Xác định nhu cầu sử dụng nước sạch của các hộ gia đình tại huyện lập thạch tỉnh vĩnh phúc

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v 4.2 Các giải pháp nhằm nâng cao khả năng cung cấp nước sạch cho các hộ gia ñình tại huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Ph

Trang 1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO

TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

- -

TRẦN THỊ THANH HIẾU

XÁC ðỊNH NHU CẦU SỬ DỤNG NƯỚC SẠCH CỦA CÁC

HỘ GIA ðÌNH TẠI HUYỆN LẬP THẠCH TỈNH VĨNH PHÚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ

HÀ NỘI, 2014

Trang 2

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO

TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

- -

TRẦN THỊ THANH HIẾU

XÁC ðỊNH NHU CẦU SỬ DỤNG NƯỚC SẠCH CỦA CÁC

HỘ GIA ðÌNH TẠI HUYỆN LẬP THẠCH TỈNH VĨNH PHÚC

CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH

MÃ SỐ : 60.34.01.02

Người hướng dẫn khoa học:

GS - TS NGUYỄN VĂN SONG

HÀ NỘI, 2014

Trang 3

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i

LỜI CAM ðOAN

Tôi xin cam ñoan rằng ñây là công trình nghiên cứu của tôi Số liệu và kết quả nghiên cứu là trung thực và chưa từng ñược sử dụng trong bất cứ luận văn, luận án nào

Tôi xin cam ñoan rằng mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn ñều

ñã ñược cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñược chỉ rõ nguồn gốc

Hà Nội, ngày … tháng … năm …

Học viên thực hiện

Trần Thị Thanh Hiếu

Trang 4

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii

LỜI CẢM ƠN

ðể hoàn thành luận văn tốt nghiệp này ngoài sự cố gắng nỗ lực của bản thân còn có sự chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo cũng như sự ñộng viên giúp ñỡ của các tổ chức tập thể, gia ñình, bạn bè

Lời ñầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng kính trọng cũng như lòng biết ơn sâu sắc ñến toàn thể gia ñình và thầy giáo GS-T.S Nguyễn Văn Song – là giảng viên khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã tận tình hướng dẫn, ñóng góp ý kiến quý báu, ñộng viên giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình làm luận văn

Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn tới các thầy, cô giáo trong khoa Quản trị kinh doanh cũng như các thầy cô giáo trong trường ðại học Nông nghiệp

Hà Nội ñã trang bị cho tôi rất nhiều kiến thức, kỹ năng ñể tôi có thể hoàn thành luận văn tốt nghiệp này

Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng Nông nghiệp, UBND huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc ñã giúp ñỡ tôi rất nhiều trong quá trình thực tập

Cuối cùng tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới toàn thể gia ñình, bạn

bè ñã luôn ñộng viên và tạo mọi ñiều kiện cho tôi ñể tôi có thể hoàn thành luận văn tốt nghiệp của mình

Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn!

Ngày tháng năm

Tác giả luận văn

Trần Thị Thanh Hiếu

Trang 5

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii

2.1 Cơ sở lý luận về nhu cầu sử dụng nước sạch 4

2.1.4 Tác ñộng của nước ñối với môi trường và ñời sống con người 10

Trang 6

Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv

2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng ựến nhu cầu sử dụng nước sạch 13

2.2.1 Tình hình sử dụng nước sạch trên thế giới 13

PHẦN III: đẶC đIỂM đỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG

4.1 đánh giá nhu cầu sử dụng nước sạch của các hộ gia ựình tại

4.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng ựến nhu cầu sử dụng nước sạch của các hộ

gia ựình tại huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc 72

Trang 7

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v

4.2 Các giải pháp nhằm nâng cao khả năng cung cấp nước sạch cho

các hộ gia ñình tại huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc 774.2.1 Giải pháp về quy hoạch và ñầu tư vốn cho xây dựng hệ thống

4.2.3 Nâng cao nhận thức của người dân trên ñịa bàn 784.2.4 Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các ngành chức năng 79

Trang 8

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi

4.5 Trình ñộ học vấn của người ñược phỏng vấn 58 4.6 Mức ñộ sẵn sàng chi trả tiền ñặt cọc ñể ñược sử dụng nước

sạch của người dân huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc 58 4.7 Nhu cầu sử dụng nước sạch do công ty CTN Vĩnh Phúc I cung

cấp của các hộ gia ñình tại huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc 60 4.8 Kết quả ước lượng và các yếu tố ảnh hưởng ñến mức sẵn lòng

Trang 9

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii

DANH MỤC BIỂU ðỒ

3.1 Cơ cấu lao ñộng năm 2000 huyện Lập Thạch 28

4.1 Lượng nước sử dụng huyện Lập Thạch, Vĩnh Phúc 524.2 Mức ñộ sẵn sàng chi trả khi sử dụng nước máy 594.3 Nhu cầu nước sinh hoạt hàng ngày của hộ gia ñình Lập Thạch 69

DANH MỤC HÌNH

4.1 Công ty Cấp thoát nước số 1 Vĩnh Phúc nhận Giải Vàng chất

4.2 Công tác kiểm tra nước hợp vệ sinh ở huyện Lập Thạch 55 4.3 Có nước máy người dân Lập Thạch hồ hởi không sợ không có

Trang 10

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 1

PHẦN 1: MỞ ðẦU

1.1 Tính cấp thiết của ñề tài

Nước là một thành phần quan trọng trong sinh hoạt hàng ngày của con người cũng như trong sản xuất Nước cung cấp cho nhu cầu ăn uống, vệ sinh

và các hoạt ñộng khác như: cứu hỏa, phun nước, tưới cây, rửa ñường,… và hầu hết mọi ngành công nghiệp ñều phải sử dụng nguồn nước cấp như là một nguyên liệu không thể thay thế ñược trong sản xuất Thiếu nước con người sẽ không thể tồn tại ñược Nước giúp con người thanh lọc không khí, nước giúp con người làm ñiện, … Nhưng bên cạnh ñó, sức tàn phá của nước cũng gây nhiều tổn thất cho con người: nước nhần chím các thành phố, nước phát sinh bệnh tật một cách nhanh chóng,…

Hiện nay, với mức tăng dân số cao, các quốc gia trên Thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng ñang phải ñối mặt với tình trạng thiếu nước sinh hoạt một cách trầm trọng Nếu tính chung cho cả năm, lượng nước bề mặt của nước ta ñạt tiêu chuẩn quốc tế nhưng lượng nước này phân bổ không ñồng ñều giữa các vùng và các mùa, mùa hè lượng nước tập trung lớn gây nên lũ lụt, mùa ñông hanh khô, làm giảm khả năng cung cấp nước Khu vực nông thôn tập trung dân cư ñông ñúc, cơ sở hạ tầng yếu kém nên khả năng cung cấp

ñủ nước (Chưa kể ñến hệ thống nước sạch) cho người dân sử dụng là một việc khó khăn ñang ñược Nhà nước và các cấp chính quyền quan tâm thực hiện Cùng với sự phát triển của ñất nước, mức sống của người dân không ngừng ñược cải thiện thì nhu cầu về nước sạch cũng ñược ñề cập nhiều hơn Với 30% người dân thành thị và trên 54% người dân nông thôn phải sống trong cảnh thiếu nước sạch và ñói nghèo thì các chương trình nước sạch vệ sinh môi trường của Chính phủ ñang càng ngày càng cần thiết hơn

(Nguồn: Grundfos.vn)

Trang 11

Ngày nay, phát triển sản xuất ñã góp phần cải thiện cuộc sống, nhưng bên cạnh ñó cũng tạo ra nhiều nguồn thải trực tiếp hoặc gián tiếp làm ô nhiễm những nguồn nước cấp cho chính con người Mặt khác, nguồn nước tự nhiên không ñảm bảo hoàn toàn ñạt tiêu chuẩn chất lượng nước cấp và tính ổn ñịnh không cao

Vấn ñề ñặt ra làm thế nào cung cấp nước sạch cho sinh hoạt và sản xuất một cách tốt nhất và hiệu quả bên cạnh ñó phải thích hợp về mặt kinh tế ñồng thời không gây ra những tác ñộng ảnh hưởng ñến môi trường Theo ñịnh hướng cấp nước của Chính phủ ñến giai ñoạn 2025 nhằm phát triển kinh tế nâng cao ñời sống của nhân dân, cùng với việc ñô thị hóa ñang phát triển mạnh, nhanh nên các công trình kỹ thuật và cơ sở hạ tầng cần ñược xây dựng với quy mô tương xứng, trong ñó cần có các công trình cấp nước

Lập Thạch là một huyện miền núi của tỉnh Vĩnh Phúc, nguồn nước hiện nay của huyện về mặt số lượng có thể cung cấp ñủ nước cho người dân trong vùng sử dụng Nhưng hệ thống nước sạch chưa ñủ ñến các xã trong huyện, bên cạnh ñó mức sống của người dân ngày càng ñược cải thiện nên nhu cầu

sử dụng nước sạch sẽ ngày càng tăng

Có nhiều ñề tài về cung cấp nước sạch nhưng những ñề tài nghiên cứu

về nhu cầu sử dụng nước sạch còn chưa ña dạng Chính vì lẽ ñó mà chúng tôi

chọn nghiên cứu ñề tài “Xác ñịnh nhu cầu sử dụng nước sạch của các hộ

gia ñình tại huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc”

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Trên cơ sở xác ñịnh nhu cầu sử dụng nước sạch của các hộ gia ñình từ

ñó ñưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng cung cấp nước sạch cho các hộ gia ñình của huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc

Trang 12

Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 3

1.3 đối tượng nghiên cứu

- Khách thể: Nghiên cứu những vấn ựề kinh tế - xã hội, ựặc biệt là

những yếu tố ảnh hưởng ựến nhu cầu sử dụng nước sạch của các hộ gia ựình

- Chủ thể: Nghiên cứu trực tiếp các hộ gia ựình trên ựịa bàn huyện Lập

Thạch, ựặc biệt ở những xã chưa ựược cung cấp nước sạch

1.4 Phạm vi nghiên cứu

1.4.1 Phạm vi nội dung

đánh giá hệ thống cung cấp nước sạch cho huyện Lập Thạch hiện nay

ựể nghiên cứu nhu cầu sử dụng nước sạch của cá hộ gia ựình tại các xã trên ựịa bàn huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc

1.4.2 Phạm vi không gian

đề tài ựược nghiên cứu tại huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc

1.4.3 Phạm vi thời gian

- Số liệu ựược thu thập trong 03 năm 2010 Ờ 2012;

- Thời gian thực hiện ựề tài; 04/2012 Ờ 05/2013

Trang 13

PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NHU CẦU

SỬ DỤNG NƯỚC SẠCH

2.1 Cơ sở lý luận về nhu cầu sử dụng nước sạch

2.1.1 Khái niệm về nhu cầu

Hiện nay chưa có một ñịnh nghĩa chung nhất cho khái niệm nhu cầu Tùy theo phạm vi nghiên cứu, khía cạnh nghiên cứu mà có các ñịnh nghĩa khác nhau phù hợp với từng mục ñích

Trong nhận thức hiện nay có thể ñịnh nghĩa nhu cầu như sau: “nhu cầu của con người là một hệ thống phức tạp, nhiều tầng lớp, bao gồm vô số các chuỗi mắc xích của hình thức biểu hiện và nhu yếu liên kết chằng chịt, có khả năng phát triển và ña dạng hóa”

(Nguồn:http://vi.wikipedia.org/wiki )

Nhu cầu là cảm giác thiếu hụt về một cái gì ñó mà con người có thể cảm nhận ñược Vì vậy nhu cầu là yếu tố ñể thúc ñẩy con người hoạt ñộng Nhu cầu là ñòi hỏi, mong muốn, nguyện vọng của con người về vật chất cũng như tinh thần phù hợp với mỗi cá nhân ñể tồn tại và phát triển Nhu cầu của mỗi người là khác nhau do khác nhau về trình ñộ nhận thức, môi trường sống, ñặc ñiểm tâm lý,…

Nhu cầu của con người là những mong muốn của họ về một số ñiều kiện nào ñó ñể ñảm bảo cuộc sống của họ ñược tốt hơn Theo cách hiểu này

có thể thấy nhu cầu của con người chính là ñộng cơ ñể con người thực hiện những hành vi có ý thức nhằm thỏa mãn những nhu cầu ñó (Hoàng Ngọc Bích, 2007)

Nhu cầu của con người là một tập hợp ña dạng và phức tạp, từ những nhu cầu cơ bản nhất của con người như ăn, mặc, ở,… ñến những nhu cầu về tình cảm, tri thức,… Những nhu cầu ñó gắn liền với tình cảm con người, gắn

Trang 14

liền với sự phát triển của xã hội mà mỗi cá nhân con người ñang sống trong

ñó (Nguyễn Nguyên Cự, 2006)

Nhu cầu theo kinh tế học: ðược hiểu là nhu cầu tiêu dùng, là sự cần thiết của một số cá thể về một loại hàng hóa hay dịch vụ nào ñó Khi nhu cầu của toàn thể các cá thể ñối với một mặt hàng trong một nền kinh tế gộp lại ta

sẽ ñược nhu cầu của thị trường Tổng cầu sẽ là nhu cầu của tất cả các cá thể ñối với tất cả các mặt hàng mà người tiêu dùng có nhu cầu

Philip Kotle thì cho rằng “Nhu cầu là cảm giác thiếu hụt một cái gì ñó

mà con người cảm nhận ñược” Nhu cầu thường phụ thuộc vào nhiều yếu tố

và phụ thuộc nhiều nhất vào cá nhân của mỗi người

Nhu cầu là những mong muốn của mỗi cá nhân về vật chất cũng như tinh thần nhằm thỏa mãn và ñảm bảo cuộc sống của họ ñược tốt hơn

Trong nghiên cứu này, nhu cầu ñược hiểu là trạng thái tâm lý mà con người cảm thấy thiếu hụt và mong muốn ñược thỏa mãn những thiếu hụt ấy

2.1.2 Các khái niệm liên quan ñến cầu

* Khái niệm cầu: Cầu ñược hiểu là lượng hàng hóa hay dịch vụ mà người tiêu dùng có khả năng và sẵn sàng mua ở các mức giá khác nhau trong một phạm vi không gian và thời gian nhất ñịnh với giả ñịnh các yếu tố khác không thay ñổi

- Cầu cá nhân là ứng xử của một các nhân khi muốn mua một loại hàng hóa hay sử dụng một loại dịch vụ nào ñó

- Cầu thị trường là tổng lượng hàng hóa và dịch vụ mà mọi người sẵn sàng và có khả năng mua ở các mức giá khác nhau trong một không gian và thời gian nhất ñịnh Cầu thị trường là tổng hợp cầu các nhân lại với nhau

* Lượng cầu: Là số lượng hàng hóa hay dịch vụ mà người tiêu dùng có khả năng và sẵn sàng mua ở một mức giá cụ thể khi các yếu tố khác không thay ñổi

Trang 15

* Quy luật cầu

ðường cầu có xu hướng dốc xuống dưới và về phía bên phải Xu hướng

ñó ñược giải thích là do khi giá của hàng hóa hay dịch vụ giảm thì lượng cầu

sẽ tăng lên Mối quan hệ tỷ lệ nghịch này rất phổ biến và ñược các nhà kinh tế gọi là quy luật cầu

Do nhu cầu của con người là vô hạn, trong khi ñó khả năng thanh toán cho nhu cầu ñó lại có hạn nên chỉ những nhu cầu có khả năng thanh toán mới trở thành cầu của thị trường

P1,P2 : Giá ở thời ñiểm 1, 2

P: thể hiện giá của mặt hàng, dịch vụ Q: thể hiện lượng sản phẩm của mặt hàng, dịch vụ

ðồ thị này thể hiện mối quan hệ giữa giá và cầu Người tiêu dùng sẽ mua nhiều hàng hóa hoặc sử dụng nhiều dịch vụ nếu giá của hàng hóa, dịch

vụ ñó thấp

Nét khác nhau cơ bản giữa cầu và nhu cầu là nhu cầu thể hiện trạng thái

Trang 16

tâm lý của con người chỉ sự ham muốn, ước muốn của con người còn cầu là lượng hàng hóa mà con người muốn sử dụng và có khả năng mua tại các mức giá khác nhau Cầu thể hiện nhu cầu ñã ñược thỏa mãn

QD (x,t) là cầu hàng hóa X trong thời gian t, ñóng vai trò là hàm cầu

Px,t là giá hàng hóa X trong thời gian t

Py,t là giá hàng hóa thay thế Y trong thời gian t

I là thu nhập của người tiêu dùng

T là thị hiếu, sở thích của người tiêu dùng

N là quy mô dân số

E là kỳ vọng của người tiêu dùng về sự thay ñổi các yếu tố trên

Từ hàm cầu, các yếu tố ảnh hưởng ñến cầu là:

- Giá của chính loại hàng hóa, dịch vụ ñó: khi giá sản phẩm hàng hóa dịch vụ tăng thì lượng cầu của nó giảm và ngược lại, mức ñộ tác ñộng nhiều hay ít phụ thuộc vào từng loại hàng hóa, dịch vụ

- Giá của loại hàng hóa, dịch vụ thay thế (Các loại hàng hóa thay thế hoặc bổ sung) Khi giá hàng hóa dịch vụ bổ sung tăng lên hoặc giảm xuống thì cầu hàng hóa liên quan sẽ giảm xuống hoặc tăng lên Khi giá của hàng hóa, dịch vụ thay thế tăng hoặc giảm xuống thì cầu hàng hóa có liên quan sẽ tăng lên hoặc giảm xuống

- Thu nhập của người tiêu dùng: thu nhập là yếu tố quan trọng xác ñịnh cầu Thu nhập ảnh hưởng trực tiếp ñến khả năng chi trả cho các mặt hàng cần mua của người tiêu dùng Khi thu nhập của người dân tăng lên ñồng nghĩa với

Trang 17

việc ñời sống vật chất cũng ñược tăng lên, khi ñó nhu cầu tiêu dùng của họ cũng ñược tăng lên một mức nhất ñịnh Khi thu nhập tăng thì nhu cầu của người tiêu dùng về các loại hàng hóa, dịch vụ xa xỉ và hàng hóa thông thường tăng, cầu về hàng hóa thứ cấp giảm và ngược lại khi thu nhập của người tiêu dùng giảm thì nhu cầu về hàng hóa, dịch vụ xa xỉ giảm và cầu về hàng hóa thứ cấp sẽ tăng

- Sở thích và thị hiếu: Khi một hàng hóa, dịch vụ ñang ñược ưa chuộng thì sở thích và thị hiếu sẽ làm tăng cầu của háng hóa ñó Cầu sẽ giảm khi sự ưa chuộng của hàng hóa không còn nữa, do ñó người tiêu dùng không còn mong muốn tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ ñó nữa Thị hiếu và sở thích của người tiêu dùng thông thường rất ña dạng và phức tạp, nó phụ thuộc vào tâm lý – xã hội nên khi nghiên cứu phải chọn mẫu ñại diện ñể từ ñó có thể suy rộng

- Quy mô và cơ cấu dân số: Quy mô dân số ảnh hưởng ñến tổng cầu hàng hóa dịch vụ (quy mô thị trường) của từng vùng và của từng quốc gia Cơ cấu dân số cũng ảnh hưởng ñến cầu thị trường vì mỗi lứa tuổi sẽ có sở thích, thị hiếu khác nhau về mỗi loại sản phẩm hàng hóa, dịch vụ Với những hàng hóa thông thường, yếu tố dân số mang tính quyết ñịnh và ảnh hưởng ñến cầu như gạo, muối ,…(những hàng hóa, dịch vụ mang tính thiết yếu)

- Kỳ vọng của người tiêu dùng về giá và thu nhập: Các kỳ vọng của người tiêu dùng về sự thay ñổi giá và thu nhập là những nhân tố quan trọng ảnh huongr ñến cầu hiện tại của hàng hóa Nếu thu nhập kỳ vọng trong tương lai tăng lên, thì thông thường cầu của nhiều hàng hóa sẽ tăng lên Nói cách khác, nếu thu nhập kỳ vọng giảm thì các cá nhân sẽ giảm cầu hàng hóa hiện tại ñể họ có thể tiết kiệm nhiều hơn hôm nay ñể ñề phòng thu nhập sẽ bị giảm trong tương lai

- Phong tục tập quán: Phong tục tập quán ảnh hưởng lớn ñến nhu cầu của con người Thường sống trong vùng có tập quán thế nào thì nhu cầu cũng

Trang 18

phù hợp với tập quán của khu vực ñó

- Một số yếu tố cũng rất quan trọng ñối với cầu ñặc biệt là sản phẩm nước sạch là yếu tố thời tiết: cùng với sự thay ñổi về thời tiết, nhu cầu cũng thay ñổi theo Với sản phẩm nước sạch, khi thời tiết có nhiệt ñộ cao làm cho nhu cầu sử dụng nước tăng lên và ngược lại Bên cạnh ñó vào thời gian tết, cầu về nước sạch cũng ñược tăng lên do nhu cầu sử dụng nước sạch cho sinh hoạt vào sản xuất tăng

2.1.3 Tổng quan về nước sạch

2.1.3.1 Khái niệm về nước

- Nước là thành phần cơ bản và quan trọng của môi trường sống

- Cấu tạo về nước: Nước là một dạng chất lỏng, không màu, không mùi, không vị

- Dung dịch nước là một hỗn hợp bao gồm nước (H2O) và một số tạp chất khác (Fe, Ca,…)

- Phân loại nước:

+ Nước sạch

+ Nước thải

+ Nước thải chưa qua xử lý

* Các thông số ñặc trung cho chất lượng nước

- Nhiệt ñộ nước: Nhiệt ñộ của nguồn nước là một ñại lượng phụ thuộc vào ñiều kiện môi trường và khí hậu ðây là yếu tố không nhỏ ảnh hưởng ñến quá trình xử lý nước Nước song hồ, nước ngầm mạch sâu có nhiệt ñộ ổn ñịnh gần như không thay ñổi theo mùa

- ðộ màu: ðộ màu của nước thiên nhiên thể hiện sự tồn tại của các hợp chất humi (mùn) và các chất bẩn ở trong nước tạo nên Các hợp chất sắt không hòa tan làm cho nước có màu ñỏ Các chất mùn gây ra màu vàng Các loại thủy sinh tạo cho nước có màu xanh lá cây Nước sinh hoạt và công

Trang 19

nghiệp thường tạo ra màu xám hay ñen cho nguồn nước

- Theo tiêu chuẩn của Bộ y tế: “Nước sạch quy ñịnh theo tiêu chuẩn này là nước dùng có mục ñích sinh hoạt cá nhân và gia ñình, không sử dụng làm nước uống trực tiếp Nếu dùng trực tiếp cho ăn uống cần phải xử lý ñể ñạt tiêu chuẩn vệ sinh nước ăn uống ban hành theo quyết ñịnh số 1329/Qð-BYT ngày 18/4/2002 của Bộ y tế về việc ban hành Tiêu chuẩn vệ sinh nước ăn uống Theo tiêu chuẩn này nước phải: không màu, không mùi, không vị và ñạt các chỉ tiêu giám sát trên 1 lít nước là: ðộ cứng: 300 mg, ñộ PH: 6,5 – 8,5, hàm lượng sắt: 0,5 mg, ñộ oxhy hóa: 2 mg, hàm lượng Clorua: 250 mg, Natrit: 3 mg, Sunfat: 250 mg, hàm lượng clo dư: 0,3 mg – 0,5 mg, Colifom (Vi khuẩn/100 ml) và Ecoli (Vi khuẩn/100 ml) bằng 0

Theo LHQ và các quốc gia trên thế giới thì nước sạch ñược chấp nhận tùy theo ñiều kiện phát triển của từng vùng, từng quốc gia, nhưng các tiêu chuẩn cho nước uống ở các quốc gia cũng gần giống nhau Nói về nước

“sạch”, theo ñịnh nghĩa, nước sạch là nước chỉ ñược chấp nhận sự hiện diện của các chất hữu cơ, kim loại và các ion hòa than với một vi lượng rất nhỏ tùy theo ñộc tố của các chất kể trên

2.1.4 Tác ñộng của nước ñối với môi trường và ñời sống con người

- Nước tham gia vào mọi quá trình xảy ra trên trái ñất Nước tham gia cấu tạo nên cơ thể con người, của ñộng vật và thực vật Bên cạnh ñó nước còn

Trang 20

ñóng vai trò rất quan trọng trong quá trình sinh trưởng và phát triển của mọi ñộng, thực vật trên trái ñất

- Nước làm nhấn chìm các thành phố, ñặc biệt là các thành phố ven biển khi biến ñổi khí hậu ñang là mối ñe dọa cho con người hiện nay Với quá trình phát triển kinh tế của mỗi quốc gia, hàng năm lượng chất thải thải ra môi trường rất lớn làm cho khí hậu của trái ñất biến ñổi theo hướng tiêu cực Với những cơn mưa lớn, lượng nước lớn, cơ sở hạ tầng cho việc thoát nước chưa ñược cải thiện nhiều,… sẽ là những nguyên nhân làm úng ngập các thành phố Bên cạnh ñó, mực nước biển ngày càng dâng cao, do băng ở 2 cực tan nhanh (Khí hậu của trái ñất ñang có xu hướng nóng dần lên) nên các thành phố, vùng lãnh thổ vùng ven biển ñang ngày càng có nguy cơ bị nước biển nhấn chìm

- Nước làm gia tăng dịch bệnh cho con người Khi mầm bệnh xâm nhập vào nước thì nước là một môi trường lý tưởng cho phát tán các mầm bệnh, ñưa ñến cả những ñịa hình phức tạp nhất

- Nước làm thanh lọc không khí Với những cơn mưa, nước giúp cho không khí ñược sạch sẽ hơn

2.1.5 Vai trò của nước ñối với con người

- Nước tham gia cấu tạo cơ thể con người (75% cơ thể người là nước)

- Cung cấp ñủ nước, ñặc biệt là nước sạch giúp con người ñảm bảo ñược sức khỏe, do ñó các lĩnh vực khác sẽ ñược nâng cao và ñạt hiệu quả;

- Nước là thành phần cơ bản, là yếu tố quan trọng hàng ñầu của môi trường sống, là nguồn tài nguyên vô cùng quý gía ñối với mỗi quốc gia cũng như toàn nhân loại

- Nước là yếu tố không thể thiếu và không thể thay thế ñược trong sinh hoạt hàng ngày của con người, là nguồn thiết yếu nuôi sống con người Sự sống của con người và các loài ñộng vật, thực vật trên trái ñất phụ thuộc hoàn

Trang 21

thoàn vào các nguồn nước Mỗi ngày ñều phải cần một lượng tối thiểu nhất ñịnh với chất lượng ñủ ñảm bảo ñể duy trì ñược nhịp sống và làm việc của con người Trung bình một ngày, một người cần cung cấp tối tiểu từ 1 – 1,5 lít nước ñể ñảm bảo mọi nhu cầu thiết yếu của cuộc sống

- Trong sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, nước ñóng vai trò quyết ñịnh ñối với sự tồn tại và phát triển của cây trồng vật nuôi ðiều này lại càng có ý nghĩa to lớn ñối với một nước có nền sản xuất nông nghiệp như ở nước ta Không có ñủ nước cây trồng sẽ không sinh trưởng, phát triển theo ñúng quy luật ñược, còn ñối với thủy hải sản, không có nước ta sẽ không sẽ sản xuất loại thực phẩm này

- ðối với một số loại nước nhất ñịnh còn có khả năng chữa bệnh, giúp con người nghỉ ngơi, bồi dưỡng sức khỏe

- Hiện nay có tới 80 nước (chiếm 40% dân số thế giới) ñang trong tình trạng thiếu nước nghiêm trọng, có khoảng 1,1 tỷ người không có nước sạch an toàn ñể sử dụng Tỷ lệ người dân ñược tiếp cận với nguồn cấp nước ñã ñược cải thiện nhiều hơn Trong khi ñó các bệnh liên quan ñến nước lại ñang tăng một cách nhanh chóng, 2 tỷ người chịu rủi ro vì bệnh sốt rét, trong ñó có 100 triệu người có thể bị ảnh hưởng bất cứ lúc nào và hàng năm số người tử vong

vì căn bệnh này lên tới 2 triệu người

- Số lượng nước ngày một suy giảm do tác ñộng của con người cùng với sự nóng lên của trái ñất, mà dân số thế giới thì ngày một tăng lên, theo ñó nhu cầu dùng nước nói chung và nước sạch nói riêng ngày càng ñòi hỏi cao hơn Tìn thế này ñặt ra cho thế giới một thách thức lớn ñó là thiếu nước sạch trầm trọng

- Thực trạng nguồn nước suy giảm là một viễn cảnh ñen tối ñối với hoạt ñộng trồng trọt, an ninh lương thực, cung cấp nước sạch và xử lý nước thải

Trang 22

2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng ñến nhu cầu sử dụng nước sạch

- Khả năng cung cấp nước sạch của ñịa phương Mỗi một ñịa phương

sẽ có thế mạnh về việc cung cấp nước sạch phục vụ cho các hộ gia ñình khác nhau ðịa phương nào gần sông, suối, biển thì khả năng cung cấp nước sạch cho các hộ gia ñình sẽ lớn hơn và thuận tiện hơn những ñịa phương không có

ưu thế về nguồn tài nguyên nước

- Chính sách của Nhà nước về các chương trình nước sạch: Chương trình nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn,… Thông thường ñi kèm các chính sách khuyến khích người dân sử dụng nước sạch thi các chính sách này luôn có những ưu tiên về giá nước sạch, về các trang thiết bị ban ñầu ñược lắp ñặt cho các hộ gia ñình,…

- Giá của nước sạch Thông thường giá của nước sạch và nhu cầu sử dụng nước sạch của các hộ gia ñình có mối quan hệ ngược chiều nhau Nếu giá nước sạch cao thì nhu cầu sử dụng sẽ thấp và ngược lại nếu giá nước sạch thấp thì nhu cầu sử dụng nước sạch của các hộ gia ñình sẽ cao

- Nguồn nước mà hộ gia ñình ñang sử dụng Nếu nguồn nước mà theo nhận ñịnh của các hộ gia ñình ñược cho là sạch (không mùi, không màu) thì nhu cầu sử dụng nước sạch ñược cung cấp bởi công ty cấp thoát nước sẽ thấp

và ngược lại, chất lượng nước tại các hộ gia ñình không tốt thì nhu cầu sử dụng dịch vụ cung cấp nước sạch sẽ lớn

- Quy mô dân số của từng vùng, từng quốc gia: Số lượng dân số tăng thì nhu cầu sẽ lớn Yếu tố này ảnh hưởng ñến tổng nhu cầu về số lượng nước sạch

2.2 Cơ sở thực tiễn về sử dụng nước sạch

2.2.1 Tình hình sử dụng nước sạch trên thế giới

Theo Liên hiệp quốc, số người không ñược tiếp xúc với ñiều kiện vệ sinh cơ bản là 2,6 triệu người và có khoảng 2 tỷ người không ñược sử dụng nước sạch Do ñó cứ 20 giây lại có 1 trẻ em tử vong vì các bệnh liên quan ñến

Trang 23

tình trạng nước sạch và ựiều kiện vệ sinh phù hợp Theo báo cáo của tổ chức Y

tế thế giới và Quỹ nhi ựồng liên hiệp quốc thì trên thế giới có hàng triệu trẻ em sinh ra trong tình trạng thiếu những ựiều kiện tối thiểu và nước sạch đã có nhiều khu vực trên thế giới nỗ lực cải thiện cung cấp nước sạch nhưng với tốc

ựộ như hiện nay thì mục tiêu ựến năm 2015 giảm 50% số người trên thế giới sống trong cảnh bần hàn thiếu vệ sinh, thiếu nước sạch là rất khó ựạt ựược Hiện nay, do mức ựộ tăng dân số quá lớn mà hầu hết các nước ở Châu Phi và các nước kém phát triển mức ựộ cung cấp nước sạch không ựảm bảo ựược lượng cầu của người dân

Bên cạnh ựó, vấn ựề ô nhiễm môi trường, ựặc biệt là ô nhiễm nguồn nước ựang là vấn ựề cấp thiết dù ựã ựược các quốc gia quan tâm ựến nhưng vẫn chưa cải thiện ựược tình hình

Theo Maude Barlow Ờ chuyên gia Dự án hành tinh xanh tại Canada, nước là trung tâm Ộkhông có nước thì không có thực phẩm, không có sức khỏe, không có trường học, không có bình quyền, không có hòa bìnhỢ

Chắnh vì vậy, nước và ựặc biệt là nước sạch cần ựược ưu tiên là một mục tiêu thiết yếu quyết ựịnh các mục tiêu khác của các quốc gia

* Kinh nghiệm ở Trung Quốc

Nước sạch và vệ sinh môi trường ở Trung Quốc ựược bắt ựầu từ những năm 80 của thế kỷ trước Hiện nay trong giai ựoạn lồng ghép nước sạch Ờ vệ sinh môi trường với phát triển kinh tế thì số lượng vốn từ phắa Nhà nước phải nhiều hơn Chiến lược huy ựộng vốn rất hiệu quả, trung bình mỗi năm huy ựộng trên 10 tỷ nhân dân tệ cho vệ sinh môi trường nông thôn

Trung Quốc chủ trương khuyến khắch hình thức cấp nước bằng ựường ống và tùy theo ựiều kiện cụ thể mà lắp ựặt các hệ thống cho phù hợp Hỗ trợ của Chắnh phủ Trung Quốc thông qua các thiết kế mẫu, hướng dẫn kỹ thuật theo từng loại hình cấp nước khác nhau

Trang 24

Thông qua nhiều chương trình, ñối với những người thụ hưởng thì 30% người nghèo sẽ ñược hỗ trợ 100% vốn góp còn 70% số còn lại trả vốn qua tiền nước sử dụng

2.2.2 Tình hình sử dụng nước sạch ở Việt Nam

Tổng lượng nước mặt hàng năm của nước ta ñã vượt tiêu chuẩn quốc tế nhưng lại phân bố không ñều giữa các vùng và các mùa Sự tăng dân số của nước ta trong thời gian tới sẽ làm tăng mạnh nhu cầu sử dụng nước và sẽ tác ñộng ñến nguồn nước

Dân số nước ta chủ yếu vẫn tập trung tịa vùng nông thôn, vì vậy việc cung cấp ñủ nước sạch cho nhau cầu ăn, uống, sinh hoạt ở nông thôn là một vấn ñề quan trọng Tuy nhiên thì vùng nông thôn lại thiếu cả về chất lượng cũng như số lượng nước sạch

Do ý thức của người dân mà nguồn nước phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày ñang ngày càng ô nhiễm ðể tạo ñiều kiện cho người dân ñược tiếp xúc với nước sạch, ñảm bảo sức khỏe Nhà nước và chính quyền ñịa phương ñã có các chương trình cải thiện và cung cấp nước sạch cho người dân, quan tâm ñến người nghèo, khu vực nghèo

Ngoài Nhà nước ta quan tâm ñến vấn ñề nước sạch cho người dân thì các tổ chức của Liên hiệp quốc, các tổ chức phi chính phủ trong và ngoài nước ñang quan tâm vấn ñề cung cấp nước sạch cho người dân, chú trọng vào người dân ở khu vực nông thôn nghèo

Tốc ñộ công nghiệp hóa và ñô thị hóa diễn ra ở nước ta khá nhanh và

sự gia tăng dân số gây áp lực ngày càng nặng nề ñối với tài nguyên nước trong vùng lãnh thổ Môi trường nước ở nhiều ñô thị, khu công nghiệp và làng nghề ngày càng bị ô nhiễm bởi nước thải, khí thải và chất thải rắn Ô nhiễm môi trường ñang ngày càng lớn do các nhà mày, khu công nghiệp chưa

có hệ thống xử lý nước thải một cách bài bản (Trong 183 khu công nghiệp thì

Trang 25

có tới 60% khu công nghiệp chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung), và nhiều nhà máy còn xả thẳng ra môi trường chất thải không qua xử lý, dự kiến ñến năm 2020 là 510.000 m3/ngày

Về tình trạng ô nhiễm nước ở nông thôn và khu vục sản xuất nông nghiệp, hiện nay nước ta có khoảng 70% dân số ñang sinh sống ở nông thôn

là nơi cơ sở hạ tầng còn lạc hậu, phần lớn các chất thải của con người và gia súc không ñược qua xử lý Trong sản xuất nông nghiệp, do lạm dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật, các nguồn nước ở sông, hồ, kênh, mương bị ỗ nhiễm, ảnh hưởng lớn ñến môi trường nước và sức khỏe của nhân dân trong vùng

Ở Việt Nam chỉ có 46% dân cư ở nông thôn ñược dùng nước sạch, và 70% dân cư ở thành thị Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng này là chưa có

sự quan tam ñặc biệt của Nhà nước ñối với tài nguyên nước

* Kế hoạch cung cấp nước sạch ở Việt Nam

Trước nhu cầu về nước sạch trong thời gian qua, ñể thực hiện ñược mức tiêu thụ nước sạch cho 85% dân số vào năm 2010 và 100% dân số vào năm 2020, Việt Nam cần phải thực hiện một số công việc sau:

• Cần phải tập trung ñầu tư vốn vào xây dựng và mở rộng hệ thống mạng lười cấp nước Theo tính toán của Bộ Kế hoạch và ðầu tư, hàng năm phải ñược ñầu tư 148 triệu USD thì ñến năm 2020 mới ñạt ñược mục tiêu cung cấp nước sạch cho nhân dân

• Xác ñịnh ñược những nơi cần ưu tiên xây dựng các công trình cấp nước, tức là tập trung vào những nơi có nhu cầu cao Hiện nay, lượng nước sạch cung cấp không ñồng ñều giữa các nơi trong cùng một khu vực kể cả các khu vực thành phố Thực chất của việc này là xác ñịnh nhu cầu dùng nước sạch của từng nơi, từng ñịa phương, trên cơ sở ñó xây dựng kế hoạch cung cấp cụ thể cho mỗi vùng

• Cần có sự phối hợp của nhiều ñối tượng tham gia và công tác quản lý

Trang 26

với tài nguyên nước ngày càng trở nên khan hiếm Cần có sự tham gia của người dân trong việc quy hoạch cấp thoát nước cũng như ựịnh giá nước

2.2.2.1 Thực trạng quản lý nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn ở tỉnh Quảng Ninh

Thời gian qua, Chương trình mục tiêu quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn giai ựoạn 2006 Ờ 2011 ựã bước ựầu phát huy tác dụng, góp phần cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân khu vực nông thôn Mục tiêu của chương trình là 80% dân số nông thôn ựược sử dụng nước sinh hoạt, 68% hộ gia ựình có nhà tiêu và chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh; 90% các trường học, nhà trẻ, trạm y tế, chợ, trụ sở Ủy ban nhân dân xã và các công trình công cộng khác ở nông thôn có ựủ nươc sạch vè nhà tiêu hợp vệ sinh Hàng năm ựều có các chương trình phát ựộng hưởng ứng ỘTuần lễ quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trườngỢ nhằm khuyến khắch người dân ựóng góp, ựầu tư xây dựng, cải tạo các công trình cấp nước vệ sinh

Sau 5 năm, tổng mức ựàu tư cho Chương trình ựạt hơn 378 tỷ ựồng, chủ yếu là nguồn vốn vay tắn dụng của nhân dân Do ựó, tổng số dân nông thôn ựược sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh ựạt tỷ lệ cao là 83% Tuy nhiên thì giữa các ựịa phương có sự chênh lệch về tỷ lệ người dân ựược sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh Tỷ lệ dân cư ựược cung cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh cao nhất là đông Triều có tới 92% nhưng tại Bình Liêu thì tỷ lệ này chỉ là 70% Những vùng dân cư ựược cung cấp thấp nước sinh hoạt hợp

vệ sinh là những vùng khó khăn về ựiều kiện tự nhiên cũng như ựiều kiện kinh tế - xã hội Bên cạnh mục tiêu về tỷ lệ dân cư ựược sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh thì Chương trình cũng ựã cơ bản ựạt mục tiêu về số hộ có nhà tiêu và chuồng trạ chăn nuôi hợp vệ sinh Trong 5 năm ựã có 51.360/80.250 chuồng trại chăn nuôi trong toàn tỉnh ựược cải tạo và xây dựng mới, số chuồng trại chăn nuôi ựược xây dựng hầm biogass là 2,450 chuồng

Trang 27

nhưng tập trung chủ yếu tại huyện đông Triều và Yên Hưng

Nhờ áp dụng các biện pháp tổng hợp, tăng cường giữa các ban ngành nên tình hình vệ sinh môi trường nông thôn trong những năm qua ựã có nhiều thay ựổi Cảnh quan và môi trường nông thôn ựang ngày càng ựược cải thiện Một số thôn, xóm ựã thành lập tổ thu gom rác thải, xây dựng các công trình thoát nước thải và xử lý rác sinh hoạt ở nông thôn như tại Yên Hưng, Hạ Long, đông Triều,Ầ

Không chỉ cấp nước tới các hộ dân, việc cấp nước và vệ sinh cho nhà trẻ, trường học, trạm y tế và có cơ sở công cộng ựã ựược quan tâm đến cuối năm 2010, trong phạm vi toàn tỉnh có 91% số trường học, nhà trẻ, mẫu giáo, 100% trạm xá xã và trụ sở ủy ban nhân dân xã có nhà tiêu và nước sinh hoạt hợp vệ sinh, 29% tổng số chợ ở khu vực nông thôn ựược cung cấp nước sinh hoạt và có công trình vệ sinh, một số ựồn biên phòng thuộc huyện Vân đồn,

Cô Tô, thành phố Móng Cái cùng với hơn 700 dân vùng lân cận ựược cung cấp ựầy ựủ nước sinh hoạt hợp vệ sinh

2.2.2.2 Kinh nghiệm về quản lý nước sạch ở tỉnh Phú Thọ

Phú Thọ là một tỉnh miền núi, có diện tắch là 3.857,2 km2 với dân số là 1.288 nghìn người Nhiều năm qua, nền kinh tế của tỉnh ựã có những bước tăng trưởng khá, ựời sống vật chất và tinh thần của nhân dân các dân tộc trong tỉnh ựược nâng lên một cách rõ rệt Song, bên cạnh dó, tình trạng nhân dân sử dựng phân bón hóa học, thuốc trừ sâu,Ầ (Các loại thuốc bảo vệ thực vật), chăn nuôi gia súc, gia cầm cùng với một số nhà máy sản xuất xả nước thải trái phép ra sông hồ dẫn ựến các chất thải chưa ựược xử lý triệt ựể, làm ô nhiễm không khắ và nguồn nước, ảnh hưởng xấu ựối với cuộc sống, sinh hoạt của nhân dân

được Nhà nước ựầu tư, trợ giúp của tổ chức UBICEF và ựược sự ựồng tình ủng hộ của nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú THọ ựã có nhiều giải

Trang 28

pháp tích cự, chỉ ñạo các cơ quan, ban ngành trong tỉnh thực hiện các chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường Hơn 300 công trình cấp nước sạch ñược tỉnh phê duyệt với tổng kinh phí gần 20 tỷ ñồng ñã hoàn thành và phát huy tác dụng trong ñó có 20 công trình cấp nước tập trung và 5 công trình nước tự chảy cho các thôn, bản vùng cao thuộc huyện Thanh Sơn, Yên Lập Vấn ñề ñáp ứng nhu cầu về nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn ñã giúp nhân dân thấy rõ hiệu quả của chương trình Nhân dân ñã có nước sạch dùng cho sinh hoạt

ðể tiếp tục triển khai chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn bền vững, tỉnh Phú Thọ chỉ ñạo thực hiện 03 giải pháp sau: Thứ nhất là thường xuyên phối hợp với các cơ quan chuyên môn trung ương, nhà mày, xí nghiệp trên ñịa bàn tỉnh tìm giải pháp tối ưu nhấtm từng bước xử lý triệt ñể các chất thải, khí thải gây ô nhiễm môi trường không khí và môi trường nước; thứ hai là kết hợp chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn với các chương trình 135, ñịnh canh, ñịnh cư, trồng 5 triệu ha rừng, xóa ñói giảm nghèo, xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm ñể tháo gỡ những bất hợp lý trong quản lý, ñiều hành, phát huy kết quả các mô hình thí ñiểm phù hợp với ñịa phương ñể nhân ra diện rộng, chú trọng vùng sâu, vùng xa, vùng có môi trường bị ô nhiễm nặng nề và thứ ba là tăng cường công tác tuyên truyền dưới mọi hình thức ñể dân biết, dân bàn, dân làm, dân quản lý, dân bảo vệ và dân khai thác có hiệu quả các công trình ñang sử dụng

2.2.2.3 Nước sạch ở tỉnh Bình Thuận

Bình Thuận ñang vào giai ñoạn cao ñiểm của mùa khô hạn, thời tiết oi

bức, nắng nóng kéo dài, nguồn nước từ các hồ chứa xuống thấp hơn mức trung bình hàng năm dẫn ñến thiếu nước sinh hoạt nghiêm trọng ở nhiều nơi trên ñịa bàn tỉnh

Trang 29

Tại xã Hàm Cần, huyện Hàm Thuận Nam, trên 850 hộ dân ñang thiếu nước sinh hoạt trầm trọng Ông Nguyễn Văn Sông, Phó Chủ tịch UBND xã Hàm Cần cho biết, nguồn nước ở vùng ñồng bào Hàm Cần phần lớn phụ thuộc vào thiên nhiên Vì vậy các gia ñình ñều xây bể chứa nước mưa Tuy vậy, do mùa khô kéo dài nên nước mưa cũng chỉ ñủ dùng cho việc nấu ăn, ñun nước uống Nhiều gia ñình phải mua từng thùng nước sạch ñể nấu ăn còn việc giặt giũ, tắm rửa, sinh hoạt hàng ngày vẫn phải gánh ở hồ, sông Nhưng lượng nước này cũng ñang cạn dần, cây trồng ñành ñể chết khô chứ không tìm ñâu ra nước ñể tưới

Theo ông Nguyễn Văn Sông, các hộ dân cũng thử ñào giếng lấy nước, tuy nhiên hầu hết các giếng tại ñây cứ ñào ñược chừng vài mét là có nước nhưng ñều bị nhiễm mặn Thiếu nước sạch, trạm y tế, trường học gặp nhiều khó khăn Phòng khám ða khoa huyện Hàm Thuận Nam (tại thôn 2, xã Hàm Cần) phải dùng nước nhiễm mặn từ giếng Nhiều vật dụng y tế do rửa nước nhiễm mặn nên nhanh hư hỏng và gây khó khăn cho các y, bác sĩ trong quá trình làm nhiệm vụ

Toàn huyện Hàm Thuận Nam hiện có 2.248 hộ dân và 30 cơ quan, ñơn

vị, trường học, bệnh viện ñang thiếu nước sinh hoạt trầm trọng UBND huyện Hàm Thuận Nam ñã có tờ trình ñề nghị UBND tỉnh, các ngành chức năng

hỗ trợ kinh phí cho nhân dân tự vận chuyển, mua nước sinh hoạt Về lâu dài, huyện ñề nghị nhanh chóng thi công hệ thống cấp nước sinh hoạt từ thôn Ba Bàu về Nhà máy nước Hàm Thạnh và trung tâm xã Hàm Cần ñể cung cấp nước cho nhân dân

Hiện nay tại các huyện Hàm Thuận Bắc, Bắc Bình, Hàm Tân, La Gi… ñều thiếu nước sinh hoạt, nguy cơ thiếu nước sẽ còn lan rộng nếu tình trạng khô hạn tiếp tục kéo dài như hiện nay Theo Công ty Khai thác công trình thủy lợi Bình Thuận, lượng nước các hồ chứa trên ñịa bàn tỉnh hiện chỉ còn

Trang 30

khoảng 30% (90 triệu m3) so với dung tích thiết kế ðặc biệt, lượng nước tại một số hồ chứa ở các huyện phía Nam tỉnh như hồ ðu ðủ, Tân Lập, Tà Mon, Núi ðất, Trà Tân còn rất thấp khoảng 10% dung tích

Mặc dù ñã có sự quan tâm ñẩy mạnh chương trình nước sạch sinh hoạt trên ñịa bàn, nhưng nước sạch sinh hoạt cho người dân vẫn luôn là vấn ñề “nóng” Do hiện nay, một số công trình không thể vận hành vì lượng nước tại các hồ chứa xuống quá thấp Thêm nữa, nhu cầu sử dụng nước sạch sinh hoạt và các hoạt ñộng khác ở khu vực nông thôn hiện rất lớn nên không ñủ nước cung cấp

Theo thống kê của Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường tỉnh, toàn tỉnh có hơn 89% số dân khu vực nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh, song chỉ hơn 42% trong số ñó ñược tiếp cận với nguồn nước sạch từ các công trình cấp nước nhỏ lẻ hộ gia ñình và công trình cấp nước tập trung Do các ñiều kiện khác nhau, nhiều khu vực dân cư vẫn thiếu nước sạch sinh hoạt hoặc sử dụng nước chưa ñảm bảo

Trang 31

PHẦN III: đẶC đIỂM đỊA BÀN NGHIÊN CỨU

VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CÚU

3.1 đặc ựiểm của ựịa bàn nghiên cứu

3.1.1 đặc ựiểm ựiều kiện tự nhiên

3.1.1.1 Vị trắ ựịa lý

Lập Thạch là một huyện miền núi nằm ở phắa bắc tỉnh Vĩnh Phúc, nằm

ở vị trắ từ 105030` ựến 105045` ựộ kinh ựông và 21010` ựến 21030` ựộ vĩ bắc Ngày nay huyện Lập Thạch có tổng diện tắch tự nhiên là 17301,22 ha với 20 ựơn vị hành chắnh trực thuộc bao gồm 2 thị trấn và 18 xã

địa giới hành chắnh Lập Thạch: phắa đông giáp huyện Tam Dương và huyện Tam đảo tỉnh Vĩnh Phúc; phắa Tây giáp huyện Sông Lô tỉnh Vĩnh Phúc và thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ; phắa Nam giáp huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc; phắa Bắc giáp huyện Sơn Dương tỉnh Tuyên Quang

Trung tâm huyện là thị trấn Lập Thạch cách thành phố Vĩnh Yên 20 km

về phắa Tây Bắc Với vị trắ ựịa lý nằm kề Thành phố công nghiệp Việt trì, ựường

bộ có ựường quốc lộ 2C chạy qua nên rất thuận lợi cho việc tiếp thu thông tin về thị trường, thông tin khoa học kĩ thuật, giao lưu trao ựổi hàng hoá

+ Vùng núi gồm các xã ở phắa Bắc, ựộ cao ựất nông nghiệp 30 Ờ 35 m

so với mặt biển Vùng này chủ yếu là ựất feralitic ựỏ vàng, xen lẫn giữa núi ựồi là các thung lũng nhỏ hẹp

+ Nằm cạnh vùng núi là các xã, ựồng ruộng xen kẽ ựồi gò, ựộ cao

Trang 32

ruộng bậc thang 18 - 20m so với mặt biển, hầu hết là ựất bạc màu, khả năng giữ nước, giữ phân kém, ắt mùn, nhiều phèn

3.1.1.3 Khắ hậu, thủy văn

Theo Trạm khắ tượng thủy văn tỉnh Vĩnh Phúc thì huyện Lập Thạch nằm trong vùng nhiệt ựới gió mùa, nhiệt ựộ trung bình từ 220C, số giờ nắng trung bình trong năm là 1450 ựến 1550 giờ, lượng mưa trung bình là 1500 Ờ

1800 mm/năm độ ẩm trung bình khoảng 84%, khắ hậu Lập Thạch ựược chia làm 4 mùa rõ rệt Mưa nhiều vào mùa hè có thể gây úng lụt vùng trũng do nước từ các dãy núi lớn, như Tam đảo và từ sông Lô, sông đáy trút vào ựồng chiêm, nhiều khi tràn ngập ra cả ựường liên huyện, liên xã gây cô lập các cụm dân cư và các xã Mùa ựông khắ hậu khô hanh thậm chắ gây hạn hán tại nhiều vùng ựồi, núi

Do nằm trong vùng nhiệt ựới gió mùa nên khắ tượng thủy văn Lập Thạch có những ựặc ựiểm sau:

Nhiệt ựộ, không khắ: Nhiệt ựộ trung bình năm là 23,30C , nhiệt ựộ cao nhất trong năm là 400C, nhiệt ựộ thấp nhất là 40C Nhiệt ựộ không khắ thường xuống thấp bắt ựầu từ tháng 12 năm trước ựến tháng 2 năm sau và cao dần từ tháng 3 ựến tháng 8 Hàng năm Lập Thạch có số ngày giá lạnh xuống dưới

100C thường xuất hiện khoảng từ 5 Ờ 10 ngày, số ngày nóng trên 340C khoảng

20 Ờ 30 ngày, nhiệt ựộ không khắ dao ựộng từ 15 Ờ 250C khoảng 180 ngày trong năm với tổng tắch ôn trên 100C cả năm vào khoảng 83950C, trong ựó lớn nhất vào tháng 8 (9000C), nhỏ nhất vào tháng 2 (4500C) Nhìn chung, nhiệt ựộ không khắ ở trong huyện phân bố tương ựối ựồng ựều giữa các tháng, mùa hè nhiệt ựộ dao ựộng từ 20,70C ựến 28,60C Mùa ựông nhiệt ựộ dao ựộng tứ 150C Ờ 210C Do vậy lượng nhiệt trên ựảm bảo cung cấp cho sản xuất nông lâm, ngư nghiệp ựược thuận lợi, hoạt ựộng công tác khuyến nông tốt

Lượng mưa: Lập Thạch chịu ảnh hưởng của khắ hậu đông Bắc nên

Trang 33

lượng mưa trung bình năm là 1682,6 mm, có năm cao nhất là 2786,5 mm, năm thấp nhất 920 mm, lượng mưa phân theo hai mùa rõ rệt ñó là mùa mưa nhiều và mùa mưa ít

Mùa mưa nhiều: Thường từ tháng 5 ñến tháng 10 mưa kéo dài, tập trung chiếm 76 – 87,6% tổng số lượng mưa cả năm, trong ñó mưa nhiều nhất

là tháng 7 và tháng 8

Mùa ít mưa: từ tháng 11 ñến tháng 4 năm sau lượng mưa chỉ còn từ 12,4 ñến 24% tổng lượng mưa cả năm, trong ñó mưa ít nhất là vào tháng 2 chỉ

có 5,8 mm Số ngày mưa trung bình là 180 ngày / năm

Bảng 3.1 : ðặc ñiểm khí hậu huyện Lập Thạch

(Nguồn: Trạm khí tượng thuỷ văn tỉnh Vĩnh Phúc, năm 2012)

ðộ ẩm không khí: Do có lượng mưa khá lớn nên lượng bốc hơi trung bình hàng năm thấp (26%) ñộ ẩm không khí tương ñối trung bình hàng năm khá cao, ñạt tới 84%, ñộ ẩm không khí cao nhất vào tháng 3 và tháng 7 ñạt tới

Trang 34

Qua bảng 3.2 ta thấy tiềm năng ñất ñai của huyện Lập Thạch rất phong phú và ña dạng Tổng diện tích ñất tự nhiên của huyện tính ñến năm

2012 là 17301,22 ha Diện tích ñất nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn nhất trong tổng diện tích ñất tự nhiên (năm 2010) là 43,05%, và có xu hướng giảm dần, bình quân qua 3 năm giảm 4,95% Nguyên nhân là do quá trình ñô thị hoá, công nghiệp hoá và sự gia tăng dân số tự nhiên dẫn ñến việc chuyển ñổi mục ñích sử dụng từ ñất sản xuất nông nghiệp sang làm ñất chuyên dùng, ñất ở Bình quân qua 3 năm tổng diện tích ñất chuyên dùng tăng 0,71%; diện tích ñất ở tăng 2,94% Diện tích ñất ở tăng cao do nhu cầu lớn về việc xây dựng các khu ñất ở với số lượng người tăng thêm hàng năm tương ñối cao Bình quân qua 3 năm tăng 2,94% Diện tích ñất ở tăng không ñều trong các năm

2011, 2012 Năm 2012 có xu hướng tăng nhanh hơn Năm 2011 diện tích ñất

ở bị giảm mạnh so với năm 2010, diện tích năm 2011 chỉ còn gần bằng 90%

so với năm 2010 Nguyên nhân là do khi quy hoạch một số vùng ñể làm ñường quốc lộ thì một số hộ gia ñình thuộc diện giải tỏa mặt bằng nên diện tích nhà ở tại thời ñiểm ñó bị thu hẹp lại Bên cạnh ñó, huyện ñang thực hiện chương trình quốc gia về xây dựng Nông thôn mới, ngoài các diện tích ñất nông nghiệp bi thu hồi làm các công trình công cộng thì cũng có không nhỏ một phần ñất ñược quy hoạch làm khu ñất giãn dân, ñất tái ñịnh cư, ñất ñấu giá quyền sử dụng ñất,…

Trang 35

Bảng 3.2: Tình hình sử dụng ñất của huyện Lập Thạch – tỉnh Vĩnh Phúc qua 3 năm (2010 – 2012)

Chỉ tiêu

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Trang 36

Diện tích ñất lâm nghiệp chiếm 25,62% tổng diện tích ñất tự nhiên (năm 2011) Với ñặc thù là huyện miền núi nên ñất ñai của huyện rất thích hợp cho việc phát triển sản xuất lâm nghiệp Diện tích ñất lâm nghiệp bình quân qua 3 năm tăng 3,56% Nguyên nhân là do trong những năm trở lại ñây huyện ñã và ñang thực hiện tốt việc trồng, chăm sóc, quản lý và phòng chống cháy rừng nên phần lớn diện tích ñất ñồi núi trước kia không sử dụng thì nay

ñã dần ñược phủ xanh bằng nhiều loại cây lâm nghiệp, cây ăn quả thích hợp Bên cạnh ñó việc giao ñất, giao rừng cho các hộ gia ñình quản lý và sử dụng

ñã góp phần giữ cho diện tích rừng ổn ñịnh, nạn phá rừng bừa bãi dần ñược hạn chế qua các năm

Diện tích ñất chưa sử dụng bình quân qua 3 năm giảm 10,5% Nguyên nhân là do một phần lớn diện tích ñất trước kia là những ñồi hoang, cỏ tranh, cây dại mọc tự nhiên không ñược canh tác thì nay dưới sự chỉ ñạo, hỗ trợ của UBND tỉnh, huyện cả về vốn, kỹ thuật chăm sóc ñã ñược thay thế bằng những trang trại trồng cây ăn quả, cây công nghiệp kết hợp với chăn nuôi cho năng suất cao ñem lại thu nhập ổn ñịnh cho người dân

Trang 37

(Nguồn: Phòng Nội vụ và niên giám thống kê huyện năm 2000,2012)

Cơ cấu lao ñộng trong giai ñoạn 2000-2012 ñã có sự chuyển dịch tích cực Năm 2012 cơ cấu lao ñộng nông nghiệp là 75,12% (giảm so với năm

2000 là 6,28%), lao ñộng công nghiệp là 11,21% (tăng so với năm 2000 là 2,11%) và lao ñộng dịch vụ thương mại là 13,67% (tăng so với năm 2000 là 4,17%) Tuy nhiên sự chuyển dịch cơ cấu lao ñộng giữa các ngành còn chậm

Biểu ñồ 3.1 Cơ cấu lao ñộng năm 2000 huyện Lập Thạch

Biểu ñồ 3.2 Cơ cấu lao ñộng huyện Lập Thạch năm 2012

3.1.2.3 Cơ sở hạ tầng

Giá trị kinh doanh vận tải năm 2012 ñạt 125,87 tỷ ñồng, tăng 10% so với cùng kỳ năm 2011, trong ñó vận tải ñường bộ ñạt 9,85 tỷ ñồng, tăng

Trang 38

Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 29 15,4%; ñường sông 86,5 tỷ ñồng, tăng 10,06%; vận tải hành khách ñạt 29,5 tỷ ñồng, tăng 20,7%

Trang 39

Bảng 3.4: Tình hình xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng của huyện Lập Thạch – tỉnh Vĩnh Phúc năm 2012

(Nguồn: Phòng thống kê huyện Lập Thạch, năm 2012)

Trang 40

Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 31

Các hoạt động hưởng ứng năm an tồn giao thơng được triển khai đồng

bộ, tiến hành giải toả vỉa hè, hành lang giao thơng, thường xuyên kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng các tuyến đường Triển khai thực hiện ðề án phát triển GTNT, GTNð giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020 Các cơng trình Quốc lộ, tỉnh lộ trên địa bàn tiếp tục được đầu tư, cơng trình cải tạo nâng cấp quốc lộ 2C đã hồn thành dải cấp phối đá răm, Atphan được 3,0/13,0 km mặt đường; hồn thành việc cải tạo, nâng cấp TL305 đoạn qua địa bàn huyện

Các tuyến đường giao thơng do huyện quản lý đến nay đã cứng hĩa được 62,1/87,7km = 70,8%, trong năm khởi cơng 04 tuyến đường và tiếp tục thi cơng 65 cơng trình chuyển tiếp, trong đĩ đã hồn thành 17 cơng trình Cơng tác quản lý, xây dựng các tuyến đường GTNT, GTNð đạt kết quả tốt

* Về xây dựng: ðẩy nhanh tiến độ thi cơng các cơng trình như: Nhà

hội trường UBND huyện, Nhà làm việc khối đồn thể Huyện uỷ, Doanh trại BCHQS huyện, Nhà lớp học Mầm non Thị trấn Lập Thạch, Nhà điều hành trường THCS xã Liên Hịa, Thái Hịa,…Giá trị thực hiện 40,2 tỷ đồng, tăng

27,4% SCK

3.1.2.4 Tổng giá trị sản xuất

Tăng trưởng kinh tế là một trong những chỉ tiêu quan trọng để đánh giá tình hình phát triển của nền kinh tế Số liệu đánh giá của 10 năm đã qua là một trong những căn cứ quan trọng để tính tốn các phương án phát triển cho giai đoạn tiếp theo

Tốc độ tăng trưởng GTSX đạt 15,4%/năm trong tồn giai đoạn

2000-2010 Trong đĩ nơng lâm nghiệp tăng 7,24%/năm; cơng nghiệp – xây dựng tăng 18,36%/năm và thương mại dịch vụ tăng 22,81%/năm

- Giai đoạn 2000-2005 đạt 14,91%/năm, trong đĩ nơng lâm ngư nghiệp đạt 8,54%; cơng nghiệp – xây dựng đạt 23,49% và thương mại dịch vụ đạt 20,63%

- Giai đoạn 2005-2010 đạt 18,85%, trong đĩ nơng lâm ngư nghiệp đạt

Định dạng
Số trang	96
Dung lượng	1,37 MB