng lần thứ X (2006) cần thiết phải xây dựng hoàn thiện giá trị, nhân cách người Việt Nam thời kỳ mới, Đại hội XI nêu tiêu chí, chuẩn mực người Việt Nam giai đoạn cần phải chăm lo xây dựng để có nguồn nhân lực chất lượng cao Những chuẩn mực là: “Xây dựng người Việt Nam giàu lòng yêu nước, có ý thức làm chủ, trách nhiệm công dân, có tri thức, sức khỏe, lao động giỏi, sống có văn hóa, nghĩa tình, có tinh thần quốc tế chân chính”, có khả sáng tạo ứng dụng khoa học - công nghệ vào trình lao động sản xuất quản lý Yêu nước truyền thống quí báu dân tộc ta từ ngàn xưa phát huy cao độ thời đại Hồ Chí Minh Hiện nay, truyền thống yêu nước dân tộc phải giữ gìn, phát huy bổ sung thêm nội dung Đó không cam chịu đói nghèo, phải xây dựng đất nước phồn vinh, để “sánh vai với cường quốc năm châu” phải có tinh thần quốc tế chân Trong thời đại nay, hoạt động lao động sản xuất không đào tạo mà kinh nghiệm, vốn sống suất lao động hạn chế, hiệu Vì vậy, người Việt Nam thời đại phải nêu cao tinh thần trách nhiệm công dân để không ngừng học tập, trau dồi tri thức; có ý thức lực làm chủ thân, làm chủ xã hội, phải có khả làm chủ khoa học - công nghệ, vận dụng đắn, thành thạo kỹ thuật, công nghệ đại, tri thức khoa học để lao động sản xuất giỏi Hơn nữa, để đáp ứng yêu cầu ngày cao, với cường độ lao động lớn, đòi hỏi người phải có ý thức rèn luyện sức khoẻ, nâng cao thể lực đủ sức lao động môi trường cạnh tranh gay gắt Con người Việt Nam lao động giỏi, trình độ cao , phải coi trọng rèn luyện phẩm chất đạo đức, sống có nghĩa tình, có văn hóa, có lý tưởng Để phát triển nhanh nguồn nhân lực lượng chất, Đại hội Đảng lần thứ XI rõ: “Phải đổi toàn diện giáo dục quốc dân theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt” Việc khẳng định đổi chế quản lý giáo dục khâu then chốt xuất phát từ thực trạng giáo dục - đào tạo Việt Nam yêu cầu thời đại giáo dục - đào tạo Trong nhiều năm qua, giáo dục nước ta đạt thành tựu định, song nhìn chung, giáo dục Việt Nam chưa theo kịp trình độ phát triển giáo dục giới, chí nhiều tiêu cực nảy sinh phát triển hệ thống giáo dục Do vậy, điểm nút cần phải tháo gỡ giải tốt điểm nút giáo dục Việt Nam có điều kiện môi trường pháp lý để phát triển lành mạnh Đội ngũ giáo viên cấp cán quản lý giáo dục “máy cái” hệ thống giáo dục Chất lượng, nhân cách, phẩm chất đạo đức lý tưởng đội ngũ ảnh hưởng to lớn trực tiếp đến sản phẩm mà họ đào tạo - người, công dân xây dựng xã hội Do vậy, phát triển đội ngũ cách toàn diện thực khâu then chốt hàng đầu Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội Chất lượng nguồn nhân lực phải đánh giá cách toàn diện thể lực, trí tuệ, đạo đức, nhân cách, phẩm chất người cách, phẩm chất người Đảng ta khẳng định: “Xây dựng thực chiến lược quốc gia nâng cao sức khỏe, tầm vóc người Việt Nam” Trong đó, lĩnh vực y tế đóng vai trò quan trọng hàng đầu Do vậy, Đại hội này, Đảng ta tập trung đạo sát cụ thể hóa hoạt động lĩnh vực này, nhằm nâng cao chất lượng hiệu chăm sóc sức khoẻ nhân dân, đáp ứng yêu cầu trình đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với kinh tế tri thức bối cảnh hội nhập, cạnh tranh gay gắt cường độ lao động cao Trong xã hội nay, phận nhân dân đời sống nhiều khó khăn nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan Với truyền thống đoàn kết, nhân nghĩa tương thân, tương người Việt Nam, Đảng ta khẳng định, tiếp tục sửa đổi, hoàn thiện hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, trợ giúp cứu trợ xã hội đa dạng, linh hoạt, có khả bảo vệ, giúp đỡ thành viên xã hội, nhóm yếu thế, dễ bị tổn thương, vượt qua khó khăn, rủi ro đời sống Một hệ thống quan điểm sách tương đối đồng toàn diện đề cập, làm sở cho việc phát triển hệ thống an sinh xã hội phúc lợi xã hội hiệu quả, bền vững để phát triển nguồn nhân lực nhanh bền vững Những điểm tư Đảng chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam nêu Đại hội Đảng lần thứ XI, mặt tiếp nối quan điểm, tư tưởng quán Đảng vấn đề kỳ đại hội trước, mặt khác, bổ sung, phát triển, cụ thể hóa để triển khai có hiệu thực tế, nhằm thực thắng lợi mục tiêu Đại hội đề (Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam) Trong viết: “ Giáo dục đào tạo với phát triển nguồn nhân lực Việt Nam” GS-TS Chu Văn Cấp; học viện trị -hành quốc gia Hồ Chí Minh, Tạp chí số phát triển hội nhập số (16), tháng – 10 năm 2012: Thực trạng nguồn nhân lực yêu cầu giáo dục đào tạo nước nhà - Thực trạng nguồn nhân lực nước ta + Về số lượng Việt Nam có NNL dồi số lượng với dân số trung bình nước năm 2011 87,84 triệu người, nước đông dân thứ khu vực thứ 13 giới Trong đó, số người lao động từ 15 tuổi trở lên, năm 2011 51,39 triệu người; lực lượng lao động độ tuổi 46,48 triệu người Cơ cấu lao động (năm 2011) sau: Trong ngành nông - lâm - thuỷ sản: 48%/tổng số lực lượng lao động, công nghiệp xây dựng chiếm 22,4% dịch vụ: 29,6%2 Thế nhưng, yếu tố lao động đóng góp 20% vào tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2001-2010 Nguồn lao động đóng góp vào tăng trưởng kinh tế phản ánh bất cập sau đây: Thứ nhất, chưa tận dụng hết lực lượng lao động vào hoạt động kinh tế Trong giai đoạn 2006-2010, tốc độ tăng trưởng việc làm bình quân 2,4%/năm, tốc độ tăng trưởng lao động bình quân 2,8%/năm Kết tỷ lệ thất nghiệp thành thị tỷ lệ sử dụng lao động nông thôn không cải thiện Thứ hai, chất lượng lao động thấp - Tỷ lệ lao động qua đào tạo có tăng lên qua năm thấp xa so với yêu cầu phát triển so với nước Năm 2003, tỷ lệ lao động qua đào tạo 21%, năm 2004 tăng lên 22,5%, năm 2005: 25,6%, năm 2008 đạt 29,5% năm 2010 đạt 32% - Thiếu hụt lao động có kỹ năng, theo Báo cáo thảo luận đại diện Phòng thương mại Mỹ (Amcham), Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam, tháng 6/2010, khoảng 65% lực lượng lao động Việt Nam kỹ khoảng 78% dân số độ tuổi 20-24 không đào tạo thiếu kỹ cần thiết Thứ ba, suất lao động thấpThời kỳ 1986-2010, suất lao động Việt Nam tăng trung bình 4,67%/năm, nước ASEAN 3,73%/năm Giai đoạn 2001-2010, suất lao động Việt Nam tăng trung bình 5,53%/năm, thấp nhiều so với Trung Quốc (7,26%/năm) Về mặt tuyệt đối, Việt Nam quốc gia có suất lao động thấp khu vực Đông Nam Á Ví dụ, năm 20092010, suất lao động Việt Nam tương đương 52,6% Trung Quốc, 40% Thái Lan, 14,9% Singapore 9% Mỹ + Về chất lượng - Hiện nay, nhân lực phổ thông chiếm số đông, thiếu hụt chuyên gia, nhà quản trị cao cấp, công nhân kỹ thuật … tất ngành nghề, lĩnh vực, đặc biệt ngành trọng điểm mũi nhọn kinh tế - NNL nông dân, số 21,264 triệu lao động nông thôn độ tuổi lao động phạm vi nước, có đến 20,765 triệu người (chiếm 97,65%) chưa qua đào tạo chứng chuyên môn; người có sơ cấp, công nhân kỹ thuật chiếm 1,26%, trung cấp 0,87%, đại học, cao đẳng: 0,22% - NNL công nhân có 9,5 triệu người, chiếm 11% dân số nước, 21% lực lượng lao động xã hội4 Theo TS Nguyễn Mạnh Thắng, Viện công nhân – công đoàn, giai cấp công nhân nước ta chiếm 13,5% dân số, 26,46% lực lượng lao động xã hội Tuy vậy, giai cấp công nhân đứng trước khó khăn, thách thức lớn Trình độ học vấn, chuyên môn nghề nghiệp nói chung thấp so với yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế Cơ cấu đội ngũ công nhân cân đối nghiêm trọng; thiếu công nhân lành nghề, kỹ sư công nghệ cao, nhà quản lý giỏi; thừa công nhân lao động giản đơn - Đội ngũ trí thức, năm gần đây, đội ngũ trí thức VN tăng mạnh, tính riêng số sinh viên cho thấy tăng nhanh vượt bậc, năm 2001 khoảng 800.000, năm 2009 1.719.499 đưa tỷ lệ sinh viên/1 vạn dân tăng nhanh, năm 2009 195 sinh viên/1 vạn dân, năm 2010 đạt 200 sinh viên/1 vạn dân Số trí thức có trình độ tiến sĩ, tiến sĩ khoa học tăng nhanh Theo thống kê năm 2008 nước có 14.000 tiến sĩ tiến sĩ khoa học.Theo thống kê Hội đồng chức danh giáo sư nhà nước, từ năm 1980 đến tháng 11/2011, số lượt người công nhận chức danh công nhận đạt tiêu chuẩn giáo sư 1.459 người phó giáo sư 8.048 Đội ngũ chủ doanh nghiệp, theo kết điều tra 63.000 doanh nghiệp 36 tỉnh thành phố, Bộ Kế hoạch Đầu tư, năm 2008, tỷ lệ giám đốc doanh nghiệp có trình độ thạc sĩ 2,99%, đại học: 37,82%, cao đẳng: 3,56%; trung học chuyên nghiệp: 12,33%, tốt nghiệp phổ thông trung học trở xuống:43,3% Tóm lại, coi quốc gia có lợi NNL dồi dào, nhân lực cần cù, thông minh có khả tiếp thu nhanh thành tựu khoa học – công nghệ mới, đại, chất lượng NNL lại thấp Theo Diễn đàn kinh tế giới, năm 2005, NNL VN chất lượng xếp thứ 53/59 nước khảo sát Theo Ngân hàng chất lượng NNL VN 3,79 điểm, xếp thứ 11/12 nước châu Á tham gia xếp hạng + Về cấu nguồn nhân lực - Mất cân đối cấu đào tạo: tỷ lệ người tốt nghiệp cấp đào tạo VN ngược với giới Trên giới, tỷ lệ lao động có trình độđại học trung cấp- công nhân 1- 4-10, VN là: 1- 0,98 - 3,02 Và vạn dân có 195 sinh viên, giới 100, Trung Quốc 140, GDP/người Trung Quốc gấp lần VN Cơ cấu nhân lực có trình độ đại học, cao đẳng trở lên so với tổng số lao động vùng nước không đều: Vùng Đồng sông Hồng chiếm22,6% lao động làmg việc, có đến 35% số lao động có trình độ đại học, cao đẳng tập trung đây; vùng Đông Nam Bộ có số tương ứng là: 16% 23,1%, vùng Đồng sông Cửu Long 20,4% 9,9%6 - NNL đất nước ta đánh giá chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế, chưa có đóng góp đáng kể để tăng suất lao động xã hội, cải thiện lực cạnh tranh thoát khỏi “bẫy thu nhập trung bình” (tình trạng bất lực không thoát khỏi mô hình kinh tế dựa lao động rẻ phương pháp suản xuất với công nghệ thấp) Đại hội lần thứ XI Đảng coi yếu NNL “điểm nghẽn” phát triển kinh tế nhanh bền vững Nguyên nhân tình hình là: Do tụt hậu phát triển kinh thống giáo dục – đào tạo chậm đổi mới, chất lượng giáo dục đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, đào tạo NNL trình độ cao hạn chế Theo bảng xếp hạng lực cạnh tranh toàn cầu, năm 2008 Ngân hàng giới cho thấy yếu tố đào tạo đại học VN xếp hạng 98 chất lượng hệ thống giáo dục, xếp thứ 120/130 quốc gia xếp hạng - Những yêu cầu cần thiết giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực nước ta hiện Để thực mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Việt Nam cần có NNL đủ số lượng, chất lượng cao có cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng công cộng trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề.Theo đó, yêu cầu giáo dục đào tạo việc đào tạo NNL NNL chất lượng cao sau: - Một là, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, trung thực, đảm bảo công giáo dục, khắc phục xu hướng, thương mại hoá giáo dục thông qua hiệu “xã hội hoá” vốn chưa minh bạch rõ ràng Thực tốt bình đẳng hội học tập sách xã hội giáo dục, ưu tiên đào tạo nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, miền núi Coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành, khả lập nghiệp co học sinh, sinh viên … - Hai là, tập trung nâng cao chất lượng giáo dục tất cấp học, đặc biệt giáo dục đại học cao đẳng, với định hướng chủ yếu: (1) Đổi nội dung, chương trình phương pháp giáo dục theo hướng đại, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Trong ngắn hạn, khắc phục tình trạng thiếu giáo trình, sách giáo khoa, trang thiết bị, sở vật chất, kỹ thuật cần thiết phục vụ cho dạy học Hiện công nghệ giáo dục giới luôn phát ttriển đổi mới, điều kiện sở vật chất, kỹ thuật, máy móc, thiết bị phục vụ cho dạy học tập nước ta tăng cường chắn chất lượng giáo dục, đào tạo nâng cao (2) Cơ cấu lại hệ thống giáo dục - đào tạo đại học, đào tạo thực hành đào tạo nghề, theo hướng: Đảm bảo cân đối ngành học bậc đại học Bởi có khác biệt lớn số lượng sinh viên theo học ngành nghề: Văn hoá, nghệ thuật chiếm khoảng 1,3%, khoa học, công nghệ kỹ thuật đạt 15,2%, kinh tế luật 42,78%, lại ngành nghề khác Hiện nói ta thừa cử nhân luật, kinh tế thiếu nhiều kỹ sư, kỹ thuật viên cán khoa học (3) Khắc phục cân đối cấu đào tạo: Đại học, cao đẳng, công nhân Bởi tỷ lệ người tốt nghiệp cấu đào tạo Việt Nam ngược so với giới Trong giới tỷ lệ người lao động có trình độ đại học – trung cấp công nhân 1-4-10 Việt Nam 1-0,98-3,02 Công tác đòa tạo nghề chưa quan tâm mức, hệ thống đào tạo nghề manh mún, phân tán quản lý nhiều quan khác Phương thức đào tạo có nhiều khiếm khuyết Đào tạo thợ lý thuyết nhiều tay nghề doanh nghiệp sử dụng phải đào tạo lại Trung cấp chuyên nghiệp: nửa thầy, nửa thợ thầy không làm mà thợ không xong Cao đẳng đại học: khoa học chưa đủ, khoa học ứng dụng yếu - Ba là, “đổi chế quản lý, giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt” Ở đây, thấy: (1) Quản lý giáo dục đào tạo thiếu tính “tập trung thống nhất” mà phân tán quản lý nhiều quan khác (Bộ Lao động, Thương binh Xã hội; Bộ Giáo dục Đào tạo; chuyên ngành địa phương) trung cấp chuyên nghiệp dục Đào tạo; chuyên ngành địa phương) Điều phản ánh sau: Trong số 376 trường đại học, cao đẳng nước Bộ Giáo dục Đào tạo quản lý 54 trường (14,4%), Bộ ngành khác quản lý 116 trường (30,8%), Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố quản lý chừng 125 trường (33,3%) có 81 trường dân lập, tư thục (21,5%); (2) Đội ngũ cán quản lý giáo dục, người làm công tác lãnh đạo, quản lý giáo dục, đào tạo cấp, người trực tiếp hoạt động lĩnh vực giáo dục, đào tạo thiếu tri thức tầm nhìn hạn chế cộng với đào đức nghề nghiệp xuống cấp, nên việc lãnh đạo quản lý lĩnh vực phát triển giáo dục nguồn lực người nhìn chung tầm so với đòi hỏi yêu cầu nhiệm vụ; (3) Về đội ngũ giáo viên, giảng viên nói thiếu số lượng yếu chất lượng Theo số liệu Bộ Giáo dục Đào tạo, tỷ lệ giáo viên phổ thông loại đạt 15% lại trung bình đội ngũ giảng viên đại học cao đẳng có tăng qua năm gần đây: năm 1997 có 20.112 giảng viên, đến năm 2005 có 48.541 người, năm 2010 74.573 người, đó, người có học vị tiến sĩ 7.924 người, thạc sĩ: 30.374 người, có 2.286 giáo sư phó giáo sư Từ đây, cho thấy muốn nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo vấn đề mấu chốt phải phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, có thầy giỏi đào tạo thợ giỏi Do phải: -Xây dựng tiêu chuẩn, chuẩn hoá giảng viên cho cấp học; -Xây dựng tiêu chí đánh giá thực đánh giá thành tích giảng viên cách khách quan, trung thực nhằm tạo động lực, kích thích học hỏi, trau đồi kiến thức, kỹ nghề nghiệp, nâng cao kiến thức thực tế, lực dùng tiếng nước phấn đấu vươn lên tập thể giảng viên; -Thực thu hút đãi ngộ thoả đáng giáo viên giỏi nghiệp vụ giàu kinh nghiệm thực tế… Bốn là, tập trung đầu tư cho phát triển giáo dục đào tạo Để thực “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu” phải có đầu tư tương xứng cho giáo dục, đào tạo, tức đầu tư cho phát triển, đầu vào tài nguyên người, đào tạo NNL có lực, trí tuệ, tay nghề cao, có khả tiếp nhận sáng tạo tri thức công nghệ mới, có lực hội nhập quốc tế… Mục tiêu đầu tư vào lĩnh vực giáo dục – đào tạo đào tạo đón đầu, chuyển đổi cấu nghề nghiệp người lao động, phát triển đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề, đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, quản lý có trình độ cao … nắm bắt thay đổi nhanh chóng phát triển khoa học, công nghệ giới Tăng cường đầu tư cho giáo dục đào tạo theo hướng: (a) Đầu tư để đổi nội dung, chương trình phương pháp giáo dục theo hướng đại phù hợp với thực tiễn VN; (b) Đầu tư để nâng cao lực quản lý giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cấp cán quản lý giáo dục; (c) Tăng cường đầu tư cho giáo dục, đào tạo nghề, kể tái đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu thị trường sức lao động Tăng đầu tư cho giáo dục nhiều nguồn khác nhau, với đầu tư từ ngân sách, cần huy động nhiều hơn, tốt sức dân qua xã hội hoá (theo nghĩa) giáo dục đào tạo, xây dựng xã hội học tập làm việc Khuyến khích cạnh tranh lành mạnh, tạo chế điều kiện để trường đại học, cao đẳng dạy nghề chuyển mạnh sang co chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm (từ khoá: giáo dục đào tạo, NNL, phát triển NNL)