ĐÁNH GIÁ NHU CẦU SỬ DỤNG NƯỚC SẠCH VÀ MỨC GIÁ SẴN LÒNG CHI TRẢ TẠI THÀNH PHỐ HẠ LON

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC HÌNH DANH MỤC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN KHU VỰC NGHIÊN CỨU 3 1.1.Tổng quan điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thành phố Hạ Long 3 1.1.1.Điều kiện tự nhiên 3 1.1.2.Điều kiện kinh tế xã hội 5 1.1.3.Hiện trạng kết cấu hạ tầng 7 1.2.Tổng quan về tài nguyên nước và công ty cấp nước 8 1.2.1.Tổng quan về tài nguyên nước 8 1.2.2.Tổng quan về công ty cấp nước 9 1.3.Các nghiên cứu về mức sẵn lòng chi trả tại Việt Nam 10 1.4.Tổng quan về phương pháp CVM 11 1.4.1.Khái niệm và mục đích của phương pháp CVM 11 1.4.2. Các bước tiến hành CVM 12 1.4.3.Ưu, nhược điểm của phương pháp CVM 13 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 2.1.Đối tượng nghiên cứu 15 2.2.Phạm vi nghiên cứu 15 2.3.Phương pháp nghiên cứu 15 2.3.1. Phương pháp khảo sát thực địa 15 2.3.2. Phương pháp thu thập và tổng hợp tài liệu, số liệu 16 2.3.3. Phương pháp xác định cỡ mẫu và chọn mẫu 16 2.3.4. Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên ( CVM ) 16 2.3.5. Phương pháp chuyên gia 18 2.3.6. Phương pháp dự báo nhu cầu nước sạch 18 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 19 3.1. Hiện trạng cấp nước thành phố Hạ Long 19 3.1.1. Hiện trạng cấp nước 19 3.2. DỰ BÁO NHU CẦU SỬ DỤNG NƯỚC 26 3.3. MỨC GIÁ SẴN LÒNG CHI TRẢ 27 3.3.1. Thông tin về mẫu nghiên cứu 27 3.3.2. Mô tả đối tượng nghiên cứu 28 3.3.3. Thực trạng sử dụng nước và nhu cầu sử dụng nước sạch sinh hoạt của đáp viên 31 3.3.4. Đánh giá về nhận thức sử dụng tiết kiệm nước của đáp viên 34 3.3.5. Mức giá sẵn lòng chi trả cho việc tăng giá nước của đáp viên 35 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 40 4.1. KẾT LUẬN 40 4.2. KIẾN NGHỊ 40 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 42 PHỤ LỤC

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI

KHOA MÔI TRƯỜNG

KHOA MÔI TRƯỜNG

LỜI CẢM ƠN

 

Để hoàn thành tốt đồ án tốt nghiệp này tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tìnhcủa các thầy cô giáo khoa Môi trường- Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường

Hà Nội, cùng sự giúp đỡ của bạn bè và gia đình

Đầu tiên tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các thầy cô giáo trong khoaMôi trường của trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã tạo điều kiện,quan tâm, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập tại trường

Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tới cô Hoàng Thị Huê - giảngviên Khoa Môi Trường tại trường Đại học Tài Nguyên và Môi trường Hà Nội đãquan tâm, chỉ bảo, hướng dẫn tôi rất tận tình trong suốt quá trình tôi thực hiện vàhoàn thiện đồ án tốt nghiệp này

Cuối cùng tôi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè đã luôn quan tâm, độngviên giúp đỡ để tôi hoàn thành tốt báo cáo này

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 01 tháng 06 năm 2016

Sinh viên

Đoàn Thị Hồng Nhung

LỜI CAM ĐOAN

 

Nhằm thực hiện đúng theo quy định chung của Khoa Môi trường - Trường

Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc thực hiện đồ án tốt nghiệp Tôi

xin cam đoan đề tài “Đánh giá nhu cầu sử dụng nước sạch và mức giá sẵn lòng chi trả tại Thành phố Hạ Long” do chính tôi thực hiện Những phần sử dụng tài

liệu trong đồ án là hoàn toàn trung thực, nếu sai tôi xin chịu toàn bộ trách nhiệm

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC HÌNH

DANH MỤC SƠ ĐỒ

MỞ ĐẦU

ĐẶT VẤN ĐỀ

Nước là loại tài nguyên quý giá, là một trong những yếu tố cơ bản đảm bảo sựsống trên hành tinh chúng ta Nước là động lực chủ yếu chi phối mọi hoạt động dânsinh kinh tế của con người Trữ lượng nước trên thế giới rất lớn nhưng không phải

là vô tận, bởi sức tái tạo của dòng chảy cũng nằm trong một giới hạn nào đó, với áplực của sự gia tăng dân số, nhu cầu phát triển kinh tế của xã hội đã ảnh hưởng tiêucực đến tài nguyên nước như tăng dòng chảy, lũ quét, cạn kiệt nguồn nước mùa cạn,

hạ thấp nước ngầm, suy thoái chất lượng nước… Chính vì vậy mà hiện nay trên thếgiới có rất nhiều nơi khan hiếm và thiếu nước nghiêm trọng Do đó giữ gìn và bảo

vệ tài nguyên nước đủ dùng cho hôm nay, giữ gìn cho ngày mai là trách nhiệm củatoàn xã hội, toàn thể người dân của mọi quốc gia trên toàn thế giới

Nhận thấy được vai trò vô cùng quan trọng của nguồn tài nguyên nước, cùngvới nhu cầu sử dụng nguồn nước sạch của người dân ngày càng lớn cho nên hiệnnay ở Việt Nam vấn đề cung cấp nước sạch cho sinh hoạt của người dân đang đượcnhà nước chú trọng quan tâm

Thành phố Hạ Long là trung tâm chính trị, kinh tế và văn hoá của tỉnh QuảngNinh đồng thời là đô thị loại I của nước ta Trong 20 năm đổi mới, nhất là từ nhữngnăm đầu của thế kỷ XXI, sự phát triển với tốc độ cao của kinh tế xã hội, đã làm chothành phố thay đổi nhanh chóng, quá trình đô thị hóa diễn ra mạnh mẽ Sự hìnhthành các khu công nghiệp mới, những tăng trưởng trong sản xuất đã làm cho đờisống xã hội sôi động, mức sống của nhân dân, kể cả vật chất lẫn tinh thần, đều đượcnâng cao.Với sự phát triển mạnh mẽ đó thì vấn đề về nước sạch sinh hoạt của ngườidân ở TP Hạ Long đang là vấn đề được các cấp chính quyền địa phương và ngườidân hết sức quan tâm, lo lắng

Với thực tiễn như trên tác giả tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá nhu

cầu sử dụng nước sạch và mức giá sẵn lòng chi trả tại thành phố Hạ Long” qua

đó nắm bắt được hiện trạng cấp nước, nhu cầu sử dụng nước sạch và mức giá sẵnlòng chi trả của người dân cho việc bảo tồn nguồn nước sạch trong tương lai.

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

- Đánh giá hiện trạng và dự báo nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt của các hộ gia đìnhtại thành phố Hạ Long

- Ước tính mức giá sẵn lòng chi trả nhằm sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả và bảo tồnnguồn nước sạch trong tương lai của người dân

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

- Đánh giá hiện trạng nguồn cấp nước và hiện trạng sử dụng nước sinh hoạt của các

hộ dân trên địa bàn TP Hạ Long

- Dự báo nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt của các hộ dân ở TP Hạ Long đến năm 2020

- Đề xuất giải pháp kinh tế: Giải pháp ước tính mức sẵn lòng chi trả của người dânnhằm sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả và bảo tồn nguồn nước sạch trong tương lai

CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN KHU VỰC NGHIÊN CỨU

1.1. Tổng quan điều kiện tự nhiên- kinh tế- xã hội thành phố Hạ Long

1.1.1. Điều kiện tự nhiên

a. Vị trí địa lý [6]

Thành phố Hạ Long là Trung tâm chính trị, kinh tế và văn hóa của TỉnhQuảng Ninh đồng thời là địa điểm du lịch hấp dẫn của Việt Nam với điểm nhấnVịnh Hạ Long nổi tiếng hai lần được UNESCO công nhận là di sản thiên nhiên thếgiới Thành phố gồm 2 phần là Bãi Cháy và Hòn Gai cách nhau qua eo biển CửaLục và nối với nhau bằng cầu Bãi Cháy Hạ Long có tọa độ từ 20055’ đến 21005’ vĩ

độ bắc, 106050’ đến 107030’ kinh độ đông

+ Phía bắc- tây bắc giáp huyện Hoành Bồ+ Phía nam thông ra biển qua vịnh Hạ Long và thành phố Hải Phòng+ Phía đông- đông bắc giáp thành phố Cẩm Phả

+ Phía tây- tây nam giáp thị xã Quảng Yên

Thành phố Hạ Long có vị trí địa lý khá thuận lợi về giao thông thủy, bộ, giaolưu thuận tiện với các huyện trong và ngoài tỉnh Diện tích đất toàn thành phố là22.250 ha

Hình 1.1: Vị trí địa lý thành phố Hạ Long

Thành phố Hạ Long có địa hình đa dạng và phức tạp, là một trong những khuvực hình thành lâu đời nhất trên lãnh thổ Việt Nam, bao gồm cả đồi núi, thung lũng,vùng ven biển và hải đảo, được chia thành 3 vùng rõ rệt:

- Vùng đồi núi bao bọc phía bắc và đông bắc (phía bắc quốc lộ 18A) chiếm70% diện tích đất của Thành phố, có độ cao trung bình từ 150m đến 250m, chạy dài

từ Yên Lập đến Hà Tu, đỉnh cao nhất là 504m

- Vùng ven biển ở phía nam quốc lộ 18A, độ cao trung bình từ 0.5 đến 5m

- Vùng hải đảo là toàn bộ vùng vịnh, với gần hòn đảo lớn nhỏ, chủ yếu là đảo

đá Riêng đảo Tuần Châu, rộng trên 400ha nay đã có đường nối với quốc lộ 18A dàikhoảng 2km

Lượng mưa trung bình một năm là 1832mm, phân bố không đều theo 2 mùa.Mùa hè, mưa từ tháng 5 đến tháng 10, chiếm từ 80- 85% tổng lượng mưa cả năm.Lượng mưa cao nhất vào tháng 7 và tháng 8, khoảng 350mm Lượng mưa ít nhất làtháng 12 và tháng 1, chỉ khoảng từ 4 đến 40 mm

Độ ẩm không khí trung bình hằng năm là 84% Cao nhất có tháng lên tới90%, thấp nhất có tháng xuống đến 68%

Do những đặc điểm về địa hình và vị trí địa lý, ở thành phố Hạ Long có 2 loạihình gió mùa hoạt động khá rõ rệt là gió Đông Bắc về mùa đông và gió Tây Nam vềmùa hè

Hạ Long là vùng biển kín nên ít chịu ảnh hưởng của những cơn bão lớn, sứcgió mạnh nhất trong các cơn bão thường là cấp 9, cấp 10 Cá biệt có cơn bão mạnhcấp 11

c. Sông ngòi

Các sông chính chảy qua địa phận Thành phố gồm có các sông Diễn Vọng,

Vũ Oai, Man, Trới, cả 4 sông này đều đổ vào vịnh Cửa Lục rồi chảy ra vịnh HạLong Riêng sông Míp đổ vào hồ Yên Lập Các con suối chảy dọc sườn núi phíanam thuộc phường Hồng Gai, Hà Tu, Hà Phong Cả sông và suối ở thành phố HạLong đều nhỏ, ngắn, lưu lượng nước không nhiều Vì địa hình dốc nên khi có mưa

to, nước dâng lên nhanh và thoát ra biển cũng nhanh

Chế độ thuỷ triều của vùng biển Hạ Long, chịu ảnh hưởng trực tiếp của chế

độ nhật triều vịnh Bắc Bộ, biên độ dao động thuỷ triều trung bình là 3.6m

Nhiệt độ nước biển ở lớp bề mặt trung bình là 18oC đến 30.8oC, độ mặn nướcbiển trung bình là 21.6% (vào tháng7) cao nhất là 32.4% (vào tháng 2 và 3 hằngnăm)

1.1.2. Điều kiện kinh tế- xã hội

a. Diện tích, dân số [8]

Theo Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh năm 2012 dân số thành phố HạLong đạt 225825 người, năm 2015 dân số thành phố Hạ Long đạt 233.200 ngườităng 7.375 người so với năm 2012

Bảng 1.1 Thống kê dân số trên địa bàn thành phố Hạ Long năm 2015

(ha)

Dân số (người) Số hộ gia đình

(Nguồn: Theo báo cáo thống kê dân số tỉnh Quảng Ninh năm 2015)

b. Tình hình phát triển kinh tế xã hội

Tăng trưởng kinh tế

Trong những năm qua, TP.Hạ Long nói riêng và tỉnh Quảng Ninh nói chungluôn là một trong những tỉnh, thành phố có tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trongnước (GDP) cao nhất trong cả nước

Về phát triển Công nghiệp:

Hạ Long là một đỉnh của tam giác công nghiệp miền Bắc Hà Nội-Hải Phòng

thế mạnh của thành phố với nhiều mỏ than lớn nhỏ, gắn liền với các mỏ là các nhàmáy sàng tuyển, cơ khí, các xí nghiệp vận tải và bến cảng

Hạ Long phát triển mạnh công nghiệp đóng tàu, sản xuất vật liệu xây dựng,

Các doanh nghiệp ngành xây dựng và sản xuất vật liệu xây dựng đã đầu tư dâychuyền công nghệ hiện đại, sản phẩm đảm bảo chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu thịtrường

Nông nghiệp- thuỷ sản

Giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2015 ước đạt 55 tỷ đồng, tăng 7,1% so vớicùng kỳ năm 2014

Diện tích đất lâm nghiệp hiện có 2.982 ha, độ che phủ rừng trên địa bàn thànhphố đạt 25,1 % so với năm 2014

Thành phố hiện có hơn 1.500 lồng bè nuôi cá Một số diện tích trồng lúa hiệuquả thấp đã được chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản với diện tích 1.320 ha, bước đầuđạt hiệu quả tốt giá trị sản xuất ngư nghiệp tăng 7% so với cùng kỳ

Thương mại dịch vụ

Hạ Long có rất nhiều chợ lớn và trung tâm thương mại đã và đang được xâydựng như: chợ Hạ Long, chợ Hồng Hà, Trung tâm thương mại Hồng Gai, Trungtâm thương mại Vườn Đào…

Hạ Long có hơn 1900 hòn đảo đá, hang động nhũ thạch, đặc biệt có kì quanthiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long thu hút được rất nhiều khách thăm quan trong vàngoài nước

Y tế, văn hóa, giáo dục

Y tế của Hạ Long đã dành được nhiều quan tâm của chính quyền địa phương

và các cấp các ngành Trong những năm gần đây, Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnhviện Bãi Cháy được đầu tư xây dựng hiện đại, trang thiết bị y tế tân tiến hệ thốngcác trạm y tế xã, phường cũng được quan tâm, chất lượng phục vụ ngày càng đượccải thiện

Văn hóa luôn được giữ gìn, kế thừa và phát huy Các lễ hội truyền thốngđược sử dụng như một lợi thế để phát triển du lịch, ngược lại du lịch là ngành tạođiều kiện để bảo tồn và phát huy vốn truyền thống văn hóa dân tộc

Giáo dục là một trong những động lực và đòn bẩy quan trọng nhất thúc đẩy

sự phát triển của xã hội vì vậy ngành giáo dục của thành phố luôn dành được sựquan tâm của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân địa phương

1.1.3. Hiện trạng kết cấu hạ tầng

a. Cấp điện

Thành phố được cấp điện quốc gia từ đường dây 110KV Uông Bí- MôngDương I và II ; Một số trạm giảm áp như trạm Cẩm Phả, Giếng Đáy, Giáp Khẩu vàMông Dương; Bình quân 500 KWh/người/năm Mạng điện chiếu sáng dài 280 km

b. Cấp nước

Thành phố Hạ Long và thành phố Cẩm phả có hệ thống nước máy được Công

ty cấp nước Quảng Ninh vận hành và bảo dưỡng Việc cấp nước được cung cấpthông qua hai hệ thống hoàn toàn tách rời nhau bởi eo biển Cửa Lục

Nước cho khu vực Bãi Cháy đủ cung cấp cho nhu cầu hiện nay, nước cấp chokhu vực Hòn Gai thiếu trầm trọng do nguồn nước chính từ sông Diễn Vọng không

đủ khả năng cung cấp nước về mùa khô Nước cấp được lấy từ 2 nhà máy nướcchính:

Nhà máy nước Đồng Ho (phục vụ cho khu vực Bãi Cháy) Nhà máy nước Diễn Vọng: Phục vụ cho khu vực Hồng Gai Đông và Cẩm Phả

c. Giao thông

TP Hạ Long nằm trên quốc lộ 18 nối từ Bắc Ninh tới cửa khẩu Móng Cái.Các tuyến đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long, Hải Phòng - Hạ Long, Móng Cái - HạLong đang được xây dưng và hoàn thiện TP Hạ Long còn có những bãi đỗ cho sânbay trực thăng và thuỷ phi cơ Thành phố còn có tiềm năng lớn phát triển giao thôngthuỷ như Cảng Cái Lân có khả năng tiếp nhận 1 triệu tấn hàng hoá mỗi năm; cảngxăng dầu B12 có thể tiếp nhận 30.000 tấn, mỗi năm nhập rồi xuất trên dưới 1 triệutấn xăng dầu

1.2. Tổng quan về tài nguyên nước và công ty cấp nước

1.2.1. Tổng quan về tài nguyên nước

Tài nguyên nước mặt tại thành phố Hạ Long tập trung tại các khu vực hồ YênLập (tổng dung tích chứa của cả hồ bao gồm cả huyện Yên Hưng, Hoành Bồkhoảng 107.200.000 m3 (thời điểm đo trong tháng 8/2013)), hồ Khe Cá tại phường

Hà Tu, đập Thác Nhoòng, đập hồ Cao Văn … đây là nguồn cung cấp lớn nước cho

sinh hoạt và tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp Ngoài ra là các hồ điều hòa tạocảnh quan cho thành phố: Yết Kiêu, Ao Cá-Kênh Đồng …

Nguồn nước mặt ở TP Hạ Long có nhiều hạn chế, đặc biệt khó khăn về mùakhô Do phân bố mưa không đồng đều lại bị địa hình đồi núi chia cắt nhiều nênnguồn nước có sự thay đổi lớn về lưu lượng theo không gian và thời gian Mùa mưadòng chảy chiếm 75-85% tổng lượng dòng chảy năm, mùa khô lượng dòng chảy chỉbằng khoảng 5-6%

Nguồn nước ngầm ỏ TP Hạ Long có trữ lượng không lớn Hiện nguồn nướcngầm được khai thác bằng cách khoan giếng ở độ sâu từ 100 đến 130m, lượng nướckhai thác cao nhất 20.626m3 /ngày đêm Hồng Gai có 5 giếng, trữ lượng khai thác2000- 3000m3 , Bãi Cháy có 1 giếng, trữ lượng khai thác 300- 400m3 / ngày đêm.1.2.2. Tổng quan về công ty cấp nước

Lĩnh vực cấp nước đô thị tỉnh Quảng Ninh trong những năm gần đây đã cóbước phát triển rõ rệt, đặc biệt là tại các đô thị lớn như Hạ Long, Cẩm Phả, MóngCái…tỷ lệ dân cư đô thị được tiếp cận với hệ thống cung cấp nước sạch tăng nhanh,phạm vi cấp nước được mở rộng, chất lượng nước được nâng cao, điều kiện vệ sinhnhờ đó cũng được cải thiện

Hiện nay công tác quản lý vận hành hệ thống cấp nước đô thị của tỉnh QuảngNinh được UBND tỉnh giao cho Công ty THHH MTV Kinh doanh nước sạchQuảng Ninh toàn quyền quản lý Công ty TNHH MTV Kinh doanh nước sạchQuảng Ninh là doanh nghiệp nhà nước được thành lập theo quyết định số 484-TC/UB ngày 03/08/1976 của UBND tinh Quảng Ninh Trước năm 2010 công ty cótên là Công ty Thi công và Cấp nước Quảng Ninh, năm 2010 công ty được đổi tên

là Công ty TNHH MTV Kinh doanh Nước sạch Quảng Ninh

Từ khi Công ty TNHH MTV Kinh doanh nước sạch Quảng Ninh được giaothống nhất quản lý các hệ thống cấp nước đô thị trên phạm vi toàn tỉnh, trình độquản lý vận hành, khả năng tổ chức sản xuất của từng hệ thống cấp nước cũng đãđược cải thiện, hiệu quả sản xuất tăng, từng bước giảm được gánh nặng cho ngânsách nhà nước Hiện nay Công ty đã quản lý 11 hệ thống cấp nước, mạng lưới cấp

nước do Công ty đang quản lý vận hành gồm các loại đường ống có tổng độ dài là

1160km Trong đó:

- Đường ống cấp 1 (Có đường kính D > 200mm) độ dài L = 196 km

- Đường ống cấp 2 (Có đường kính 110mm < D < 200mm) độ dài L=296km

- Đường ống cấp 3, mạng lưới đường ống phân phối ( Có đường kính 50mm < D <110mm) độ dài L=668km

Xí nghiệp nước Bãi Cháy và Xí nghiệp nước Hòn Gai là hai XNN trực thuộcCông ty TNHH MTV Kinh doanh nước sạch Quảng Ninh Việc quản lý hệ thống vàkinh doanh nước sạch trên địa bàn TP Hạ Long, công ty TNHH MTV Kinh doanhnước sạch Quảng Ninh giao cho do hai XNN này phụ trách quản lý

Xí nghiệp nước Bãi Cháy thành lập vào ngày 04/12/1978 Xí nghiệp gồm cótổng số 2 nhà máy, 7 trạm bơm và 11 bể chứa Địa bàn phục vụ của XNN Bãi Cháygồm 7 phường phía Tây TP Hạ Long: Việt Hưng, Hùng Thắng, Tuần Châu, ĐạiYên, Giếng Đáy, Hà Khẩu

Xí nghiệp nước Hòn Gai thành lập vào năm 1958 Xí nghiệp gồm có tổng số

24 trạm bơm và 12 bể chứa Địa bàn phục vụ của XNN Hòn Gai gồm 13 phườngphía Đông thành phố Hạ Long: Hà Phong, Hà Tu, Hồng Hà, Hồng Hải, Hồng Gai,Yết Kiêu, Trần Hưng Đạo, Cao Xanh, Hà Khánh, Cao Thắng, Hà Lầm, Hà Trung.1.3. Các nghiên cứu về mức sẵn lòng chi trả tại Việt Nam

Tại Việt Nam, phương pháp định giá ngẫu nhiên phụ thuộc (CMV) vẫn đượcdùng trong các nghiên cứu về kinh tế và kinh tế môi trường CVM đã được áp dụng

ở một vài nghiên cứu trong việc xác định mức sẵn sàng chi trả cho bảo vệ giá trịkinh tế của môi trường, xác định mức sẵn sàng chi trả cho việc sử dụng nước sạch,xác định mức sẵn lòng chi trả cho việc thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt

Luận văn: “Phân tích nhận thức và ước muốn sẵn lòng chi trả cho việc sửdụng nước sạch của người dân Huyện Châu Thành Tỉnh Hậu Giang” của Phan ThịChúc Ly (2010) Đề tài đi sâu vào phân tích được hiện trạng chất lượng nước mặttoàn huyện nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng nước, và nêu lên được nhậnthức cũng như nhu cầu về việc sử dụng nước máy Hơn thế nữa, đề tài đã đi sâu vào

phân tích được ước muốn sẵn lòng chi trả bao nhiêu tiền khi người dân được cungcấp nước máy, đại diện của 60 hộ được phỏng vấn Với mục tiêu mong muốn là đềxuất ra được những giải pháp góp phần đưa nước sạch đến người dân nhiều hơn vàgiải quyết khó khăn trong công tác bảo vệ và sử dụng bền vững tài nguyên nướcmặt Đề tài sử dụng phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM) và sự sẵn lòng chi trảcho nước sạch (WTP), còn sử dụng Logistic trong Stata để phân tích mức sẵn lòngchi trả cho nước sạch trong sinh hoạt.

Luận văn: “Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến nhu cầu sử dụng nước sạchcủa người dân nông thôn tại huyện Cai Lậy- tỉnh Tiền Giang” của Phạm Thị KimAnh ( 2010) Đề tài tập trung nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến nhu cầu sửdụng nước sạch của các hộ gia đình Cụ thể, đề tài nghiên cứu các nhân tố ảnhhưởng đến mức cầu nước sạch của các hộ gia đình đang sử dụng nước sạch Bêncạnh đó, đề tài cũng nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến quyết định sử dụngnước sạch trong thời gian tới của các hộ gia đình đã từng sử dụng nước sạch trướcđây (nhưng hiện nay không còn sử dụng) và các hộ gia đình chưa sử dụng nướcsạch từ trước đến nay

Năm 2009, Bùi Đức Kính và cộng sự thuộc Viện phát triển bền vững vùngNam Bộ đã áp dụng phương pháp CVM để định giá cấp nước nông thôn cho ngườidân tại Xã Phướng Vĩnh Đông một xã vùng đồng bằng Sông Cửu Long Kết quảnghiên cứu cho thấy 95%các hộ gia đình sẵn sàng chi trả để có thể được cung cấpnước sạch Mức giá trung bình các hộ gia đình sẵn sàng chi trả để có nước sạch là99.596 đồng chiếm khoảng 5.8% tổng thu nhập hộ gia đình Nghiên cứu cũng tìm ramặc dù mức giá là nhân tố ảnh hưởng lớn nhất tới WTP của người dân; nhưng kếtquả còn cho thấy thu nhập, chất lượng nguồn nước, giới tính chủ hộ, số người giàtrong gia đình, tình hình sức khỏe tự khai báo của hộ gia đình cũng là nhân tố ảnhhưởng đến khả năng sẵn sàng chi trả của các hộ gia đình

Năm 2011, Nguyễn Văn Song và cộng sự thuộc trường Trường Đại HọcNông Nghiệp đã áp dụng phương pháp CVM, để xác định mức sẵn lòng chi trả choviệc thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt của các hộ gia đình tại huyện Gia Lâm Kếtnghiên cứu đã tìm ra mức chi trả bình quân của các hộ dân cho việc thu gom rác

thải sinh hoạt là 6000 đồng/người/tháng Nghiên cứu cho thấy mức WTP phụ thuộcvào giới tính, trình độ học vấn, thu nhập ,nghề nghiệp, tuổi và số khẩu/hộ.

1.4. Tổng quan về phương pháp CVM

1.4.1. Khái niệm và mục đích của phương pháp CVM

♦ Phương pbáp đánh giá ngẫu nhiên (CVM)

Đánh giá ngẫu nhiên ( tên gốc là Contingent Valuation – CV) hay phươngpháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM) là phương pháp được dùng để đánh giá chấtlượng môi trường không dựa trên thị trường Bằng cách xây dựng một thị trường ảo,người ta phải xác định được hàm cầu về hàng hóa môi trường thông qua sự sẵn lòngchi trả của người dân (WTP) hoặc sự sẵn lòng chấp nhận khi họ mất đi hàng hóa đó( WTA), đặt trong tình huống giả định Thị trường không có thực, WTP thì khôngthể biết trước, ta gọi đây là phương pháp ngẫu nhiên Một tình huống giả thuyết đưa

ra đủ tính khách quan, người trả đúng với hành động thực của họ thì phương pháp làkhá chính xác Các nhà phân tích sau đó có tính toán mức sẵn lòng chi trả trungbình của những người được hỏi, nhân với tổng số người hưởng thụ giá trị hay tàisản môi trường thì thu được ước lượng giá trị mà tổng thể dân chi cho tài sản đó.Phương pháp định giá ngẫu nhiên bỏ qua nhu cầu tham khảo giá thị trườngcủa loại hàng hóa, dịch vụ môi trường bằng cách hỏi thẳng từng cá nhân để giả địnhgiá của một hàng hóa hay giá trị của môi trường Phương pháp thường được ápdụng nhất là phỏng vấn các cá nhân tại hộ gia đình, sử dụng các câu hỏi về sự sẵnsàng chi trả (Willingness to pay-WTP) của họ cho việc bảo vệ môi trường hay chomột loại hàng hóa nào đó Sau đó các nhà phân tích có thể tính giá trị WTP trungbình của những người trả lời phỏng vấn nhân với tổng số người được hưởng thụhàng hóa, lợi ích của việc bảo vệ môi trường, để có tổng giá trị ước tính của loạihàng hóa hay môi trường đang được xem xét

♦ Mức sẵn lòng chi trả ( Wiliingness To Pay – WTP)

Mức sẵn lòng chi trả là một khái niệm cơ bản trong kinh tế học Mức sẵn lòngchi trả được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau, có nhiều cách định nghĩa khácnhau về mức sẵn lòng chi trả

Theo Chương trình môi trường Liên Hiệp Quốc UNEP: “ WTP được địnhnghĩa như là một khoản tiền mà một cá nhân sẵn lòng chi trả để có được hàng hóahay dịch vụ nào đó”.

“WTP là số tiền tối đa mà một cá nhân tuyên bố họ sẵn sàng trả cho một hànghóa hoặc dịch vụ” (DFID 1997)

Có hai cách tiếp cận với WTP: thứ nhất là dùng giá trị thị trường để phản ánhWTP Cách này đo lường thiệt hại dưới dạng mất mát thu nhập hay sản lượng, haytiêu dùng để bù đắp thiệt hại Cách này được gọi là đo lường WTP trực tiếp Thứhai, WTP được tiếp cận thông qua hành vi tiêu dùng của họ hoặc hỏi trực tiếp Cáchnày được thực hiện khi không có thị trường thực Cách này thường được gọi là đolường WTP gián tiếp

1.4.2 Các bước tiến hành CVM

- Bước 1: Xây dựng các công cụ cho điều tra để tìm ra mức WTP của cá nhân.Cần lưu ý thiết kế một kịch bản phù hợp với điều kiện thực tế và đảm bảo ngườiđược hỏi hiểu rõ kịch bản được hỏi

- Bước 2: Tiến hành điều tra, cần lưu ý tiến hành điều tra như thế nào? Phỏngvấn trực tiếp hay gửi thư, lấy ý kiến Tuy nhiên phải đảm bảo tính chính xác vàtính hiệu quả

- Bước 3: Xử lý số liệuBước này là bước tiến hành tổng hợp những thông tin thu được và xử lý sốliệu Những phiếu điều tra không hợp lệ sẽ bị loại bỏ, những thông tin thu thập hợp

lệ sẽ được tổng hợp trên cơ sở đó xây dựng các biến để phân tích

- Bước 4:Phân tích câu trả lời từ kết quả điều tra

- Bước 5: Ước lượng mức WTP

Dữ liệu được phân tích bằng các phần mềm thống kê để xác định các thông sốcần thiết cho báo cáo như trung bình của mẫu,WTP trung bình, sau đó phân tích cácnhân tố ảnh hưởng

1.4.3. Ưu, nhược điểm của phương pháp CVM

♦ Ưu điểm

Một ưu điểm nổi trội của phương pháp này là, trên lý thuyết phương pháp cóthể được sử dụng để đánh giá các nguồn tài nguyên mà sự tồn tại tiếp tục của nóđược người ta đánh giá cao, nhưng bản thân họ không bao giờ đến thăm quan Vídụ: Nam cực là nơi mà người ta sẵn sàng trả cho việc bảo vệ, nhưng nói chung thì

họ không bao giờ đến thăm quan Phương pháp này đặc biệt hữu ích khi đánh giáchất lượng môi trường của một vùng đang bị ô nhiễm nghiêm trọng Kết quả nàycho kết quả đánh giá cao khi người dân hiểu được tính chất các tính chất nghiêmtrọng của việc ô nhiễm môi trường mà phải chịu đựng trong giả định

1 Họ không tưởng tượng hết được những điều gì sẽ xảy ra trên thị trườngthật

2 Họ hiểu được vấn đề và có ý định trả lời sai lệch

Trường hợp 1, người người trả lời không thực hiện những chuyển giao thựcnên họ cũng không biết rõ nên đặt giá như thế nào cho đúng, họ sẽ đưa ra một mứcgiá bừa Nếu đặt trong hoàn cảnh họ hiểu hết, chưa chắc họ đã có những hành vitương ứng Mặt khác người trả lời chưa chắc đã đủ kiến thức về khoa học tự nhiên

và xã hội để hiểu các mức độ tác động của môi trường Trong trường hợp thứ 2,người trả lời có một suy nghĩ rằng, nếu họ trả lời đúng như mình nghĩ, mức giá đó

có thể áp dụng rộng rãi, vì vậy có thể vì động lực cá nhân nào đó, họ trả lời mức caohơn hoặc thấp hơn, không đúng đánh giá thực của mình Nhìn chung CVM mangnhiều tính giả thuyết

• Về phía người hỏi: Từ những khâu như thiết kế bảng hỏi, chọn phương

người trả lời đều có thể gây ra sai số Nếu đánh giá quy mô nhỏ, người nghiên cứu

có thể tự tin lấy thông tin, tuy nhiên trường hợp này là hiếm vì thường hàng hóamôi trường có quy mô khá lớn và liên quan đến nhiều người Khi đó phải đào tạongười điều tra, điều tra thử, chỉnh sửa bảng hỏi, lưu trữ khối lượng văn bản lớn những điều này đều tiêu tốn khá nhiều nguồn lực Nhiều khi xong hết các khâu thuthập dữ liệu, tính được WTP trung bình, tổng WTP, nhưng tổng này lại không phùhợp với thực tế thì ta lại phải xem mẫu đã chọn ban đầu

CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là nước sạch sinh hoạt và các hộ gia đình trênđịa bàn TP Hạ Long

2.2. Phạm vi nghiên cứu

♦ Phạm vi không gian

Việc đánh giá nhu cầu sử dụng nước sạch và mức sẵn lòng chi trả cho việc sửdụng nước sạch tiết kiệm, hiệu quả trong sinh hoạt tại thành phố Hạ Long là mộtvấn đề cần thiết nên đề tài được thực hiện tại 3 phường trên địa bàn thành phố HạLong

+ Phường Bãi Cháy (có số dân đông nhất)

+ Phường Tuần Châu (có số dân ít nhất)+ Phường Hà Khẩu (có số dân trung bình)

♦ Phạm vi thời gian

Thời gian thu thập số liệu, hoàn thiện đồ án từ tháng 2/2016 đến tháng6/2016

2.3. Phương pháp nghiên cứu

2.3.1 Phương pháp khảo sát thực địa

Điều tra khảo sát thực địa là phương pháp không thể thiếu trong bất kỳ đề tài

nghiên cứu Kết quả của đề tài phụ thuộc rất nhiều vào kết quả đi khảo sát thực địa.Đây là phương pháp đánh giá được thực tế và có tầm quan trọng

Khảo sát thực địa nhằm thu thập, cập nhật các dữ liệu về điều kiện tự nhiên, tàinguyên thiên nhiên Giúp thu thập, bổ sung số liệu về tự nhiên - kinh tế - xã hội, làm cơ

sở chỉnh sửa, điều chỉnh những sai sót và thiếu xót của các tài liệu đã được thực hiện.Căn cứ theo các thông tin, số liệu và bản đồ thành phố Hạ Long để xác định cụthể vùng nghiên cứu Đề tài đánh giá nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt tại thành phố HạLong các điểm khảo sát cụ thể là :

- Phường Bãi Cháy

- Phường Tuần Châu

- Phường Trần Hưng Đạo

2.3.2 Phương pháp thu thập và tổng hợp tài liệu, số liệu

Thu thập và tổng hợp tài liệu là một giai đoạn có ý nghĩa vô cùng quan trọngđối với quá trình nghiên cứu

Số liệu chính dùng trong bài viết là số liệu sơ cấp được điều tra từ việcphỏng vấn các hộ gia trên địa bàn thành phố Hạ Long từ tháng 4 đến tháng 5 năm2016

Bài viết còn sử dụng số liệu thứ cấp được thu thập từ cơ quan thực tập, công

ty TNHH MTV Kinh doanh nước sạch Quảng Ninh, sách báo, internet.

2.3.3 Phương pháp xác định cỡ mẫu và chọn mẫu

• Chọn mẫu: Các hộ gia đình được lựa chọn ngẫu nhiên từ 3 phường Bãi Cháy, Tuần

Châu, Trần Hưng Đạo trên địa bàn thành phố Hạ Long

• Cỡ mẫu:

(1)Giải thích:

Vậy số phiếu điều tra là 99 phiếu

2.3.4 Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên ( CVM )

Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên là phương pháp dùng để đánh giá giá trịhàng hóa môi trường bằng cách hỏi trực tiếp Phương pháp này được gọi là định giá

“ngẫu nhiên” vì nó làm cho người được hỏi phải nói ra họ sẽ làm gì và như thế nàokhi họ nằm trong trường hợp giả định

Phương pháp này được áp dụng trong trường hợp hàng hóa hay dịch vụkhông hoặc chưa được buôn bán trên thị trường, và chỉ có cách hỏi các đối tượngnghiên cứu xem họ chọn như thế nào khi họ được đặt trong trường hợp nhất định

• Các bước thực hiện đánh giá ngẫu nhiên trong đề tài nghiên cứu

- Bước 1: Xây dựng bảng hỏi để tìm ra mức WTP của các hộ gia đình trên địa

bàn TP Hạ Long Bộ câu hỏi điều tra được thiết kế xây dựng sau khi đi khảo sát,

thảo luận với cộng đồng tại địa phương và tham khảo các bộ câu hỏi sử dụng trongnghiên cứu CVM tại Việt Nam, tham khảo ý kiến của giáo viên hướng dẫn Nộidung bộ câu hỏi bao gồm:

 Phần 1: Giới thiệu tóm tắt về mục đích điều tra và đưa ra các câu hỏi về thông tin cánhân của đối tượng điều tra

 Phần 2: Các câu hỏi về nguồn nước, sử dụng nước và chi tiêu của đối tượng điều tra

 Phần 3: Các câu hỏi đánh giá nhận thức trong việc sử dụng nước của đối tượng điềutra

 Phần 4: Đưa ra kịch bản giả định và các câu hỏi về mức giá sẵn lòng chi trả của đốitượng điều tra

- Bước 2: Tiến hành điều tra các hộ gia đình trên địa bàn 3 phường Bãi Cháy,Tuần Châu, Trần Hưng Đạo bằng cách phỏng vấn trực tiếp

- Bước 3: Tiến hành xử lý số liệu đã thu thập được thông qua phiếu điều tra

- Bước 4: Phân tích câu trả lời từ kết quả điều tra

- Bước 5: Sử dụng công cụ Microsoft Excel để ước lượng mức WTP

• Các sai số hay mắc phải và cách khắc phục

 Sai số do đối tượng không hiểu biết về các giả định được xây dựng

 Sai số trong quá trình nhập liệu

 Hiệu chỉnh các số liệu bị thiếu và số liệu vô lý trước khi phân tích

2.3.5 Phương pháp chuyên gia

Trong nghiên cứu này tôi đã sử dụng bảng hỏi để điều tra thông tin các hộ dântrên địa bàn thành phố Hạ Long Trong khi xây dựng bảng hỏi tôi có tham khảo vàgóp ý của giáo viên hướng dẫn, cán bộ Chi cục Tài nguyên Môi trường tỉnh QuảngNinh, cán bộ xí nghiệp nước Bãi Cháy.

2.3.6 Phương pháp dự báo nhu cầu nước sạch

Để dự báo được nhu cầu sử dụng nước sạch trước tiên phải dự báo được dân

số theo công thức sau:

N n = No (1 + K ) n

Trong đó:

Nn : Số dân năm dự báo

No : Số dân hiện trạng (ở thời điểm làm báo cáo)

K : Tỷ lệ tăng dân số bình quân

n : Thời hạn (số năm) dự báo

Sau khi đã dự báo được dân số tiến hành dự báo lưu lượng nước cấp sinhhoạt trung bình ngày theo công thức:

Q Sh(ng) TB = (m 3 /ngđ)

Trong đó:

Q: Lưu lượng nước dùng cho nhu cầu ăn uống, sinh hoạt trung bình (m3/ngđ)

qtc: Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt tính theo đầu người

N: Dân số tính toán

CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

3.1 Hiện trạng cấp nước thành phố Hạ Long

3.1.1 Hiện trạng cấp nước

Do vị trí địa lý Vịnh Cửa Lục chia cắt thành phố Hạ Long thành hai phầnriêng biệt đã không cho phép phát triển một hệ thống cấp nước chung cho toànthành phố Hạ Long Vì vậy cấp nước cho thành phố Hạ Long được chia ra làm hai

hệ thống riêng biệt: Hệ thống cấp nước Tây Hạ Long gồm các phường phía Tâythành phố Hạ Long và hệ thống cấp nước Đông Hạ Long gồm các phường phíaĐông thành phố Hạ Long