Việc xây dựng chính sách có thể do Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ thực hiện trên cơ sở tập hợp các chuyên gia về OER tại Việt Nam, cũng như tham khảo kin[r]
(1)TRONG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ThS Nguyễn Thị Ngọc1
1 TỔNG QUAN VỀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ Quan niệm tài nguyên giáo dục mở:
Wikipedia định nghĩa giáo dục mở sau: “Giáo dục mở khái niệm tổng hợp mô tả thực hành sáng kiến với chương trình sở giáo dục mà mở rộng truy cập tới việc học tập huấn luyện chào theo truyền thống qua hệ thống giáo dục quy Tính “mở” giáo dục tham chiếu tới loại bỏ rào cản loại trừ hội công nhận để tham gia vào việc học tập sở giáo dục Một khía cạnh tính mở giáo dục “việc mở” giáo dục phát triển áp dụng tài nguyên giáo dục mở”
Tài nguyên giáo dục cấp phép mở tài nguyên học tập, giảng dạy, nghiên cứu nằm phạm vi công cộng phát hành theo giấy phép cho phép tự sử dụng, sử dụng lại, sửa đổi chia sẻ chúng với người khác [1]
Tài nguyên giáo dục mở (OER) dạng tư liệu giáo dục nằm phạm vi công cộng giới thiệu với giấy phép mở Bản chất tự nhiên tư liệu mở tự hợp pháp để chụp, sử dụng, tùy biến thích nghi định hình lại chúng OER trải từ sách giáo khoa chương trình giảng dạy,
(2)đề cương khóa học, ghi chép giảng, tập, kiểm tra, dự án, âm thanh, video hoạt hình [2]
Tài nguyên giáo dục mở (OER) tư liệu truy cập, sử dụng lại, sửa đổi chia sẻ tự để hỗ trợ cho việc dạy học tất mức giáo dục [3]
Nói cách dễ hiểu OER thuật ngữ dùng để tài liệu giảng dạy, học tập nghiên cứu lưu giữ phương tiện nào, định dạng số in ấn, cung cấp mở miễn phí, để nhà giáo người học sử dụng, tái sử dụng giảng dạy, nghiên cứu học tập, không kèm nhu cầu phải trả tiền phí quyền phí giấy phép Nhờ tạo điều kiện cho người tiếp cận miễn phí, lúc, nơi
Bản chất OER chia sẻ khai thác mở, vậy, cần có tham gia tích cực trường đại học việc xây dựng tài liệu học tập mở Một trường đại học xây dựng OER trừ trường hợp họ có nguồn kinh phí lớn, họ tạo phục vụ cho chương trình đào tạo mà họ cung cấp
OER nguồn lực lấp nghèo nàn tri thức Tài nguyên chuyển tải mạng thông tin, phân phối đến người dùng, khơng có trở ngại địa lý hàng loạt rào cản khác nhanh chóng lấp hố ngăn cách tri thức với người có nhu cầu tri thức
Vai trò tài nguyên giáo dục mở trường đại học:
(3)OER giúp gia tăng bình đẳng Tất sinh viên có truy cập tới tư liệu học tập chất lượng cao với nội dung thích hợp cập nhật OER phân phối tự cho
OER giúp tiết kiệm chi phí Việc chuyển sang OER cho phép trường đại học tái mục đích tiền đầu tư cho sách giáo khoa tĩnh vào nhu cầu cấp bách khác, việc đầu tư để chuyển sang học tập số Trong nhiều trường hợp, việc thay sách giáo khoa giúp tiết kiệm nhiều chi phí sẵn sàng cho mục đích khác
OER giúp giữ cho nội dung thích hợp chất lượng cao Các sách giáo khoa truyền thống bị lỗi thời đòi hỏi trường phải tái đầu tư phần đáng kể ngân sách họ vào việc thay chúng Các điều khoản sử dụng OER cho phép nhà giáo dục trì chất lượng thích hợp tư liệu họ nhờ cập nhật liên tục
OER góp phần trang bị cho đội ngũ giảng viên, nhà nghiên cứu kho tàng tri thức phong phú, truy cập dễ dàng Từ giúp họ trở nên chuyên nghiệp, sáng tạo việc trao cho họ khả tùy biến thích nghi tư liệu học tập để đáp ứng nhu cầu sinh viên họ mà không vi phạm luật quyền
Việc cho phép truy cập đến OER hỗ trợ trường đại học việc đề cải thiện sách, chiến lược giáo dục ngày tốt Các trường đại học nắm bắt nhiều nhu cầu người học, đóng góp đội ngũ giảng viên, nhà nghiên cứu để đưa kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục tốt tương lai
Bên cạnh đó, truy cập mở đến kết nghiên cứu hỗ trợ trình nghiên cứu thuận lợi hơn, dễ dàng chia sẻ tri thức, phổ biến cơng trình khoa học đến cơng chúng Từ giúp nhà nghiên cứu liên kết với mạng lưới rộng lớn, giúp cho họ có định hướng tốt nâng cao chất lượng nghiên cứu
(4)phù hợp kế hoạch đào tạo Bên cạnh đó, truy cập mở hình thức diễn đàn thảo luận hỗ trợ trường đại học tiếp nhận phản hồi tốt hơn, phục vụ cho công tác dạy học đạt chất lượng cao Một vai trò khác quan trọng truy cập mở đến OER giúp sinh viên có nhiều nguồn tài liệu học tập hội để tham gia vào trình giáo dục hiệu Bằng việc sử dụng mạng lưới truy cập mở đến OER, sinh viên không tiếp cận tri thức nhanh mà cịn có nhiều hội mở rộng hiểu biết, giải đáp thắc mắc thông qua học tập tương tác trao đổi với giáo viên
Trong điều kiện khơng đủ kinh phí để mua nguồn học liệu cần thiết, việc tìm kiếm nguồn tài liệu miễn phí cịn hạn chế việc trường đại học Việt Nam liên kết xây dựng nguồn tài nguyên giáo dục mở giải pháp hữu hiệu cho vấn đề
2 NHỮNG RÀO CẢN ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰNG TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ TRONG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM
Trong năm gần đây, tình hình sử dụng tài nguyên giáo dục mở trường đại học Việt Nam cho thấy mức độ tích cực việc sử dụng tài nguyên giáo dục mở cho mục đích đào tạo học tập cao Giảng viên, sinh viên khai thác tài nguyên giáo dục mở nguồn học liệu quan trọng Tuy nhiên, số rào cản trình triển khai tài nguyên giáo dục mở, chủ yếu rào cản sau:
Một khó khăn lớn trình xây dựng, phát triển tài nguyên giáo dục mở vấn đề pháp lý quyền sở hữu trí tuệ Vấn đề giới có nhiều giải pháp
(5)lao động nên “cơng nghệ đào tạo hàn lâm” cịn diễn Do đó, trường đại học muốn xây dựng tài nguyên giáo dục mở bị “vướng” chế, sách, hầu hết trường chưa hình dung hỗ trợ hay quy định từ phía Nhà nước chủ trương từ phía Nhà nước tài nguyên giáo dục mở chưa thể chế hóa thành văn quy phạm pháp luật
Vấn đề quyền yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển OER Bản quyền yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc tác giả, trường đại học sẵn sàng tham gia đóng góp phát triển OER hay khơng Tình trạng vi phạm quyền Việt Nam rào cản lớn để người sẵn sàng chia sẻ Vấn đề nằm chỗ tác giả sợ tác phẩm mà họ tặng bị cá nhân, tổ chức sử dụng cho mục đích thương mại, chí khơng ghi công tác giả chiếm đoạt tác phẩm Bên cạnh đó, nước ta chưa có sở pháp lý để giải có tranh chấp xảy Việc giải tranh chấp dựa vào loại giấy phép mà phải dựa vào Luật Sở hữu trí tuệ với quy định cụ thể quyền Tuy nhiên, việc lo lắng giữ quyền tác phẩm ngược lại triết lý mục tiêu OER, tri thức phải cập nhật chia sẻ nhiều tốt, tạo điều kiện để người tiếp cận tri thức giáo dục cách tối đa
Thứ hai chưa có tham gia hợp tác chặt chẽ trường đại học phát triển OER Trên thực tế, OER muốn phát triển
(6)Việt Nam dường chưa có tham gia hợp tác trường đại học để xây dựng OER
Thứ ba, khó khăn nguồn nhân lực cho OER Các giảng viên,
nhà nghiên cứu chuyên gia người tạo nội dung cho OER Do vậy, họ có tiếng nói định đến việc xây dựng nội dung cho OER Cho dù trường đại học có chủ trương phát triển OER, khơng có đồng ý họ việc cung cấp tác phẩm dạng OER khơng thể triển khai được, trừ trường hợp tác phẩm thuê để viết Như phân tích trên, yếu tố để tác giả không sẵn sàng cung cấp tác phẩm tình trạng vi phạm quyền Điều ảnh hưởng đến quyền lợi kinh tế tác giả Đây yếu tố khiến trường đại học gặp khó khăn việc số hố cung cấp giảng, giáo trình dạng số cho người học mà khơng có đảm bảo mặt quyền Việc xây dựng đội ngũ tình nguyện viên tham gia phát triển nội dung cho OER nhiệm vụ dự án OER
Thứ tư, rào cản từ công nghệ tiêu chuẩn công nghệ OER
đời phát triển nhờ công nghệ phụ thuộc vào công nghệ, đặc biệt Internet - công cụ làm bật lợi chuyển tải tốt giá trị OER, tri thức cho tất người dễ dàng chia sẻ khai thác Công nghệ giúp tạo lập, lưu trữ chia sẻ nội dung OER Tuy nhiên, công nghệ mở (open source) để cộng đồng đóng góp phát triển Một tài liệu OER phải định dạng mở để sửa đổi, cập nhật nhằm tạo phái sinh, sử dụng tảng công nghệ khác Việc tạo chuẩn công nghệ mở cho OER điều cần thiết để nguồn học liệu tiếp cận đến người dùng với điều kiện công nghệ khác Tuy nhiên, tiêu chuẩn công nghệ nước ta chưa đáp ứng tốt yêu cầu xây dựng OER giáo dục đại học
Thứ năm, khó khăn vấn đề kinh phí xây dựng, phát triển OER
(7)kết thúc dự án Việc đầu tư cho OER vô hạn, cần có chiến lược phát triển OER tiếp tục sản sinh Dĩ nhiên, dự án OER kinh phí ln đóng vai trị quan trọng Chính phủ, trường đại học, tổ chức phi phủ cá nhân phối hợp đầu tư cho OER Kinh phí sử dụng để trả thù lao cho việc biên soạn OER, hệ thống công nghệ tiêu chuẩn liên quan phân phối Dự án OER cần đầu tư ban đầu để tạo lập hệ sinh thái, cộng đồng, từ cá nhân tổ chức tình nguyện đóng góp để làm giàu tài ngun OER Khi vai trị tài giảm đi, thay vào yếu tố khác sách, đóng góp bên tham gia lợi ích mà OER mang lại yếu tố định đến tồn thành công OER Rõ ràng giai đoạn đầu để thiết lập, xây dựng OER phải có nguồn kinh phí định, nhiên kinh phí lại vấn đề lớn trường đại học mà Chính phủ chưa có nhiều sách hỗ trợ Đây yếu tố cản trở trình xây dựng, phát triển OER giáo dục đại học nước ta
3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÁO GỠ NHỮNG RÀO CẢN, GÓP PHẦN XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
(8)triển OER biện pháp hỗ trợ để phát triển giáo dục mở Để phát triển OER giáo dục đại học nước ta cần có giải pháp tháo gỡ rào cản cản trở việc hình thành, xây dựng phát triển OER, cần tập trung vào số giải pháp sau:
Một là, cần xây dựng hệ thống văn pháp lý liên quan đến
xây dựng, phát triển OER Những văn tạo hành lang pháp lý cho OER phát triển, “mỏ neo” để trường đại học, tổ chức cá nhân tham gia phát triển OER Việc xây dựng sách Bộ Giáo dục Đào tạo phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ thực sở tập hợp chuyên gia OER Việt Nam, tham khảo kinh nghiệm chuyên gia quốc tế Nhà nước cần có quy định pháp lý phù hợp liên quan đến giấy phép xuất để có văn pháp lý quy tạo tảng hành lang pháp lý cho OER phát triển cách bền vững
Muốn xây dựng hệ thống pháp lý hợp pháp hợp lý OER, thân Nhà nước phải chủ thể hiểu biết rõ OER Muốn vậy, quan quản lý phải tích cực, tăng cường tìm hiểu OER Hơn Nhà nước nên thành lập Uỷ ban quốc gia OER Uỷ ban có trách nhiệm thúc đẩy đưa OER vào đời sống thực tế thông qua hoạt động xây dựng sách, tìm kiếm nguồn tài trợ, tổ chức hội thảo hướng dẫn triển khai OER trường đại học tổ chức nghiên cứu
Hai là, nâng cao nhận thức nhà quản lý trường
(9)học liệu công cụ thiếu giảng dạy học tập Chấm dứt dạy chay học chay, chấm dứt việc môn học vài tài liệu tham khảo không cập nhật, chấm dứt xu hướng sinh viên lên mạng sử dụng nguồn thông tin không kiểm chứng để làm luận, khoá luận hay luận văn Để làm việc này, tầm nhìn sách nhà lãnh đạo đóng vai trị định Do đó, thân nhà quản lý trường đại học phải nhận thức đầy đủ, trách nhiệm nhiệm vụ xây dựng, phát triển OER
Ba là, xây dựng nguồn nhân lực phục vụ việc hình thành, phát triển
OER giáo dục đại học Trước hết, sở giáo dục đại học nên tổ chức khóa học, tập huấn để giảng viên, nhà nghiên cứu sinh viên hiểu rõ OER Chỉ hiểu rõ loại tài nguyên họ bắt đầu hình thành kỹ xây dựng, phát triển OER từ trường đại học Các trường đại học nên tăng cường OER thơng qua việc xuất tài nguyên giáo dục mở Việc giúp làm tăng khối kiến thức có sẵn môn học, đặc biệt thông qua ấn phẩm, chun san cơng cụ mở thích hợp khác Có thể gồm báo chia sẻ kinh nghiệm việc sử dụng, sử dụng lại thay đổi OER Ngoài ra, đội ngũ giảng viên nên tận dụng mạng lưới cộng đồng thực hành Giảng viên hưởng lợi lớn từ việc sử dụng mạng trực tuyến cộng tác với cộng đồng thực hành để phát triển, điều chỉnh chia sẻ OER, tham gia vào đối thoại kinh nghiệm giảng dạy học tập
Bốn là, xây dựng mơ hình hợp tác phát triển OER phù hợp với điều
kiện Việt Nam Trên thực tế khơng có mơ hình hồn hảo cho tất quốc gia, với OER Trong giáo dục đại học nhà quản lý, Chính phủ cần xem xét điều kiện cụ thể nguồn nhân lực, tài chính, cơng nghệ để lựa chọn điểm phù hợp để phát triển OER nước ta
Năm là, cần quan tâm đến nguồn lực tài cho việc phát triển
(10)định hàng năm cho việc xây dựng OER, coi khoản kinh phí bắt buộc để giúp thúc đẩy phát triển nguồn tài nguyên giáo dục Về phía Nhà nước phải có động thái cụ thể việc dành khoản kinh phí cho việc phát triển OER Việt Nam nói chung OER giáo dục đại học nói riêng
Sáu là, tăng cường hợp tác trường đại học,
trường đại học với tổ chức, cá nhân việc xây dựng, phát triển OER Sự hợp tác góp phần tạo lập hệ sinh thái OER cho trường đại học Việt Nam bao gồm: cộng đồng phát triển sử dụng, nguồn học liệu/ nội dung mở, dịch vụ sản phẩm, nhà phân phối thông tin Hệ sinh thái cộng sinh bên cung cấp nội dung (các trường đại học, giảng viên), bên cung cấp giải pháp công nghệ (các công ty kinh doanh công nghệ mở) người sử dụng
4 KẾT LUẬN
OER tạo hội lớn cho giáo dục đại học Việt Nam, mà cụ thể trường đại học việc tiếp cận đến nguồn học liệu có chất lượng với chi phí thấp để nâng cao chất lượng đào tạo nghiên cứu Tuy nhiên, vấn đề mới, chưa tiếp cận cách đầy đủ nên việc xây dựng OER cịn nhiều khó khăn Phát triển OER phải đối mặt với nhiều rào cản liên quan đến vấn đề pháp lý, sách, tài chính, cơng nghệ, nguồn nhân lực hợp tác bên Trong thời gian tới, để xây dựng, phát triển OER giáo dục đại học cần có nỗ lực, trách nhiệm, tâm huyết nhiều chủ thể xã hội, nỗ lực từ trường đại học hỗ trợ, dẫn dắt từ phía Nhà nước đóng vai trị đặc biệt quan trọng./
CHÚ GIẢI:
(11)[3] Trích nguồn từ Khối Thịnh vượng chung Học tập (COL), 2017, Tài liệu Hội nghị Thế giới lần thứ OER, Ljubljana, Slovenia, 18-20/09/2017, Tài nguyên giáo dục mở: Từ cam kết tới hành động, trang 9, Open Educational Resources: From commitment to action, page
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Nghị số 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ ngày tháng 11 năm 2013 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo
2 Phạm Văn Quyết (2017), Những trăn trở cho đổi giáo dục đại học Việt Nam, Báo điện tử tầm nhìn, nguồn https://tamnhin.net.vn/tran-tro-cho-doi-moi-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-d1227.html
3 VOER: giới thiệu chương trình tài nguyên giáo dục mở Việt Nam, https://
voer.edu.vn/m/gioi-thieu-tom-tat-ve-voer-chuong-trinh-tai-nguyen-giao-duc-mo-viet-nam/6998d46a